中国电信青海分公司2021-2022年设计咨询服务项目招标公告

（招标编号：【2021】QH00042号）

项目所在地区：青海省

中国电信青海分公司2021-2022年设计咨询服务项目已由项目审批，项目资金为自筹资金2940万元（不含税）(含维修项目)；招标人为中国电信股份有限公司青海分公司和中国电信集团有限公司青海分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

2.1规模：中国电信青海分公司2021-2022年设计咨询服务项目合同总额约为人民币2940万元（不含税）

2.2采购内容及采购方式：

备注：

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

2.3范围：本招标项目划分为 8个标段，本次招标为其中的：

注1：青海省属于高海拔区域，全省平均海拔3000米以上，自然环境恶劣，高寒缺氧，含氧量不足低海拔地区的2/3。

注2：西宁无线网区域1包含城中（含城南）、城西、海湖、湟中和大通，西宁无线网区域2包含城东、城北和湟源。

注3：服务保障区域是指：在签订合同之后，如有供应商出现履约问题，招标人终止原有中标人框架协议，同时启动服务保障区域方案。服务保障区域与标段内容、数量完全保持一致。该部分独立评标并推荐中标候选人。服务保障区域作用：属于有条件发生的业务需求，即达到触发服务保障区域方案的具体条件后，启动服务保障区域方案满足实际业务需求。

3.1投标人基本资格要求

3.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照。持有工商行政管理部门核发的有效期内的法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或多证合一证件）。

3.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.1.3 投标人资质要求：投标人须具有住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察综合资质证书或工程勘察乙级或以上证书（工程测量专业）；同时须具有以下有效证书之一：

1）工程设计综合资质证书；

2）工程设计资质乙级或以上（电子通信广电行业有线通信、无线通信专业）证书；

3）工程设计资质电子通信广电行业（通信工程）乙级或以上资质证书。

3.1.4 投标人配备人员要求：

须配备项目总负责人1人和不少于5人的规划设计咨询人员工作团队。项目总负责人要求中级或以上技术职称且具有5年以上设计经验（须提供2016年至2020年的设计案例可证明工作经验的关键页）；其他规划设计咨询人员应具有3年以上设计经验（须提供2018年至2020年的设计案例可证明工作经验的关键页）。须提供设计案例证明材料（包含但不限于设计文本封面、设计图纸等。设计图纸中以审定人或工程负责人或审核人或校对人为准，凡有签字/签章即可认定为该人员的设计案例，图纸可不用全部提供）、投标单位劳动合同、职称证书（仅针对项目总负责人）、毕业证书、身份证正反面及6个月或以上（至少自2020年7月至投标截止日当月）的可以证明由投标人单位缴纳的社保证明复印件加盖公章。原件备查。

3.1.5 投标人业绩要求：

自2019年1月1日至投标文件递交截止之日在同类项目（同类项目定义：可研或勘察或设计等）相关业绩合同累计金额不少于500万元（须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同工期、合同金额、合同签字页）复印件；如果提供的是框架合同，须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据的复印件；合同原件备查）。

3.1.6 税务要求：投标人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

3.1.7 服务要求：投标人须承诺设计咨询服务提供7*24小时响应服务（须提供承诺函）。

3.1.8 本次招标不接受联合体投标。

3.1.9 本项目不允许违法分包、转包。

3.2 投标人不得存在下列情形之一

（1） 为投标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内有骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一投标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或投标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

3.3法律法规规定的其他要求。

3.4本项目各标段的第一中标候选人作为服务保障区域的有效投标人（该资格条件仅针对服务保障区域，服务保障区域不再对投标人资格条件3.1-3.3款进行资格审查）。

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.1获取时间：从2021年1月27日14时30分至2021年2月2日18时00分（北京时间，下同；法定公休日、法定节假日正常发售）。

5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

5.2.1登录 “中国电信电子招投标交易平台（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame/customframe4bid/login_TP)（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法如下。

a.中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册及CA证书办理

（1）平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至zb_support@chinatelecom.cn获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信阳光采购网电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

（2）CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

（3）技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线********30，QQ********30，服务邮件zgdxztb@cnca.net。

b.中国电信阳光采购网注册

（1） 投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

（2）注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

5.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

5.3招标文件费用：每套售价300元人民币，大写叁佰元整，售后不退。

付款账户：

开 户 名：中捷通信有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：****************987

纳税人识别号：****************6B

（汇款时须备注：10091文件费和报名单位名称。）

注：付款后为开出标书费发票请注册登陆中捷通信有限公司招标投标平台（网址：https://zjzb.chinaccsscm.cn）进行该项目报名（中捷平台报名联系人：何小姐，电话：***-********，邮箱： hejiaxin.gyl@chinaccs.cn）。

我司所开标书费发票全部为增值税电子普票，发票开出后由我司系统自动发送至投标单位联系人邮箱。

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年2月23日09时30分。

6.2纸质投标文件递交地点：青海省西宁市城东区昆仑东路148号经发大厦14层大会议室。（接受邮寄纸质投标文件，请在包裹快递单备注投标人名称和所投标段信息，并将该投标人名称和邮寄单号及联系人信息通过电子邮件发送至scmgd_zjqhdx2018.gyl@chinaccs.cn）

6.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子招投标交易平台(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame/customframe4bid/login_TP)提交。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件成功上传但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

6.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.5出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

6.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

6.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

6.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；

6.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

开标时间：2021年2月23日09时30分

开标地点：青海省西宁市城东区昆仑东路148号经发大厦14层大会议室。

8.1 项目概况

中国电信青海分公司2021-2022年设计咨询服务项目

8.2 招标内容

中国电信青海分公司2021-2022年设计咨询服务项目

8.3 合同有效期：自合同签订之日起2年或该项目份额执行完毕为止。

8.4 本项目划分8个标段。

8.5最高限价：本项目设置最高限价为通信设备工程类设计费折扣：63%；室内分布类设计费折扣：41%；通信线路工程设计费折扣：65%；通信管道工程类设计费折扣：38%；超过最高限价否决投标。勘察费和设计费计取相同折扣，勘察费用按附件取费标准执行（仅针对通信设备工程类当中的无线设备安装勘察计取勘察费，其他不计取）；工程设计服务费按单项工程预算作为计算基数，根据《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），按照招标文件附件设计收费基价表进行计算设计服务费。

服务保障区域的最高限价折扣同上。

8.6 资格审查方法。本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

8.7 供应商注册

8.7.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信外部门户网站完成供应商注册。

8.7.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

8.8发布公告的媒介。本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8.9质量要求：满足招标人技术规范书和行业标准的相关要求。

8.10合同签订：本项目将以中标折扣与中标人签订框架合同。

本招标项目的监督部门为青海省省通信管理局。

招 标 人：中国电信股份有限公司青海分公司和中国电信集团有限公司青海分公司

地 址：青海省西宁市金汇路29号电信大楼

联系人：朱经理

招标代理机构：中捷通信有限公司

地 址：广东省广州市越秀区较场西路21号

项目联系人：段博文、王闻、杨振燕、黄军林（招标师）

电 话：131*****071、133*****061、180*****030、185*****956

报名联系人：张芸萍

电 话：155*****552

电子邮件：scmgd_zjqhdx2018.gyl@chinaccs.cn

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）（签名）

招标人或其招标代理机构：（盖章）