新开发银行贷款宁夏银川市一体化绿色交通建设项目项目管理咨询服务

任务名称：项目管理咨询服务

建议书招标文件编号：WKZB2026NXG400994

贷款编号：19CN03

国家：中华人民共和国

日期：2021年2月8日

1.中华人民共和国（以下简称“借款人”）已经为宁夏银川市一体化绿色交通建设项目从新开发银行获得了一笔贷款。项目实施机构——银川市交通运输局（以下简称“委托人”）拟利用部分贷款资金支付本建议书招标文件项下签订的合同的合格费用。新开发银行只有在如下条件下才能支付贷款：银川市交通运输局遵守贷款协议规定并向新开发银行提出支付申请并获新开发银行同意。除借款人外，任何一方都不得享有贷款协议中的任何权利或对贷款收益提出任何要求。

2. 委托人在此为下面的咨询服务（以下简称“服务”）征询建议书：项目管理咨询服务。

2.1项目概况：本项目是银川市公共交通领域一项民生工程，项目在国家新型城镇化、绿色交通和公交优先等国家战略背景下提出，以全面提升地面公交系统供给水平和服务品质为目标，从设备设施提升、运行载体完善、智慧系统支撑和政策体制保障四个方面提出“一体化”解决方案，助力银川市打造高效率、高品质、高智能的绿色一体化新能源公共交通系统，为今后城市中长期绿色交通发展打下坚实基础。建设内容由4个部分组成：1）设备设施系统更新，包括购置新能源纯电动公交车1400辆、新能源保障用车16辆，建设充电桩1004个以及其他相关配套设施2项。2）基础设施系统完善，包括新建和改扩建6处公交场站；建设中心城区13条街道公交专用道，总里程约50公里。3）智慧交通系统提升，包括建设交通运行监管服务与应急指挥中心、数据交换和地理信息平台，一卡通互联互通、公交智能化系统扩展、大数据可视化分析及评估等5个应用系统以及1000套智能公交电子信息站牌终端。4）机构安排与能力建设，包括项目管理和执行能力培训、公众参与和绿色出行宣传活动以及7项政策、规划、技术改进研究课题。

受银川市政府委托，在项目实施机构银川市交通运输局内设立了项目管理办公室，代表项目实施机构协调财务管理、采购、合同管理和能力建设活动。此外，项目办还负责直接实施项目管理和能力建设部分的内容。银川市交通运输局作为项目实施机构开展日常工作。鉴于新开发银行贷款项目建设和管理涉及诸多方面，是一项综合性工作，包括招标采购、合同管理、施工监理、环境和移民监测、财务管理及支付等。对项目实施机构人员的知识与能力要求较高，不仅需要了解新开发银行政策，还要熟悉我国有关政策、法律知识。 为有效实施项目、实现项目目标、保障项目管理水平，项目实施机构拟选聘一个在多边开发银行（MDB）项目管理和实施项目方面具有丰富经验的合格咨询顾问团队，为本项目提供咨询服务，支持项目管理和项目实施机构和项目办工作的开展。

2.2服务周期：合同生效之日起至项目结束，完成本项目招标范围内的所有工作止，累计50个工作人月。该咨询服务预计大概从2021年6月开始至2024年2月，总持续时间为32个月。

2.3招标范围：为委托人项目管理办公室提供本贷款项目建设、运营和监测所必须的咨询服务，包括但不限于：财务规划、货物和服务采购、合同管理、能力建设活动的实施和协调监测、信息和监测系统开发、与新开发银行和所有相关机构的联络等咨询服务。

2.4项目地点：银川市西夏区、金凤区、兴庆区、永宁县、贺兰县。

更多关于咨询服务的细节详见任务大纲（第7节）。

3. 咨询顾问的资格要求如下：

3.1咨询顾问应为参与投标竞争的公司或实体，具有独立签订合同的资格；

3.2咨询顾问应来自新开发银行的成员国；

3.3咨询顾问近3年（2017-2019年）每年度的净资产额均应为正值；

3.4咨询顾问在近3年（2018年至投标截止日）内无不良经济纠纷记录，骗取中标或中标后不履行合同义务的违法行为；

3.5咨询顾问未被新开发银行成员国政府限制投标；

3.6国内咨询顾问须未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的失信被执行人名单。

3.7本次招标不接受联合体投标。

4. 本次招标按照以质量和费用为基础的选择程序(QCBS)和本建议书招标文件中描述的完整技术建议(FTP)格式选择一家咨询顾问。

5. 建议书招标文件的获取

5.1 国内咨询顾问：凡有意参加投标的咨询顾问,请于2021年2月8日至建议书提交截止日期和时间（北京时间，法定公休日、法定节假日除外），登录宁夏公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org/）后，按系统提示免费下载电子版招标文件。

注：①该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理。办理CA锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：********71按1号键。新平台使用及操作问题，请联系江苏国泰新点软件有限公司，客服电话：********00，*******。

②各咨询顾问在开标前应及时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更公告”栏、系统内“澄清和修改”栏及系统内“查看回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，委托人（采购代理机构）不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

5.2国外咨询顾问：凡有意参加投标的咨询顾问,请于2021年2月8日至建议书提交截止日期和时间（北京时间，法定公休日、法定节假日除外）向委托人提交书面申请登记投标后在宁夏公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org/）的本项目招标公告中免费下载电子版招标文件。

6.递交建议书的日期和时间：2021年3月11日上午9时30分（北京时间）；递交地点：银川市公共资源交易中心（银川市民大厅C座7楼，阅海中央商务区金凤区万寿路东侧,沈阳路与大连路中间）。

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8. 联系方式

8.1委托人联系方式：

委托人：银川市交通运输局

地址：中国宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路166号行政中心

联系人：孙女士

联系方式：+86-***-*******

电子邮件：ycgtpmo@163.com

8.2采购代理机构联系方式：

采购代理机构：五矿国际招标有限责任公司

地址：北京市海淀区三里河路5号五矿大厦D座216-1

联系人：李先生、龙先生

联系方式：+86-10-********（电话）+86-10-********（传真）

liwenduo@minmetals.com