需求公示[2021]0003伊春市住房和城乡建设局_伊春市城市综合管理服务平台建设采购项目
需求公示[2021]0003伊春市住房和城乡建设局_伊春市城市综合管理服务平台建设采购项目
| 序号 | 商品名称 | 目录名称 | 数量/单位 | 单价(元) | 总价(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 数据汇聚开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 718068 | 718068 |
| 2 | 数据交换开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 699679 | 699679 |
| 3 | 监管数据无线采集子系统(移动端)开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 198194 | 198194 |
| 4 | 监督中心受理子系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 236437 | 236437 |
| 5 | 协同工作子系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 141176 | 141176 |
| 6 | 地理编码子系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 141176 | 141176 |
| 7 | 监督指挥子系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 141176 | 141176 |
| 8 | 综合评价子系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 141176 | 141176 |
| 9 | 应用维护子系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 141176 | 141176 |
| 10 | 基础数据资源管理子系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 141176 | 141176 |
| 11 | 处置通开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 141176 | 141176 |
| 12 | 领导通开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 141176 | 141176 |
| 13 | 微信公众服务系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 184706 | 184706 |
| 14 | 舆情监测系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 235294 | 235294 |
| 15 | 智能移动办公系统 | 软件开发服务 | 1/套 | 0 | 0 |
| 16 | 智慧执法专项系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 1357647 | 1357647 |
| 17 | 智慧园林系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 567647 | 567647 |
| 18 | 智慧环卫系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 560000 | 560000 |
| 19 | 智慧市政系统开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 410000 | 410000 |
| 20 | 城管APP开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 235294 | 235294 |
| 21 | GIS服务平台开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 117647 | 117647 |
| 22 | 接口开发服务 | 软件开发服务 | 1/套 | 117647 | 117647 |
| 23 | 基础数据普查服务 | 市场调查和民意测验服务 | 16/平方公里 | 29375 | 470000 |
| 24 | 云资源集成服务 | 其他电信和信息传输服务 | 1/套 | 174388 | 174388 |
| 25 | 安全等保测评服务 | 安全集成实施服务 | 1/套 | 141176 | 141176 |
| 26 | 互联网链路服务 | 互联网信息服务 | 1/条 | 10882 | 10882 |
| 27 | 装饰改造服务 | 装修工程 | 1/套 | 89208 | 89208 |
| 28 | 配电升级服务 | 装修工程 | 1/套 | 66555 | 66555 |
| 29 | 会议系统集成服务 | 硬件集成实施服务 | 1/套 | 89807 | 89807 |
| 30 | 资料室工作站集成服务 | 硬件集成实施服务 | 1/台 | 30316 | 30316 |
| 序号 | 评审内容 | 投标要求 |
|---|---|---|
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 企业：提供有效期内的营业执照和组织机构代码证事业单位：提供事业单位法人证书个体工商户：提供个体工商户营业执照自然人：提供本人身份证明。 |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供上一年度的财务审计报告或银行(基本开户行或人民银行)出具的资信证明. 评审时，通过信用中国官方查询网址（www.creditchina.gov.cn）查询关于投标供应商“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”三项信息，如评标当日处在任意一条失信信息处罚有效期内，则该投标人资格性审查不合格，投标无效。 |
| 3 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 供应商提交“投标单位情况表”和相关佐证材料。 （一旦发现不实，按提供虚假材料的规定处理） |
| 4 | 有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录 | 法人：税务登记证和近6个月内任意1个月缴纳增值税或所得税的凭据；近6个月内任意1个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单） 其他组织和自然人：提供缴纳税收凭据和缴纳社会保险的凭据（依法免税或不需要缴纳社会保险资金的，提供相应文件证明） |
| 5 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 供应商提交“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”（一旦发现不实，按提供虚假材料的规定处理） |
| 6 | 投标人承诺函 | 供应商提交“投标人承诺函”（一旦发现不实，按提供虚假材料的规定处理） |
| 7 | 供货期限 | 签订合同后30日内完成供货。 |
| 8 | 付款方式 | 合同签订后10日内付款合同总金额的50%，项目验收合格后10日内付款合同总金额的50% |
| 序号 | 分值 | 招标文件商务要求 | 评审标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 服务能力 | 投标人提供2017年至今所签订的省内城市综合管理（城管）建设项目案例，合同金额大于200万（含）的案例，每提供一个案例得0.5分，最高得2分。签约主体需与投标人一致，需出具项目合同关键页复印件（扫描件）加盖公章（包括双方盖章页、合同金额、签约时间）。合同原件备查。 | 提供有效合同0份(0分) 提供有效合同1份(0.5分) 提供有效合同2份(1分) 提供有效合同3份(1.5分) 提供有效合同4份(2分) |
| 2 | 5 | 实施运维能力 | 投标人或其总公司具备信息技术服务标准符合性资质（运行维护服务领域），一级得5分、二级得3分、三级得1分，没有的不得分。（投标文件内提供资质扫描件加盖公章）； | 不符合(0分) 三级得(1分) 二级得(3分) 一级得(5分) |
| 3 | 5 | 实施运维能力 | 由于本项目涉及指挥大厅改造，投标人或其总公司具备由住房和城乡建设委员会颁发的电子与智能化工程专业承包资质等级，壹级资质得5分，贰级资质得3分，没有不得分。（投标文件内提供资质扫描件加盖公章）； | 不符合(0分) 二级得(3分) 一级得(5分) |
| 4 | 3 | 实施运维能力 | 根据国家市场监督管理局、中国国家标准化委员会联合发布的GB/T 28448-2019《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》中对于应用系统软件网络安全等级保护测评要求，投标人或其总公司具有《网络安全等级保护测评机构推荐证书》得3分；没有不得分。（投标文件内提供资质扫描件加盖公章）； | 不符合(0分) 符合得(3分) |
| 5 | 3 | 实施运维能力 | 投标人项目团队负责人1人，需同时具备信息系统项目管理师证书和PMP证书，并承诺常驻项目现场的得3分，没有不得分。（文件中须提供项目团队人员职称证及劳动合同复印件，原件备查）签约主体需与资料一致 | 不符合(0分) 符合得(3分) |
| 6 | 3 | 实施运维能力 | 投标人项目团队成员至少包括2名系统架构设计师（高级）和4名软件设计师（中级），团队配备满足要求的得3分，部分满足要求的得2分，完全不满足不得分。（文件中须提供项目团队人员职称证及劳动合同复印件，原件备查。签约主体需与资料一致 | 不满足(0分) 部分满足得(2分) 满足得(3分) |
| 7 | 3 | 售后及本地化服务能力 | 投标企业承诺售后服务响应时间为30分钟，并承诺8小时以内到达现场，24小时以内解决问题，要求供应商提供7*24小时400服务热线电话，服务热线响应时间不大于30秒，开标时可以拨通验证。满足以上要求的得3分，不满足不得分。 | 不满足(0分) 满足得(3分) |
| 品目 | 序号 | 配置 | 招标文件技术参数要求 | 加减分标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|---|
| 数据汇聚开发服务 | 1 | 表类别管理 | 表类别管理，要求对表类别进行增删改查维护，要求在进入「数据管理」模块后，单击界面左侧二级菜单中的「表类别管理」即可进入表类别管理页面。提供系统功能截图原图。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) |
| 2 | 表类别管理 | 表类别管理中，新建表类别，要求在我的表类别中，可以配置分类的名称、父级分类等信息后，单击「保存」即可保存表类别。提供系统功能截图原图。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 3 | 数据源管理 | 数据源管理，要求对系统中的数据源进行增删改查等管理，并且可以对配置好的数据源进行测试连接，配置完成的数据源可以与元数据管理中的分类相关联。新建的数据源管理具有如下参数：数据源类型、数据源名称、数据源地址、数据源端口、数据源实例、用户名、密码、数据源模式、所属数仓、连接串、备注。提供系统功能截图原图。 | 负偏离(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 4 | 元数据管理 | 元数据管理，要求用于对数据源、数据中心等各种数据来源的元数据信息进行管理，可以将分类关联到配置好的数据源，进行表结构的复制，还可以对数据进行建表、生成任务等复杂操作，实现数据的流转。提供系统功能截图原图。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 5 | 元数据管理 | 元数据管理中，要求在分类树中选中表后，并在页面最右侧单击「字段」标签，即可跳转到表字段页面；单击字段列表上方的「新增」，弹出新增字段弹窗，配置字段信息，配置完成后单击「确定」，即可保存新建字段；提供系统功能截图原图。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 6 | 元数据管理 | 元数据管理中，要求可以创建表到数据源。在分类树中选中表，并在页面最右侧单击「语句」标签，即可跳转到表语句页面，在页面上方选择建表的目标数据库类型和数据源，下方的SQL语句会根据数据库类型进行更新，选择完成后，单击「创建表」即可将当前表结构创建到指定的数据源。提供系统功能截图原图。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 7 | 元数据管理 | 元数据管理中，要求可以查看表血缘，在分类树中选中表，并在页面最右侧单击「血缘」标签，即可跳转到表血缘页面，用户可以通过画布上方的下拉框选择显示的血缘状态为数据血缘或关联学院，查看当前表与其他表或与相关任务之间的关系，单击连线可以查看关联的具体信息。提供系统功能截图原图。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 数据交换开发服务 | 1 | 数据交换、数据接口、发布审核 | 1.数据交换功能内容建设包括：数据同步接口，数据同步接口主要为案件信息、业务办理信息、综合评价信息及市政、环卫、执法等行业数据，旨在实现城市管理业务数据在应用层次上的共享，使得查询、浏览、获取、交换、使用和再加工信息能够做到方便、快捷、准确、安全和全面；服务接口，支持采用REST服务的方式提供数据服务，RESTful是一种轻量级的通信机制，是目前最流行的API设计规范，用于Web数据接口的设计，主要通过对请求的处理方法进行区分，可以通过一套统一的接口为Web，iOS和Android提供服务；数据传输要求 "系统具备数据交换和传输的并发能力，支持多任务同时执行；系统具备数据传输回执验证，确保数据传输成功；支持超文本传输协议（HTTP），支持简单对象访问协议（SOAP）。"2.数据接口服务平台建设被容包括：总体展示，总体展示最新发布的热门数据信息，接口查询、数据统计以及按照领域、部门、行业提供多维度的接口展示；接口目录，接口目录可以将系统接口以列表的方式进行展示，方便用户直接查看，系统还支持对标签的过滤功能，用户可以直接选择关注的行业、领域，同时系统支持对接口的查询功能以及列表展示功能；资源详情，资源详情是对接口详细信息进行说明的模块，用户可通过该模块进一步了解接口信息。接口的资源详情主要包括接口详情、错误代码，同时，该模块还支持接口申请、服务测试以及收藏等操作；接口申请，接口申请是自愿申请方选定需求的接口后，可以通过接口申请功能直接申请该接口的使用权限；个人中心，个人中心是面向资源申请方关联接口的所有信息的展示出口。包括我收藏的资源、我申请的资源、我申请的交换、我的评论以及账号设置。可以通过点击的方式跳转至相应的模块；API服务管理，API 服务管理是对API服务进行管理，支持API新增服务、编辑服务、服务配置以及API服务列表查看功能；接口管理，接口管理是对接口进行统一管理的模块，接口管理支持接口创建、发布、管理、下架以及删除等功能；标签管理，系统支持对库中的所有标签进行新增、修改、删除和查询等功能操作。主要包括标签类目管理以及标签管理；策略管理，策略管理包括IP策略配置以及限流策略配置；申请审核，API接口申请审核可以对API接口申请审核流程进行配置、处理和操作。发布审核 API接口发布审核是对API接口发布审核流程进行配置、处理、操作的子系统；系统运维监控，实现对业务监控信息的宏观概览，提供API多维度的数据统计分析展示；预警规则管理，系统预警规则模块是实现系统预警规则设置、查询、绑定、删除等操作的模块。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) |
| 监管数据无线采集子系统(移动端)开发服务 | 1 | 案件采集 | 无线采集子系统需具备案件采集功能：信息采集员可通过此功能上报城市管理相关的各种问题，将问题的文字内容和多媒体内容直接上传到指挥中心。案件采集入口可以查看已上报案件，简单的展示了历史案件的基本信息，包括案件编号、多媒体上传情况、案件描述、位置和上报时间等。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) |
| 2 | 案件核实 | 无线采集子系统需具备案件核实功能:当接收到公众上报或其他来源问题后，受理员会根据案件的具体情况，发送核实案件信息到信息采集员的手机上，由信息采集员确认案件信息是否属实，并补充相关案件信息，如拍摄问题的照片等。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离 (0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离 (+0.5分) | |
| 3 | 案件核查 | 无线采集子系统需具备案件核查功能:当处置部门处理完毕一个任务，受理员会根据案件的处置情况，发送核查案件任务信息到信息采集员的手机上，由信息采集员确认案件是否处置完毕满足结案要求，然后通过手机进行结果反馈。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 4 | 案件历史查询 | 无线采集子系统需具备案件历史查询功能:历史记录可以查询到采集员上报或者是执行过的任务信息。上报案件查询条件包括事件大小类、督办状态、紧急状态、上报类型等，任务案件主要按照时间条件进行查询。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 5 | 无效案件审核 | 无线采集子系统需具备无效案件审核功能：信息采集监督员上报事件后转交于受理员去审核，若判定为非职责范围内案件则会被处于不受理案件即无效案件。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 监督中心受理子系统开发服务 | 1 | 案件受理 | 监督受理子系统需具备案件受理功能:监督中心受理员，在接到公众举报时，用此功能进行案件的录入。由监督中心受理员录入并生成案件记录。登记信息的包括问题描述、问题来源、问题类型、立结案条件、地址描述等信息，同时支持图片附件的上传。上报部件类问题时，可以将部件与事件进行绑定，在问题登记的时候，可以进入地图窗口，用户可以基于地图选择上报问题的地理定位信息，也可以通过搜索功能实现案件位置定位。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离 (0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离 (+0.5分) |
| 2 | 案件列表 | 监督受理子系统需具备自处理案件列表功能：显示监督员上报的自处理案件，受理员通过处置前后照片对比可以对案件进行不受理和转值班长结案。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 3 | 案件显示 | 监督受理子系统需具备待办案件显示功能：待办案件列表，显示监督员上报的案件和监督员核实反馈的案件。受理员可在此页面将案件转给值班长进行立案。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 协同工作子系统开发服务 | 1 | 案件处理、授权列表展示、督办案件展示、已办案件查询、已挂账列表查询、已结案件查询、已作废列表查询、案件查询功能 | 协同工作子系统需具备：（1）案件处理功能：通过对指挥中心接收的来自信息采集员上报和核实的案件信息，对于其中符合立案条件的案件给予立案处理，录入立案意见，对于不符合立案条件的案件，由用户录入销案信息进行销案处理。显示案件处理阶段图、显示案件流转信息、显示每个处理环节附件信息、案件处理前及处理后的信息比对，点击列表案件联动显示案件发生位置、案件详情、案件多媒体信息等。（2）授权列表展示：案件延期、案件作废、案件挂账，经办人对案件进行相应的特殊操作。（3）督办案件展示：具有督办权限的督办人可以按照业务类型、办理人员、业务办理总时间超期情况和阶段办理时间超期情况来对业务进行督办。（4）已办案件查询：查看已经处理的案件信息。（5）已挂账列表查询：查看处于挂账状态中的案件列表（6）已结案件查询：具有该角色的人员可查看经手并且办结的案件。（7）已作废列表查询：可查看已经同意作废的案件列表（8）案件查询功能：问题类型、大小类、网格、紧急状态等筛选条件。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) |
| 2 | 地图圈选 | 协同工作子系统需具备地图圈选：通过地图圈选，可以显示圈选范围内的案件列表。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) | |
| 地理编码子系统开发服务 | 1 | 空间信息的属性查询 | 地址编码子系统需具备：基于地图对空间信息的属性查询，包括部件、监控点位、网格、监督员、案件等信息的属性查询功能。提供系统功能截图原图。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离 (0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离 (+0.5分) |
| 监督指挥子系统开发服务 | 1 | 网格人员管理 | 监督指挥子系统需具备网格人员管理功能：通过终端采集执法人员的活动轨迹，进一步了解执法人员每天的执法动态。提供满足以上功能要求的系统演示连接地址。 | 负偏离(0分) 得基础分(0分) 正偏离(0.5分) | 负偏离 负偏离(0分) 基本满足要求 得基础分(0分) 正偏离 正偏离(+0.5分) |
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