新建铁路新和至拜城线特许经营项目咨询服务机构招标公告

1.招标条件

本次招标针对新建铁路新和至拜城线特许经营项目咨询服务机构。项目法人为新拜铁路投资有限责任公司，招标代理机构为新疆全统工程造价编审有限公司。现对新建铁路新和至拜城线特许经营项目咨询服务机构进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

本特许经营项目线路东起南疆铁路新和站，向西北方经新和县塔什艾日克镇、渭干乡、尤鲁都斯巴格镇，穿越却勒塔格山进入拜城县境内，后经拜城县托克逊乡、亚吐尔乡北侧，穿越拜城县重工业园区至拜城县西侧约5km处规划物流园设重点拜城站。线路正线长度91.053km，其中在新和县境内37.048km，拜城县境内长54.005km。全线共分布车站6处（不含新和接轨站），其中中间站2处，会让站4处。

本次招标的负责咨询服务机构由新建铁路新和至拜城线特许经营项目咨询服务机构提供全过程咨询服务，具体招标服务内容包括：（1）研究投融资模式，建立财务模型，分析项目技术经济条件，确定项目的投融资方案；（2）对项目实施特许经营模式进行整体策划，制定工作推进计划；（3）开展实施模式论证，出具论证分析报告；（4）研究分析项目边界条件，确定项目合作模式、交易结构、核心问题处理机制等，进行相关政策、案例调研和对比分析研究，并根据需要进行市场测试工作；（5）根据现行政策，编写特许经营实施方案；（6）完成物有所值评价和财政承受能力论证报告（或有，根据最终确定的模式决定）；（7）配合政府组织专家对实施方案等文件评审，配合政府进行项目入库登记（发改委全国投资项目在线审批监管平台）；（8）起草投资协议、特许经营协议等系列合同；（9）制定项目绩效考核办法；（10）起草招标文件，并作为招标代理机构协助政府完成社会资本方的招标采购工作；（11）协助政府组织合同谈判，并签署合同。评标办法详见招标文件。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具备独立法人资格，具备中国工程咨询协会颁发的政府和社会资本合作（PPP）咨询乙级及以上专项资信；投标人财务状况和商业信誉良好；在经营活动中没有违法记录；

3.2本项目投标文件递交截止时间前被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，无资格参加本项目的招标活动。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5本次招标实行资格后审，资格审查不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2021年2月19日起在阿克苏电子招投标交易平台（http://www.akszw.com/TPBidder/memberLogin）下载招标文件。。

5.投标文件的递交

5.1根据《关于阿克苏地区实施“不见面”开标工作相关事项的公告》，本项目采用“不见面”开标，投标文件递交的截止时间（即开标时间）为2021年3月11日10：30，递交平台（开标大厅网址）为http://www.akszw.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

5.2逾期递交或未送达指定平台（开标大厅网址）的投标文件，招标人不予受理。

5.3投标人须在投标截止时间前在指定平台（开标大厅网址）递交电子版投标文件，不用到达现场提交原件资料及纸质版投标文件。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动进行投标文件解密、答疑及澄清等。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

7.发布公告的媒介及其他内容

7.1本招标公告同时在《新疆日报》、阿克苏政府网上发布。

7.2本次招标采用不见面开标，拟参加电子招投标的投标人需办理CA证书，CA证书办理流程请参照相关工作的通知http：//www.akszw.com:8888/aksggzy/tzgg/********/c43ee9be-cf2f-4a59-8652-3bfbcc580064.html。

8.联系方式

招标人：新拜铁路投资有限责任公司 招标代理机构：新疆全统工程造价编审有限公司

地 址：拜城县解放路资源大厦五楼 地 址：阿克苏市南大街7号

联系人：曹君元 联系人：伍 超、敬秀琴

电 话：157*****002 电 话：****-*******、187*****017

传 真：****-*******、*******

2021年2月9日