中国电信桂林分公司2021年管线维护项目框架采购项目招标公告

本招标项目为中国电信桂林分公司2021年管线维护项目框架采购项目、招标代理编号：05-09-04A-2021-D-A01598,招标人为中国电信股份有限公司桂林分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况和招标范围

1.1本项目为集中招标项目，本次采购内容为中国电信桂林分公司2021年管线维护项目框架采购项目,主要包括：所有干线线路的抢修整治及迁移改、本地网局方专项线路大修整治、较大范围的主干资源优化调整及大型自然灾害引起的线路故障；出现较大范围故障严重影响维护指标的线路维修,政府指令性工作（如创城、政府组织的各类活动应急保障开通等工作）等。

1.2项目建设地点：广西桂林市建设单位指定地点。

1.3集中招标合同期限：自合同签订之日起至2021年12月31日或合同金额额度执行完成为止。

1.4本项目不划分标包。

1.5本项目设置最高投标限价，最高投标限价计算方法：1.应急抢修项目（含本地网自然灾害抢修、干线应急抢修）按招标文件第二章前附表《附表1：应急抢修项目单价》规定单价进行折扣报价，最高投标折扣限价为90%；2.日常整治维修项目（含本地网专项整治及自然灾害维修、干线专项整治维修）按《关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号文）与工信部通函[2012]213号文执行费用预算及定价进行折扣报价，最高投标折扣限价为60%；3.仪表台班费设置折扣报价，最高投标折扣限价为20%；所有报价均不得超过投标最高限价，否则其投标将被否决。其中社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费及安全生产费全额计取（不打折）。

1.6本项目招标预算为4000万元（不含税），本项目为年度框架招标，最终以实际完成数量结算，请投标人充分考虑投标风险。

1.7中标人数量：本项目推荐综合评分前七名的投标人为中标候选人，综合评分前六名的中标候选人为中标人。第一中标人份额为26%（服务区域为：七星北、象山北、兴安北、全州东、资源东、龙胜西、临桂北、灵川东），预估金额为1040万元（不含税）；第二中标人份额为18%（服务区域为：兴安南、永福北、灵川西、阳朔北、平乐东、恭城北），预估金额为720万元（不含税）；第三中标人份额为17%（服务区域：叠彩北、七星南、全州西、灌阳南、临桂南、荔浦东），预估金额680万元（不含税）；第四中标人份额为16%（服务区域：永福南、阳朔南、平乐西），预估金额为640万元（不含税）；第五中标人份额为15%（服务区域：叠彩（原秀峰）、象山（原雁山）、灌阳北、资源西、恭城南），预估金额为600万元（不含税）；第六中标份额为8%（服务区域：龙胜东、荔浦西），预估金额为320万元（不含税）。

1.8本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString =a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

2．投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，具备合格有效的营业执照。

2.2投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发有效期内的通信工程施工总承包叁级及以上资质。

2.3投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发有效期内的安全生产许可证。

2.4投标人自2018年1月1日至今有同类维修技术服务合同业绩，累计金额300万元以上（含）；（说明：合同双方须均为非自然人，合同签订是固定金额的，以合同签订金额为准；合同签订是框架协议+结算单据（结算单据可为采购订单或发票或结算单或确认单或报账单或结算合同等有效证明文件）形式的，以结算单据金额为准，只提供框架合同（无结算单据）或结算单据（无框架合同）之一的，或框架合同与结算单据未体现关联性的，该业绩不予认可）

2.5投标人不得存在下列情形之一：

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）被依法暂停或取消投标资格的；

3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

10）法律法规规定的其他情形。

2.6本项目不允许联合体投标。

3．招标方式

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4．获取招标文件

********4">4.1凡有意参加投标者，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.1登记购买：请于2021年1月30日08时30分至2021年2月5日17时30分（北京时间，下同）登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记购买、招标文件的费用支付。潜在投标人须在此时间期限内完成4.1.1登记购买及4.1.2登记申领工作。

（1）注册：输入网址（https://www.chengezhao.com/），点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（2）购买：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付。

（3）支付：网上支付（微信/支付宝扫码）。

（4）保存支付凭证：请务必在支付成功后保存支付凭证，支付凭证用于“中国电信电子招投标交易平台”进行招标文件的登记申领。

（5）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：***-********。服务时间8:30-17:30（工作日）。

（6）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目购买的唯一渠道，其他平台的购买及支付均属无效。

4.1.2登记申领：登陆“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。

（1）已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。

（2）未在平台注册的潜在投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7、投标人注册”。

（3）在平台登记申领文件时，须上传以下文件的电子版扫描件：

1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

2）购买招标文件的支付凭证：如电汇凭证、现金支付回执等；

3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.1.3招标文件下载：招标代理机构对潜在投标人的支付信息审核完成后，潜在投标人即可登陆“中国电信电子招投标交易平台”下载招标文件。

备注：

（1）如招标文件售卖时间内在“诚E招电子采购交易平台”完成项目登记购买及招标文件费用支付的，则视为登记购买成功；登记购买成功后，请及时登陆“中国电信电子招投标交易平台”登记申领招标文件，如无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。

（2）招标文件以“中国电信电子招投标交易平台”登记申领下载的为准。

（3）如潜在投标人无办理CA证书记录的，可在中国电信电子招投标交易平台完成注册后，直接登陆申领招标文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于投标文件制作及上传；如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登陆平台并申领招标文件。

（4）中国电信电子招投标交易平台CA证书由广东电子商务认证有限公司统一办理，请各供应商及时联系广东电子商务认证有限公司确认所办理的CA证书是否适用于中国电信电子招投标交易平台。

4.2招标文件费用：招标文件每套售价300元，售后不退。

4.3未购买招标文件或未成功获取招标文件的潜在投标人不具备参与本项目投标的资格。

5.投标文件的递交

5.1本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件（即加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2021年2月25日09时30分。

（1）电子投标：投标人通过投标文件制作工具生成电子投标文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过平台提交，非加密版本随纸质投标文件一并提交广西桂林市中山中路53号综合楼一楼会议室。

（2）纸质投标：纸质投标文件递交广西桂林市中山中路53号综合楼一楼会议室。

注：疫情防控期间，纸质投标文件作为电子投标文件的备份可通过邮寄、人工送达等方式在投标文件递交截止时间前递交，逾期送达指定地点的纸质投标文件不予接收。纸质投标文件的递交不影响电子投标文件的效力。

5.2投标文件的优先级：

（1）当投标人递交的加密电子投标文件与非加密电子投标文件或纸质投标文件不一致时，以加密电子投标文件为准（业绩证明材料除外）。

（2）投标人未通过平台递交加密电子投标文件或因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败的，非加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。

（3）如投标人加密电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或加密电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，视为因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败。

（4）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

（5）电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

（6）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.4出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.4.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.4.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.4.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子招投标交易平台后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，【通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信阳光采购网电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

请投标人在“中国电信电子招投标交易平台”注册完成后尽快办理CA证书，否则将影响投标文件的编制、加密、上传等工作。

6.1.3技术支撑联系方式

1）平台技术支撑

电话：189*****099

QQ：********42、********94

邮箱：zb_support@chinatelecom.cn

2）CA证书办理技术支撑

电话：********30，QQ：********30，邮箱：zgdxztb@cnca.net

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7.发布公告的媒介

本次招标文件公告只在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（外部门户）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒体转载无效。

8.联系方式：

招 标 人：中国电信股份有限公司桂林分公司

地 址：桂林市中山中路53号

邮 编： 541000

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：南宁市青秀区金湖北路52-1号东方曼哈顿25楼

邮 编：530028

招标代理机构项目负责人：戈雷雷（招标师）

联 系 人1：吴晓鹏

电 话：185*****294

联 系 人2：黄松杰

电 话：********688

电子邮件：gcjlzbb@163.com

户 名: 公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号： ****************598

2021年1月29日