忠县政府采购公开招标文件招标项目编号：ZXZFCG2013C002采购项目名称：财政投资评审项目财务审计中介机构入围确定采 购 人：忠县财政投资评审中心集中采购机构：忠县公共资源综合交易中心二○一三年三月目录第一篇投标邀请书………………………………………………………………2第二篇项目商务要求……………………………………………………………5一、实施时间………………………………………………………………………5二、合同有效期……………………………………………………………………5三、入围中介机构数量……………………………………………………………5四、招标项目要求…………………………………………………………………5五、付款……………………………………………………………………………5六、索赔……………………………………………………………………………6七、其他……………………………………………………………………………6第三篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款……………………7一、评标方法……………………………………………………………………7二、评标标准 ……………………………………………………………… ……9三、无效投标条款 ………………………………………………………………11四、废标条款 ……………………………………………………………………11第四篇投标供应商须知 ………………………………………………………12一、投标供应商 …………………………………………………………………12二、投标费用 ……………………………………………………………………12三、招标文件 ……………………………………………………………………12四、投标文件 ……………………………………………………………………13五、开标 …………………………………………………………………………14六、评标 …………………………………………………………………………15七、定标 …………………………………………………………………………15八、中标通知书 …………………………………………………………………16九、投标人对中标结果的质疑、投诉 …………………………………………16十、签订合同 ……………………………………………………………………16第五篇合同主要条款 …………………………………………………………18第六篇投标文件格式 …………………………………………………………21第一篇 投标邀请书忠县公共资源综合交易中心受忠县财政投资评审中心（以下简称“采购人”）委托，对财政投资评审项目财务审计中介机构进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容：项目名称入围中介机构数量投标保证金财务审计机构8家2万元二、价格：中介机构价格按《忠县财政投资评审中心关于印发忠县财政投资评审中介机构管理办法（试行）的通知》（忠财评审〔2011〕2号）、《忠县财政投资评审中心关于调整中介机构评审付费标准的通知》（忠财评审〔2012〕2号）及相关补充规定执行。 三、投标供应商资格要求：合格投标供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件：1．具有独立承担民事责任的能力；2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5．参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件（下述有效证件须单独装袋，在招投标会审查资质时一并一次性递交原件）：1．具备《工商营业执照》副本、《 税务登记证》副本（含国税和地税）、《组织机构代码证》副本；2．投标人法定代表人身份证或法定代表人授权书和授权代理人身份证；3.具备财政部门颁发的会计师事务所执业资格证书。四、投标、开标有关说明：（一）招标文件获取时间及方式：2013年03月05日- 03月26日在《重庆市政府采购网》或《忠县公共资源综合交易网》直接下载，递交投标文件时交纳文件工本费300元/份（售后不退）。（二）报名及投标文件递交时间：2013年03月27日 09：00－10:00时。（三）投标截止及开标时间：2013年03月27日10：00时（北京时间）。（四）投标及开标地点：忠县公共资源综合交易中心开标一室（忠县忠州镇大桥路10号附1号）。五、投标保证金：投标保证金以现金方式（现场交纳）交纳。投标人应在规定时间内向忠县公共资源综合交易中心交纳投标保证金人民币贰万元整。交纳投标保证金时间及地点：（1）投标保证金交纳时间：2013年03月27日09：00-10：00 时；（2）投标保证金交纳地点：忠县公共资源综合交易中心开标一室。六、投标有关规定：超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，忠县公共资源综合交易中心恕不接受。七、联系方式（一）集中采购机构：忠县公共资源综合交易中心联系人：袁老师邮编：404300电话：（023）54214466传真：（023）54214466地址：重庆市忠县忠州镇大桥路10号附1号（二）采购人：忠县财政投资评审中心联系人：叶毅、杨智勇邮编：404300电话：（023）******** （023）********传真：（023）********地址：重庆市忠县忠州镇州屏环路40号第二篇 项目商务要求 一、实施时间：政府采购协议合同签订之日起，按委托评审（估）协议书要求。 二、合同有效期：本合同有效时间：合同签订之日起至2014年12月31日。三、入围中介机构数量：入围中介机构(中标供应商）数量根据采购需要确定财务审计机构8家。合格投标人等于或小于本项目招标采购数量时,按合格投标人的80%（采用去尾法，即取小数点前整数，不四舍五入）确定中标供应商。四、招标项目要求1. 从事财务审计等专业工作的专职人员，在近三年内无违法、重大违规执业行为；2. 中介机构工作人员4个小时内能到达招标人办公所在地,踏勘现场交通工具自备；3. 不接受联合体投标，不允许分包转包；4. 中标供应商应按招标文件规定的技术要求、质量标准向采购人开展评审业务。按要求选派具备会计相关专业知识与资质的人员开展评审业务，保证资料、工作稿件的正确完整和规范，出具的审核报告、结论及意见须客观公正，符合法律法规及相关文件的要求，对出具的审核报告承担法律责任。五、付款财政评审中心根据委托业务协议（合同），结合业务的进展情况，按照《忠县财政投资评审中心关于印发忠县财政投资评审中介机构管理办法（试行）的通知》（忠财评审〔2011〕2号）、《忠县财政投资评审中心关于调整中介机构评审付费标准的通知》（忠财评审〔2012〕2号）及相关补充规定执行。六、索赔凡是因中介机构原因出现差错或未按规定时间完成委托任务或项目及其他原因给采购人及第三方造成损失，按照《财政投资项目委托评审（评估）协议书》和《忠县财政投资评审中心关于印发忠县财政投资评审中介机构管理办法（试行）的通知》（忠财评审〔2011〕2号）、《忠县财政投资评审中心关于调整中介机构评审付费标准的通知》（忠财评审〔2012〕2号）及相关补充规定执行。七、其他中标供应商只是作为建立备选库的成员，招标人对中标供应商能够得到多少财政性资金使用情况评审（评估）的业务收入不作承诺，具体项目评审合同协议的签订按照《财政投资项目委托评审（评估）协议书》和《忠县财政投资评审中心关于印发忠县财政投资评审中介机构管理办法（试行）的通知》（忠财评审〔2011〕2号）的有关规定执行。第三篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标供应商总得分按照技术、商务等评定因素计算，满分为100分。（二）评标程序。评标工作由忠县公共资源综合交易中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。按《政府采购法》的要求并根据招标项目特点组成评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面共5人组成。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长（采购人代表除外），并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1. 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金交纳情况等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标供应商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标供应商法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标供应商商业信誉情况，无行业不良执业信用记录，并提供2012年度经事务所审计的标准无保留意见的审计报告复印件。(所附财务审计报告须由在中华人民共和国境内注册的除本单位外的会计师事务所按规范格式出具)。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2012度经税务机关审核的纳税申报表以及2012年末缴纳社会保障金证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标供应商必须符合的特定资格条件（要求）特定资格条件证明材料复印件。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定。2. 符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3. 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标供应商作出必要澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4. 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标供应商的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标供应商同一评分项的打分偏离较大的，应对投标供应商的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。5. 推荐中标候选供应商名单。本项目采用综合评分法进行评标，按综合得分由高到低的顺序排列中标候选供应商。综合得分相同的，按执业规模、中介机构资质信誉、执业业绩及管理优劣顺序排列。二、评分标准：（涉及到评分的所有资料必须在招投标会现场提供原件供评标委员会审查）项目内容基本分加分标准合计60分40分100分1中介机构资质信誉资格等级有会计师事务所执业证书，有效期涵盖2013全年10有司法部门颁发的司法鉴定许可证（司法会计鉴定），加2分；212注册资本营业执照有效期涵盖2013全年，注册资本30万元5每增加15万元加0.5分，加分最多不超过5分；5102执业规模专业人员2012年12月末专职从事财务咨询审计工作人员不得少于6人（其中：执业注册会计师人员不得少于5人）（需提供2012年第12月份相应人员的社保证明）10执业注册会计师达到5人后，每增加1人加1分，加分不超过加10分1020业务收入2010年-2012年度平均年业务收入在150万元及以上的（以年底中介公司的审计报告为准）6每增加50万元加1分，加分最多不超过4分410办公场地有固定办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米(提供房地产权证书或相关所有权证明或租赁合同)81、机构办公场所有房屋产权或相关所有权证明的的加1分，租赁的加0.5分。2、在忠县设置固定办事点的，且常年保持2名以上专业技术人员在忠县办事点从事评审工作（以办事机构租房协议和相关人员在忠工作承诺、相关图片为准）加1分。2103执业业绩及管理财政评审经历2011年-2012年在全国范围内接受财政部门委托,开展财政投资项目评审不少于10个（次）经历，公司总技术负责人从事评审工作经历3年以上。注：须提供财政部门财政投资项目评审合同（同一个合同要求出具多个类似分项评审报告的，只算一个项目（一次评审经历）、公司总技术负责人的工作简历、注册证书、执业业绩等）。6财政投资项目评审项目（经历）每多5个（次），加1分，最多加4分。410工作业绩2011年-2012年在全国范围内接受委托(不局限于财政部门委托)，承担承担项目竣工财务决算审核或财政专项核查等财政投资评审项目10个及以上的。注：须提供该10个项目评审报告结论段文字部分复印件，并提供报告文字部分全文原件及项目评审合同原件备查（同一个合同要求出具多个类似分项评审报告的，只能汇总算一个评审项目）。10该10个财政投资项目评审综合平均审减率每达到1%,加1分，最多加10分。（综合平均审减率指10个项目总审减额占总送审额的比例）1020取得荣誉2010-2012年未被相关行业协会执业质量检查通报(机构须提供声明)51、荣获省会城市及以上相关机构和协会奖项的 (省会城市指省级及省级以上，包括直辖市)，每项得1分,最多得1分。2、荣获参加全国范围内财政或审计评审机构奖项的，每项得0.5分,最多得1分。3、入选2011年相关行业协会综合评价前百家名单，加1分。(须提供相关证件备查，如全国性杂志有登载可认可)38三、无效投标条款评标委员会评审时，投标供应商或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标供应商未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标供应商不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标供应商超出营业范围投标的；（四）投标文件未按照招标文件要求由投标供应商法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的；（五）投标文件出现多个投标方案的；（六）投标文件未按招标文件要求密封与标记的；（七）投标有效期等商务条款不能满足招标文件要求的；（八）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第四篇 投标供应商须知一、投标供应商（一）合格投标供应商条件：合格投标供应商应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标供应商的风险：投标供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、投标费用：无论投标结果如何，投标供应商参与本项目投标的所有费用均应由投标供应商自行承担。三、招标文件招标文件是投标供应商编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；商务条款；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标供应商须知；合同主要条款；投标文件格式等六部分组成。（二）忠县公共资源综合交易中心对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）投标供应商对招标文件如有异议，应在投标截止时间五日前以书面形式加盖单位鲜章告知忠县公共资源综合交易中心，电报、电话、传真形式的概不接受。忠县公共资源综合交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的（在重庆市政府采购网和忠县公共资源综合交易网公开发布），该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（四）投标供应商对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，忠县公共资源综合交易中心可以不予受理。四、投标文件投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成：投标文件由“投标文件格式”和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第六篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标供应商的投标文件响应程度得分。（二）联合体投标:本次采购项目不接受联合体投标。（三）投标有效期：投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金：投标人应按招标文件第一篇的要求按时足额交纳投标保证金。忠县公共资源综合交易中心在招投标会结束后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日内无息退还中标供应商的投标保证金。供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：1.投标供应商在投标有效期内撤回投标文件的；2.投标供应商未按规定提交履约保证金的；3.投标供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；4.中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；5.中标供应商将中标项目转让或分包给他人的；6.中标供应商拒绝履行合同义务的；7.其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.投标文件正本中，每一页均应由投标供应商加盖公章，或者由投标供应商法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标供应商公章。3.若投标供应商对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标供应商公章或由法人或法人授权代表签字确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）修正错误。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（七）投标文件的密封与标记。投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标供应商名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标供应商公章或法定代表人或授权代表签字。（八）投标文件的处置 无论投标人中标与否，招标人（采购代理机构）收到的商务技术文件、各种复印件均不退还。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）县公共资源综合交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，并在重庆市政府采购网和忠县公共资源综合交易网公开发布变更通知。（三）开标由县公共资源综合交易中心主持，邀请采购人、投标供应商、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由县公共资源综合交易中心工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称，投标文件的其他主要内容并记录。（五）开标过程应由县公共资源综合交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第三篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1.忠县公共资源综合交易中心在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”和“忠县公共资源综合交易网”对评标结果进行公示。2.投标供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标供应商。3.中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4.中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人应将情况报县公共资源综合交易中心和县财政局，县财政局将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。（3）在投标过程中，投标人变造、伪造资质资格及其它资料的，一经核实，将追究相关人员责任，并通报市内各财政投资评审主管部门，列入黑名单，五年内不得参加我县相关招标活动,如已中标入围的，取消中标入围资格。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标供应商后，县公共资源综合交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标供应商对中标结果的质疑、投诉（一）投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向县公共资源综合交易中心提出质疑。（二）县公共资源综合交易中心应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标供应商对县公共资源综合交易中心的答复不满意或者未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向县财政局投诉。（四）县财政局应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自县公共资源综合交易中心中标通知书发出之日起七日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。第五篇 合同主要条款一、定义：（一）甲方即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（二）乙方即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（三）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（四）合同价格指以《忠县财政投资评审中心关于印发忠县财政投资评审中介机构管理办法（试行）的通知》（忠财评审〔2011〕2号）、《忠县财政投资评审中心关于调整中介机构评审付费标准的通知》（忠财评审〔2012〕2号）及相关补充规定为依据，在乙方全面履行合同义务后，甲方（或财政部门）应支付给乙方的金额。 二、采购项目合同内容：受忠县财政投资评审中心的委托开展财政投资项目的评审业务。三、转包（一）本合同范围的评审业务，应由乙方直接执业，不得转让他人执业；（二）如有转包承接业务的行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。四、采购项目要求1. 中介机构工作人员4个小时内能到达甲方办公所在地,踏勘现场交通工具自备；2. 乙方应按招标文件规定的技术要求、质量标准向甲方开展评审业务。按要求选派具备会计相关专业知识与资质的人员开展评审业务，保证资料、工作稿件的正确完整和规范，出具的审核报告、结论及意见须客观公正，符合法律法规及相关文件的要求，对出具的审核报告承担法律责任。五、付款财政评审中心根据委托业务协议（合同），结合业务的进展情况，按照《忠县财政投资评审中心关于印发忠县财政投资评审中介机构管理办法（试行）的通知》（忠财评审〔2011〕2号）、《忠县财政投资评审中心关于调整中介机构评审付费标准的通知》（忠财评审〔2012〕2号）及相关补充规定执行。六、索赔凡是因中介机构原因出现差错或未按规定时间完成委托任务或项目及其他原因给甲方及第三方造成损失，按照《财政投资项目委托评审（评估）协议书》和《忠县财政投资评审中心关于印发忠县财政投资评审中介机构管理办法（试行）的通知》（忠财评审〔2011〕2号）、《忠县财政投资评审中心关于调整中介机构评审付费标准的通知》（忠财评审〔2012〕2号）及相关补充规定执行。七、知识产权乙方应保证所提供的评审业务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。八、合同争议的解决（一）当事人友好协商达成一致（二）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。九、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。十、合同生效及其它 （一）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（二）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（三）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（四）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（五）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。第六篇 投标文件格式一、投标函（格式一）二、法定代表人身份证明书（格式二）三、法定代表人授权委托书（格式三）四、营业执照副本复印件五、税务登记证副本复印件六、组织机构代码证复印件七、2012年度企业经税务机关审核的所得税等纳税申报表或者《依法纳税或依法免税证明》复印件。（按公司性质提供相应的纳税申报表。纳税申报不限于所得税，公司纳的营业税等证明也应提供。属于网上申报和银行扣缴的，提供网上申报材料的打印件和银行扣税证明）八、投标人参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有违法的证明材料（格式四）九、从事财务审计专业工作的专职人员，在近三年内无违法、重大违规执业行为的证明材料（由投标供应商提供在近三年内无违法、重大违规执业行为的声明，并声明一经查实不属实的，招标人可无条件取消其投标和中标资格）。格式可自拟。十、质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件，包括公司质量内控制度、内控体系等证明其质量管理和质量保证相关的资料。有第三方的证明材料的，也可提供。十一、承诺函（格式五）十二、《商务响应情况表（投标供应商自评及评标专家复核打分表）》（以下简称《响应评分表》）（格式六）请投标供应商注意：1．《响应评分表》格式为EXCEL表格，是招标文件的组成部分。投标供应商必须自行打印、自行响应评分并完整填报，如未打印填报《响应评分表》的，将按零分计入评标总得分。2．请投标供应商将自评填报的《响应评分表》准备一式七份，投标文件正、副本各装订一份，另五份用单独文件袋装好密封递交,用于评标专家委员会评标时复核打分。3．为方便评标专家查阅、复核投标人的自评和响应情况，提高评标效率和保证评标结果的准确性，请投标供应商在投标文件正、副本中，按《响应评分表》中规定的评分内容和顺序，组织编写和装订相关证明材料（证明材料不需与《响应评分表》用单独文件袋装好密封递交）：（1）资格等级部分：将各类资质证书复印件，按评分内容先后排序。（2）注册资本部分：附见《投标人基本情况一览表》。（格式七）（3）专业人员部分：附见《投入项目评审从业人员情况一览表》（格式八），投标供应商各类专业人员2012年第12月份末缴纳社会保障金等缴费证明材料复印件。（4）业务收入部分：附见投标供应商财务报告（格式九）。（5）办公场地部分：附投标供应商办公场所房地产权证书或相关所有权证明或租赁合同、办事机构租房协议和相关人员在忠工作承诺、本地售后服务机构、服务能力证明材料复印件（包括投标供应商在忠县常设办公场地、设备、人员配备等证明其服务机构、服务能力相关的资料复印件，并提供在忠常设办公场地室内、室外相关图片打印文档）。（6）财政评审经历部分：由投标供应商提供财政部门委托的财政投资项目评审合同、技术负责人的工作简历、注册证书、执业业绩等复印件。（7）工作业绩部分：附见《2011年-2012年度投标供应商（择选）所承担政府投资项目评审10个项目情况一览表》（格式十）。注意：①如工作业绩部分的10个政府投资项目与财政评审经历部分的财政投资项目相同，相同项目的资料在正、副本中可不重复提供，但需区分并清楚说明。②投标供应商必须同时提供本表EXCEL电子文档，与另五份《商务响应情况表（投标供应商自评及评标专家复核打分表）》（格式六）一并用单独文件袋装好密封递交,用于评标专家委员会评标复算；（8）取得荣誉部分：投标供应商2009-2011年未被相关行业协会执业质量检查通报声明、投标供应商各类荣誉证书复印件（按序排列）。格式一：投标函采购项目名称： 致：（招标组织机构名称）：（投标供应商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，开展财政投资项目的评审业务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本壹份，副本壹份。五、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。六、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。（投标供应商公章）年月 日格式二：法定代表人身份证明书采购项目名称：致： （招标组织机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标供应商名称）任 （职务名称）职务，是（投标供应商名称）的法定代表人。特此证明。 （投标供应商公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）格式三：法定代表人授权委托书（一式三份，资质审查时出示一份，投标文件正、副本各一份） 采购项目名称： 致： （招标组织机构名称）： （投标供应商法定代表人名称）是（投标供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人签名： 投标供应商法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标供应商公章）年 月 日格式四：无重大违法记录声明致：忠县公共资源综合交易中心 （投标人名称）郑重声明，我方参加（采购项目名称）招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。(投标人公章）年 月 日格式五：承诺函致：忠县公共资源综合交易中心根据忠县财政投资评审中心财政投资评审项目中介机构采购项目招标文件要求，我方作为投标人，并承诺：如成为该项目中标人，将严格按照上述文件要求履行合约；并将按照规定与评审中心签订合同，并严格履行合同义务，在国家及地方有关行业法律法规制度规范规则等的约束下，本着独立、客观、公正、诚信的原则，在约定期限内，按时按质完成评审中心委托的评审任务。本公司独立承担所完成评审项目评审结果的法律和经济责任。在该项目实施进程中，我方如有任何行为违反上述文件规定，将按相关规定接受处理，我方完全接受。投标人名称：（公章） 投标人代表签字：格式六：商务响应情况表（投标供应商自评及评标专家复核打分表）注：1．本表格式为EXCEL表格，是招标文件的组成部分。投标供应商必须自行打印、自行响应评分并完整填报，如未打印填报《响应评分表》的，将按零分计入评标总得分。2．本表一式七份，投标文件正、副本各装订一份，另五份用单独文件袋装好密封递交,用于评标专家委员会评标。格式七：投标人基本情况一览表项目编号：年 月日主要情况单位名称地址法人代表成立时间注册资金经营范围审计机构员工人数（2012年12月末）取得注册会计师证书总人数专职从事会计审计专业工作总人数（不含注师）主要客户（与本公司合作过的最大的前5名客户）客户名称合作累计年限主要的咨询类别（概算预算结算决算评估审计全过程跟踪专项核查等）单个咨询项目的最大咨询金额合作关系自我评价1．“经营范围”填写工商部门核准并在营业执照上登记的内容。2．提供2012年主要客户委托协议书复印件（加盖投标人公章）。3．《投标人基本情况一览表》中取得注册造价工程师（注册资产评估师、注册会计师）注册证书总人数总人数不能高于《格式八：投入项目评审从业人员情况一览表》中所列报人数。4．表格不能满足使用时可自行增加。投标人名称：（公章） 投标人代表签字： 格式八：投入项目评审从业人员情况一览表项目姓名持何种资格证书发证时间资格证书有效期从事本工作时间专职专业工作人员（不包括注册会计师）注册会计师注：1．附相关资格证明（资质证书、执业证书）复印件，并显示证件的有效时间，加盖单位公章；其会计师注册证书上的执业单位及资格证书的工作单位名称必须与投标单位名称一致。2．附社保局开具的社保证明。3．表格不能满足使用时可自行增加。投标人名称：（公章） 投标人代表签字：格式九：财务报告投标单位名称：项目编号：注：提供2010-2012年度财务报告，包括：财务报表（至少包括三张主表和权益变动表、附注）和其他应当在财务报表中批露的相关信息和资料。2010-2012年度会计报表只提供年度（12月份）财务报表，不需提供中期财务报表，对于集团公司，只提供拟在我县执业的母、子公司本公司的报表，不需提供合并会计报表。所附财务审计报告须由在中华人民共和国境内注册的除本单位外的会计师事务所按规范格式出具（提供原件）投标人名称：（公章） 投标人代表签字： 格式十：2011年-2012年度投标供应商（择选）所承担政府投资项目10个评审项目情况一览表单位:万元项目名称委托单位受托时间送审金额审定金额审减额审减率%备注12345678910合计综合平均审减率注：1．本表格式为EXCEL表格，是招标文件的组成部分。投标供应商必须自行打印并完整填报。本表一式二份，投标文件正、副本各装订一份。2．投标供应商必须需提供本表EXCEL电子文档，与另五份《商务响应情况表（投标供应商自评及评标专家复核打分表）》（格式六）一并用单独文件袋装好密封递交,用于评标专家委员会评标复算；3．本表所列项目应附委托评审合同或协议书、评审报告文字部分复印件；提供评审合同或协议书的原件备查。4．表格不能满足使用时自行增加。5．项目审减率＝单个项目审减额÷单个项目送审额6．综合平均审减率＝表列项目总审减额÷表列项目总送审额，资产评估机构可用本表格式，但不涉及审减额、审减率（可填零）。财务审计机构用本表格式，可能涉及审减额、审减率。7．所列每一个项目应有具体的送审金额与审定金额，没有具体金额的项目不予认可，不能取得相应分值。