深圳市公园管理中心2021年应急安全保障服务需求公示

深圳市公园管理中心2021年应急安全保障服务需求公示

项目名称:深圳市公园管理中心2021年应急安全保障服务需求公示

( 深圳市公园管理中心2021年应急安全保障服务 )需求公示

项目名称

深圳市公园管理中心2021年应急安全保障服务

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市公园管理中心

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

1000000

项目背景


负责深圳市公园管理中心所属公园的突发事件应急抢险及救援(含台风、暴雨等情况),临时安全保障(公园各类文化活动的维稳综治、人流量疏导、护林防火、游客服务)及上级要求的增援安保、应急任务,执勤及出救援任务时需提供配套的安防技术或配套的安保装备,本项目按照实际出勤人次结算,但费用不超过中标金额。

投标人资质要求


(1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照等法人证明扫描件,原件备查)。 (2)本项目不接受联合体投标,不接受投标人选用进口产品参与投标。 (3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 (6)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。(7)具有公安机关颁发的《保安服务许可证》,且《营业执照》与《保安服务许可证》上的法人必须一致(如果《营业执照》与《保安服务许可证》上法人不一致的,还需提供正在办理法人变更手续的证明材料)(提供有效证明扫描件,原件备查)。 (8)非深圳注册的供应商还须提供深圳市公安机关发放的《保安服务许可备案证明》(提供有效证明扫描件,原件备查)。备注:如联合体投标,投标人还必须提供《联合体投标协议》(格式自定),《联合体投标协议》须明确牵头人,并载明联合体各方承担的工作和义务。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN-2021-440301-0102027011-010092021年应急安全保障服务1.01000000.0

具体技术要求


一、实质性条款

序号

具体内容

1

完全满足本项目服务人次及服务要求。

2

提供的安保人员要求持保安员证上岗,身体健康,体检合格,无劳动教育及犯罪记录,五官端正,精神面貌佳,应变能力强,服务态度好,身高1.65米以上,高中(或同等学力)以上文化,裸视视力在1.0以上,年龄在18 - 45周岁。

3

中标公司应在招标单位规定时间内增派应急安保力量(按招标单位要求配齐安保装备,安保装备算在人员费用中),并提供配套的安保设备设施以满足应急安全保障的需求,安保设备设施按实际使用次数结算,费用不超过中标金额。

4

本项目按照实际出勤人次结算费用,但费用不超过中标金额。

二、项目概况
(一)预算金额:1000000元,最高投标限价: 1000000元_。
(二)项目概况: 负责深圳市公园管理中心所属公园的突发事件应急抢险及救援(含台风、暴雨等情况),临时安全保障(公园各类文化活动的维稳综治、人流量疏导、护林防火、游客服务)及上级要求的增援安保、应急任务,执勤及出救援任务时需提供配套的安保设备设施(见分项报价表),本项目按照实际出勤人次结算,但费用不超过中标金额。
三、项目技术要求
(一)总体要求
中标供应商根据招标单位的应急增派要求,在规定时间内增派符合招标文件及合同中人员要求的应急安保力量以及配套配套的安保设备设施(见分项报价表)至指定公园(分布在全市各行政区)或上级要求的增援地点。进行突发事件应急抢险及救援(含台风、暴雨等情况)、临时安全保障(公园各类文化活动的维稳综治、人流量疏导、护林防火、游客服务)等工作,本项目按照实际出勤人次结算,但费用不超过中标金额。
(二)工作要求及服务内容
1、增派的安保人员必须持保安员证上岗,且证件在有效期内;
2、增派的安保人员须身体健康,体检合格,无劳动教育及犯罪记录,五官端正,精神面貌佳,应变能力强,服务态度好,身高1.65米以上,高中(或同等学力)及以上文化,裸视视力在1.0以上,年龄在18 - 45周岁;
3、增派的安保人员着装应规范、统一为黑色99式特勤服;
4、增派的安保队员应配置相应的安保装备包括但不限于对讲机、肩灯、口哨、警棍、盾牌、丁字棍、钢叉等基本安保器材装备,或雨靴、分体式雨衣(按照招标单位实际要求配置);安检设备3套,每套设备包括安检机1部、安检门2个、手持探测仪2个、安检员3名(包含1名女安检员,每名安检员必须持有初级安检证,安检员包含在增派人次内)。安检设备可接受租赁,安检设备按照实际使用天数结算,但项目总费用不超过中标金额。
5、服务内容包括突发事件应急抢险及救援(含台风、暴雨等情况)、临时安全保障(公园各类文化活动的维稳综治、人流量疏导、护林防火、游客服务)。在合同期内,如因实际需要,招标单位可调整保安服务管理内容及范围。
(三)购买意外险
投标供应商需承诺中标后负责为增派的所有队员购买个人意外伤害保险,保额不少于100万元/人/年。投标人须提供承诺函(承诺函格式自拟,承诺为增派队员购买个人意外伤害保险,保额不少于100万元/人/年),否则视为未实质性满足招标文件要求。
(四)增派要求
投标供应商需承诺中标后在招标单位提出应急增派需求后,原则上在24小时内调派符合招标文件及合同中人员要求的应急安保力量以及配套的安保设备设施至指定公园;投标人须提供承诺函(承诺函格式自拟),否则视为未实质性满足招标文件要求。

商务需求


一、项目商务要求
(一)服务期限:2021年2月1日至2022年1月31日_
(二)付款方式:每次增派任务结束后经公园验收人员要求、装备要求、保险购买情况、人员包干费使用情况及安保设备设施使用情况,扣除违反合同事项金额后,经甲乙双方确认核实后,采购单位收到发票15个工作日内支付
(三)质量考核验收标准及违约金
1.质量考核验收标准:详见《深圳市公园管理中心应急增派安保人员管理考核表》、《深圳市公园管理中心安保人员优质服务岗位规范》及协商签订的项目合同
2.履约保证金:中标金额的5%,以银行质保函形式收取。
《深圳市公园管理中心应急增派安保人员管理考核表》

项目

检查说明

检查办法

工作要求

服从指挥和调度

实施保安服务过程中,中标单位须服从采购单位相关公园的指挥和合理调整。出现不服从指挥和调整的,公园验收上报后,扣罚服务费用200元/人次。

持证上岗

持证上岗

执行招标单位任务时被公安机关作出有关未持保安员证上岗的行政处罚的,1次扣20000元;保安员未持保安员证上岗的,1人次扣1000元;证件过期的,1人次扣500元。

人员要求

人员不符要求

中标企业派遣的应急保安人员不符合招标文件及合同对人员要求的,公园有权要求进行更换,公园验收上报后,扣罚服务费500元/人次。

上岗要求

投诉处理

在执行招标单位任务过程中,增派的安保队员由于行为、语言不当以及礼节礼貌问题,遭市民游客投诉的,经招标单位查实属于有效投诉的,1次扣罚5000元。

配套装备要求

增派的安保队员未配置招标单位要求的安保配套设备的(包括但不限于对讲机、肩灯、口哨、警棍、盾牌、丁字棍、钢叉等基本安保器材装备),扣罚500元/人次。未配置招标单位要求的抢险配套配套装备的(包括但不限于雨靴、分体式雨衣)等装备,扣罚200元/人次。中标企业应提供但未提供安保设备设施的(含高空机载喊话器等、安检机、4G执法记录仪),扣罚10000元/次。

二、详细分项报价
1.本项目服务费采用包干制,应包括保安人员餐费、安保器材费、交通费、服务、设备、培训、福利、因人员伤亡产生的赔偿等所有费用。
2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;评标时,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
4.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时,应充分考虑投标报价的风险。
(一)分项报价表

序号

项目内容

费用报价(元)

最高限价

备注


应急安全保障服务

350元/人次

2500人次


安防设备或智能化设备设施

/

125000元

按实际使用次数结算

安检设备

每套3000元/天

每套设备包括安检机1部、安检门2个、手持探测仪2个

4G执法记录仪

每台50元/天

投标人应保证视频的本地存储、回传要求

红外测温仪

每台100元/天

安防巡逻机器人

每台500元/天

高空机载喊话器

每台100元/天

无人机

每台200元/天

备注:安防设备或智能化设备设施项目最终结算不超过125000元,应急安全保障服务最终结算不超过875000元。

评标信息


评标定标信息
本项目为评定分离项目。

评定分离项目

评标方法

综合评分法

定标方法

自定法

候选中标供应商家数

3

中标供应商家数

1

序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术

40

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

25

评分内容:
以深圳湾公园为例,要求投标人对公园的人流量疏导、维稳综治、疫情防控、安全保卫等工作提出科学可行的实施保障方案。
优评分标准:内容完整准确,思路清晰,贴合实际情况,方案内容详实具体、保障措施针对性强,且有较强的可执行性;
良评分标准:内容完整准确,思路清晰,方案内容详实具体,但保障措施针对性一般,可执行性一般;
中评分标准:方案内容简单,保障措施针对性一般,可执行性一般;
差评分标准:方案内容简单,可执行性差。
评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分。

2

应急处理能力

10

(一)评分内容: 投标人自身具备500人以上的专业应急(维稳、反恐)队伍,提供2019年以后县(区)级(或以上)公安机关出具的(盖公章)证明文件的得100分。
(二)评分依据: 要求提供相关证明文件(均要求扫描件,原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3

服务承诺

5

投标人承诺以下全部的得100分,否则不得分,否则不得分。
(1)承诺为增派队员购买个人意外伤害保险,保额不少于100万元/人/年),如因未按时购买人身意外伤害保险造成劳资纠纷的,由中标单位负责。
(2)承诺遵守《深圳市公园管理中心应急增派安保人员管理考核表》、《深圳市公园管理中心安保人员优质服务岗位规范》及协商签订的项目合同;
要求提供承诺(格式自拟)作为得分依据。若隐瞒情况虚假承诺将被认定为投标无效并报主管部门处理。

3

综合实力

35

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

6

(一)评分内容:
同时具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证、反贿赂管理体系认证证书、信息安全管理体系的得100分,每少一项认证扣20分,扣完为止。
要求认证范围含“保安服务”
(二)评分依据:
1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

2

项目业绩情况

6

(一)评分内容:
投标人近3年(20181 1日至本项目开标之日,以履约评价日期为准)
提供1个具有应急抢险或活动综合安全保障管理服务项目得20分
提供2个具有应急抢险或活动综合安全保障管理服务项目得40分
提供3个具有应急抢险或活动综合安全保障管理服务项目得60分
提供4个或4个以上具有应急抢险或活动综合安全保障管理服务项目得100分
(二)评分依据:
1.要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)合格评价证明文件作为得分依据。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3

安保设备资源

6

(一)评分内容:
投标单位自有能满足本项目需求的安检设备、4G执法记录仪、红外测温仪、无人机等机器设备的,每有一项得25分,满分100分。
(二)评分依据:
1.要求提供证明材料,以购销合同、购买发票为准;
2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4

拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况

9

(一)评分内容:
项目团队具体人数情况,由采购人根据增派任务需求拟定。项目主要团队成员需具备以下条件:
应急安保队长,每提供一个具有人力资源和社会保障部门核发的高级(一级)保安师职称得20分;每提供一个二级保安师的得15分;每提供一个三级保安师的得10分;具有退伍军人证书的得20分,本项仅限5人得分,保安师同时具有退伍军人证书的可重复得分,最高100分。
(二)评分依据:
1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。
2.项目团队人员必须以招标单位社保缴交记录、工资发放单作为在职证明材料。
3.以上资料均要求提供扫描件(或官方网站截图),原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

5

拟安排的项目主要团队成员上岗承诺情况

5

评审内容:
投标人承诺以下内容的得100分,否则不得分。
拟安排的项目主要团队成员应急安保队长在招标单位的增派任务中需上岗带队管理,不得随意更换,如更换主要团队人员需征得招标单位同意。
要求提供承诺函(格式自拟)作为得分依据。

6

服务网点

3

深圳供应商,或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得100分;否则不得分。

4

诚信情况

5

序号

评分因素

权重

评分准则

1

市财政局诚信管理情况

5

根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[2017]42号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。

其他

附件

深圳市公园管理中心2021年应急安全保障服务需求申报书.doc

1:采购需求公示期限为48小时(公休日、节假日时间不计算在内)。在公示期内,供应商如需要对采购需求提出意见或建议的,
可登录深圳市政府采购网,在“采购申报→提出需求疑问”功能点填写意见或建议,由采购人进行回复。
2:采购需求不等同于正式发布的采购文件,对采购需求提出意见或建议不属于对采购文件质疑。

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 安全保障 应急 公园

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