2021年电子商务监管平台服务项目需求公示
2021年电子商务监管平台服务项目需求公示
项目名称 | 2021年电子商务监管平台服务项目 | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市市场监督管理局 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额(元) | 1280000.00 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 近年来,随着电子商务的迅猛发展,网络商品交易已成为我国社会经济活动的重要交易形式,网络交易渗透率大幅提升,已成为国民经济的组成部分和重要经济增长点,极大地促进了经济发展、就业和民生改善。但由于电子商务的跨地域性和开放性等特点,电子商务市场还存在着售卖假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假宣传、无照经营等问题,扰乱了市场秩序,损害了消费者权益。 面对市场的新变化和新形势,传统的市场监管机制和手段束手无策,完全无法满足电子商务市场监管的新需求。要促进电子商务健康发展,必须坚持依法管网、以网管网、信用管网、协同管网的指导思想优化创新监管模式。 基于此,深圳市市场监督管理局按照国家市场监管总局统一规划,2012年已建成以全新的互联网思路和手段,适应电子商务市场特征和发展规律的“网络交易监管平台”,并于2018年8月完成“网络交易监管平台”二期改造升级。网络交易监管平台整合信息资源,整合搜索引擎等网络监管技术实现“以网管网”,统筹开展网络交易监管工作,并与电子商务行业相关方广泛合作,共同维护经营者和消费者合法权益,这对于构建电子商务基础信任环境,营造良好的网络交易生态环境,促进电子商务健康快速发展具有非常重要的意义。 为了充分运用“网络交易监管平台”,全面开展网络交易监管工作,就必须拥有一支专业知识丰富、技术及研究能力过硬、熟悉系统平台业务、拥有互联网服务监管理念且与电子商务市场相关方充分合作的专业团队来进行运维工作。提供全市一体、统分结合、功能齐全、上下联动的网络监测及管理中心,为促进网络市场发展、维护经营者合法权益、规范网络市场秩序打下坚固的基础。 “网络交易监管平台”的委托外包服务有以下特殊背景和要求: 平台委托外包服务需对网络交易监管平台软件系统非常熟悉,有丰富的政府平台运维经验,有三年以上运营网络交易监管平台运维经验。面对的服务对象不仅是采购单位内部工作人员,还包括广大电子商务企业、第三方机构和消费者。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | (1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。 (2)本项目不接受联合体投标。 (3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况;具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件;参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(以上内容由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明) 注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 (4)须为深圳市政府采购中心注册的供应商; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | (一)实质性响应条款
(1)深圳市网络交易监管监测平台主体数据建库与主体数据库日常维护 ? 完成网络交易监管相关业务主体毛数据建库处理任务5万条以上; ? 提供网络交易监管相关业务主体数据库日常运维服务; ? 维护主体数据的数据分析功能,进行数据挖掘和研究,根据需要提供主体数据统计分析报告。 (2)网络交易市场行为监测及违法行为搜索 ? 对搜索监测网络违法行为数据进行加工整理; ? 搜索引擎关键词语义库挖掘整理:对网上违法行为以及上级交办、专项任务以及其它来源的搜索任务等需要用到的搜索关键词进行制定和完善; ? 对语义库关键词进行搜索引擎分析测试,提供搜索数据分析服务提高精准度; ? 辅助开展网络交易常规违法行为的日常监测:利用网上违法行为的关键词库制定定向的(面向主体库)和非定向的(面向全网)的周期性的日常监测任务,协助执法人员通过搜索引擎进行采集、搜索、匹配,实时掌握常规违法行为在全网以及在网络经济主体库中的动态情况,为网络交易监管执法工作提供技术手段支撑服务。 (3) 网络交易违法记录处理 ? 对网络交易监管平台系统产生的网上违法结果记录进行人工处理,并对处理结果进行整理,撰写监测报告; ? 重点网站网页的全天候监控:对于各种来源的需要重点监控的页面,利用搜索引擎技术对其进行高频率的抓取和截图,实时掌握页面中发生的更改情况,并根据任务需要做好相应的记录和分析; ? 对网络经济主体库日常巡查:对网络经济主体库中的主体信息进行日常巡查,并做好相应巡查记录。对发生更改以及需要完善的主体企业信息、涉网信息、监管信息等进行编辑,如主体联络人信息、主体的经营地点、监管的级别、监管分类、是否亮照等; ? 网络交易监测报告的撰写和数据统计分析:对系统中的监测结果数据进行统计分析以及实现各种条件的查询功能;对平台运行后逐步积累的网络交易监管信息进行数据挖掘和深入研究,定期撰写监管数据统计分析报告。 (4)网络交易监管平台系统运营 ? 使用并协助运营网络交易监管平台的智能化搜索引擎; ? 对网络交易监管平台系统各功能日常运营,按时提交优化需求,跟踪需求完成进度; ? 与内部系统的互联互通及跟踪运营:确保网络交易监管平台与内部相关部门之间的数据资源联动处理;如电子商务服务平台、咨询举报举报系统、案件系统等进行数据对接处理。 (5)电子证据固化辅助 ? 协助完成网络交易网络违法行为的网络固定取证; ? 网络交易违法行为专项监管的集中预处理:对各种来源的网络交易专项查处任务的搜索结果记录进行人工的涉嫌违法筛选、固定取证、涉嫌违法行为记录的预处理; ? 协助完成网络交易网络违法行为的出证; ? 网络交易网络取证档案整理:对各种来源的网络交易网络取证、出证相关档案进行接收,分类归档。以备提交取证中心进行处理。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | (1)服务期限:本项目合同签订后于2021年5月10日生效,服务期限为合同生效之日起一年。本项目为长期服务类项目,第一年为本次招标的中标服务期限,采购单位可根据项目需求和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长,但最长不超过三年。若政府采购主管部门发现项目有异常情况,以主管部门意见为准。 (2)付款方式:合同生效后10个工作日内,乙方提供合格发票,甲方向乙方支付合同总价30%的款项作为项目首款,余款按照进度支付进度款。 (3)质量考核验收标准及违约金 达到服务期限后,乙方应向甲方提出验收申请、提交相关工作成果及工作报告,并通过甲方组织的验收会。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
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其他 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | 项目需求方案.docx |
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