招标编号：宜翠政采[2013] 19号招标文件中国?四川（宜宾市.翠屏区） 翠屏区人民政府采购中心印制 2013年3月地址:宜宾市南岸叙府路政务中心5-6号 邮编:644002电话（传真）:****-******* 四川政府采购网:http://www.sczfcg.com 目录目录2第一章投标邀请4第二章投标人须知6一、总则71. 适用范围72. 有关定义73. 合格的投标人74、投标费用75.投标文件的语言76．计量单位77. 投标货币88. 知识产权89.投标人的风险812.投标限制813.投标人不得具有的情形814.质疑和投诉9二、招标文件说明915．招标文件的构成916. 招标文件的澄清和修改1017. 答疑会和现场考察10三、投标文件的编写与递交1018．投标文件的组成及要求【请投标人遵照执行】1019．投标文件的编写及格式1120．投标文件的密封1221．投标报价规定1222．投标文件的递交1223．投标保证金和履约保证金13四、开标、评标及定标13五、废标及无效投标15六、签订及履行合同和验收16第三章招标项目及要求18一、项目清单及主要技术规格18二、采购项目具体技术参数附表：19三. 交货及完工时间和要求：41。四. 付款方式：41。五. 履约验收41。六、交货地点41。第四章投标文件格式42附件1：投标文件封面格式42附件2：投标函格式43附件3：法定代表人授权代表委托书格式44附件4：投标人资格证明文件格式45附件5：开标一览表格式46附件6：投标报价明细表格式47附件7：技术参数响应及偏离表格式48附件8：投标人基本情况一览表格式49附件9：投标人同类项目业绩一览表格式50附件10：距采购人最近的服务网点情况表格式51附件11：投标文件外层包装封面格式52第五章合同主要条款53第六章评标办法561、总则562、评标方法563、评标程序574、评标细则及标准（综合评分评标法）585、定无效投标的情形596、废 标597、定标608、评标专家在政府采购活动中承担以下义务：609、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：6110、评分细则及标准62 第一章投标邀请宜宾市翠屏区人民政府采购中心（以下简称采购中心）受宜宾市翠屏区教育局（采购人）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》，拟对委托方的信息技术设备项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、招标编号：宜翠政采【2013】19号。 二、招标项目：信息技术设备 三、资金来源：财政性资金四、招标项目简介： （详见招标文件第三章）。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供长期的售后服务； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（必须提供近两年依法缴纳税收和社会保障资金的收据复印件加盖公章）； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、在中国境内注册具有本次采购货物合法生产或经营资格的具有独立法人资格的合法企业；（具有经年检且有效的营业执照副本，提供复印件加盖公章）。7、“基础教育公共服务云平台”及“班班通”供应商要求须结合第三章“基础教育公共服务云平台功能要求”及“班班通建设施工要求”六、招标文件发售时间、地点： 招标文件下载地址：四川政府采购网。 请有意投标的供应商于2013年3月5日-2013年3月14日9:00- 17:00（法定节假日除外）在宜宾市南岸叙府路政务中心5-6翠屏区人民政府采购中心办公室报到并缴纳标书费，逾期不候，未按时报到、缴纳标书费的后果自行承担。招标文件售价：人民币300元/份（投标人报名必备资料：企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本原件及加盖公司鲜章的复印件、企业法人代表身份证件或委托代理人身份证件及授权文件；招标文件售后不退, 投标资格不能转让。） 七、投标截止时间和开标时间：（北京时间）。 1、投标时间：2013年3月28日9:00—9:30 2、开标时间：2013年3月28日9:30 八、投标、开标地点：四川省宜宾市翠屏区人民路80号区政府三幢一楼会议室，届时请参加投标的单位出席开标仪式。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。 九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。 十、联系方式 　　　　采购人:宜宾市翠屏区教育局 　　　　地址：联 系 人：廖锐联系电话：****-*******采购代理机构： 地址：宜宾市南岸叙府路政务中心5—6邮编：644002联 系 人：李女士 联系电话：****-******* 传真：****-*******电子邮件：cpqzfcgzx@163.com 宜宾市翠屏区人民政府采购中心2013年3月4日 第二章投标人须知投标人须知前附表序号条 款 名 称说 明 和 要 求1招标项目名称宜宾市翠屏区教育局采购信息技术设备项目2招标文件编号宜翠政采[2013]19号3资金来源其他资金，已经落实到位。4最高限价一包、*******元整；二包、616890元整。5招标方式公开招标6评标方法综合评分法7联合体投标本项目不允许联合体投标。8考察现场、标前答疑会无。9投标人对招标文件提出质疑的时间投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日10天前。10构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。11投标截止时间北京时间2013年3月28日上午9时30分。12递交投标文件地点宜宾市翠屏区人民路80号区政府三幢一楼会议室13开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。14投标保证金金额：壹万元整；交款方式：现金交纳。投标人应在投标当日上午9:00—9:30，到采购中心招标采购组办理相应手续和投标报到手续。评标结束后，未中标者的投标保证金，凭收据到交纳处当场退还。15履约保证金壹万元整。投标人中标后，合同签订前在宜宾市翠屏区采购中心招标采购组缴纳保证金。合同履行完毕后，中标人凭《履约保证金退还手续单》（合同、发票、验收单）以及加盖公司财务章的《收款收据》到采购中心办理保证金无息全额退付转账手续（不退现金）。16合同付款方式项目验收合格后，宜宾市翠屏区财政局根据政府采购合同、《验收结算书》、货物发票复印件，向中标人支付合同款。17投标文件组成正本一份；副本四份；开标一览表一份。用于唱标的“开标一览表”必须单独密封装订。18投标有效期开标后90天。19签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。20投标文件封面的标注均应标明：招标项目名称、招标编号、投标分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”字样。21投标文件（正、副本和开标一览表）外层密封袋的标注均应标明：招标项目名称、招标编号、投标分包号（如有分包）、投标人名称、年月日。所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，每一封口处均应贴“于年月日时分之前（指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间）不准启封”字样的密封条，并加盖密封章（投标人印章）。22备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。23解释本招标文件的解释权属于招标采购单位。 一、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标招标文件中所叙述的采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人见投标邀请函 。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是宜宾市翠屏区人民政府采购中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4、投标费用无论投标结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标的有关的全部费用。5.投标文件的语言5.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。5.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。6．计量单位投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位（货币单位：人民币元）。7. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。8. 知识产权8.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。8.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。8.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。8.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。9.投标人的风险投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，由此而导致发生影响投标得分、或投标被拒绝、或按照无效投标处理的不利后果，由投标人自行承担相关风险。10.供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。11．政策鼓励按照国家有关政策，优先采购环境标志产品，优先采购节能产品。12.投标限制12.1本项目不接受联合体投标。12.2关联企业不得同时参加同一项目投标。本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。12.3为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，不得参加本项目投标。13.投标人不得具有的情形投标人有下列情形之一的，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。14.质疑和投诉14.1质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。14.2质疑投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。14.3质疑、投诉必须严格遵照《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》执行。二、招标文件说明15．招标文件的构成15.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。15.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。16. 招标文件的澄清和修改16.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。16.2 投标人发现本招标文件有误或有要求不合理的，必须在投标截止日15天前以书面形式要求招标采购单位澄清。对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件。16.3招标文件的澄清或者修改将以书面形式（包括传真、四川政府采购网）通知所有购买同一招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布更正公告。请各投标人及时领取、或接收、或下载。16.4为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布变更公告。16.5招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对招标人和投标人都具有约束力。17. 答疑会和现场考察17.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。17.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。三、投标文件的编写与递交18．投标文件的组成及要求【请投标人遵照执行】投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。为便于编制和评审，投标人须按下列内容和顺序，自编目录，标注投标文件页码，A4幅面不褪色打印，并装订成册。投标文件应包括以下章：18.1 封面（封面必须标明“投标文件”字样，并标明正副本，格式见“附件1”）。18.2 目录（必须提供，每项目录内容应标注页码）。18.3 投标函（必须提供，格式见“附件2”）。18.4 法定代表人授权委托书原件（必须提供，格式见“附件3”，需按格式中的“说明”提供附件）。18.5 满足合格投标人所需的资格及资信证明文件（必须提供，具体要求见第一章“五、投标人资质资格”规定，格式见“附件4”）。18.6 开标一览表（除装入正副本外，还需要单独封装，格式见“附件5”）。18.7 投标报价明细表（必须提供，格式见“附件6”）。18.8 技术参数响应及偏离表（必须提供，格式见“附件7”）。18.9 投标人企业基本情况一览表（格式见“附件8”）。18.10成功业绩及案例：近两年(2011.1.1-至今)具有同类项目成功业绩。附合同复印件或中标通知书复印件；（加盖公章）（格式见“附件9”）18.11服务承诺及服务计划。附离采购人最近设有的办事处或售后服务中心的证明文件（格式见“附件10”，加盖公章）。18.12技术方案、项目实施方案（招标文件的需求中如有需求方案介绍时必须提供）。18.13投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件，包括备品备件、专用耗材等方面的优惠承诺，不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。18.14其他文件（如设备图片资料、原厂中文使用说明书、检测报告等）。18.15投标人认为需要加以说明的其他内容。19．投标文件的编写及格式19.1投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本、开标一览表。投标文件的正本和副本应在其封面清楚地标明“正本”或“副本”、 项目名称及项目编号、投标人名称、投标包号（如有分包）。19.2投标人应按照本招标文件“投标人须知第21条”规定的顺序编制、装订投标文件。19.3投标人应按招标文件中提供的“投标文件格式”要求填写相关内容制作投标文件，如本文件表格中的栏目设计不够，投标人可按照同一格式自制表格填写。为便于评审，总体格式及格式中的要求不得改变。对于没有格式要求的投标内容由投标人自行编写。19.4投标文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在“招标文件”要求签章的地方签字并加盖公章。19.5投标文件的正本和副本均应为打印文本。投标文件中任何行间插字、涂改和增删，均应加盖投标人的公章。因投标文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人自行承担。20．投标文件的密封20.1投标文件应按以下方法装袋密封：投标文件正本和所有副本封装于密封袋内，密封袋上应标上“正本、副本”字样；招标文件要求单独提交的“开标一览表” 应单独密封装于一个密封小信封内，密封小信封上应标上“开标一览表” 字样。所有密封袋正面应分别并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，并要求逐页标注连续页码,不得有零散页。20.2层密封袋和小信封的封口处应粘贴牢固，封口处均应贴“于年月日时分之前（指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间）不准启封”字样的密封条，并加盖密封章（投标人公章或法定代表人印章）。（格式见“附件11”）20.3未按以上要求进行密封和标注的投标文件将有可能被拒绝，由此造成的风险由投标人承担。21．投标报价规定21.1投标的最小单位是包。投标人可以选择其中一包或几包进行投标（如果有多个包）。投标人必须对同一个包中的项目全部投报。投标须以人民币为结算单位，投标报价为一次性密封报价。每包投标报价超过该包预算控制价，投标无效。21.2投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等投标人完成本项目所需的一切费用。投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担。21.3投标文件只允许有一个投标报价，有选择的报价将不予接受。投标人应在投标文件中的投标报价表上标明，本次投标拟提供货物的单价金额及投标总价，开标后不得更改。21.4在一年之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。22．投标文件的递交22.1投标人应在开标当日且在本招标文件“第一章 投标邀请函”中规定的投标截止时间前，将投标文件送达投标地点，递交给招标人。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。22.2投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回；在投标截止时间之后，投标人不得修改、撤回投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。23．投标保证金和履约保证金投标人应按照投标须知前附表规定办理投标保证金手续。中标人应按照投标须知前附表规定办理履约保证金手续。投标人若发生下列情况之一，其保证金不予退还： 23.1开标后投标人撤回其投标文件。23.2在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的。23.3投标人明知非实质性响应招标文件而投标（陪标）的。23.4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。23.5签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的。23.6由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的。23.7其他严重扰乱招投标程序的。23.8投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。23.9发生其它违规行为，经政府采购监管部门审核认定的。23.10签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。四、开标、评标及定标24．开标24.1招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标仪式由招标人主持，投标人代表及有关工作人员参加。财政部门及有关监督部门可以视情况到现场监督开标活动。 24.2投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人。投标人未参加开标会而带来的一切后果由投标人承担。 24.3开标时由投标人或投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况，并当场宣布检查情况。 24.4投标文件密封情况检查结束后，由招标人当众拆封投标文件，清点投标文件数量。 24.5招标人按“开标一览表”宣读投标人名称、所投包号（如有）、投标报价以及招标人认为有必要宣读的其他内容。唱标时，招标人将做开标记录。 24.6所有投标唱标完毕，如投标人对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场核实后，当场予以更正。 24.7投标人代表对开标记录确认无误后由投标人委托代理人签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影响开评标过程。 24.8开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 24.9投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 24.10没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 25．评标（本项目的具体评标办法详见第六章。） 25.1评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。 25.2评委会严格按照招标文件规定的评标办法及标准对投标文件进行评审。 25.3在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的正式答复应以书面形式提交。 25.4评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 25.5如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。 25.6评委会根据招标文件的规定采用相同的评标程序及标准进行评价和比较。 25.7评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 25.8评标程序 评委会将依照以下程序进行评审：待临时在四川省专家库中抽取的专家到齐后，成立评委会，宣布评标纪律要求，评委会成员根据招标文件和投标人投标文件按照第六章规定评标，出具《评标报告》。 26．定标 26.1定标原则：根据评委会出具的《评标报告》推荐的中标候选人名单，受用户单位委托，采购中心按顺序确定拟中标人和候选人，出具《评标结论书》。 26.2《评标结论书》确定的拟中标人和候选人，招标人将在四川政府采购网发布采购结果公告，公示期为七个工作日。在公示期内，如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后确定中标人。 27．中标通知 27.1公示结束后，拟中标人将成为该项目的中标人。招标人将向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。《中标通知书》对采购人和中标人均具有法律效力。 27.2《中标通知书》发出后，中标人须按照《中标通知书》的规定及时办理有关手续。中标人如果改变中标结果，或者无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 28．开标、评标过程的监控 本项目开标过程、评标过程实行全程录音、录像监控。 投标人在开评标过程中所进行的力图影响招评标的不公正活动，可能导致其投标被拒绝或被处罚。五、废标及无效投标29．废标的情形 招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标： （1）符合资质资格专业条件的投标人不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，招标人应在四川政府采购网上公告，并公告废标的理由。 30．无效投标的情形 在投标时，投标人有下列情况之一的，其投标文件按无效投标处理： （1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的； （2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的； （3）投标文件的密封不符合招标文件规定的； （4）投标文件数量不齐的，或投标文件无正本的。评委会在评审过程中，投标人的投标文件有下列情况之一的，按无效投标处理：详见：第六章 评标办法 第3条 无效投标的情形。六、签订及履行合同和验收31．签订合同31.1招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。31.2中标人必须按照投标文件中承诺的条件以招标人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同。31.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。31.4招标文件所附《合同主要条款》是采购人与中标人签订合同的基本条款，投标人应认真阅读。对此，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。31.5中标人与采购人签订正式合同（一式四份）后，必须在三个工作日内送采购中心和财政各一份备案。32．履行合同32.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。32.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。33．验收验收由采购人负责，中标人与采购人应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。34．付款及退付履约保证金34.1验收合格后，采购人应及时签署《验收结算书》。34.2宜宾市翠屏区财政局根据《政府采购合同》、《验收结算书》、中标人出具的项目“发票复印件”（加盖采购人公章），向中标人支付中标合同款。34.3项目验收合格后，中标人凭《履约保证金退还手续单》及退还履约保证金《收款收据》到区采购中心退付交纳的履约保证金（不退现金）。 第三章招标项目及要求宜宾市翠屏区教育局采购信息技术设备项目（共计2个包）一、项目清单及主要技术规格项目名称、数量、技术参数及配置要求注：以下各包参数中，涉及品牌的均为参考品牌，涉及有固定的长度、体积、重量的参数均为大约值。包号商品名称技术规格单位数量最高限价（元）一包基础教育公共服务平台具体数量、技术参数及要求详见附表一批1*******二包“班班通”具体数量、技术参数及要求详见附件二批1616890 二、采购项目具体要求：附表一：基础教育公共服务云平台采购明细序号商品名称 构成备注1基础业务框架与管理平台基础框架、应用整合、统一认证与运营管理，提供规范，统一兼容接口。基础业务框架平台是用于构建业务应用的软件基础组件集，各组件基于J2EE架构和元数据模型驱动架构，具有较强的跨系统平台、跨数据库平台、可扩展、可伸缩等特性；平台提供用户管理、权限管理、元数据管理、基础数据共享、数据字典管理等基础组件，统一用户、单点登陆统一认证、统一数据库、统一运营管理，实现基础组件模块可重用；包含对门户及内容页面的可定制个性化设计，实现在平台上对各项应用业务的监控和管理；详见附件2整合已有各种应用系统整合人事系统、学籍系统、OA办公系统、资源库管理平台、网站、资产管理、学校安全、阅卷平台、学业分析系统等整合人事系统、学籍系统、OA办公系统、资源库管理平台、网站、资产管理、学校安全、阅卷平台、学业分析系统、新课标随堂资源库。对已有的资源和办公平台设计不规范，分类不明确人性化的进行二次开发调整；项目中涉及的模块相互之间必须为无缝集成，统一用户认证和管理，支持资源在相关模块中自由调用。详见附件3翠屏区教育网站整合将翠屏区教育信息网、翠屏区继续教育网按要求整合将以前翠屏教育信息网及翠屏继教网按所在单位需求进行整合，成为翠屏教育门户网站，界面设计栏目设计需与上述两网站深入沟通，整合后的网站界面美观大气，目的明确，运行速度快，支持同时在线人数达到3000人以上，翠屏区各学校网站作为一个网站群，通过门户可以方便进入。4网络研修管理系统包含教师培训、网上教研、交流、集体备课。网络研修平台采用集中式部署，分中心、讲师、学员和管理员等用户，中心用户负责开设在线学习课程，讲师用户可维护课程信息，并实时录入学员修习评价信息，学员用户登录平台可自主选择课程，进行课程学习、完成课程作业和考核，使用博客系统进行教育交流，可以进行分学科多人在线网上教研活动。各级管理员可对课程开设情况、学员修习情况等进行统计，并适时调整。通过课程点播、在线阅读等学习、课程作业、留言讨论、课程测验等情况综合评价学员的学习状况，构建教育数字化网络，打破时空和地域的限制，实现教师成长档案记录，为学员创设良好的数字化学习环境。（详见附件）5教师网上硬盘可按学校、教师个人使用习惯的网上硬盘根据学校、教师个人使用习惯和不同需求，建立不同权限，不同学校地域区别的中心管理式网上硬盘，学校和教师能将一些近期工作和不适应放在资源平台的文件和本校教师内部共享。6仿真实验室基于网站架构的仿真实验室，可以模拟实验过程与结果基于网站架构的仿真实验室，可以模拟小学科学、初高中生物、物理、化学实验过程与结果，包含义务教育阶段翠屏区教材使用的试验。（详见附件）7教师网上学习社区（博客）记录教师成长，方便教师交流教学思想，可与资源平台及研训平台结合公用和教师个人空间无缝互相集成，记录教师成长，方便教师交流教学思想，可与资源平台及研训平台结合公用（详见附件）8数字题库智能组卷系统分为资料部分和管理部分教师根据不同学科的教学进程灵活选取相关试题作参考，针对同一知识点，从多个角度出题，考查学生的学习效果，真正从考试结果中发现教学中的薄弱环节，从而有效地采取措施查漏补缺。（详见附件）9学校安全管理系统包括各项安全工作、安全管理、学生安全管理、安全联动报警管理、安全工作评估考核等内容教育局主管领导和学校主管人员可以利用Internet远程了解学校安全信息，发布安全管理指令，查询统计学校安全信息，对学校安全管理部门和人员进行安全管理考核。10学业分析系统学生学业分析与成绩管理具有试题组块分析数据输入功能，成绩统计分析学生发展评价推断统计、决策支持、系统管理功能并能满足信息交流和发布（详见附件）11资源库适合我区教材版本配套资源库。涵盖小学、初中、高中各学科学习内容、图片、音频、视频等资源库需全部包含如下出版社版本：人教版，苏教版，华师大版，北师大版，西师版、外研社版；资源库提供不小于200G1万个教学素材及课件。资源库需包含如下功能模块：1、按教材版本、学科、年级的方式生成资源目录树，目录树与教材知识点同步，方便更新与管理。2、对资源进行按制作方式组织和分类，提高资源库的可用性和正确性；用户可按资源类型分类浏览资源；3、可对资源进行关键字与组合搜索，可通过设置分类引导查询；结果可直观显示，也可设置按不同的资源属性排序方法显示查询结果。提供缩图、列表2种的浏览资源显示形式；支持在线播放、查看属性；收藏、推荐、评论等功能；可以下载资源到本地机器上，方便师生备课与学习。4、用户可上传素材到资源库，上载的资源通过审核后, 实现资源异地使用和共享。5、能与现有资源管理平台无缝集成。12人员培训　开展区级管理人员、区所有学校管理人员每个模块集中培训不少于3次。13详细需求调查　专人在软件设计前至少三天对翠屏区教育的详细需求进行调查，确保完成系统切合翠屏区实际。14二次开发，美工定制　建设方案中遗漏的功能及开发过程中发现需要加入的功能和界面设计，此次采购平台及系统均为B/S架构，均需个性化修改，不能仅提供成品。15技术资料　系统设计、开发、管理、维护、培训手册的印制。16售后服务保障　以电话、网络和上门服务方式，免费提供3年的系统技术升级质保与售后服务。基础教育公共服务云平台功能要求一、投标公司资格、资质要求及证明材料二、云平台建设要求 三、遵循的标准和规范四、产品技术规格及功能要求1）、基础业务框架与管理平台2）、整合已有的各种教育应用系统3）、翠屏区教育网站整合及门户制作4）、网络研修管理系统5）、学校及教师网上硬盘6）、中、小学仿真实验室7）、教师网上学习社区（博客）8)、数字题库及智能组卷系统9）、学业分析系统10)、学校安全信息管理平台11）、中小学教学资源库系统五、工作周期要求翠屏区基础教育公共服务云平台的实施是个系统的工程，包括的详细需求调查、软件的针对设计开发、管理人员和教师培训、建立可持续发展的建设机制和成果推广等方面的工作。平台总体采用B/S模式，要求严谨管理结构和使用权限的管理功能，完全基于Internet/Intranet 平台应用。整合目前翠屏区教育系统现有应用系统和各类教育资源，打破地区和学校界线，建立和完善应用服务与优质资源共享体系，实现统一认证登录、统一数据共享，开展各项业务应用。将平台打造成领导层调查管理、学校教育发展、教师教学研修交流、学生网上学习测试交流必不可少的助手，实现翠屏教育的现代化和数字化。一、投标公司资格、资质要求及证明材料资格要求：（1）供应商注册资金不低于1000万元，必须出具该软件著作权所有人的产品正版授权书；（2）供应商能够提供长期的售后服务；（3）法律、行政法规规定的其他条件；（4）软件制造商必须获得软件企业认定证书;（5）投标人近三年内承接过的与本次规模相当的市区级大型教育服务平台项目成功案例；（6）系统和平台需按调查后的设计方案技术要求进行二次开发，不能仅是成品，在服务期内不再计算费用。注：投标人应按上述要求提供相关证明材料，复印件。二、云平台建设要求（1）可行性与前瞻性厂家应从系统结构、技术措施、系统管理等方面进行着手，确保系统运行的可靠性和实用性。系统设计既要采用超前思维，先进技术和系统工程方法，又要注意思维的合理性，技术的可行性，方法的正确性。在方案中，厂家在围绕招标要求的同时，应尽可能从教育城域网的后续应用出发，提供详细的教育城域网深化应用解决方案。（2）充分利用和保护现有投资在平台的设计上，坚持少花钱多办事办好事的工作思路，进行科学分析设计，对于现有业务系统，要充分利用和保护现有投资，采用一定的手段将它们融入到总体设计之中，根据需要将其进行可行的改进，做到能用的都用起来。（3）开放性和标准化要求应用平台应是一个开放的且符合业界主流技术标准的系统平台，并使网络的硬件环境、通信环境、软件环境、操作平台之间的相互依赖小。为适应不同的拓展需要，应用系统必须具有良好的可扩展性及易升级性。（4）安全性和保密性要求在应用平台设计中，既要充分考虑信息资源的共享，更要注意信息资源的保护和隔离，应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全技术、数据的存储控制等。（5）可管理性和界面友好要求整个应用平台是由多个部分组成的较为复杂的系统，为了便于系统的日程运行维护和管理，要求所选产品及与旧应用整合后具有良好的可管理性，由于使用人群来源于整个翠屏区教育系统，故设计时要注重界面友好度，开发时将效果与需求方进行沟通，美工及布局调整不再计算二次价格。（6）开放性授权许可要求整个应用平台各模块应对区域内学校、教师、学生等用户提供开放性授权许可,不再产生后继授权许可费用。授权许可分配由业主方根据实际要求确定。三、遵循的标准和规范平台在设计、研制、实施中，将遵循软件开发的相关标准和规范：完成以下文档输出：?操作手册?测试分析报告?测试计划?概要设计说明书?开发进度月报?可行性研究报告?模块开发卷宗?软件需求说明书?数据库设计说明书?数据要求说明书?文件给制实施规定的实例?详细设计说明书?项目开发计划?项目开发总结报告?用户手册四、产品技术规格及功能要求4.1基础业务框架与管理平台1.统一用户，单点登录统一认证，框架规划全面化。统一用户管理平台要求在面向服务的软件架构SOA理念基础上，采用全面的WebService技术，不受应用服务器、数据库和操作系统的限制。通过基于标准的XML或JSON这种internet数据交换的通用语言，为教育信息化应用系统，例如教育网站、办公平台、教学资源、网络备课、视频点播等应用系统提供统一用户平台、以及多种应用集成（EAI）能力，并为第三方应用提供标准的数据接口。平台拥有自主知识产权，提供相关的著作权和相应的产品登记证书。所有应用系统模块可以灵活组合、配置，系统管理员可以通过轻松配置统一用户、统一管理，就可以实现统一用户、统一登录、统一认证。1、统一认证管理：单点登录功能是实现统一身份认证的首要目标，实现让教育局和学校在经过一次网络身份验证后，就可以访问所有授权的网络资源，而不需要额外验证。这里的网络资源，主要是指基于Web方式的应用系统。统一认证平台将提供标准化的接口，其中包含了接口函数、配置文件、标识图片等；应用系统只需要进行简单开发，符合该接口，便可方便地实现对统一认证平台的兼容。2、应用系统管理：在实现了用户统一认证的基础上，制定出一套规范的用户单点登录机制，提供用户身份统一访问接口，所有新建且可以经过统一身份认证的应用系统，自身不再保留原有用户系统，而是使用统一身份认证的用户帐号。这些应用系统被统一身份认证系统所管理，管理的流程包括提供应用系统信息，将应用系统接入身份认证，添加应用系统的管理员；设置应用系统中的角色；设置可以访问此应用系统的用户、组织或角色等。3、用户组织与权限管理：集中管理应用系统的用户账号信息、网络资源，建立多种方式的权限管理机制，使用户的权限管理更加灵活、方便。4、角色权限管理：通过建立按单位、按角色等多种方式的授权管理机制，使用户的权限管理更加灵活、方便。平台各种角色用户权限可以做到可配置，权限可分功能级权限及数据级权限；不同角色的界面中只呈现相关权限；无关功能不可见；每个角色仅可以执行有权限功能；5、基础数据库:首先必须建设一个平台性的基础数据库，所有的应用系统都将与这个基础数据中心进行集成，中心数据库采用大型数据库Oracle，两台服务器做集群，分担负载的同时避免单点故障。不同角色的用户通过不同的应用系统发布和获取这些数据,实现这些系统的数据共享和互联.基础平台能够提供基础数据存储及管理服务，各地在日常工作中产生的基础数据，都可以通过各种应用系统被采集到基础平台中，形成基础数据库。6、运营管理平台应用系统管理：可以通过配置的方式方便的增加一个符合接口规范的应用系统到基础平台中来。接入的应用系统能够自动的显示到有权限的用户的个人桌面中去。接口管理：提供形式标准的接口规范，实现基础平台与各应用系统的登录、基础数据共享、状态监控等功能。单位管理：管理下属单位的信息。部门管理：管理本单位下属部门信息，包括部门名称、部门编号、上级部门名称、部门排序号、负责人、电话号码、描述信息等。提供多级部门结构设置。用户管理：管理各应用系统的用户账号。角色权限管理：通过建立按单位、按角色等多种方式的权限管理机制，使用户的权限管理更加灵活、方便。2、 实现基础框架平台的所需功能1、单位管理2、部门管理3、用户管理4、权限角色管理5、属性定义6、数字字典配置7、服务总线8、系统日志管理9、任务管理10、服务器配置管理11、学科管理12、积分配置管理13、数据库的相关备份恢复与调整和设置数据库自动备份策略。3、提供统一、标准的接口体系提供统一、标准的接口体系，实现各业务系统的集成、整合、扩展，并支持系统间各种通信、信息共享、数据交换，平台对现应用的综合信息管理平台(OA办公、学籍、教务成绩、人事、资产管理系统)、资源库系统、网站集群3大类教育信息化应用系统及数据库框架进行整合，能够无缝连接运营平台负责管理基础数据，并对基础平台整体进行监控和维护，实现第三方应用系统单点登录的同时可以方便调用共享基础库数据。基础平台不随需求的变化而改变，无论第三方软件是用什么语言开发、基于何种数据库、运行于何种操作系统，甚至安装在哪台服务器中，只需对程序进行外围代码的修改即可与基础平台挂接，实现统一用户注册、统一用户认证、统一多角度用户查询、统一用户基本信息维护、统一软件模块入口、统一软件信息交流。基础平台接口通过Web Service方式提供，数据以XML格式打包方式提供，所有接口均采用基于HTTP协议的Spring HttpInvoker远程调用来实现。为了减小系统压力，所有接口的调用者都应该对接口调用做超时控制。为了保证接口的安全性，所有接口均采用HTTP Digest Authentication来进行鉴权认证。4.统一桌面1)集成应用环境统一桌面是基础平台集成各应用子系统后在业务层的表现形式，它为用户使用各应用系统提供一个方便的统一入口。用户登录统一桌面后，在桌面上将列出该用户经授权的所有应用系统，没有权限使用的系统将不列出。用户登录统一桌面后进入应用系统将不需再登录，从而实现了一次登录，多次使用。同时，中标方还需开放标准的接口规范，第三方厂商的产品只需符合这个接口规范，便可实现与统一桌面的无缝集成。统一桌面基于角色进行功能、界面的安全控制，使用户只能使用被授权使用的功能，看见自己能看见的界面；基于模块化的设计方式以及统一的用户管理功能，使得用户可以根据自己的业务范畴、权限，将其工作的应用系统嵌入统一桌面之中。2)基础信息管理统一桌面上提供系统管理模块，主要供系统管理员进行一些基础信息和公用信息的设置，包括平台参数设定、平台服务设定、微代码管理、数据库管理、数据报送管理（主要针对教育局与学校间、教育局与教育局间的数据报送），以及学校基本信息设置、部门设置、职工管理、用户账号管理、角色管理、用户权限分配、日志管理、应用系统注册管理等功能。4.2整合已有的各种教育应用系统1、资源平台设计不规范，分类不明确方便的进行二次开发调整2、商家无偿赠送一批适应新课标的大于200G的教学初始资源。3、项目中涉及的模块相互之间必须为无缝集成，统一用户认证和管理，支持资源在相关模块中自由调用。4、资源浏览功能同百度文库，用户不登录也能进行文档，图片、视频浏览，用户需要下载时提示登录，并检查积分。积分可以通过赠送，签到，任务，分享资源方式获得。5、资源在线播放：支持rm、rmb、mpeg、wav、flv、mp3等目前主流媒体的在线播放功能，无需安装多余控件，上传后视频统一转换为流媒体格式，下载时为原始视频。6、资源应用统计：提供多种资源统计方式，可以按照时间段、按单位统计、教师统计、中心资源统计、单位优质资源统计、个人统计等；数据可以电子表格导出，并支持打印，支持基础教育教学资源应用的评价与督导。7、支持建设翠屏区本地特色的基础教育教学信息化资源库：提供本地特色资源自建与管理功能，能够建立本地特色的资源库，比如导学案、校本研修、尝试教育研究等。8、建立共享数据中心，将各个应用系统数据抽取进入中心，对已有的资源和办公平台设计不规范，分类不明确的数据进行清洗调整，以统一的标准管理数据；平台拥有自主知识产权，提供相关的著作权和相应的产品登记证书。4.3翠屏区教育网站整合及门户制作将以前翠屏教育信息网及翠屏继教网按所在单位需求进行整合，成为翠屏教育门户网站，界面设计栏目设计需与上述两网站深入沟通，整合后的网站界面美观大气，目的明确，运行速度快，支持同时在线人数达到3000人以上，翠屏区各学校网站作为一个网站群，通过门户可以方便进入。通过搭建资源信息门户平台，将各个系统业务抽取出来，统一在门户尚呈现。平台拥有自主知识产权，提供相关的著作权和相应的产品登记证书。4.4网络研修管理系统 网络研修平台是一种以“课程”为中心集成网络“教”与“学”环境的先进的网络教学方式，采用“自行购买+自主开发+第三方提供”相结合的方式获得课程资源，通过课程点播、在线阅读等学习、课程作业、留言讨论、课程测验等情况综合评价学员的学习状况，构建教育数字化网络，打破了时空和地域的限制，实现优质教学资源共建共享，为学员创设了良好的数字化学习环境，从而把学员从被动的接受学习转变到主动的学习中来。网络研修平台采用集中式部署，分学校、讲师、学员和管理员等用户，学校用户负责开设在线学习课程，讲师用户可维护课程信息，并实时录入学员修习评价信息，学员用户登录平台可自主选择课程，进行课程学习、完成课程作业和考核，各级管理员可对课程开设情况、学员修习情况等进行统计，并适时调整。网络研修平台建立在讲师指导下的学员课程学习和活动开展的基础上，以课内为主、课外结合的方式，为学员构建开放的学习环境，提供不限课程内容与进度的拓展知识供学员自主选择，创设多选择性、多兴趣，多渠道获取知识、并将学到的知识加以综合应用的机会，促进他们形成积极的学习态度和良好的学习策略，培养创新精神和实践能力。网络研修平台实现在线课程学习、课程作业、课程讨论、课程答疑辅导、课程考核、成绩记录等各项学习交流活动，旨在构建以讲师为主导、学员为主体的教学关系，以问题为中心、以任务来驱动的教学方式以及互相协作、共同建构的教学过程，为学员提供无限发挥主动性、创造性的个人空间，同时发挥讲师的引导、监控、评价教学过程的主导作用，促进教育公平，从而真正的实现教育事业均衡、持续、健康发展，推动学习型组织和学习型社会。网络研修平台构建了教育数字化网络，打破了时空和地域的限制，实现优质教学资源共建共享，为学员创设了良好的数字化学习环境。(1)分级权限的管理机制(2)学习进度实时跟踪分析(3)灵活有效的课程管理体系(4)学科网上教研和集体教学设计(5)多维度多方位的评价机制(6)综合全面的查询统计功能(7)开放、自主、协作、交互的绿色学习环境(8)个人首页、课程管理、教学过程、答疑交流(9)查询统计、站内消息、个人信息(10)其他订制个性化设置（不再计算二次收费）4.5学校及教师网上硬盘根据学校、教师个人使用习惯和不同需求，建立不同权限，不同学校地域区别的中心管理式网上硬盘，学校和教师能将一些近期工作和不愿外校共享和不适应放在资源平台的文件和本校教师内部共享。4.6中、小学仿真实验室仿真实验室系统是一套辅助课堂教学的平台，也是学生自主性和探索式学习的平台。这套软件共有小学科学，初高中物理、化学、生物三科，囊括翠屏区使用新课标教材初中到高中物理、化学、生物教材几乎所有实验内容。基于B/S架构，能跨平台使用，支持市面流行的多种操作系统，如Windows、Linux、等。系统能较好地兼容市面上常见的平板电脑，电子白板，并能完全整合到其中，方便教师调用、模拟实验演示、讲解和教学。针对重点、难点部分实验，系统提供真实实验视频和仿真实验的操作视频，同时，在实验操作全程提供必要的实验帮助信息，对错误操作提供必要的提示信息。为使用者提供一个完全自由的教学平台和实验平台，满足学生参与实验、探究性学习的要求。要求实验仿真生动、形象。实验中全部器材和物品均由3D立体技术制作生成，配套逼真的声音效果、色彩和图像效果。可以根据教学和实验对象设置参数，充分发挥自主性。老师和学生可以随意设置实验对象参数，下载实验过程动画。系统实时自动精密计算实验数据。 4.7教师网上学习社区（博客）教师网上学习社区是翠屏区教师交流的数字化与集中化，努力模仿社区交流与现代教师各种学习方式，支持用户开通教师个人空间，支持教师用户建立与发布个人主页与博客，博客空间与个人创作资源的关联，充分展示作者个人的资源应用情况；教师博客与资源管理平台和教师研修平台公用模块，能互相调用信息栏目。教师登陆后，在个人“管理中心”内创建资源空间，选择模板、空间标题及个人形象照片。用户进行空间的基本设置，包括个人资料的完善、进行文章、资源栏目的添加，内容的发布；并对好友进行管理；类似网易博客的方式提供自我展示的平台。根据用户个性需求，系统支持订阅包括新增资源信息。可以添加其它老师为好友，进行发邮件，留言等互动交流。可以进行师师之间互动预约.其他订制个性化设置.4.8数字题库及智能组卷系统教师可以根据不同学科的教学进程灵活选取相关试题作参考，针对同一知识点，从多个角度出题，考查学生的学习效果，从考试结果中发现教学中的薄弱环节，有效地采取措施查漏补缺；方便教师随时收集、存储、管理个人珍贵的教学资料。学校教学部门利用它实现对学校各学科所有教师每个教学环节的试卷分类保存管理，学校可组织对优秀试卷做展评并逐步建立学校个性化的试题库，实现随机选题组卷。教育局以数字题库平台为依托，建设本地大型城域网题库工程，把地区众多优秀教师的智慧、教学经验、知识积累等整合起来，建成有地方特色的题库系统。1题库资料部分?高考、中考、小学题库?模拟题库?教研题库?学校题库?竞赛题库?教师题库?知识点库2管理工具部分?记忆存储工具?检索查询工具?在线升级功能?智能组卷工具?试卷拆分工具?符号工具?自定义功能模块工具?知识点工具?备份还原工具4.9学业分析系统实施学生学业质量监测与评价体系，实现对学生学业发展的全面监测，既是贯彻落实国家在不断深化的课程改革中加强对教育质量进行监测的政策要求，也是进一步提学校教育质量，全面提高基础教育整体水平的基础性工程。建立适应素质教育与新课程实施所需求的，以促进学生发展为目的、对象和主体多元、评价方式多样化的学生学业质量监测与评价体系，可以促进学校内涵的全面发展。组成一个覆盖全区的学业质量监测和评价网络服务平台，实现区教育局、区师培中心和学校之间考试信息数据报表的共享，以全面、快速、准确地反馈考试信息和评价标准来贯彻和落实教育局的管理目标。大量考试信息和评价标准面向教学第一线进行反馈，使学校及教师能及时了解教学中的问题和缺陷，可更加充分地发挥考试评价改进教学过程的作用。一)、系统总体要求开放的考试评价的业务处理与协同工作的平台，能够与宜宾市、翠屏区现有成绩管理方法、分析内容和数据信息格式兼容；综合考虑到翠屏区学生学业质量监测和评价体系的中长期发展计划，在系统功能、系统结构、系统性能等各个方面适应未来管理及服务应用等发展的需要，满足全区学生学业质量监测与评价信息处理集成需要，充分发挥评价信息系统的辅助决策和管理功能。1.形成连接区教育局、区教育职能部门和基层学校的信息网络，实现不同的部门和个人有不同的信息访问权限，非本地部门和外出人员可以远程访问信息系统；实现考试信息传输、统计分析、决策支持的自动化和智能化，信息获取的快速化，信息资源的充分共享和有效利用，科学化流程处理和管理；方便教师之间的沟通交流和协同工作，使学生学业质量信息的管理更加高效化、规范化和科学化。2.系统除了向区教育局和区师培中心提供全区宏观数据的分析、学校、班级和个人的考试分析信息之外，还能直接向所辖区全体学校提供详尽到班级和个人的考试分析信息。使用其中的若干“精细化评价工具”，将使区师培中心对教学的“研究、指导、服务、管理”，从学校扩展到班级或学生层面。3.依据系统的建设目标，需实现的软件业务需求模块包括：系统参数设置数据输入功能成绩统计分析试题组块分析学生发展评价推断统计分析决策支持工具系统管理功能考试信息发布等业务处理二）、运行环境与开发平台系统运行环境与开发平台如下：网络环境：基于互联网的B/S架构服务器操作系统：支持Windows Server 2008 R2开发环境与平台：.支持JAVA，SQLserver2005/2008 R2三）、系统功能需求1、参数设置系统具有灵活完善的参数设置功能。?科目管理设置：可以灵活进行20个及以上分析科目的增加、修改。?试题组块设置：每个分析科目可以灵活进行100个及以上试题或组块的增加、修改。对试题或组块的多项设置，可实现试卷双向细目表的分析。?考试管理设置：可进行多次分析结果存储与比较。在同一套大型网络数据库内保存数十个及以上届别、每个鉴别多个年级的全部分析结果。可以灵活进行多次考试的增加、修改。可以实现“学生发展评价”中两次考试的“正态化标准分的追踪比较”、多次考试的“N评价”等先进的计算分析方法。?分段管理设置：可以灵活对8种及以上分段进行设置：总分60分段、名次30分段 、科目15分段、综合分30分段 、百分等级10分段、百分等级20分段、科目30分段、总分30分段等。 2、数据输入功能 系统具有灵活、完善的数据输入(自动验证和纠错)功能。主要功能包括：?数据收集方式：网络服务平台能按宜宾市、翠屏区现有检测数据采集格式从网络自动收集、汇总学校或班级上传的的原始Excel表，输入分析系统；也可由区县或学校的管理员集中输入分析系统；也能从翠屏区网上阅卷系统中自动导入各学科阅卷分数数据进行分析。?数据的审核、验证和纠错：数据输入的过程实现了自动审核、纠错等功能。学校上传的原始Excel表首先进入“临时库”，与“区县代码”、“学校代码”、“学校类别”、“乡镇代码”、“满分值”等系统设置进行比对，自动审核、纠错。如果出错则不能通过“系统验证”而输入“正式库”，并且给予明确的标示，直到学校操作员改正后才能输入“正式库”。整个数据输入的过程中，管理员只需要检查系统验证的结果表，了解学校或班级上传进度，是否通过验证。3、成绩统计分析除了包含常规的统计分析项目，如平均分、四率、分数段等传统数据之外，需要全面地应用教育测量、统计和评价学的理论，包含了标准参照评价与常模参照评价的各种方法和技术，如建立数据常模、导出分数、分数数据分布状态和趋势的描述等。采用描述统计分析方法对获得的数据进行整理、概括，显现其分布特征，用十分丰富的测验量表、统计表格和Flash动画图形等手段来展现各项数据，使通过测量所得到的信息更加丰富、全面、系统和准确，提高评价结果的可靠性。主要功能包括：?标准参照评价的量化指标：优秀率、良好率、及格率、低分率；?常模参照评价的量化指标和方法：建立常模（测验量表）、百分等级分量表、正态化标准分Z、T量表、百分等级频数和频率分布、名次等级频数和频率分布、上线率和上线数；学生个体内差异比较图、团体个体内差异比较图；?测验分数的分布状态的描述：总分与学科的频数和频率分布、累计频数和频率分布；测验分数的分布趋势的描述数据集中趋势的描述：平均值、中位数、众数；数据离散趋势的描述：最大值、最小值、极差、四分位差、标准差、变异系数、平均差、平均差系数、均值—离差描述图、中位数—四分位数描述图；偏度系数、峰度系数、频率分布正态检验；?学科得分率比较4、试题组块分析在试题组块分析中，可准确地分析出学校、班级和学生对每个知识点掌握的程度，提供试题的难度、区分度、信度和效度等指标；对试卷整体、组块和每个试题的应答情况都有十分详尽的图形与报表分析。为教师提高命题质量、教学过程的精细化管理与评价提供十分丰富的手段。主要功能包括：?指标汇总：试题指标汇总、试题指标统计、试题选项分析、试题选项统计、试题得分分布与比较、平均分数、难度指数分布、难度指数 P、难度指数 Z’、难度指数 Δ、分组难度指数P 、团体得分率统计和比较定位；区分度指数、相关系数矩阵；?学生分析：学生成绩报告、双向细目表分析与诊断、S-P表分析与诊断、新S-P表分析与诊断、学生得分分析、学生得分率分析和比较定位；?测验分析计算：估计分半信度、估计同质性信度。5、学生发展评价采用“个体内差异”评价、及教育测量的科学方法来实现学生学业质量的发展性评价。通过建立每次考试的“测验量表”，追踪每个学生在总体常模中位置，即“入口、过程、出口”的“正态化标准分”的发展变化，来取得学业成绩发展变化的定量、科学的数据。可以对每个学生进步的幅度、对班级或教师的“加工能力”做出定量、科学的评价。主要功能包括：?团体评价：团体标准分变化表和图、团体标准分评价表、常用指标变化表和图、上线指标变化表和图、统计指标变化表和图； ?学生评价：学生成绩变化表和图、学生标准分评价表、学生N评价、学校N评价、班级N评价；?加工能力分析：常模等值关系表、学生两次考试分析、团体两次考试分析、标准分变化值分布、标准分变化值分布； 6、推断统计工具推断统计主要研究如何通过局部数据所提供的信息，推论总体的情形，以揭示事物的内在规律。主要功能包括：?假设检验：总体分布已知，对总体参数的取值作一假设，用统计理论来判断这一假设正确与否。?方差分析：对多组平均数差异的显著性进行检验。?参数估计：使用概率论的抽样分布定理，根据样本估计出总体的参数。?相关分析：对两个变量之间不精确、不稳定的变化关系进行描述。?线性回归分析：把有相关关系的变量之间不精确、不稳定关系用数学表达式来表达。?聚类分析：对未知类别数据对象组成的集合进行分析，分成为由类似的对象组成的多个类的过程。?主成分分析：将众多指标简化浓缩为少数几个甚至一个综合评价指标，使简化的指标既能基本包括全部指标具有的信息，又使指标之间相互无关。?因子分析：将具有错综复杂关系的变量（或样品）综合为数量较少的几个因子，以再现变量与因子之间的相互关系。 7、决策支持工具决策支持工具应用数据仓库、联机分析处理（OLAP）与数据挖掘技术的强大功能，设计出为决策服务的自动化、智能化的推断与报表模块，可以灵活调用和综合地组织统计分析的结果和剖析数据，使用户能够从多种维度、多个侧面来综合分析数据，深入了解包含在海量数据中的内涵，为领导和教师的教学决策提供丰富的手段。主要功能包括：?图形报表集成?考试分数比较： ① 个体内差异方法 标准正态分布与分数等值、多校考试分数比较、团体标准分比较、团体标准分内部差异比较、团体标准分单位之间比较、团体发展变化趋势、团体发展变化比较、学生两次考试分析比较、团体两次考试分析比较； ② 推断统计分析方法 团体考试结果与总体比较、两个团体考试结果的比较、同一团体不同次考试结果比较、比较多个团体的考试结果、根据团体样本推测总体的平均分、比较两个团体样本的总体比例、两个团体样本的相关性分析、考试分数的分析预测；?综合评价方法：用“模糊综合评价法”进行教学质量综合评价、多学科综合评价方法（包括：“普通综合评价法”和“模糊综合评价法”）、N评价；?分析与诊断方法：双向细目表分析与诊断、S-P表分析与诊断、新S-P表分析；8、系统管理功能系统具有灵活、完善的系统管理功能。主要功能包括：教师管理单位管理组织管理角色管理用户管理功能管理栏目管理：用户自定义菜单的名称图表设置：用户自定义（设计）任意表格和图形编码管理首页管理数据清理计算数据清理、参数设置清理登录日志管理帮助菜单管理信息交流和发布系统具有丰富的信息交流和发布功能。使用说明通知通告信息动态分析报告测评研究经验介绍文献资料文件下载 4.10学校安全信息管理平台包括各项安全工作、安全管理、学生安全管理、安全联动报警管理、安全工作评估考核等内容。教育局主管领导和学校主管人员可以利用Internet远程了解学校安全信息，发布安全管理指令，查询统计学校安全信息，对学校安全管理部门和人员进行安全管理考核。系统操作要简单实用，具有很好的扩展性、可以与校园电视台、平安校园监控报警、短信息服务等进行端口连接。并与学校主管部门、各个分校教学点实行数据信息共享，实现学校安全管理的网络化、信息化和电子化。系统界面友好、操作简单。教育局主要领导对辖区内各个学校的安全信息，通过系统进行查询、汇总统计。学校安全管理台账对学校安全日常工作管理，降低了直接管理人员的劳动强度。学校安全隐患重点监测，安全预警方案制定，危险人员的记录等。按照相应的规范和制度，对学校各个部门及人员的安全管理工作实现动态考核。学生基本信息管理、请假网络报批、销假管理、住校生管理、违纪学生管理、安全事故管理。安全考核管理。可以与校园电视台、校园监控联动报警、短信息服务等进行端口连接，并对相关安全信息进行管理根据用户需求，系统可以满足用户个性化服务要求。具有较强的统计查询、信息分析功能。4.11中小学教学资源库系统中小学教学资源库系统需遵从教育部有关教学资源建设的规范，按照国家最新颁布的新课程标准与教学大纲，资源包括多个教材版本的中小学资源；符合全新新课标教学思想，广大教师可以通过使用该系统根据自己的需要对教学资源进行归类管理、从系统下载各种素材，也可以把自己制作的或搜集到的材料上传至系统以实现资源共享；该系统需管理的教学资源包括：媒体素材（包括文本、图形、音频、视频、动画）、试题素材、案例素材、课件素材、文档资料素材。产品需涵盖小学语文、数学、英语、科学；中学数学、物理、化学、生物、音乐、语文、国防教育、地理、历史、英语、美术、信息技术。产品涵盖新课标多种教材版本，包括：人民教育出版社、江苏教育出版社、北京师范大学出版社、华东师范大学出版社、西师版、元数据规范等；根据学科知识点教学要求，规范分类各教学资源素材；简易的查询功能；关键字查询方式检索资源库中各类资源。展现网站的资源更新动态、热点资源和统计信息；教师和学生可以及时了解和掌握最新的、热点的最佳资源。采用树状知识结构形式和独特的缩略图风格，直观清晰的列表相结合；具有完善、便捷的查询功能，包括组合查询、分类引导查询、关键字查询功能。方便用户查询资源库中各种教学资源素材；素材种类齐全，视、音频资源的质量高，数量大；由合作教师提供素材设计脚本，描述内容包括素材针对的知识点、展现的元素、动作流程、理论支持、展现风格等。用户还可以将自有的零散的素材上载到资源库，进一步扩充资源库的教学素材，利用资源库系统可实现资源的异地使用，统一管理。支持用户自主管理自己的信息和资源。强大的在线播放功能：所有动画、音频、视频、图片的资源均可在线预览；实用的推荐功能：用户把精品的资源推荐出来，系统按推荐次数累积，展现在首页，供所有师生使用；完善的下载功能：用户可以很方便地将资源库内资源下载到本地机器上进行学习、备教之用；方便的拼装功能：实现了素材课件的无缝集成，将素材应用于Powerpoint、Word这些常用的拼装平台，组成色彩绚丽的多媒体课件；易用的评论功能：收集广大师生的意见，制作质量更好，更实用的资源；开放的资源管理平台，学校可自主维护和管理资源和知识架构；满足学校个性化的需求；实现资源分类、上传、资源审核、权限管理、用户管理的功能；功能模块功能模块描述用户权限管理大致分为管理员、普通用户与访客三种用户，管理员具有修改资源所有项的权限，还具有管理用户的权限；普通用户具有在线观看、下载资源至本地、上传资源权限；访客只能在线浏览网站，上传资源，但不能浏览和下载资源； 教材版本管理用户自主建设和维护知识框架，全面满足新时期教、学的各种需求；学科结构管理按教材版本、学科、年级的方式生成资源目录树，目录树与教材知识点同步，方便更新与管理。 资源分类管理对资源进行按制作方式组织和分类，提高资源库的可用性和正确性；用户可按资源类型分类浏览资源；资源搜索功能 可对资源进行关键字与组合搜索，可通过设置分类引导查询；结果可直观显示，也可设置按不同的资源属性排序方法显示查询结果。浏览资源功能 提供缩图、列表2种的浏览资源显示形式。资源播放功能支持在线播放、查看属性；收藏、推荐、评论等功能；资源下载功能下载资源到本地机器上，方便师生备课与学习。资源拼装功能可以将多媒体资源直接插入到PPT、WORD文件中，提高课件质量；资源属性描述利用XML技术对资源素材进行简单的项目描述，也作为搜索的参考项。 我的资源管理管理收藏和上载的资源，采用文件夹管理的方式，存放收藏的资源，使用方便。 上传资源功能用户可上传素材到资源库，上载的资源通过审核后, 实现资源异地使用和共享。智能安装用户安装时不用过多的设置参数。后台管理资源库网站的维护、资源和用户的管理通过功能完备、操作简易的教学资源管理平台完成。资源库覆盖的学科知识范围?高中数学包括“集合与函数、空间几何体、直线与方程、统计、概率、三角函数、数列、不等式”“常用逻辑用语、圆锥曲线与方程、导数、推理与证明、数系与复数、空间向量与立体几何”等，覆盖整个高中数学的知识点。?高中物理包括“相互作用、牛顿定律、匀变速直线运动、机械能守恒定律、曲线运动、万有引力、电场、电流、磁场、电磁感应、电磁波、分子动理论、能量的守恒”等。覆盖整个高中物理的知识点。?高中化学包括“从实验学化学、化学物质及变化、金属及化合物、非金属及化合物、物质结构、元素周期律、化学反应与能量、有机化学物、化学与可持续发展、化学与生活、化学与技术、物质结构与性质、化学反应原理”等。提供多样的交互动态的教学资源。?高中语文包括高中语文中所有诗词、现代文学、古文等的课文讲解、朗诵、图文等多媒体教学资源。?高中英语包括高中英语全部课程中各课文的课文讲解、教学视频、课文图片等。?高中生物包括“分子与细胞、遗传与进化、稳态与环境、生物技术实践、生物科学与社会”等。提供大量的动画、图片和视频。?高中历史包括高中全部历史课程学习的内容；提供大量动画、图片和视频的教学资源。?高中地理包括高中全部地理课程学习的内容；为每个章节的提供质量高的教学资源。?初中英语包括课文重点难点、听力、情景对话、练习、语音、语法、完型填空、书面表达、中考、竞赛、歌曲、名言俚语等。既有根据章节分类，也提供知识点的分类。?初中数学包括平面几何、代数、三角函数等内容。提供的动画覆盖初中所有的知识点。现有多个交互的资源供师生使用。?初中物理包括了八年级和九年级的物理知识。提供了大量动态交互的例子。覆盖了力学，电学等方面的知识。?初中化学包括九年级的分子运动、分子结构、物理化学、化学性质、化学反应、化学实验装置等。提供实用性高的交互教学资源。?初中语文包括七年级到九年级上下册的课文的视频、教学动画、图片等多个教学资源。?初中生物包括七年级到八年级的教学内容覆盖了植物学、微生物学、动物学、生理卫生等，提供大量的图片和视频。?初中地理包括多媒体资料、教案精选、备课素材、地理文摘、教学。提供动画、视频、图片等多个教学资源。?初中历史按历史课程标准，包括中国古代史、中国近代史、中国现代史、世界古代史、世界近代史、世界现代史，提供大量的多媒体教学资源。?小学数学包括从1年级到6年级各个年级的各种加法、减法、乘法、除法等运算。对分数、小数、平方根、倍数的认识。求图形的面积、周长等等。根据各年级各知识点来分类。?小学语文包括从1年级到6年级各个年级的教学课件、课文朗诵视频、学习辅导、课文分析、汉语拼音、识字写字教学素材等多个各类型的教学资源。?小学英语包括从3年级到6年级各课文，以及学习单词、词汇、听说教学等的大量教学视频、歌谣和图片。?小学科学包括从3年级到6年级小学科学中各科学探究课题的教学视频、图片、动画等多个教学资源。五、工作周期要求5.1系统开发、安装调试平台包括需求确定、设计方案审定、美工设计、程序代码编写、测试环境搭建、系统功能测试在内的开发周期为30个工作日。5.2培训及数据收集配合业主方完成平台的数据初始化工作，按业主方要求完成二次开发后，并正常运行15个工作日后申请验收。验收合格后需分别对各模块不同使用人群进行不少于3次的集中认证式培训；。5.3供应商在提供3年免费质保服务，软件故障报修的响应时间为接到报障电话4个小时，节假日为8小时，故障排除时间为24个小时。附表二：“班班通”：六中赠送电视机方案序号设备名称品牌技术参数要求（所有参数在满足系统要求和安装规范的情况下允许正偏离）单位数量1计算机*英特尔CPU：Core i3-2120(3.3G/3M/1066/65W)；硬盘：500G； * 2G DDR3，1333MHz 内存；DVD光驱；具有防雷设计可确保机器稳定使用； 1000M以太网卡；19寸LED，要求与集成讲台良好配合；含知名品牌2.1有源音箱（也可以将音箱放在多媒体集成控制讲台内）。液晶显示器三年免费保修、三年免费上门服务；平均无故障时间不低于40万小时认证。允许正偏离。台512推拉式绿板铝合金组合式滑动绿板。内嵌电视机（应预留以后升级为白板的尺寸），采用双层设计，左右推拉结构（采用两张、三张或四张可选推拉绿板，建议四张）；整体深色雾化铝合金边框；参考尺寸：长4000×宽1200(具体尺寸根据实际情况确定)；滑动绿板书写面材质为深色磁性绿板，基板厚度≥0.4mm；能左右滑动并能完全覆盖电子白板；组合推拉绿板带自锁装置功能；可粉笔、水性笔、无尘环保笔书写；覆盖白板之绿板能自锁，带阻尼优先；且下面就近有灰层泄漏孔，方便打扫卫生。因为电视机较厚，铝合金边框应适当加厚，具体安装尺寸及组合方式以学校教室具体情况与购货方共同协商确定。套513VGA分配器、VGA线　含备用VGA分配器、VGA线，每校点1套。台514讲台按照学校协商自制面板大于200mm厚防火面料，含锁具等----（和学校协商自制）套515视频展示台1/3英寸SONYCCD,16倍光学变焦,8/10倍数码变焦,1024×768,大于130万像素,大于650TV线,0.1LUX,时钟显示，方便使用者掌握时间进程,直流低电压供电技术，三路VGA输入（内部摄像机一路、外部计算机二路）分配输出等实用功能输入：1）本机内部VGA一路2）外部VGA二路（带音频立体声）3）配置RS232输入口4）一路VGA信号输入；输出：1）VGA二路（带音频立体声）带遥控器。（以上参数允许正偏离）提供样机。台516交换机　24口全千兆交换机符合IEEE802.310Base-T，IEEE802.3u100Base-TX，IEEE802.3x和IEEE802.3ab1000Base-T标准全线速的二层千兆交换能力，保证所有端口无阻塞进行报文转发。24个10/100M/1000M自适应RJ45端口。支持端口自动翻转（AutoMDI/MDIX）。采用存储转发的交换机制。内置通用电源，1U铁壳，19英寸机箱，工业级设计，可上标准机架。集成专业级防雷电路，可提供防雷等级4级（共模防护6KV）的专业防护；（以上参数允许 ???套37交换机8口全千兆交换机符合IEEE802.310Base-T，IEEE802.3u100Base-TX，IEEE802.3x和IEEE802.3ab1000Base-T标准全线速的二层千兆交换能力，保证所有端口无阻塞进行报文转发。24个10/100M/1000M自适应RJ45端口。支持端口自动翻转（AutoMDI/MDIX）。采用存储转发的交换机制。内置通用电源，1U铁壳，19英寸机箱，工业级设计，可上标准机架。集成专业级防雷电路，可提供防雷等级4级（共模防护7KV）的专业防护；（以上参数允许正偏离）台88其他网络、音、视频设备市场主流品牌含各种管线、线材、插座、插头、水晶头、柜、台等，将相关设备与区教育城域网联通，实现班班通功能；要求电视机声音与电脑声音互通。并视学校具体情况增减相应交换设备。点519电视机挂架　55英寸台5110安装、调试工程既管线、培训、售后含各种管线及其安装费用（所有管材、线材、插座、插头、箱、柜、台等，在满足是市场主流品牌、符合国家GB/T相应标准、强电产品必须带有国家安全认证标示“CCC”的前提下，还需要符合标书要求，满足合同要求。PVC管材冷弯不折断。严禁非标产品进入学校,如果出现非标产品，必须立即拆除，验收一律不合格。）；培训费用；严格按照《翠屏区中小学“班班通”安装规范》（见附件）要求套5111合计　　　班班通”工程建设施工规范第一章 总则为了加强翠屏区“班班通”工程施工安全管理，保证施工安全，使网络建设工程又好又快地推进，确保在施工中做到文明施工、安全施工、科学施工，确保工程质量，特制定本规范。第二章 施工规范2.1 工程准备2.1.1施工前准备施工方应提前2日与区师培中心信息技术部联系，商讨进校施工时间、确定施工项目、施工时间，经确认后凭翠屏区师培中心信息技术部出具的《进校通知单》方可进校。2.1.2 现场勘察　2.1.2.1现场勘察主要了解现场施工环境情况，包括学校提供的设备器材暂存场地、施工供电条件、学校允许的施工时间段（正常施工时间外可否加班）。2.1.2.2学校需提供给施工方一间具有防盗设施的房间，作为物品的临时存放场所，钥匙由施工方保管（进驻学校第一天由学校将钥匙交与施工方），若出现物品丢失，则与学校无关。2.1.3 工程施工设计根据施工图纸，完成工程施工设计。工程施工设计应包含以下内容：2.1.3.1施工计划方案2.1.3.2 《施工进度表》。制定各阶段性工程的完成计划、时间。2.1.3.3 以书面形式协调解决施工过程中出现的问题，经双方主管人员签字认可。2.1.4制定工程施工管理计划，包括：《施工人员责任规范书》、《施工人员组织管理制度》等，内容包括施工项目组人员组织、人物分配、任务执行、行为准则等。2.1.5施工单位在施工时必须按照施工图纸进行施工。2.2 工程实施　2.2.1工程实施应按施工计划方案，需要调整计划时，应与学校负责人协商，双方主管签字生效。2.2.2施工方须每日填写工程进度日志双方签字确认后，当日交由校方保存。2.2.3工程施工应严格按照预先制定的方案实施。逾期不能完成的作为事故，施工方负责人应上交报告说明情况。后果严重的要追究有关人员的责任。2.2.4工程施工流程：施工方案设计—土建施工—技术安装—信息点测试—文档整理—维护。2.2.4.1土建施工：协调施工队与业主进行职责商谈，提出布线许可，主要是钻孔、走线、信息插座定位、机柜定位、做线缆标识；2.2.4.2技术安装：主要是打信息模块，打配线架、机柜内部安装；2.2.4.3信息点测试：一般测试，采用12点测试仪，单人可以进行，效率较高，主要测试通断情况，深层测试通常可用美国FLUKE线缆测试仪，根据TSB－67标准，对接线图（Wire MAP）、长度（Length）、衰减量（Attenuation）、近端串扰（NEXT）、传播延迟（Propagation Delay）五方面数据测试，可打印出详细的测试报告；2.2.4.4文档管理：最终要提供交给客户的峻工报告（材料实际用量表、测试报告、楼层（楼群）配线表，为日后维护提供数据依据；2.2.4.5维护：当线路出现故障时，快速进行响应。第三章施工要求3.1.1施工时间：工作日：20：00――7：00休息日：8：00――20：00法定节假日：8：00――20：00暑假 ：8：00――20：00期中、期末、及社会考试，由主管部门统一规划确定考试时间和学校，应避开考试。3.1.1.1必须严格按工程进度表的限期完成任务，只准提前，不得延后。3.1.1.2严格按照用户作息时间安排工作，如无特殊情况不得在现场加班。使施工给用户正常工作带来的干扰减少的最小。3.1.2 现场施工人员必须统一着装，胸前佩戴胸卡。3.1.3施工人员工作期间严禁吸烟、严禁喝酒、严禁带领无关人员进入校园参与于施工无关的事情，由此而导致的损失则由施工方负责。3.1.4施工方要做好施工现场安全的检查督促，严格遵循安全操作和施工规范，配备施工安全工具，确保施工人员和第三者的人身安全。为了完善安全责任制，必须明确一名安全员，安全员要监督管理施工过程中安全措施和施工规范。施工方负责人作为安全责任第一负责人，和安全员一起承担施工安全的全部责任。3.1.5施工人员必须参加意外伤害保险，保险单复印件交翠屏区师培中心信息技术部备存。3.1.6施工中不能破坏学校公共设施，对改变学校任何建筑外立面外观、线路等，必须与学校负责人协商，经学校同意后方可动工。3.1.7施工时不得出现因施工而导致的施工人员、学校人员、学校财产的伤亡和流失，教室、办公室若有贵重物品或贵重设备，学校应提前保管或双方确认后方可施工。3.1.8施工现场应杜绝“扰民”现象。离场时，要清理施工现场，将工具线材、辅料和未安装的设备器材收拾干净，统一存放到指定的地方。清除施工垃圾必须当天清除，并将卫生打扫干净。3.1.9施工过程中，若由于施工方原因造成电力、通讯设施损坏或用户人身伤害、设备损坏等，由施工方承担责任。若施工人员发生安全伤害事故，由施工方负责处理赔偿损失，校方不承担任何责任。3.1.10施工方有权拒绝校方向施工方索要财物等不合理要求，双方本着协商、合作的原则，解决施工中出现的问题，学校应积极配合施工方，共同保证项目的顺利进行，不得出现无故阻碍施工正常进行的现象。3.1.11施工注意事项：3.1.11.1根据网络布线标准，双绞线或者模块均使用568B接法。3.1.11.2交换机位置的安放：按照施工图纸安装三层交换机或二层交换机，在选择位置时，一定要把交换机放置在节点的中间位置。3.1.11.3合理布放双绞线：布线时，可以把双绞线放在PVC管或专业的线槽中，双绞线经过的地方，尽量不要有强磁场、大功能的电器（空调）、电源线等。3.1.11.4施工时给网线做标识，标识为不易干裂掉落的塑料套管，网线两端均需标识。模块也必须标识编号，选用明盒时最好选用有标签卡的。3.1.11.5所有的工作站和所有的设备房、设备盒，比如联接块和面板都要反应在施工方案、图纸上。安装前这些工作要做好。3.1.11.6布线工作完成之后要对各信息点进行测试检查。一般可采用FLUKE等专用仪器进行测试，根据各信息点的标记图进行一一测试，若发现有问题则可先做记录，等全部测完之后对个别有问题的地方进行再检查。测试的同时做好标号工作，把各点号码在信息点处及配线架处用标签纸标明并在平面图上注明，以便今后对系统进行管理、使用及维护。3.1.11.7网络设备测试：网络设备安装完毕后，加电进行测试。先测试所有的网络设备包括网线是否工作正常；然后测试点与点之间的网络传输速度；最后测试一点对多点的网络传输速度。 3.1.11.8综合测试：测试外部网络和内部网络的互联互通性能，主要包括以下几点：下载速度测试（http://speed.zz.ha.cn）、在线影院流畅度等。第四章工程验收4.1.1设备交付必须填写《到货设备清单及序列号》表格。（网络施工文档\工程手册）4.1.2如需在施工中进行工程变更，必须预先提交《设计方案修改申请表》（网络施工文档\工程手册）4.1.3施工单位如须停工必须先提交《停工报告》。4.1.4综合布线工程的交工技术文件应包括如下内容：①《设备口令清单》②《拓扑结构图》③《机柜设备示意图》④《学校IP划分》⑤《设备清单》⑥《交换机配置文档》⑦《信息点和交换机端口对应表》⑧《竣工报告》⑨《测试报告》⑩《工程质量评定表》 本规范未尽事宜，双方应本着协商、合作、友好的原则，协商解决交货完工时间和要求：从签定合同之日起计，20日（自然日）内必须交货到校，交货后5天安装到位。二、货物验收合格后凭中标通知书、合同、验收单原件及发票复印件到财政局办理。财政局联系人：财管股王玫，联系电话：*******三、履约验收 由甲乙双方在交货地点验收数量和质量。四、交货地点翠屏区范围内需方指定地点。 第四章投标文件格式附件1：投标文件封面格式投 标 文 件项目编号： 项目名称： 投标包号：（如有分包时填写）投标人（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人签字： 投标日期：年 月日 附件2：投标函格式投 标 函宜宾市翠屏区人民政府采购中心：根据贵单位宜翠政采[2013]号招标的投标邀请，我方经认真研究，决定参加贵单位组织的本次投标。据此函，我方承诺和申明如下：1.我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的“开标一览表”1份。2.我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标总价为人民币万元（大写：）。（若有分包，应标明包号，如：第一包投标总价为人民币万元（大写：））3.我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：若违反了招标文件关于不予退还投标保证金的规定，我方将不要求退还投标保证金。4.一旦我方中标,我方愿意履行自己在投标文件中的全部承诺和责任。5.我公司已详细阅读审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全认同招标文件的全部规定和要求。我们理解并同意放弃对有不明及误解的权利，愿意遵守招标文件中对投标人的所有规定。6.我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.我方同意所递交的投标文件在90天的投标有效期内有效，在此期间内，我方将受此约束。8.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。9.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑，将承担相应的法律责任。同时，我公司承诺：如果有上述行为，我公司将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编： 电话：传真： 投 标 人 名 称（并加盖公章）： 法定代表人或其授权代理人签字： 日期：年 月 日注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标将被作为无效投标处理。附件3：法定代表人授权代表委托书格式法定代表人授权委托书宜宾市翠屏区人民政府采购中心：我公司法定代表人 授权委托 （公司职务：）为其代理人，参加贵中心于2013年月 日组织的“宜翠政采[2013] 号招标”采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜，我公司均予承认。本授权书自年月日签字生效，特此声明。被授权人无转委托权，特此委托。投标人名称（加盖公章）：日期：法定代表人（签字或印章）：身份证号：（附加盖投标人公章的法定代表人身份证复印件）被授权代理人签字：身份证号：附 法定代表人授权代理人情况（附加盖投标人公章的代理人身份证复印件）：姓名： 性别： 年龄： 职务： 联系电话： 手机： 详细通信地址：说明：1、如法定代表人参加投标的，投标文件中不需提供法定代表人授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。2、如委托代理人参加投标的，投标文件中必须提供法定代表人授权委托书，法定代表人和委托代理人的身份证复印件。 附件4：投标人资格证明文件格式投标人资格证明文件宜宾市翠屏区人民政府采购中心：贵中心组织的编号为宜翠政采[2013] 号招标采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。合格投标人资质资格等证明文件包括：1.提供“第一章 投标邀请函 五、合格投标人”所列全部证明文件（除授权书为原件外，其余均为复印件加盖公章）；2.投标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。 投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字） 附件5：开标一览表格式开标一览表招标编号：宜翠政采[2013]号 投标包号：第包序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价（万元）投标总价 （万元）交货时间备注报价合计（万元）：大写：注：1. 投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所投设备的所有实质性内容。2. 报价应是最终用户验收合格后的总价。3. 开标一览表中不得填报有选择性报价方案。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致,否则将以开标一览表价格为准。4. 开标一览表为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。5. 开标一览表以包为单位填写。6. 开标一览表必须单独密封封装用于开标时唱标。 投 标 人 名 称 （加盖公章）： 报价时间： 法定代表人或其代理人（签字）： 联系电话： 附件6：投标报价明细表格式投标报价明细表项目名称：　　　　　　　项目编号：宜翠政采[2013]号第一包 序号产品名称规格型号品牌单位 数量 单价金额备注合计金额:（大写）人民币 注：1、投标人必须按“投标报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。2、“投标备报价明细表”各项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投 标 人 名称（加盖公章）： 报价时间： 法定代表人或其代理人签字：联系电话： 附件7：技术参数响应及偏离表格式技术参数响应及偏离表（由投标人据实提交） 项目名称： 项目编号： 　　　　　　序号招标设备要求参数投标设备实际参数设备实际参数证明材料出处符合/正偏离/负偏离备注1234……………………（格子不够自行添加）填写说明：1、投标人必须把招标项目的全部技术要求的响应情况列入此表，并按照招标项目技术要求的顺序填写。技术参数响应及偏离表的内容必须对其相对应的技术参数附件中的内容逐条予以填写（缺一不可）。2、投标人应根据招标文件中设备要求的主要技术参数与性能指标逐项、详细、真实的填写投标设备实际参数等，并附上实际参数的证明材料，如产品随机的整套纸质中、英文操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件等。未提供或未能有效提供所投设备的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。3、投标人必须在“设备实际参数证明材料出处”栏中注明能证明该设备满足某项技术参数的具体证明材料出处，如某项技术参数已在其中文产品说明书中某页载明，因此，必须在“设备实际参数证明材料出处”栏中写明“见中文说明书某页某条”。4、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或其代理人（签字）： 附件8：投标人基本情况一览表格式投标人基本情况一览表1.投标人名称：2.单位地址：邮编：传真/电话： 3.成立日期或注册日期：4.最近年度资产平衡表（到2012年12月31日止）（1）固定资产： （2）流动资产： （3）长期债务： （4）净值： 要求附2012年度经审计过的年度财务报表及会计师事务所的审计报告复印件（新成立企业提供验资报告）。5.投标人法定代表人名称： 就我方所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字） 附件9：投标人同类项目业绩一览表格式投标人同类项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量用户联系人及电话号码注：投标人以上业绩需提供加盖公章的有关合同复印件或中标成交通知书复印件等书面证明材料。投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称： （加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字） 附件10：距采购人最近的服务网点情况表格式距采购人最近的服务网点情况表服务网点名称投标文件页码地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务承诺见附件业务咨询电话传 真负责人联系电话 注：需附售后服务承诺和计划投标人名称： （加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字） 附件11：投标文件外层包装封面格式所有投标文件（含装“开标一览表”的信封）的外包装封面格式：×××（投标人名称）投 标 文 件或开标一览表项目名称： 项目编号：投标包号：（如有分包时填写）投标人名称：投标人地址：授权代表签字或签章：年月日【特别提醒：用纸条制作有“在年月日时分之前不得启封。”字样的密封条，贴于密封袋的封口处，纸条贴好后，在纸条上加盖投标人密封章。 第五章合同主要条款政府采购合同（主要条款）中标通知书编号：甲方：（采购人）乙方：（中标人）甲方委托宜宾市翠屏区人民政府采购中心，对进行采购，于年月 日通过公开招标，确定乙方为中标人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）1. 项目编号：2. 项目名称：。3. 具体内容：。(详见乙方报价表)4. 合同金额：人民币 元(大写： )。二、付款方式及期限1. 项目验收合格后，由甲方凭《政府采购商品验收单》、《发票》复印件在十个工作日内支付合同总额的 %，余款 %在验收合格满一年后十个工作日内全部付清（若无重大质量问题）。2. 项目验收合格后，乙方凭《政府采购商品验收单》复印件、乙方出具的《收款收据》到宜宾市翠屏区人民政府采购中心退取投标时交纳的投标保证金（不退现金）。 三、交货时间、安装地点及交付方式1. 交货时间：201年 月 日。2. 安装地点：甲方指定地点。3. 交付方式：免费送货上门，并安装、调试到能正常使用。四、履约验收1. 乙方提供的设备为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。2. 乙方提供的产品若为原装进口产品，还应在验收时提供该设备属原装进口的相关凭据。 3. 乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。4. 乙方应保证所提供的设备不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利，并造成了第三方追究甲方的责任，甲方为此所受到的损失，应由乙方承担。5. 甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。6.其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行。五、保修条款、售后服务严格遵守售后服务承诺，设备在使用中出现任何问题，甲方与乙方联系，乙方在接到故障电话后（时间）内到达现场提供现场服务。有关内容如下：1. 设备质保期为年。乙方承诺在保修期内，若发生质量问题，将免费负责更换或维修（同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，乙方必须更换相同型号设备）。在保修期外，以最优惠的价格提供更换、维修。2. 提供完整的培训计划，为甲方培训1至2名系统维护、操作人员，直至能独立操作设备。3. 乙方在投标文件中的其它服务承诺。六、相关权利及义务1. 甲方和见证方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。 2. 见证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3. 甲方、见证方在合同规定期限内协助履行付款责任。4. 甲方、见证方对乙方的技术及商业机密予以保密。5. 乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。6. 乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。 七、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消其中标资格，见证方不予退还投标保证金或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，除见证方不予退还投标保证金外，甲方还将视情况在延迟交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。八、不可抗力 甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、章履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可章或全部免予承担违约责任。九、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地仲裁机构申请仲裁或法院通过法律诉讼解决。十、其它1.本合同一式四份，甲方、乙方、见证方各执一份，宜宾市财政局采购科执一份。2.本合同自签订之日起生效。3.本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。甲方（印章）： 乙方（印章）：甲方代表（签字）: 乙方代表（签字）：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日地址：地址：电话：电话： 开户银行：开户账号： 第六章评标办法1、总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标办法。3、评标程序3.1投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）。资格性检查：评委会按合格投标人的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。在资格性检查阶段，评委会成员在对投标人投标资格独立进行检查后，评委会应集体予以复核，只有完全具备投标资格的投标人才能进入符合性检查阶段。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括：○1投标文件内容是否齐全；○2对招标文件内容是否存在重大负偏离。在符合性检查阶段，评委会成员应严格按采购文件载明的评审方法和评审标准独立进行评审。属于重大负偏离的情形是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术、服务和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。非实质性偏离是指投标文件实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。即除无效投标情形以外的偏离。在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。3.4.1采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。3.4.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.4.3采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。（7）编写评标报告：具体评标程序如下第一步：成立评委会，推荐评委会组长。评标工作在组长的组织领导下进行。第二步：熟悉招标文件及其实质性规定。第三步：检查各投标人投标文件的完整性。重点检查投标文件组成是否完整，投标函、法定代表人授权委托书等签署盖章是否符合规定。第四步：审查投标人资质资格。对照第一章第五条“投标人资质资格”，审查投标人是否符合招标要求。第五步：审查交货时间、付款方式、质保期等商务条款是否满足招标文件规定。第六步：审查投标报价及项目是否有漏项，是否计算错误。第七步：审查投标文件是否满足招标项目的详细技术、配置等需求。第八步：比较与评价。评标时，评委会依据本招标文件载明的评标方法与标准，对每个有效投标人的报价进行比较和排序。第九步：推荐中标候选人名单。评标委员会对投标文件进行评审和比较后，将评标情况写出书面《评标报告》，推荐中标候选人。4、评标细则及标准（综合评分评标法）4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、服务、财务状况、信誉、业绩、对招标文件的响应程度及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。5、无效投标的情形评委会在评审过程中，投标人的投标文件有下列情况之一的，按无效投标处理： （1）未按照招标文件规定的格式要求编制且投标文件内容不全的【按“投标人须知” 第20条及附件中“格式文件”规定评审】； (2)未满足合格投标人资质资格条件的【对照“投标邀请函”第五条评审】； (3)投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件的规定和要求签署、盖章；(4)交货时间、付款方式、质保期等商务条款不能满足招标文件规定的； (5)投标报价不符合招标文件规定要求的【超标底或预算控制价的，或有选择性报价的，或一包中有漏报项目的】； (6)投标文件对招标文件规定内容存在重大负偏离的【所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术规格、技术标准、服务等明显不能满足招标文件的要求】； (7)投标文件含有招标采购单位不能接受的条件或声明。6、废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。7、定标7.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。/本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标人。7.2. 定标程序7.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。7.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。7.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。7.2.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。7.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。8、评标专家在政府采购活动中承担以下义务8.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。8.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。8.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。8.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。8.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。8.6 法律、法规和规章规定的其他义务。9、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律9.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。9.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。9.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。9.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。9.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。9.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。10、评分细则及标准：10.1评委会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评委会综合考评的因素包括投标报价、技术部分、商务部分三个方面，按本招标文件载明的评标方法与标准对各投标文件进行综合评分。 10.2本项目综合评分采用百分制，总分100分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数点后2位。投标人评标综合得分为评委会各成员评审后得分之和的平均分。 10.3中标候选资格按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排名第一的的投标人为拟中标人,排名第二的投标人为中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。 10.4本项目具体评分项目因素、权重及分值如下： 评分办法序号评审项目评 分 标 准分值（一）投标报价，占35分1投标报价满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其投标人的报价分为最高分35分。其他投标人的报价分按以下公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×0.35×100。35分（二）技术部分，占35分2基本技术要求对照本招标文件的技术参数及配置要求全面，完全满足指标的得27分；技术参数有一项负偏离扣3分，该项分最多扣完为止；技术参数有一项正偏离加2分，最多加8分。35分（三）商务部分，占30分3综合实力结合投标人综合实力、公司业绩和投标主要产品的品牌知名度（提供相关证明材料）等方面进行比较、综合总体评估。最优的给4－5分,较好的给2－3分,一般的给1分。5分4财务状况以投标人提供的近两年经有资格的会计师事务所审计的审计报告和财务报表进行评价，良好得2分；亏损不得分。财务报表不齐不得分。2分5成功案例及业绩1、基础教育公共服务平台2009年以来有县级及以上教育行政或教育业务主管部门签定的投标产品合同书及验收报告（投标产品应用于同类项目，有1个项目的合同及验收报告得2分，最多加8分）；2、班班通投标人每提供一个（2010.1.1至今）参加四川省范围内信息化项目政府采购中标的成功业绩，200万以上的业绩1个得2分，100万以上的业绩1个得1分，50万元以上的成功案例，提供1个得0.5分，该项最多加8分；（投标时提供完整合同和中标通知书及验收报告复印件加盖公章有效，原件备查。）8分6项目实施能力根据投标人施工方案的完整性、合理性、科学性、技术性，通过评比最优的给6－8分，较好的给3—5分，一般的给1-2分。8分7售后服务保障1、完全满足采购人售后服务要求的得2分，售后服务优于、有利于本项目要求的由评委酌情加分,最多可加1分，有不满足的得0分。2、投标的产品厂家在翠屏区范围内有售后服务维修点的并承诺在30分钟内响应、1小时内上门服务的，得2分（提供生产厂家官方网站或营业执照复印件等证明材料）。5分8投标文件制作投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。2分