一、原公告主要信息

原项目名称：合肥高新区金租大厦智能化设备采购及安装

原项目编号：2020BFGAZ02940

原公告日期：2021年01月13日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥高新区金租大厦智能化设备采购及安装招标文件补疑1

2020BFGAZ02940

第一部分：延期部分内容

1、原开标时间及投标截止时间为“2021年2月2日9:30”，现延期到“2021年2月9日10：30”；

2、开标地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）:3楼21号开标室。

第二部分：投标人疑问答复内容

1.在招标文件中第172页产品核心关键参数中“设备网核心交换机”中要求“4.支持多业务融合板卡，能够与设备紧稿合无需外部连线，支持内联端口备份提升可靠性，支持部署 Windows Server；10.支持内置智能图形化管理功能，能够实现通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级；注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有 CMA 或 CNAS 标识”。

我公司查阅相关信息发现以上参数为H3C独有参数，仅有H3C厂家的产品满足，并可以提供检测报告。主流厂家如华为、锐捷、中兴等均不满足，该参数明显存在倾向性。招标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的事实。

答：不予调整，按招标文件执行。

2.在招标文件中，招标文件中第172页产品核心关键参数中“视频监控管理平台”中要求“10.可识别不低于170种车辆品牌，车辆品牌识别白天准确率大于98%，晚上准确率大于97%。12.可识别11种车辆颜色，车辆车身颜色识别准确率大于97%；13.可识别10种车型，包括轿车、小型轿车、微型轿车、客车、中型客车、面包车、大货车、小货车、SUV-MPV、皮卡。车型识别白天准确率大于98%，晚上准确率大于97%；注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识”。

经我司核对招标文件115页视频监控管理平台的参数，发现产品核心关键参数中视频监控管理平台的参数为200万像素网络球机参数，请招标人确认参数是否正确，请核实。

答：产品核心关键参数（商务及技术评审指标），第2项，设备名称修改为“200万像素网络球机”,其余不予调整，按招标文件要求执行。

3.在招标文件中，招标文件中第115页产品核心关键参数中“视频监控管理平台”中要求“1.★要求支持对用户、角色、组织、区域、人员、车辆、卡片、设备等基础资源进行管理调配；12.★要求支持AD域”。

我公司查阅相关信息发现以上参数为杭州海康威视独有参数，仅有杭州海康威视厂家的产品满足，并可以提供检测报告。主流厂家如大华、天地伟业、宇视等均不满足，该带★参数明显存在倾向性，作为独立的产品生产厂家，每个生产厂家都有自己独立的产品线和企业标准，不可能其他生产厂家遵照特定生产厂家的企业标准来拟定产品的送检内容。招标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的事实。

为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议删除“1.★要求支持对用户、角色、组织、区域、人员、车辆、卡片、设备等基础资源进行管理调配；12.★要求支持AD域”这两项海康威视独有参数；如不修改请提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

答：“视频监控管理平台”相关检测报告标后提供即可。其他不予调整，按招标文件执行

4.在招标文件中第172页产品核心关键参数中“视频存储主机（含硬盘）”中要求“7.提供多设备同步升级功能，可以通过一键式操作对整个局域网内的所有设备同步升级；9.支持多路文件采用非NAS方式直接上传存储，且速度可设置；11.通过客户端软件添加及删除手机号，启用短信网关报警功能后，可向添加的手机号码发送电源异常、系统卡容量不足、存储空间异常、自动修复失败、私有卷IO异常、无可用逻辑卷等报警信息，报警种类可设。注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识”。

我公司查阅相关信息发现以上参数为杭州海康威视独有参数，仅有杭州海康威视厂家的产品满足，并可以提供检测报告。主流厂家如大华、天地伟业、宇视等均不满足，该参数明显存在倾向性，作为独立的产品生产厂家，每个生产厂家都有自己独立的产品线和企业标准，不可能其他生产厂家遵照特定生产厂家的企业标准来拟定产品的送检内容。招标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的事实。

为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议删除“7.提供多设备同步升级功能，可以通过一键式操作对整个局域网内的所有设备同步升级；9.支持多路文件采用非NAS方式直接上传存储，且速度可设置；11.通过客户端软件添加及删除手机号，启用短信网关报警功能后，可向添加的手机号码发送电源异常、系统卡容量不足、存储空间异常、自动修复失败、私有卷IO异常、无可用逻辑卷等报警信息，报警种类可设。”这三条海康威视独有参数；如不修改请提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

答：不予调整，按招标文件执行。

5.在招标文件中第172页产品核心关键参数中“解码器”中要求“4.支持对输入的视频画面进行90°、180°、270°旋转显示。6.支持前端接入智能摄像机，直连前端人脸检测设备，可实时展示人脸检测结果，包括年龄、性别、是否戴眼镜等人脸属性信息；属性直接叠加画面显示。8.输入信号接入解码器后上墙显示，支持YUV422上墙显示；注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识。”。

我公司查阅相关信息发现以上参数为杭州海康威视独有参数，仅有杭州海康威视厂家的产品满足，并可以提供检测报告。主流厂家如大华、天地伟业、宇视等均不满足，该参数明显存在倾向性，作为独立的产品生产厂家，每个生产厂家都有自己独立的产品线和企业标准，不可能其他生产厂家遵照特定生产厂家的企业标准来拟定产品的送检内容。招标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的事实。

为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议删除“4.支持对输入的视频画面进行 90°、180°、270°旋转显示。6.支持前端接入智能摄像机，直连前端人脸检测设备，可实时展示人脸检测结果，包括年龄、性别、是否戴眼镜等人脸属性信息；属性直接叠加画面显示。8.输入信号接入解码器后上墙显示，支持YUV422上墙显示；”这三条海康威视独有参数；如不修改请提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

论证专家讨论后认为：请招标人对上述产品的参数是否为独有参数，如有其他品牌产品完全满足评审指标要求，则该项可不予调整；如完全满足参数要求的品牌不足三家，须对上述内容进行调整。

答：不予调整，按招标文件执行。

6.在招标文件中第172页产品核心关键参数中“室内P1.2全彩屏”中要求“3、水平相对错位等级≤0.7%；垂直相对错位等级≤0.7%；5、白场色坐标 0.2823（x），0.2901（y）；6、亮度鉴别等级≥32，亮度可随环境亮度的变化自动调节；7、具备2D和3D显示模式并可以一键切换；注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识。”。

经我公司咨询推荐品牌内的三家品牌（利亚德、三思、洲明）和厂家反馈，三家均无法全部满足以上相关参数和要求，请招标人予以复核技术参数。如不修改请提供推荐品牌满足该项技术参数要求的事实依据。

答： 白场色坐标在0.2823（x），0.2901（y）基础上，x坐标可增加0-0.02，y坐标可增加0-0.03，此范围内均认可。其他不予调整，按招标文件执行。

7.在招标文件中第173页产品核心关键参数中“一卡通门禁管理软件平台”中要求“4.设备采用嵌入式Linux系统，支持刷脸认证，支持IC卡，身份证卡号读取，CPU卡内容读取及开启/关闭NFC刷卡功能，并支持指纹蓝牙一体模块（具有指纹和蓝牙功能）或身份证模块拼接扩展。7.设备具有丰富的硬件接口，应不少于以下硬件接口及能力：LAN*1（10M/100M/1000M自适应）；RS485*1；韦根*1；USB*1；喇叭扬声器；I/O输出*2；I/O输入*4；PSAM*1；SIM*1；机械防拆开关*1。10.1.支持在0.001lux 低照度无补光环境下正常实现人脸识别；2.人脸识别距离：0.2~3m，识别高度范围为 0.9~2.2m；3.人脸识别误识率≤0.01%的条件下，准确率99.85%；4.人脸比对平均时间≤0.2s；5.支持防假体攻击功能，对视频、电子照片、打印照片中的人脸应不能进行人脸识别。注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识”。

经我司核对招标文件125页一卡通门禁管理软件平台的参数，发现产品核心关键参数中一卡通门禁管理软件平台的参数为动态人脸识别读卡机的参数，请招标人确认参数是否正确，请核实。

答：产品核心关键参数（商务及技术评审指标），第7项，设备名称修改为“动态人脸识别读卡机”,其余要求不予调整，按招标文件要求执行。

8.在招标文件中第173页产品核心关键参数中“前置放大器”中要求“1.具有5路话筒（MIC）输入，3路标准信号线路（AUX）输入，2路紧急线路（EMC）输入；2.第5个话筒（MIC5）具有最高优先、强行切入优先功能；MIC5和EMC最高优先权限功能可通过拔动开关交替选择；3.4路紧急输入线路具有二级优先，强行切入优先功能；4.MIC1.2.3.4.5和2路紧急输入（EMC）通道均附设有线路辅助输入接口功能；5.具有默音深度调节旋钮和EMC输入增益调节旋钮。注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识”。

提供第三方检测报告，是检测报告上必须体现以上5条参数内容还是只要是正常国家认可检测报告即可；如果是检测报告上面必须体现以上五条参数，该参数明显存在倾向性，作为独立的产品生产厂家，每个生产厂家都有自己独立的产品线和企业标准，不可能其他生产厂家遵照特定生产厂家的企业标准来拟定产品的送检内容。招标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的事实。

答：不予调整，按招标文件执行。

9.在招标文件中第173页产品核心关键参数中“音频处理器”中要求“1、两个独立自适应回声消除AEC，内置自适应噪声消除ANC；2、四个独立可共享自适应反馈消除AFC，多达16个抑制点,抑制点支持手动、固定、动态三种工作模式；3、提供智能反馈消除器DSP软件检测报告复印件。注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识”。

我公司查阅相关信息发现以上参数为东微TENDZONE厂家独有参数，仅有东微TENDZONE厂家的产品满足，并可以提供检测报告。主流厂家如深圳台电TAIDEN、快捷CREATOR（广州天誉创高）、咪宝MIPRO（台湾）、方图FIONTU（深圳）等均不满足，该参数明显存在倾向性。招标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的事实。

答：不予调整，按招标文件执行。

10.在招标文件中第173页产品核心关键参数中“定阻功放（返听）”中要求“满足GB8898-2011《音频、视频及类似电子设备安全要求》、GB/T13837-2012《声音和电视广播接收机及有关设备无线电干扰特性限制和测量方法》、GB17625.1-2012《电磁兼容限值谐波电流发射限值（设备每相输入电流≤16A）》。注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识”。

我公司查阅相关信息发现以上参数为DMX迪玛斯厂家独有参数，仅有DMX迪玛斯厂家的产品满足，并可以提供检测报告。主流厂家如Redx（深圳锐顶）、拜玛BIEMA（广州市威能士达）、贝塔斯瑞B3（东莞市三基音响）等均不满足，该参数明显存在倾向性。招标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的事实。

答：不予调整，按招标文件执行。

11.在招标文件中第173页产品核心关键参数中“86寸会议平板”中要求“1、嵌入式系统版本不低于Android9.0，内存≥2GB，存储空间≥8GB。2、整机内置2.1声道扬声器，额定总功率50W，前朝向2*15W中高音，背朝向20W低音。3、外接电脑设备通过机外TypeC线连接至整机Type-C口，可直接调用整机内置的摄像头、麦克风。4、前置USB接口具备防撞挡板设计，采用转轴式翻转。5、具备摄像头工作指示灯，摄像头运行时，有指示灯提示。支持同一支红外笔笔头、笔尾书写不同的颜色，且颜色可自定义。注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识。”。

疑问：

质疑事项1：“嵌入式系统版本不低于Android9.0，内存≥2GB，存储空间≥8GB需要提供封面须具有CMA或CNAS标识检测报告”

质疑原因：此功能为常规参数，要求提供检测报告，严重损害各潜在投标人的利益，建议删除或者提供功能截图或者演示视频。

质疑事项2：“整机内置2.1声道扬声器，额定总功率50W，前朝向2*15W中高音，背朝向20W低音，需要提供封面须具有CMA或CNAS标识检测报告”

质疑原因：经了解，此项为希沃品牌独有，是其常用的“控标”参数，严重损害各潜在投标人的利益，建议删除或修改为“整机扬声器，额定总功率不低于30W，并提供整机规格书或者彩页”。

质疑事项3：“前置USB接口具备防撞挡板设计，采用转轴式翻转，需要提供封面须具有CMA或CNAS标识检测报告”

质疑原因：整机有USB接口即可正常使用，将挡板功能加入评分标准并且提供检测报告，严重损害各潜在投标人的利益，建议删除。

答：质疑事项1、2相关内容删除，其他不予调整，按招标文件执行。

12.质疑1：3、水平相对错位等级≤0.7%；垂直相对错位等级≤0.7%；

经查市场上各家主流LED厂商的相对错位等级均在1.5%到1%，根据SJ/T 11141-2017《发光二极管LED显示屏通用规范》规定最优C级≤5%。此次招标的相对错位等级明显与实际技术指标不相符，具有明显的控标嫌疑。建议删除。

答：不予调整，按招标文件执行。

13.白场色坐标 0.2823（x），0.2901（y）；根据SJ/T 11141-2017《发光二极管LED显示屏通用规范》规定：白场色坐标是指显示屏在显示白场时，对应于CIE1931色度图中X,Y坐标。LED显示屏因其发光原理原因（红绿蓝发光芯片）每个芯片厂家甚至每个批次之间的光波及色坐标均会存在差异。这是行业特性，也是LED相关标准允许的。在SJ/T 11141-2017《发光二极管LED显示屏通用规范》明确规定白场色坐标范围，在此范围内的白场坐标均为合格的。此次招标明确规定了详细的白场色坐标，明显与LED行业的实际情况不相符合，为不合理要求，具有明显的控标嫌疑。建议删除对白场色坐标的要求。

答： 白场色坐标在0.2823（x），0.2901（y）基础上，x坐标可增加0-0.02，y坐标可增加0-0.03，此范围内均认可。其他不予调整，按招标文件执行。

14.亮度鉴别等级≥32，亮度可随环境亮度的变化自动调节；

本次招标要求亮度鉴别等级≥32，亮度鉴别等级是指人眼能够分辨的图像从最黑到最白之间的亮度等级。经查市场上各家主流LED厂商的亮度鉴别等级均在20到22，根据SJ/T 11141-2017《发光二极管LED显示屏通用规范》规定最优C级≥20。此次招标的亮度鉴定级别要求≥32明显与实际技术指标不相符，具有明显的控标嫌疑。建议删除。

根据SJ/T 11141-2017《发光二极管LED显示屏通用规范》规定及LED行业的使用场景，亮度的变化自动调节功能只是用在户外大屏中（白天及黑夜亮度变化较大），户内LED因使用环境光照稳定，不使用此功能。且此功能为LED控制系统常规功能，配置亮度传感器即可实现，在此次招标范围为内并无配置，且此次招标无亮度自动调节的功能需求。该要求明显与实际使用需求不符，具有明显的控标嫌疑，建议删除。

答：不予调整，按招标文件执行。

15.具备 2D 和 3D 显示模式并可以一键切换；

LED显示屏2D 和 3D 显示模式需要配置具有3D功能的处理器、3D发射器及3D眼镜，以及满足3D功能带载的接收卡发送盒。在此次招标需求中，均未体现任何实现3D功能的设备，此处要求实现具备 2D 和 3D 显示模式明显与实际功能不符合，为不合理要求。且LED显示系统的2D/3D功能由其控制系统及其信号处理系统决定，2D 和 3D 显示模式一键切换也是由其控制系统实现，与LED显示屏屏体无关，此处要求LED显示屏屏体具备2D 和 3D 显示模式并可以一键切换；明显属于不合理要求。建议删除。

答：不予调整，按招标文件执行。

16.投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有 CMA 或 CNAS 标识。

此次招标要求提供检测报告的产品核心关键参数，均为与实际需求不符、与履行合同无关且具有明显倾向性的技术指标。LED显示屏核心的关键技术指标如亮度、可视角度、节能功耗、对比度、刷新率等均未在此次招标技术要求中体现。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例（2018修改）》第三十二条； 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。第二款：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。以及《中华人民共和国招标投标法（2017年修改）》第二十条 ：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容 。

建议删除以上不合理要求。修改为对LED大屏亮度、可视角度、节能功耗、对比度、刷新率等真正的LED显示屏核心参数的要求。

答：不予调整，按招标文件执行。

17.招标文件中，视频监控系统的摄像机等设备的关键技术参数标注了很多带“★”，明显指向海康威视品牌，推荐品牌范围内的大华，宇视品牌都不能完全满足要求，并且在专家评审时提供的证书及资料也只有海康威视品牌满足要求，无法进行公平、公正投标。建议删除视频监控系统的关键设备控标技术参数要求及证书资质要求。如：视频监控管理平台，视频存储主机（含硬盘），解码器等设备。

答：删除招标文件中相关“★”号标识。

18.第2.2.3商务评分标准中“企业资质”要求提供“投标人具有软件能力成熟度集成模型（CMMI）资质”和“中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会颁发的 ITSS 贰级及以上证书”。以上要求并非本项目实施的实际需要。根据《招标投标法实施条例》的规定，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

请贵方确认是否需要提交以上证明文件。

答：不予调整，按招标文件执行。

19.第2.2.3商务评分标准中“投标人奖项、荣誉”要求“投标人荣获省级及以上科技进步奖项”和“具有 GB/T27922-2011 五星服务认证”。以上要求并非本项目实施的实际需要。根据《招标投标法实施条例》的规定，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

请贵方确认是否需要提交以上证明文件。

答：不予调整，按招标文件执行。

20.招标文件第三章评标办法的商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：

第2.2.3（2）技术评分标准关键指标响应情况中。该13项产品核心关键参数具有指向性，设备网核心交换参数指向H3C，视频监控管理平台、视频存储主机、解码器参数指向海康威视。

答：不予调整，按招标文件执行。

21.招标文件P43的“投标人奖项、荣誉”要求“1.投标人荣获省级及以上科技进步奖项得 2 分；2.投标人具有GB/T27922-2011 五星服务认证，得 2 分；” 科学技术奖与科技进步奖同属于国务院为奖励在科技进步活动中为作出突出贡献的公民、组织设立的科学技术奖，应同等有效。此条仅要求提供科技进步奖，存在着不合理性。

答：投标人奖项、荣誉修改为”科学技术奖或科技进步奖”，其他不予调整，按招标文件执行。

22.根据相应的评标标准规定，GB/T27922-2011 五星服务认证属于服务类认证，主要是针对生产型企业、销售服务型企业的售后服务水平的评价。而本项目为智能化工程招标，潜在投标人多为专业智能化施工承包单位，没有固定的有形商品制造销售，不会去申请该类服务认证证书。招标要求具有该类认证证书加分，具有明显的控标嫌疑。

严重违反了国务院第613号令《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”的规定。

答：不予调整，按招标文件执行。

23.招标文件“P43 品牌评审”要求，若潜在投标人未按照招标给定的品牌范围投标，就会导致失分。间接逼迫其他潜在投标人只能选择推荐品牌范围内品牌投标。并且运作单位提前报备能满足招标文件“P172 六、产品核心关键参数”及“P104 四、技术参数要求”要求的某一推荐品牌，使得其他潜在投标人丢分。整个招标文件产品评分的分值达19分之多，这样就导致该项目已经在招标阶段间接性锁定了中标单位。

招标文件P44的 “关键指标响应情况”评分指标的设置存在诸多不合法，选取部分列举如下：

（一）设备网心交换机，要求“4.支持多业务融合板卡，能够与设备紧稿合无需外部连线，支持内联端口备份提升可靠性，支持部署 Windows Server；10.支持内置智能图形化管理功能，能够实现通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级；注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有 CMA 或 CNAS 标识。”

关于“支持多业务融合板卡，能够与设备紧稿合无需外部连线，支持内联端口备份提升可靠性，支持部署Windows Server；”指标要求比较明确，但结合本次项目招标资料的内容描述，发现并未有该类功能实际使用需求；其次要求提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件，据悉，该类功能也并不是市场主流技术，为非常用功能，市场主流交换机厂商，比如华为、锐捷、中兴、思科等并无此类报告。

关于“支持内置智能图形化管理功能，能够实现通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级；”经过我司咨询推荐品牌厂家比对，以上参数与华三产品S7503X的官网介绍完全一致，属于华三定制参数，业内其他厂家对该性能描述有所不同，均会造成提供材料不得分的情况发生。

（二）视频监控管理平台、视频存储主机（含硬盘）、解码器，经咨询推荐品牌“浙江大华、浙江宇视”均不满足对应功能和参数的要求，只有“杭州海康威视”能够满足。并且“杭州海康威视”明确回复，该项目已经被某潜在投标集成商报备，不会给我公司提供报价及相应的证明资料。

（三）室内P1.2全彩屏，要求“3、水平相对错位等级≤0.7%；垂直相对错位等级≤0.7%；5、白场色坐标 0.2823（x），0.2901（y）；6、亮度鉴别等级≥32，亮度可随环境亮度的变化自动调节；7、具备 2D 和 3D 显示模式并可以一键切换；注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有 CMA 或 CNAS 标识。”

上述参数并非强制检测项，都是推荐的某品牌自发检测内容，而且也并不是所有的厂商都会将产品参数送检，以此要求其他潜在品牌参与投标必须满足该定制化要求，具有明显排他性。

通过询价，招标给出的三个推荐品牌（北京利亚德、上海三思、深圳洲明）了解，该参数只有“深圳洲明”能完全满足。并且“深圳洲明”明确回复，该项目被某潜在投标集成商报备，不会给我公司提供报价及相应的证明资料。

（四）电梯信息发布屏，要求“4.HDR 技术：可实现高动态范围图像显示效果；8.平均无故障时间（MTBF）：≥100000 小时；9.平均修复时间（MTTR）：≤2 分钟；12.防护等级：IP5X；14.整机通过抗电强度检测、接地电阻实验、漏电流实验、电磁辐射 EMC 信息技术设备（ITE）A 级测试；注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有 CMA 或 CNAS 标识。”

上述参数并非强制检测项，都是某品牌自发检测内容，而且也并不是所有的厂商都会将产品参数送检，以此要求其他潜在品牌参与投标必须满足该定制化要求。

以特定产品参数设置招标技术要求来强制性限制、排斥其他潜在投标人是不合理的。严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十三条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的规定。

（五）一卡通门禁管理软件平台要求“4.设备采用嵌入式 Linux 系统，支持刷脸认证，支持 IC 卡，身份证卡号读取，CPU 卡内容读取及开启/关闭 NFC 刷卡功能，并支持指纹蓝牙一体模块（具有指纹和蓝牙功能）或身份证模块拼接扩展。7.设备具有丰富的硬件接口，应不少于以下硬件接口及能力：LAN*1（10M/100M/1000M自适应）；RS485*1；韦根*1； USB *1；喇叭扬声器；I/O 输出*2； I/O 输入*4； PSAM*1；SIM*1；机械防拆开关*1。10.1.支持在 0.001lux 低照度无补光环境下正常实现人脸识别；2.人脸识别距离：0.2~3m，识别高度范围为 0.9~2.2m；3. 人脸识别误识率≤0.01%的条件下，准确率99.85%；4. 人脸比对平均时间≤0.2s；5.支持防假体攻击功能，对视频、电子照片、打印照片中的人脸应不能进行人脸识别.注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有 CMA 或 CNAS 标识。”

一卡通设备厂商的第三方检验报告等证明文件体现具体内容不尽相同，招标给出的四个推荐品牌“杭州海康威视、杭州立方、英特韦特（中山）、汉军（上海）”，该参数只有“杭州海康威视”能完全满足。并且，招标“汉军”品牌已被“海康威视”收购，属于同一家品牌，招标给定的品牌范围也存在明显的不合理性。

同时，“杭州海康威视”明确回复，该项目被某潜在投标集成商报备，不会给我公司提供报价及相应的证明资料。

（六）前置放大器，要求“1.具有 5 路话筒（MIC）输入，3 路标准信号线路（AUX）输入，2 路紧急线路（EMC）输入；2.第 5 个话筒（MIC5）具有最高优先、强行切入优先功能；MIC5 和 EMC 最高优先权限功能可通过拔动开关交替选择；3.4 路紧急输入线路具有二级优先，强行切入优先功能；4.MIC1.2.3.4.5 和 2 路紧急输入（EMC）通道均附设有线路辅助输入接口功能；5.具有默音深度调节旋钮和 EMC 输入增益调节旋钮。注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有 CMA 或 CNAS 标识。”

上述参数并非强制检测项，都是推荐的某品牌自发检测内容，而且也并不是所有的厂商都会将产品参数送检，以此要求其他潜在品牌参与投标必须满足该定制化要求，具有明显排他性。

通过询价，招标给出的三个推荐品牌（BGM（上海）、ITC（广州）、迪士普（广州））了解，该参数只有“ITC（广州）”能完全满足。并且“ITC（广州）”明确回复，该项目被某潜在投标集成商报备，不会给我公司提供报价及相应的证明资料。

（七）音频处理器，要求“1、两个独立自适应回声消除AEC，内置自适应噪声消除ANC；2、四个独立可共享自适应反馈消除AFC，多达16个抑制点,抑制点支持手动、固定、动态三种工作模式;3、提供智能反馈消除器DSP软件检测报告复印件。注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有 CMA 或 CNAS 标识。”

上述参数并非强制检测项，都是某品牌自发检测内容，而且也并不是所有的厂商都会将产品参数送检，以此要求其他潜在品牌参与投标必须满足该定制化要求。

（八）86寸会议平板，要求“1、嵌入式系统版本不低于 Android9.0，内存≥2GB，存储空间≥8GB。2、整机内置 2.1 声道扬声器，额定总功率 50W，前朝向 2*15W 中高音，背朝向 20W 低音。3、外接电脑设备通过机外 TypeC 线连接至整机 Type-C 口，可直接调用整机内置的摄像头、麦克风。4、前置 USB 接口具备防撞挡板设计，采用转轴式翻转。5、具备摄像头工作指示灯，摄像头运行时，有指示灯提示。支持同一支红外笔笔头、笔尾书写不同的颜色，且颜色可自定义。注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有 CMA 或 CNAS 标识。”

上述参数均为常规参数并非强制检测项，都是推荐的某品牌自发检测内容，而且也并不是所有的厂商都会将产品参数送检，以此要求其他潜在品牌参与投标必须满足该定制化要求，具有明显排他性。

通过询价，招标给出的三个推荐品牌（netrix（北京日电）、maxhub（广州视臻）、希沃（广州视睿））了解，该参数只有“希沃（广州视睿）”能完全满足。

并且“希沃（广州视睿）”明确回复，该项目被某潜在投标集成商报备，不会给我公司提供报价及相应的证明资料。

（九）管理服务器，要求“7、功能：机箱支持配置指纹识别模块，开机密码保护，提高服务器管理安全性保护级别（投标文件中提供机箱支持指纹识别模块、开机密码保护、提高服务器管理安全性保护级别的功能截图）；”

我司询价了国内知名服务器品牌联想、戴尔、浪潮、宝德等，了解上述参数要求为“宝德”独有的定制化要求，具有明显排他性。

并且“宝德”明确回复，该项目被某潜在投标集成商报备，不会给我公司提供报价及相应的证明资料。

2、招标文件P172-P174产品核心关键参数（商务及技术评审指标）要求的厂家证明材料在投标文件中提供存在以下问题：

（1）招标文件第P172-P174产品核心关键参数（商务及技术评审指标）主要设备及关键性能指标要求存在着大量厂家资料，且存在设置不合理（已在上方详细描述），为准备这些厂家资料，会严重占用投标单位制作投标文件的时间。同时，这些产品唯一性资料已被报备，将会形成围标情况，致使部分有竞争力的潜在投标人无法投标。

（2）招标文件P80要求“投标人须承诺：我公司承诺在本项目中选用产品品牌档次均不低于推荐品牌；中标后，我公司无条件接受招标人对我公司投标方案及投标产品的核查，如经核查认定我公司所投产品不满足招标文件要求，我公司将从本表的推荐品牌中选取符合招标文件技术参数要 的产品提供给招标人确认，经招标人确认后方可供货安装，且我公司承诺投标报价不增加。如有虚假，或我公司后期未按承诺执行的，招标人有权终止合同，并由我公司承担由此产生的一切相关责任和后果。”该要求已经充分保证了产品质量，没有必要将产品唯一性的资料提前放到投标阶段，作为招标要求，从而增加围标控标的空间，致使不公平竞争情况发生。

论证专家讨论后认为：请招标人对上述产品的参数是否为独有参数，如有其他品牌产品完全满足评审指标要求，则该项可不予调整；如完全满足参数要求的品牌不足三家，须对上述内容进行调整。

24.计算机网络系统

推荐品牌：H3C（杭州）、华为（深圳）、锐捷（福建）、中兴

在招标文件中第172页中“设备网核心交换机”该设备参数为H3C（杭州）独有产品形态，业内华为（深圳）、锐捷（福建）、中兴不满足，具有严重的倾向性和排他性。

答： 白场色坐标在0.2823（x），0.2901（y）基础上，x坐标可增加0-0.02，y坐标可增加0-0.03，此范围内均认可；产品核心关键参数（商务及技术评审指标），第7项，设备名称修改为“动态人脸识别读卡机”；产品核心关键参数（商务及技术评审指标），第2项，设备名称修改为“200万像素网络球机”；“视频监控管理平台”相关检测报告标后提供。其他不予调整，按招标文件执行。

25.视频监控系统

推荐品牌：杭州海康威视、浙江大华、浙江宇视

在招标文件中第172页中“视频监控管理平台”、第115页中“视频监控管理平台”、第172页中“视频存储主机（含硬盘）”和第172页中“解码器”

1.视频监控管理平台

2.视频监控管理平台

3.视频存储主机（含硬盘）

4.解码器

以上该设备参数为杭州海康威视独有产品形态，业内浙江大华、浙江宇视不满足，具有严重的倾向性和排他性。

答：不予调整，按招标文件执行。

26.多媒体会议系统—会议发言子系统：

推荐品牌：深圳台电 TAIDEN、快捷 CREATOR（广州天誉创高）、 咪宝 MIPRO（台湾）、方图 FIONTU（深圳）、东微 TENDZONE（深圳）

在招标文件中第173页中“音频处理器”以上该设备参数为东微 TENDZONE（深圳）厂家独有产品形态，业内深圳台电 TAIDEN、快捷 CREATOR（广州天誉创高）、 咪宝 MIPRO（台湾）、方图 FIONTU（深圳）不满足，具有严重的倾向性和排他性。

答：不予调整，按招标文件执行。

27.多媒体会议系统—扩声子系统：

推荐品牌：Redx（深圳锐顶）、DMX 迪玛斯（广州市锐高）、拜玛 BIEMA（广州市威能士达）、贝塔斯瑞 B3（东莞市三基音响）

在招标文件中第173页中“定阻功放（返听）”以上该设备参数为DMX 迪玛斯（广州市锐高）厂家独有产品形态，业内Redx（深圳锐顶）、拜玛 BIEMA（广州市威能士达）、贝塔斯瑞 B3（东莞市三基音响）不满足，具有严重的倾向性和排他性。

答：不予调整，按招标文件执行。

28.商务及技术文件、报价文件详细评审标准—商务评分标准—投标人奖项、荣誉在招标文件中第43页中“投标人具有GB/T27922-2011 五星服务认证”涉嫌擅自提高国家标准，设置限制性和不合理的条件排斥潜在供应商参与政府采购活动。

答：不予调整，按招标文件执行。

29.下载的招标资料中********165*****5001.jpg">，要求

********165419480002.png">

招标文件P104要求，

********165420771003.png">

两处描述存在冲突，请招标人明确最终参数响应以哪处描述为准。

答：设备参数及数量按图及招标文件计入，投标人需仔细复核，并在报价时综合考虑，中标后不予调整。

30. 本项目招标文件中规定的澄清招标文件截止时间是2021 年 1 月 23 日 17 时 30 分前，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

为保证各投标人有充足的时间编制投标文件，如本项目澄清发布时间距离投标截止时间不足15日的，请招标人酌情延期开标，为感！

答：详见本补疑延期部分内容。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥高新股份有限公司

地址：合肥高新区创新大道2800号创新产业园二期H2楼

联系人：屠工

联系方式：****-********

招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-********、66223831

2021年1月28日