洞头县工程建设项目招标代理机构选定文件招标人（项目建设单位）：温州金港投资开发有限公司 （加盖公章）法定代表人签字或盖章： 监督机构：洞头县住房与城乡规划建设局洞头县公共资源交易管理委员会办公室 2013年 3 月目录第一章选定申请人须知1选定申请人须知前附表1-5第二章选定申请书6-13第三章选定办法14-16第四章招标代理协议16 第一章选定申请人须知选定申请人须知前附表项号内容说 明 与 要 求1招标人名称：温州金港投资开发有限公司 联系人： 夏九川联系电话：139*****7222项目名称洞头中心渔港水产品交易市场项目工程招标代理选定3建设地点洞头县北岙街道打水鞍村附近4工程概况总建筑面积约110000m2，工程投资额约18000万元5选定范围和内容勘察、设计、监理、施工等全过程招标代理6资金来源自筹7选定申请人合格条件1、招标代理机构必须具备甲级2、项目负责人必须具备工程建设类注册执业人员或具有中级及以上专业技术职称8选定申请书份数商务标一份正本，四份副本。技术标（招标代理方案）一式五份。选定申请人资料一式二份。9领取标文时间2013 年3 月 15 日起至2013年 3 月 18日止10选定申请书提交地点及截止时间收件人：温州金港投资开发有限公司选定文件递交地点: 温州市公共资源交易与行政审批服务中心选定截止时间:2013年 3 月 26 日14：3011开启选定文件时间: 2013年3月 26日14：30地点:温州市公共资源交易与行政审批服务中心12评审方法及标准详见选定文件第三章。13其他申请人需办理洞头公共资源交易中心交易证，申请人必须刷卡并在递交选定申请书时提供刷卡回单，否则拒收。刷卡时间：2013年3 月25日，上午：08:30－11:30　下午：14:30－16:30；2013年3 月26 日，上午：08:30－11:30　地点：洞头县共资源交易与行政审批服务中心或温州市公共资源交易与行政审批服务中心 1、选定文件选定申请人应仔细阅读选定文件，按选定文件的规定和本选定文件第二章要求的格式编写选定申请书。2、选定报价2.1本次招标代理服务费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）、浙江省物价局关于降低雷击风险评估等部分涉企服务收费标准的通知（浙价服【2012】194）文件要求、其基准收费标准按规定的标准降低30%，选定申请人报价浮动值在标准降低30%后上下浮动不超过20%（含临界值）。2.2 按照《浙江省工程建设项目招标代理管理办法》，招标代理服务费由委托人（招标人）支付。具体费用支付方式由招标人和中选人在招标代理委托合同中约定，根据不同工程招标内容，按照中选人报价据实支付。3、选定申请书3.1、选定申请书的编制3.1.1 选定申请书的格式选定申请书应按第二章“选定申请书格式”进行编写。本选定文件要求的证明文件选定申请人必须提供，本选定文件没有要求的证明文件，选定申请人认为需要提供的，也可以提供。3.1.2 选定申请书应全部用不褪色的墨水（粉）书写或打印、逐页编码，不得有任何涂改。3.1.3选定申请书正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正副本内容应完全一致，如不一致时，以正本为准。3.1.4 选定申请书的正副本应分别装订成册，并编制目录。具体装订要求见选定申请人须知规定。3.2 选定申请书的签署3.2.1 选定申请人在选定申请书相应部分加盖单位公章并经法定代表人签字。3.2.2 选定申请书的密封与标识：选定申请书的商务标部分、选定申请人资料部分和招标方案部分，应分别装订密封，贴上对应的封条，封条由招标人统一提供，外包装应保证其密封性，其密封封袋上不得标注有关投标人名称或可能泄露投标人名称的文字、标记和符号，不得标注任何与投标无关的其他文字、标记和符号。招标方案部分采用暗标形式编制，招标方案正文及目录统一采用宋体小四号，页码居中，页数不得超过20页，封面由招标人统一提供。在招标方案部分和其密封封袋上不得标注有关投标人名称或可能泄露投标人的文字、标记和符号，不得标注任何与投标无关的其他文字、标记和符号。商务标部分、选定申请人资料和招标方案部分等分别密封后装入标箱，标箱外不得注有关投标人名称或可能泄露投标人名称的文字、标记和符号，不得标注任何与投标无关的其他文字、标记和符号。标函封袋和标箱统一使用温州市建设工程招标投标监理处监制的标函封袋和标箱。原件资料另行单独密封。未按上述要求密封和标识等的，评标委员会可以否决其投标。3.3 选定申请书的递交选定申请人法定代表人或其委托代理人应携带本人有效居民身份证原件（委托代理人还需携带授权委托书）、投标人刷卡单原件，在选定申请人须知前附表中规定的选定申请书提交截止时间前提交选定申请书，否则招标人不予接收。所有投标人的项目组项目负责人必须携带本人有效居民身份证（原件和复印件）在选定申请人须知前附表中规定的选定申请书提交截止时间前到场，经核验后方可离场，否则招标人不予接收。3.4 选定申请书编制3.4.1选定申请书组成：选定申请书由商务标、技术标（招标代理方案）、选定申请人资料、证书原件四部分组成。3.4.1.1商务标部分：招标代理服务收费报价；3.4.1.2技术标（招标代理方案）部分：招标代理方案应根据项目的特点和需要实事求是、详细、科学地编制，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词，不得空口许诺。3.4.1.3 选定申请人资料1、招标代理机构组织结构及资格信息（附件1）（1）营业执照副本复印件（2）代理机构资质证书副本复印件2、项目组专职人员材料（包括项目负责人和其他专职人员，下同）（1）代理机构项目投标专职人员备案表复印件（附件2）（2）项目组所有专职人员的身份证、职称证书、资格证书、执业注册证书等复印件（专职人员若没有职称证书或资格证书或执业注册证书的可不用提供）；3、招标代理机构业绩（附件3）相关业绩证明复印件附后3.4.2选定申请书需提供的证书、资料原件及其他相关材料：3.4.2.1营业执照副本原件（外地招标代理机构还需提供驻温分支机构的工商营业执照及税务登记证原件）、代理机构资质证书副本原件；3.4.2.2招标代理机构企业信息卡原件及项目组专职人员信息卡原件；项目组人员相关的资格证书原件等；3.4.3选定申请人按上述要求整理选定申请书相关材料并装订成册。3.4.4、招标代理机构应提供注册地建设行政主管部门出具的2年内信用档案有关情况或无不良行为记录证明（复印件）；招标代理机构应提供注册地建设行政主管部门出具的2年内信用档案有关情况或无不良行为记录和不在公示期限的证明原件 (出具证明的日期为2012年10月以后)；原件、资料等单独密封，未按上述要求提供原件、资料等的作废标处理。4、评审4.1 评审委员会评审工作由招标人组建的评审委员会负责。评审委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会的专家成员应当从政府设立的专家库中产生。项目主管部门或者建设行政主管部门人员，以及与参加选定申请人存在经济利益或亲属关系的评标专家应当回避。4.2 选定活动应当按规定公开进行，接受招投标监督机构的监督。4.3 选定程序招标人在招投标监督机构监督的情况下，在选定文件规定地点、时间当场开封所有选定申请书，一般按照以下程序进行：（一）检查选定文件的密封情况；（二）对招标方案等进行评审；（三）对选定申请资料等部分进行评审；（四）开启商务标。4.4 评审委员会对选定文件的详细评审，有下列情况之一的应当作废标处理：1、选定申请人的浮动值超过2.1款规定的上下浮动幅度的；2、未按3.4款要求编制选定申请书的或未按3.2款要求签署盖章及密封标识的；3、选定申请人未提供有效的营业执照和招标代理资格证书的（外地招标代理机构未提供驻温分机构的工商营业执照及税务登记证的）；4、招标代理机构拟投入到本建设项目的项目组应由本机构专职人员组成，不得同时在其他单位任职，项目组中具有工程建设类执业注册资格或中级及以上专业技术职称的专职人员不得少于3人，否则作废标处理；5、到场的项目负责人与选定申请书中提供的项目负责人不一致的，项目负责人不到场或不准时到场的；6、发现在选定过程中有弄虚作假情形的。7、其他不符合招标文件要求或违反国家法律法规的情形。4.4 评审标准凡评审标准中没有列出的评定内容在评审时不得作为打分的依据。评审委员会及其成员不得增加、减少和另外细化本选定文件中规定的标准和方法，也不得要求（或接受）选定申请人提供额外（选定文件以外）的资料和说明。5、中选5.1 评审委员会按评标办法推荐中选人。6、选定书面情况报告备案6.1 招标人应当在选定公示结束后3个工作日内，向该项目的招投标监督机构提交竞争性选定书面情况报告并备案。6.2 书面情况报告应由招标人加盖公章，应包括项目概况、选定过程、选定结果，选定结果应有评审委员会全体成员签名。6.3 作为备案资料的选定书面情况报告，还应包含以下内容：6.3.1 领取选定文件的招标代理机构名单；6.3.2 提交选定申请书的招标代理机构名单；6.3.3 评审委员会组成人员名单；6.3.4 选定申请书符合性审查情况；6.3.5 评审委员会对参加选定申请人的打分情况相关表格7、招标文件的备案7.1本标文已经洞头县住房与规划建设局备案，未尽事宜将另发补充文件或有关法律、法规等规定办理。 第二章选定申请书1、选定申请人在编制选定申请书时必须使用本章所附格式并符合有关要求；本章未规定格式的，由选定申请人根据实际情况自主编制。2、选定申请人应按本章所附格式的先后顺序编制选定申请书。3、选定申请书应在选定申请书封面和《法定代表人授权书》中的“选定申请人”一栏填上选定申请人的全称并在名称上加盖选定申请人单位章。4、选定申请书中的表格或空格如填写不下，可编辑扩充或另附页。除形式外，选定申请人不得改变其内容要求。本章所附格式，选定申请人为编制选定申请书可以进行复印或编辑。5、选定申请人应按照选定申请书格式的要求编制选定申请书。选定申请书密封后按规定的时间和地点提交。 封面技术标 1、报价单格式招标代理服务收费报价浮动值致：（招标人） 我公司仔细研究了洞头县中心渔港水产品交易市场项目工程招标代理选定文件和委托代理项目的基本情况，本次招标代理服务费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）、浙江省物价局关于降低雷击风险评估等部分涉企服务收费标准的通知（浙价服【2012】194）文件要求、其基准收费标准按规定的标准降低30%，根据本公司的实际情况，代理服务费报价浮动值：%（-20%～20%，含临界值）。 招标代理机构：（加盖招标代理机构公章） 招标代理机构法定代表人：（签字） 年 月 日2、法定代表人授权书本授权委托书声明：我 （姓名） 系（选定申请人） 的法定代表人，现授权 （姓名） 为我公司委托代理人，以本公司的名义参加 （招标人） 的（项目名称）的选定活动。委托代理人在招标代理机构选定活动和委托代理合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我公司均予以承认并全部承担其所产生的所有权利和义务。委托代理人无转委托权。特此委托。委托代理人：（签字） 性别：年龄： 委托代理人部门： 职务：委托代理人（电话） （手机）授权人（法定代表人）： （签字）选定申请人：（加盖单位章）日期： 年月日注：1、附法定代表人及委托代理人身份证复印件。2、选定申请人的法定代表人直接参加选定活动的，不需要提供授权书。 3、选定申请人资料（项目名称） 招标代理机构选定申请人资料选定申请人： 年月日附件1、招标代理机构组织结构及资格信息招标代理机构企业登记信息企业法人名称企业注册资金详细住所办公场所面积法定代表人组织机构代码资格等级证书编号发证机关有效期机构电话（含手机）机构传真企业类型注册号码邮政编码营业期限附件2、代理机构项目投标专职人员登记表单位名称法定代表人单位地址（分支机构地址）联系电话投标工程名称资质等级姓名专业职称执业注册证书号安排岗位项目负责人其他专职人员其他专职人员其他专职人员其他专职人员其他专职人员上述表格填写均已经过核对，确信没有疏漏或差错。 投标单位：（盖章） 法定代表人：（签字） 年月日注：本表一式三份附件3、招标代理机构企业代理业绩已代理同类项目的详细清单起止时间代理项目名称建设单位建设单位联系人及电话中标额 第三章选定办法评审委员会对满足选定文件实质性要求的选定申请书，评委按照评分标准依次对选定申请人的投标文件进行打分。本评标办法中有关小数点除另行约定外均保留二位小数，第三位四舍五入。 1、招标代理方案评分（20分，暗标），各选定申请人的打分中去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值作为各投标人得分。技术标为合格通过及有效数量制，当申请人数量小于5家时，取技术标得分大于等于12的进入后续评审；当申请人数量大于等于5家时，在技术标得分大于等于12的申请人中取得分前5进入后续评审，若发生得分相同的，抽签决定其名次，未进入后续评审的投标人，做否决投标处理。项目内 容分档分值招标代理方案（20分）防范流标、投诉的有效措施4-33-22-14针对本项目编制科学、合理的招标方案5-44-33-25招标代理工作可能出现的质量问题分析4-33-22-14招标代理工作质量保证措施4-33-22-14承诺相关防范措施未做到接受如何的处罚措施3-22-11-032、比选申请人综合实力评分（20分）：项目内容得分比选申请人业绩近年每承担过一个类似工程业绩得1分（设计类满分4分，监理类满分4分，施工类满分4分）0-12分项目负责人综合评价1、具有高级职称1.5分，具有注册造价师资格2.5分。2、工程建设类执注册资格或业中级专业技术职称1分。（以最高分计取，不重复计分）0-4分项目组其他专职人员配备情况项目组专职人员配备是指注册执业造价工程师的配备，配备两人得4分，一人得2分，未配备的不得分。0-4分注：近年承担过的类似工程业绩是指：2011年1月1日至现在承担过的房屋建筑工程招标业绩，规模为： 设计类要求建筑面积在50000平米及以上，监理类要求建筑面积在50000平米及以上，施工类要求中标造价在1.0亿元及以上。（时间以中标通知书为准，建筑面积以单份合同或中标通知书为准，中标造价以中标通知书为准，中标通知书与单份合同不一致以中标通知书为准，若有分标段的工程可以累加。）选定申请人的业绩证明材料要求提供代理合同原件及中标通知书原件资料以供核对，未提供原件的其业绩不予认可。项目负责人、项目组专职人员要求提供相关的职称证书、注册执业证书、专职人员信息卡等原件资料以供核对，未提供原件的不予认可。3、代理服务费浮动值（60分，扣完为止。）：（1）以投标人填报的招标代理服务费浮动值为计算依据。（2）【本次招标代理服务费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）、浙江省物价局关于降低雷击风险评估等部分涉企服务收费标准的通知（浙价服【2012】194）文件要求、其基准收费标准按规定的标准降低30%，选定申请人报价浮动值在标准降低30%后上下浮动不超过20%（含临界值）。结合本工程特点、市场状况，综合考虑工程服务期等各方面的因素，在规定的浮动幅度（0%～10%，含临界值）范围内，由评标委员会各成员各自确定一个浮动值，然后在其中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值为最高限值（结果为百分数，保留1位小数，第2位四舍五入），作为最高限值，评标委员会各成员签名认可,在开商务标前公布。投标人的投标浮动值高于最高限值的，按废标处理。（3）商务报价的得分计算开商务标前已做废标、无效标处理、不在浮动值幅度范围及高于最高限值的投标文件的投标浮动值不进入评标基准浮动值及商务标报价得分计算。评标基准浮动值一经确定后，除计算错误外不再调整。评标基准浮动值＝ K×A+（1－K）×XA----目标代理费浮动值目标代理费浮动值A从-2%、-1%、0、1%、2%中随机抽取一个，以抽中值为准。K——K值为0.5、0.55、0.6、0.65、0.7，具体K值现场随机抽取一个，以抽中的值为准。X——商务标开启后，有效投标浮动值（开商务标前已做否决投标处理、不在浮动值幅度范围及高于最高限值的投标浮动值除外）＞3家时，取有效投标浮动值中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值为准；有效投标浮动值（开商务标前已做否决投标处理、不在浮动值幅度范围及高于最高限值的投标浮动值除外）≤3家时，取有效投标浮动值的算术平均值为准。（4）投标人填报浮动值与评标基准浮动值进行比较，按下列方法计算出投标人得分值；①投标人填报浮动值等于评标基准浮动值的，得满分60分；②投标人填报浮动值每高于评标基准浮动值一个点的，扣1.5分； ［投标人得分＝60－︱（评标基准浮动值－投标人填报浮动值）×100 ︳×1.5］；③投标人填报浮动值每低于评标基准浮动值一个点的，扣1.0分；［投标人得分＝60－︱（评标基准浮动值－投标人填报浮动值）×100 ︳×1.0］；4、评标委员会按以上顺序对选定申请书进行详细评审，以投标人的技术标得分、综合实力得分、商务报价得分相加为最后得分，评标委员会按得分排名最高、次高向招标人推荐第一、第二中标候选人（如得分相同，优先考虑招标代理方案得分高的投标人，招标代理方案得分也相同则抽签决定）。第四章招标代理协议参照中华人民共和国建设部、国家工商行政管理总局制定的《F-2005-0215 委托招标代理合同》 （注：投标人在密封选定申请书的商务标部分、选定申请人资料部分、招标方案部分（技术标）、标箱时将下列封条沿线剪下，不够可以复印）…………………………………………………………………………………………………………………………………………………商 务 标 部 分 封 条不得盖有投标人印章，也不得出现投标人名字或其他可能泄露投标人情况的文字或符号…………………………………………………………………………………………………………………………………………………申 请 人 资 料 部 分 封 条不得盖有投标人印章，也不得出现投标人名字或其他可能泄露投标人情况的文字或符号…………………………………………………………………………………………………………………………………………………（注：投标人在密封选定申请书的商务标部分、选定申请人资料部分、招标方案部分（技术标）、标箱时将下列封条沿线剪下，不够可以复印）…………………………………………………………………………………………………………………………………………………招 标 方 案 部 分（技术标）封 条不得盖有投标人印章，也不得出现投标人名字或其他可能泄露投标人情况的文字或符号…………………………………………………………………………………………………………………………………………………标 箱 封 条不得盖有投标人印章，也不得出现投标人名字或其他可能泄露投标人情况的文字或符号…………………………………………………………………………………………………………………………………………………