济南市政府采购竞争性谈判文件（服务类）项目名称：草坪养护 项目编号：JNCZJZ-2012-061 济南市政府采购中心2013年03月 目录第一部分谈判邀请函１第二部分供应商须知２第三部分项目要求１９第四部分合同通用条款２１第五部分合同格式２８第六部分附件３２ 第一部分谈判邀请函济南市政府采购中心受托，就草坪养护项目进行国内竞争性谈判，现邀请合格的供应商参加。一、采购人：济南奥林匹克体育中心二、项目名称：草坪养护三、项目编号：JNCZJZ-2012-061四、政府集中采购机构：济南市政府采购中心五、项目说明：详见招标文件第二部分。 六、供应商资格要求：详见政府采购文件第二部分七、获取采购文件时间、地点及费用时间：2013年03月05日至2013年03月14日9:00—11:00,14:00—16:00（北京时间，节假日除外） 地点：济南市公共资源交易中心济南市政府采购中心标书发售窗口地址：济南市龙鼎大道1号龙奥大厦西侧C区一楼大厅招标文件工本费：0元/份，招标文件不再收取工本费。购买招标文件前请供应商使用已经注册并审核通过的帐号登录系统后，完成预报名。购买招标文件时请携带供应商报价保证金退付表一份。下载地址：“www.jngp.gov.cn”→“资料下载区”→“其他下载区”（温馨提示：此区可下载公共资源交易中心进门介绍信）。八、接受报价时间、报价截止及公开报价时间：接受报价时间：2013年03月19日上午8时30分—9时30分交纳投标保证金时间：购买标书的同时，递交投标保证金。金额及缴纳方式详见采购文件。报价截止及公开报价时间：2013年03月19日 上午9时30分逾期提交或所提交的报价文件不符合规定，恕不接受。 九、递交报价文件及公开报价地点：济南市公共资源交易中心开标大厅联 系 人： 尹畅电话： ********传真： ********邮编：250101第二部分供应商须知一、说明1. 采购人系指济南奥林匹克体育中心2. 政府集中采购机构系指济南市政府采购中心3. 合格供应商 3.1具有本项目服务供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可参加投标。3.2遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）在中国境内注册、具有独立法人资格,具有国家级足球队比赛和中超足球比赛场地草坪养护及赛事保障业绩三年以上的公司,具有运动草坪的养护管理及足球赛事保障的经验; 7）投标应商对照采购文件进行自审，按照自愿原则购买标书；8）中心实施采购文件标前答疑制度，供应商如对采购文件有疑问或质疑的请在标书购买截止日期3日前提出，按责任由招标人或中心进行答复；9）中心确定为投标资格后审方式，由见证律师审核；10）参加投标的厂家或供应商必须是最终投标、签订合同的厂家或供应商；11）根据高检会（2004）2号文件要求，中心将投标单位的信息向检察机关申请行贿犯罪档案查询，中心依据查询结果（告知函），在评审中发现凡是有行贿犯罪记录的单位或个人，经查证属实的，取消其投标资格或者扣除一定的信誉分；12）本项目要求的授权书、质保函原件不作为合格供应商资质审查要求，但中标供应商须在发布成交公告七个工作日内提供授权书原件、质保函原件，如中标供应商不能按时提供授权书原件、质保函原件则中标无效。3.3 其它；3.4 本次采购项目不接受联合体投标。4. 报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费用。5. 进口产品本次采购只接受非进口产品报价二、采购文件5. 采购文件构成本采购文件共分六部分，内容如下：第一部分谈判邀请函第二部分供应商须知第三部分项目要求第四部分合同一般条款第五部分合同格式第六部分附件6. 采购文件澄清和修改6.1 任何已登记备案并领取了采购文件的供应商，均可要求对采购文件进行澄清，澄清要求应在采购文件要求提交报价文件截止时间3日前以书面形式通知济南市政府采购中心，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。6.2 济南市政府采购中心对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。6.3 在提交报价文件截止时间3日前任何时候，济南市政府采购中心无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对采购文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为采购文件的组成部分，将向已登记备案并领取了采购文件的所有供应商发出。澄清修改将向已登记备案并领取了采购文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。6.4 为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改报价文件，济南市政府采购中心可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，济南市政府采购中心和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、报价文件编制7. 报价语言及计量单位7.1 供应商提交的报价文件以及供应商与济南市政府采购中心就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2 供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。7.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但济南市政府采购中心可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。7.4 除采购文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。7.5对违反上述规定情形的，谈判小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。8. 报价文件构成报价文件由报价书、资格证明文件、报价文件、技术文件及商务文件构成。8.1 法定代表人或授权代理人签署的报价申请及声明（附件一）8.2 资格证明文件1） 经年检合格的营业执照副本复印件（加盖公章）；2）经年检合格的组织机构代码证副本复印件（加盖公章）；3）经年检合格的税务登记证副本复印件（加盖公章）；4）法定代表人授权书（附件二），如法定代表人参加报价，提供法定代表人证书复印件或身份证复印件（加盖公章）；5）在中国境内注册、具有独立法人资格,具有运动草坪的养护管理及足球赛事保障的经验; 谈判小组在需要时，可要求供应商在一定期限内提供资格证明原件。8.3 报价文件1）报价一览表（附件三）；2）谈判报价明细表（附件四）；3）其他。8.4 技术文件1） 服务方案；2） 服务承诺；3） 合理化建议；4） 服务要求偏离表（附件五）；5） 其他。注：可根据具体项目特点编制。8.5 商务文件1)商务条款偏离表（附件六）2)项目负责人及项目组成员简历表（附件七）3） 近三年完成同类业绩一览表（附件八）4） 需要说明的其他内容。注：可根据具体项目特点编制。9. 谈判报价9.1 本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。在谈判后根据谈判小组的要求再次报价。报价含完成本项目所需的人工费、设备费、管理费、利润、税金以及验收费等一切费用。成交后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。9.2 供应商报多包的，应对每包分别报价并相应填写报价一览表。供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。济南市政府采购中心不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。9.3 最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。9.4 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。9.5 其他。10. 报价文件装订与编写10.1供应商必须将报价文件（一份正本、五份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“报价文件目录”。10. 2供应商应准备一份正本和五份副本报价文件以及单独密封的报价一览表三份。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致（供应商应自己承担责任），如果单独的报价一览表与报文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表之间如有差异，按无效报价处理。10.3 报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。10.4 报价文件应严格按照报价文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报价文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。10.5 因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。11. 报价文件签署11.1法定代表人或授权代理人必须按采购文件的规定在报价文件（正本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。11.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。12. 报价文件密封和标记12.1 供应商应将报价文件正副本、电子文档密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件）：1） 项目编号、项目名称、所投包号2） 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真12.2 为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并注明报价一览表，项目名称、项目编号、所报包号、供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。12.3 每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于2013年03月19日9:30时之前不准启封”字样。12.4 如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，济南市政府采购中心对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，济南市政府采购中心有权予以拒绝，并退回供应商。13. 报价保证金13.1 投标保证金是投标文件的一个组成部分，本次项目的投标保证金为人民币10000 元。13.2 投标保证金必须采用下列四种形式之一缴纳：电汇、网银、支票倒存、现金；13.3 收款单位：济南市政府采购中心开户银行：中国建设银行龙奥支行银行帐号：****************945513.4报价保证金用支票倒存、电汇方式缴纳时，必须在用途栏（款项来源）中注明项目编号，必须于购买标书时到济南市公共资源交易中心济南市政府采购中心保证金收取窗口持缴款凭证复印件换取收据。供应商持济南市政府采购中心开具的报价保证金收款往来结算收据参加投标。13.5 未按前述各款要求提交投标保证金的报价被视为无效投标。13.6 投标保证金采用电汇、拨款单方式退还。13.7未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还，中标投标人的投标保证金将在签订合同生效后5个工作日内无息退还。14. 报价有效期14.1 从递交报价文件截止之日起，报价有效期为90日。报价文件的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。14.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，济南市政府采购中心可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改报价文件的其他内容。四、报价文件递交15. 报价文件递交时间和地点15.1 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因采购文件的修改推迟报价截止日期的，则按济南市政府采购中心另行通知规定的时间递交。15.2 济南市政府采购中心将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。16. 报价文件签收16.1 济南市政府采购中心于报价截止时间前接收合格的报价文件，供应商授权代表同时签字确认。16.2 报价文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。16.3 对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。17. 报价文件修改与撤回17.1 供应商在采购文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件，并书面形式通济南市政府采购中心。17.2 供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。17.3 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达济南市政府采购中心。17.4 报价有效期内不得撤回报价文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良记录名单，其报价保证金不予退还，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、公开报价与谈判18. 公开报价18.1 按照采购文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由济南市政府采购中心主持，采购人、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。18.2 公开报价时，由见证律师检查报价文件的密封情况，并经供应商授权代表签字确认。 18.3 工作人员当众拆启报价文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。18.4 记录员将唱价内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。19. 组建谈判小组19.1采购人将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专家5人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二，谈判小组负责对报价文件进行评审，根据采购人的授权直接确定成交供应商。20. 谈判原则20.1 客观性原则：谈判小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因素。20.2 统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准进行评审。20.3 独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的意见承担个人责任。20.4 保密性原则：济南市政府采购中心应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。20.5 综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。21. 初步评审21.1谈判小组对供应商进行资格性检查。资格性检查指依据法律、法规和采购文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交报价保证金；报价有效期不足的；不参加报价仪式、谈判事宜的；联合体报价未提交联合体协议；未按照采购文件要求密封、签署、盖章等情况，其报价文件将被拒绝。21.2 谈判：谈判小组将与通过资格审查的每一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。采购文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。21.3 供应商进行再次报价。谈判小组将根据谈判情况，对采购文件中的“服务需求及要求”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。供应商在谈判小组规定的时间内按照采购文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。21.4 符合性检查：指依据调整后的采购文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。实质性响应的报价是指报价符合采购文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。21.5 如出现下列情形之一的，视为对采购文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理：1）报价文件中的服务方案、服务承诺明显不符合采购文件要求；2）供应商不参加具体谈判事宜；3）不符合法律法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；4）其他。21.6 最终报价后，重大偏离不允许被修正，但谈判小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应采购文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。21.7 谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。21.8 最终报价后，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表不一致的，按无效报价处理；如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。 22.报价文件的澄清22.1 为有助于对报价文件进行审查，谈判小组有权向供应商询问。谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中与供应商按照顺序分别单独进行谈判。谈判小组有权以书面形式要求供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。供应商拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可拒绝该报价。22.2 如谈判小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经谈判小组取得一致意见后，可拒绝该报价。23. 综合评审23.1 经初审合格的报价文件，谈判小组将根据采购文件确定的评审方法做进一步评定。23.2 谈判小组严格按照采购文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：1)最终报价的合理性和客观性；2)整体服务方案的合理优化、先进性；3)服务响应及商务响应偏离情况；4)供应商资信情况和履约能力；5)供应商的经营业绩；6)优惠条件等；7)其他。23.3评审方法：本项目采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。评分方法、评分细则详见招标文件第三部分。23.4 无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，济南市政府采购中心有权依法追究供应商的法律责任。1)提供虚假材料谋取成交的；2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3)恶意串通报价的；4)其他任何有企图影响谈判结果公正性的活动。24. 确定成交供应商24.1谈判小组根据采购文件确定的评审方法，根据采购人的授权直接确定成交供应商。25. 评审过程保密25.1公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。26. 供应商瑕疵滞后的处理26.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则济南市政府采购中心均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救及/或纠正措施。26.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经谈判小组/济南市政府采购中心再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，谈判小组/济南市政府采购中心有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，谈判小组/济南市政府采购中心有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。27. 特殊情况下的处理方法27.1根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，谈判小组将否决所有供应商的报价。1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；2)供应商的最终报价均超过了采购预算的；3)因重大变故，采购任务取消的。4)其他。六、合同签订28. 成交通知28.1 成交结果将在中国山东政府采购网、济南市政府采购网及济南市政府采购中心网站上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。济南市政府采购中心对未成交的供应商不作未成交原因的解释。28.2 在报价有效期内，济南市政府采购中心将向成交供应商签发《成交通知书》。成交通知书是合同的一个组成部分。28.3 成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。29. 签订合同29.1 成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订合同。29.2 采购文件、成交供应商的报价文件以及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。29.3 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。30. 履约保证金30.1 本次采购项目的履约保证金为10%，合同签订后第一次付款时同时缴纳。30.2 履约保证金自服务期完成后12个月后无质量问题，15个工作日内无息退还。 七、律师见证费31. 中标人在签订合同前按中标金额的0.8‰向律师事务所交纳律师见证费。八、处罚、质疑32. 处罚32.1 发生下列情况之一，供应商的报价保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1)公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价；2)成交供应商未按本采购文件规定签订政府采购合同；3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；4)将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经济南市政府采购中心和采购人同意，将成交项目分包给他人的；5)成交供应商不按要求提交履约保证金的；6)供应商其它未按采购文件规定和合同约定履行义务的行为。33. 质疑 33.1 报价供应商对采购活动事项有疑问的，可以向济南市政府采购中心提出询问，济南市政府采购中心将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。33.2 报价供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向济南市政府采购中心提出质疑。33.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，济南市政府采购中心不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、竞争性谈判或竞争性谈判资格公告发布时间、公开报价时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。33.4报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，济南市政府采购中心将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。33.5济南市政府采购中心在收到报价供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商，答复的内容不涉及商业秘密。33.6质疑报价供应商对济南市政府采购中心的答复不满意，或济南市政府采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向济南市财政局投诉。33.7对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。九、保密和披露34. 保密和披露34.1 供应商自领取采购文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。34.2 济南市政府采购中心有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。34.3 在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、解释权35. 本采购文件的最终解释权归济南市政府采购中心，当对一个问题有多种解释时以济南市政府采购中心的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，济南市政府采购中心对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 第三部分项目要求项目技术要求本项目为济南奥林匹克体育中心体育场天然草坪养护项目 1、概况：济南奥体中心主体育场天然草坪一块及训练场天然草坪二块及部分备用草坪，该草坪均为冷季型草坪，目前生长良好，具备天然草坪足球场一级标准。 2、内容： 对上述三块天然草坪足球场进行专业化养护管理，随时满足举行国家最高级别的足球赛事活动及训练使用要求，并达到亚足联对国际比赛的场地要求。3、养护管理的面积：三块天然草坪足球场面积约24000平米。4、技术标准：（1）草坪绿期：全年保证绿期在300天以上；（2）草坪覆盖度：草坪叶层面积占整个场地100%，无斑秃；（3）草坪高度：草坪高度始终保持不高于3公分；（4）场地平整度：三米长度范围内两点相对高差值小于20毫米；（5）足球反弹率：反弹高度在20%—50%；（6）足球滚动距离：4米—8米5、养护时间：一年6、其它要求：做到对赛事、训练等活动的场地保障及活动后的草坪恢复，对体育场其它大型活动对草坪的影响提供技术保障措施。7、提供的条件：除招标人提供草坪养护所需的水、电、机械设备以外，其它在草坪养护中所需的技术、人工、农药、化肥燃料和必要的植物生长剂等全部由投标人提供。8、质量等级要求：达到国家天然草坪足球场地一级标准。半年支付一次，第一次支付同时缴纳10%履约保证金评审项目评分标准（满分100分）施工组织设计（15分）（1）养护方案合理，工艺先进，流程规范，组织机构完整。优计5-6分，良计3-4分，一般计0-2分；（2）劳动力安排合理，工序符合规范要求，有文明施工措施，优计4-5分，良计2-3分，一般计0-2分；（3）安全措施周密、完善，保护措施可行；产品及材料供应计划合理，优计3-4分，良计1-2分，一般计0-1分；技术方案评审（15分）（1）总体方案可行且描述详细，各部分养护措施满足招标文件要求，层次清楚，结构合理，功能直观。方案实施合理，达到先进、实用、等要求。优计6-8分，良计3-5分，一般计0-2分；（2）技术指标符合招标文件要求，满足使用需求。优计5-7分，良计2-4分，一般计0-1分；质量保证（15分）（1）养护所需原材料货源渠道正常，有质量保证。优计4-5分，良计3-4分，一般计1-2分；（2）有完善的项目管理方案，整个项目的实施组织机构、人员安排有具体方案，分工合理、责任明确。按其响应程度计0-2分；（3）项目实施安排合理，能够在承诺的时间内按质按量达标。按其响应程度计0-4分；（4）具有相关天然草坪养护解决方案及经验，满足质量的要求。按其响应程度计0-4分；4、业绩及售后服务（35分）（1）投标商有连续在同一块中超级别的场地养护3年以上的合同，每年3分，最高得10分（须提供合同文本原件，否则不作为得分依据）。（2）所参与养护的场地在足球赛事中获得亚足联颁发的场地奖状的得6分、获得中国足协颁发的场地奖状的得4分（需提供相应证明）（3）在足球场草坪养护管理工作中获得中国足协认可及评价的得10分。（需出具相关证明）（4）针对本项目及招标单位实际需求提供详细具体可行的售后服务措施承诺，按其响应程度计0-5分。6、报价部分（20分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20%×100第四部分合同通用条款1、定义1.1 “合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的，包括所有的附件和构成合同的其它文件。1.2 “服务”系指根据合同约定乙方承担的专业服务。1.3 “货物”系指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及材料。1.4 “甲方”系指与中标人签署合同的单位。1.5 “乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人。1.6 “监理工程师”系指甲方为合同目的而委托的对服务项目实施监理/管理的并与之签订书面合同、在合同专用条款中指明的当事人。1.7 “现场”系指合同约定服务实施的地点。1.8 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范、行业规范和合同约定，确认合同项下的服务质量符合合同规定的活动。2、技术规范和技术说明2.1 本合同按合同中约定的技术规范和技术说明执行。2.2 若合同中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3、投标报价清单3.1 投标报价清单应是本合同下合同价格的唯一和全部载体。但在任何情况下，投标报价清单中的工作内容的列项及其工程量只是估算工程量，不应被理解是对乙方合同工作内容的全部定义，也不能作为乙方在履行合同规定的义务过程中应完成的实际和确切的工程量。4、现场勘察4.1应当认为，乙方在正式提交投标文件之前，已经对现场及其周边环境，以及甲方向乙方提供的可用资料进行了认真细致的全面勘察和检查。5、进场或开工5.1 乙方应按监理工程师/甲方发出的工程开工通知中约定的时间进场/开工。5.2 为了保证进场后能尽快实施工程，乙方应在进场前做好乙方认为必要和适当的任何准备工作。6、合同工期和竣工日期6.1 合同工期和竣工日期在合同专用条款中约定。7、文件版权7.1 甲方使用乙方的文件7.1.1由乙方负责编制的项目服务文档的版权，应属于乙方财产，甲方为了服务项目的开工、运行、开展、变更、交付等目的，可以复制，使用此类文件。在征得乙方同意之前，甲方不得为了其他目的使用、复制乙方的文件或将之提供给第三方。7.2 乙方使用甲方的文件7.2.1甲方发布给乙方的关于甲方的要求和其它文件的版权，应属于甲方的财产。乙方可为了合同目的复制、使用此类任何文件。在征得甲方同意之前，乙方不得为了其他目的使用、复制甲方的文件或将之提供给第三方。8、工程监理8.1 甲方有权委托具备相应条件的监理工程师/管理人员对服务项目的实施进行监理。除非在合同专用条款中已经注明，甲方应在签发成交通知书之日后14天内，在工程开工以前，将甲方委托的监理工程师的名称及其他详细资料以书面形式通知乙方。9、甲方的一般责任和义务9.1 对乙方的工作进行必要的监督和协调。9.2除非合同另有约定，甲方有权委托监理工程师/服务监理员对服务进行监理，并对监理工程师的职责和权利进行定义，且相应的通知乙方。9.3 按照合同约定履行支付义务。9.4 履行合同中约定的其它职责和义务。9.5 遵守任何适用的法律、法规和规章。10、乙方的一般责任和义务乙方应履行合同中约定的责任和义务。10.1 乙方按照本合同完成的服务项目应完全符合合同并达到合同中约定的服务项目质量的预期目的。乙方的工作应包括合同中所约定的全部内容。10.2 乙方应为服务的准备、实施、竣工以及修补缺陷而提供所需的工作内容的照管、监督、劳务、设备、材料、施工机械、临时工程以及其他所有相关物品或工作。10.3其他经合同约定的乙方的责任和义务。11、合同价款及结算11.1具体规定见合同格式部分条款。12、完工验收及移交12.1验收的条件12.1.1 只有当具备以下条件时，乙方方可申请竣工验收：⑴ 服务项目按合同约定实施完毕。⑵ 竣工资料齐备完整。⑶ 符合政府或有关管理机构规定的其他任何竣工条件。12.2 竣工验收12.2.1如果乙方认为服务项目已具备工程竣工验收的条件，应通知甲方/监理工程师，各方应根据本条约定进行竣工验收。甲方要指定验收人员，全权负责验收签字工作，要将验收情况在验收书上如实说明，并亲笔签字。甲方要对自己的验收意见负责，如果验收意见与事实不符，应承担相应的法律责任。一方如对验收意见存在异议，可向当地质检（商检）部门申请检验，并出具检验证书，检验费用由主张方支付。验收通过后，甲乙双方共同在《济南市政府采购项目验收单》上签字和加盖双方单位公章，作为验收合格的依据。13、专利权13.1 乙方应保护和保障甲方免于承担由于服务项目相关的任何乙方的设备、材料、施工机械、工艺、方法、设计资料、项目成果等方面侵犯任何专利权、涉及商标或名称或其他受保护的权利而引起的一切索赔和诉讼，并应保护和保障甲方免于承担由此导致和与此有关的一切损害赔偿费、诉讼费、指控费和其他费用。14、售后14.1保修范围合同中写明的或隐含的由乙方的任何义务产生的任何工作以及合同中虽未提及但可合理推论得到的对服务项目的稳定、完整、安全、可靠、有效运行、延续或为了符合及实现合同目的所必须的全部工作。15、误期赔偿15.1如果因乙方责任未按合同规定工期竣工，乙方应承担误期竣工给甲方造成的一切损失。16、不可抗力16.1 除非合同中另有约定，在本条中，不可抗力系指甲方和乙方都不可预见、不可避免、不能克服的超出认识控制和防范能力的事件。这类事件使合同一方的履约变得不可能或非法。不可抗力包括：⑴ 天灾（地震、洪水、台风等）；⑵ 战争；⑶ 由于适用法律的变更或任何适用的后继法规的颁布导致本合同的履行不再合法；⑷ 其他合同双方一致认可属于不可抗力的事故。16.2 如果在合同生效日期后发生不可抗力事件，从而阻止合同中义务的履行，在该不可抗力影响的范围内，甲方和乙方均不应被认为违约或毁约。16.3 如果甲方认为某一事件已构成不可抗力并可能影响其履行义务，应在此事件发生时，立即通知乙方，并且只要合理可行，应继续履行合同中的义务。甲方还应将他的建议通知乙方，目的在于完成服务内容以及减少甲方和乙方任何损失。16.4 如果乙方认为某一事件已构成不可抗力并可能影响其履行义务，应在此事件发生时，立即通知甲方，并且只要合理可行，应继续履行合同中的义务。乙方还应将他的建议通知甲方，包括任何合理的履约替代方法。但未经甲方同意，乙方不得实施此类建议。16.5 如果不可抗力影响时间延续90天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成变更合同或解除合同的协议。17、税费17.1 根据国家现行税法执行。17.2 乙方在其合同价格中应包含政府或有关管理机构规定的税金、收费和基金。17.3 在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。18、转让和分包18.1 转让乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。18.2 分包任何情况下，乙方不得将分包项目。19、合同修改19.1任何情况下，甲乙双方不得对合同条款进行任何改动。20、通知20.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。21、计量单位21.1除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。22、违约22.1 甲方或乙方不能按本协议条款约定内容履行自己的各项义务及发生使合同无法履行的行为，应承担相应的违约责任，包括支付违约金、赔偿因其违约给对方造成的全部经济损失。22.2 除非双方协商将合同终止，或因乙方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。24.3 如乙方违约，甲方有权从乙方提交的履约保证金中扣除违约金及其它费用，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。22.4 如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。22.5 按照合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后三日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。23、仲裁23.1 甲方与乙方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按《中华人民共和国合同法》规定，提交“济南市仲裁委员会”进行调解和仲裁。23.2 仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。23.3 仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。23.4 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。24、适用法律24.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。25、履约保证金25.1 在第一次支付时，乙方应向济南市财政局提交成交金额的10%作为履约保证金。25.2 履约保证金在规定的期限届满前完全有效并不计利息。25.3 如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。25.4 甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，双方须共同签署书面文件，并报济南市政府采购中心备案。26、合同生效及其它26.1本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下两个条件时合同生效，否则视为无效合同：1)乙方提交履约保证金。2)经济南市政府采购中心审核同意并加盖合同审核章。26.2 本合同一式五份，以中文书写，甲方一份，乙方一份，济南市政府采购管理处一份，济南市政府采购中心二份。 第五部分合同格式资金编号：政府采购合同（竞争性谈判：服务类）项目名称: 草坪养护 项目编号: JNCZJZ-2012-061 甲方:乙方:集中采购机构名称：济南市政府采购中心 合同生成日期：（甲方）所需 （服务名称）经（代理机构名称）以_________________谈判文件在国内以竞争性谈判方式进行采购。经谈判小组确定____________（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、合同一般条款2、合同特殊条款3、采购服务内容4、合同补充条款或说明二、服务的名称、内容____________________________________________________________________________________________________________________________________________（可后附详细服务内容）三、合同金额合同总金额：人民币 （大写）人民币 （小写）四、付款1、付款途径：服务款由济南市政府采购专户支付。2、付款方式：半年支付一次总金额的50%，第一次支付同时缴纳10%履约保证金。付款时由采购人通过济南市政府采购管理系统报送《济南市政府采购项目验收报告书》、《济南市政府采购项目资金支付申请表》办理支付手续。五、时间、地点、验收方式1、服务时间：合同生效后于以前履行服务。2、服务地点：甲方指定地点。3、验收方式：自行组织验收 。六、履约保证金履约保证金在验收合格12个月无质量问题后，填写《济南市政府采购项目验收报告书》，15日内无息退还。七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖济南市政府采购中心合同审核章后，合同生效。 八、合同保存本合同一式五份，甲方一份，乙方一份，济南市财政局政府采购管理处一份，济南市政府采购中心二份。九、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的10%。中标人违约，直接从履约保证金中扣除；采购单位违约，从采购款项中扣除。（2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合谈判文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）： 乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位： 开户单位：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号： 地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：签订时间： 签订时间：此处加盖济南市政府采购中心合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、采购中心加盖骑缝章） 第六部分附 件附件一：报价函致济南市政府采购中心：经研究，我们决定参加项目编号为JNCZJZ-2012-061的 草坪养护采购的竞争性谈判采购活动并提交报价文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方提交的报价文件，正本一份，副本份。2、如果我们的报价文件被接受，我们将履行竞争性谈判采购文件中规定的每一项要求，并按我们报价文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。5、我们同意按采购文件规定交纳保证金、成交服务费、公证费，遵守贵机构有关采购的各项规定。我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。7、我方的报价文件自报价文件递交截止之日起有效期为90日。8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：供应商单位全称（印章）法定代表人或授权代理人签字：年 月 日附件二：法定代表人授权书法定代表人授权书本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称）的 （公司名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织 的项目（项目编号： ），以本公司名义处理一切与之有关的事务。　　本授权书于__________年_____月______日签字生效，特此声明。供应商全称（公章）：法定代表人签字________________被授权人签字__________________ 附件三：开标一览表报 价 一 览 表（须单独密封，用于公开报价）项目编号：供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 单位：元开标一览表总报价大写：小写：项目负责人姓名：职称级别：其他：其他优惠及承诺对招标文件的认同程度备注：本报价一览表必须单独密封（一式三份），否则按无效报价处理 年 月 日 附件四：报价明细表报价明细表项目编号：供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 附件五：服务要求偏离表服务要求偏离表服务要求偏离表需按照招标文件项目说明服务要求部分逐项列明，存在偏离的注明偏离情况，无偏离的写明“无”。项目编号：供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：序号服务要求采购文件条款号采购文件要求报价文件响应偏差内容说明年月日附件六：商务条款偏离表商务条款偏离表项目编号：供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：序号采购文件条款号采购文件的商务条款报价文件的商务条款说明年月日 附件七：项目技术负责人简历表项目技术负责人简历表项目编号：供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任技术负责人年限在建和已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量备注：其他服务人员简历表参照本表编制。 附件八：近三年完成同类业绩一览表近三年完成同类业绩一览表使用单位项目名称规模服务周期合同价格（万元）服务质量注：本表可按同样格式扩展 附件九：封面格式封面格式 报价文件（正本）项目编号：项目名称：所报包号：供应商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真： 报价文件（副本）项目编号：项目名称：所报包号：供应商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真： 报价一览表项目编号：项目名称：所报包号：供应商名称（公章）：资质证明文件项目编号：项目名称：所报包号：供应商名称（公章）：封口格式：………………………于 年月日 时之前不准启封（公章）………………………