2021年全省高速公路品质提升工程收费站站区路面改造项目

施工招标公告

********6">1.招标条件

2021年全省高速公路品质提升工程收费站站区路面改造项目（以下简称“本项目”）由黑龙江省交通投资集团有限公司以********">《黑龙江省交通投资集团有限公司关于2020年全省高速公路品质提升工程项目立项的通知”》批准建设，施工图设计已由黑龙江省交通投资集团有限公司以********">《黑龙江省交通投资集团有限公司关于2021年全省高速公路品质提升工程收费站站区路面改造项目施工图设计的批复》（黑交投发[2021]42号）批准。项目业主为黑龙江省交通投资集团有限公司，建设资金来自企业自筹。招标人为黑龙江省公路工程监理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况：2021年全省高速公路品质提升收费站站区路面改造工程项目包含哈绥分公司的17个收费站、鹤大分公司的6个收费站，共23个收费站的升级改造。

2.2招标范围：收费站收费广场路面工程、交通安全设施及机电工程等工程施工及缺陷责任期修复。

2.3建设地点：哈绥分公司、鹤大分公司所辖的收费站。

2.4标段划分：本次招标全部工程内容共划分为2个标段，标段主要工程情况见下表：

注：具体工程量及工程内容以招标工程量清单及招标图纸为准。

2.5计划工期：

计划开工日期：2021年4月1日；

计划交工日期：2021年8月31日；缺陷责任期为2年。

共计883日历天，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际日期按施工合同相关条款规定执行。

2.6质量要求：符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017）、《公路工程质量检验评定标准第二册 机电工程 》（JTG 2182—2020），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定和《公路养护工程管理办法》规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照、持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质要求

本次招标要求投标人需具备建设行政主管部门颁发以下资质：

（1）公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质；

（2）公路工程施工总承包一级或公路路面工程专业承包一级及以上资质；

（3）公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求

投标人在近五年内（2016年1月1日～递交投标文件截止日，以实际交工日期为准）完成且验收达到合格标准的项目，应满足下列条件：

（1）完成过1个单项合同额不少于2000万元人民币的公路机电工程的施工；

（2）完成过1个单项合同额不少于1500万元人民币的交通安全设施工程的施工；

（3）累计完成里程不少于25km的一级或高速公路工程新建、改扩建、大中修工程的施工。

注：如单个业绩能同时满足(1)(2)(3)条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

3.1.3财务要求

（1）2019年度的流动资产与流动负债比大于1；

（2）营运资金（2019年流动资产-2019年流动负债+专为本工程提供的银行信贷）不得少于所申请标段最高投标限价的15%。

（3）近三年（2017—2019年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（附资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书）。

3.1.4主要人员要求：

项目经理：公路工程相关专业或机电工程相关专业工程师及以上职称，持有公路工程专业或机电工程专业一级建造师注册证书(注册单位名称必须与投标人名称一致)，并持有有效B类安全生产考核合格证。并出具企业为其缴纳近6个月（2020年7月—2020年12月）的社保缴费明细证明。

项目总工：公路工程相关专业或机电工程相关专业工程师及以上职称，并持有有效的B类安全生产考核合格证。并出具企业为其缴纳近6个月（2020年7月—2020年12月）的社保缴费明细证明。

3.2 本次招标接受联合体投标。

联合体参与本项目投标的，联合体成员数量不超过2家，联合体牵头人应为同时具有公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质和公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质的单位，联合体另一成员应为具有公路工程总承包一级或公路路面工程专业承包一级及以上资质的单位。

以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，联合体各方以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效；联合体成员须分别具备国内独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

3.2.1联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标至合同履行（如中标）完成后的一切事务。

3.2.2联合体投标的，在联合体协议中应明确联合体各成员的专业分工和职责，联合体各成员应具有其专业分工的相应业绩并满足本招标公告3.1.2项的相应条件要求。

3.2.3联合体投标的，联合体牵头人的2019年度的流动资产与流动负债比均大于1；牵头人的营运资金（2019年流动资产-2019年流动负债+专为本工程提供的银行信贷）不得少于所申请标段最高投标限价的15%。

3.3每个投标人最多可对2个标段投标，允许中标1个标段。当投标人在2个标段中的中标候选人均排名第一时,按投标报价金额最大的来确定中标候选人第一的标段。该投标人同时自动失去另一标段第一中标候选人资格，另一标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。

3.4本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。（包括联合体各成员）

3.6在“信用中国”网站（http: //www.creditchina.gov.cn）中，投标人（包括联合体各成员）及其法定代表人被列入失信被执行人名单的，不得参加投标。

3.7********">近三年（2018年1月1日～投标文件递交截止时间止）投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工有行贿犯罪记录，不得参加本项目投标。

3.8投标人近三年（2018—2020年度）无拖欠农民工工资行为，投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人出具无拖欠农民工工资承诺书。

3.9本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2019年度公路施工企业信用评价或交通运输部2019年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人提出投标申请。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://1.58.199.11：8605/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为2021年2月5日0时00分至2021年2月9日24时00分（北京时间，下同）。

具体事宜查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：********00 。

4.2招标文件每套售价1000元人民币，图纸每套售价3000元人民币，售后不退。以联合体形式投标的，由联合体牵头人购买招标文件。

4.3未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

********2">5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件的递交截止时间为2021年3月16日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。

5.3投标文件逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4本项目投标保证金的金额：A6标段50万元人民币；A7标段50万元人民币。投标保证金递交截止时间为投标文件递交截止前,如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任；投标保证金可采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由中国人民银行核准的投标人基本存款账户转入交易平台生成的虚拟子账户。②采用电子保函形式递交投标保证金的，投标人按《黑龙江公共资源交易网》的相关规定执行。

5.5参与多个标段投标的投标人，应分别购买相应标段招标文件，分别递交相应标段投标文件。

5.6以联合体形式投标的，招标文件的下载，投标保证金的递交，投标文件的递交及开标均由牵头人完成。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（http://1.58.199.11：8605/）、黑龙江省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn)上发布。

7.投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，依照有关法律、法规进行处罚。

8.联系方式

招 标 人：黑龙江省公路工程监理咨询有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区花园街252号

联 系 人：王女士

电 话：****-********

监督部门：黑龙江省交通投资集团有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路899号

电 话：0451- ********

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件1：资格审查条件

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

注：1.营运资金要求中的2019年流动资产、2019年流动负债均为经审计的财务报表中的数据。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

注：1.近3年是指2018年1月1日～递交投标文件截止日；

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

3.以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足上述要求。

附录5 资格审查条件(主要管理人员最低要求)

注：1.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

2.公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等；

3.机电工程相关专业：机电工程、电子、通信、计算机、信息、自动化控制、电气等。

4.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供承诺函，承诺上述人员能够从该项目撤离。

“投标人须知”正文采用交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）的“投标人须知正文”。

附件2：评标办法

评标办法前附表

评标办法附件：

第一个信封评分标准

注：1.各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位，小数点后第三位“四舍五入”。评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。

2.主要人员项目经理和项目总工的业绩加分不设年限要求。

3.“参建过”是指已完成或在建工程项目。已完工项目应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件；在建工程项目如有未竣工工程需提供中标通知书、合同协议书的彩色扫描件。

4．请投标人自行增加“投标人自评分表”