项目编号：********-****3
截止日期：2021年02月26日 16时00分00秒
项目联系人：郑先生
联系人电话：********769
招标内容：

广东机场集团机场建设工程经济技术指标及设备配备标准研究咨询项目

采购文件

采购人：广东省机场管理集团有限公司

二○二一年 一 月

总 目 录

第一部分 公告

第二部分 供应商须知

第三部分 采购需求

第四部分 合同条款

第五部分 综合评审过程

第六部分 项目报价文件格式

第一部分

公 告

第一部分 公告

广东省机场管理集团有限公司（以下简称“采购人”）就委托编制机场建设工程经济技术指标及设备配备标准研究项目进行国内询价采购，现邀请具备相应条件的供应商提交密封报价文件。

一、项目概况

（一）项目名称：广东机场集团机场建设工程经济技术指标及设备配备标准研究咨询项目。

（二）项目地点：广东省。

（三）项目内容：

1.集团公司机场建设工程经济技术指标编制。主要包括：编制民航机场飞行区工程和航站楼及配套工程两部分，其中民航机场飞行区工程包括：土石方工程、地基处理工程、道面工程、排水工程、附属工程、道桥工程、消防管网工程、助航灯光及站坪照明工程和围界安防工程等。航站楼工程涉及专业数量多，且设计方案不同对经济指标影响较大，本次经济技术指标编制针对全国各地区不同规模的航站楼进行分析研究，选取具有代表性的航站楼工程作为案例进行综合指标的梳理和总结。所编制的经济技术指标应为区间值，指标内的价格可以根据年度价格浮动作相应的调整，以适应当年度编制项目前期阶段造价需求。编制的技术指标应达到满足企业进行设计方案经济比选、控制初步设计概算、推行限额设计、开展项目评价的参考标准要求。

2.集团公司设备配备标准研究项目。（1）明确设备范围：包括航站楼内的值机柜台、安检通道、行李系统，飞行区内的航空器（飞机牵引车、清水车、污水车等）、旅客（摆渡车、客梯车、无障碍登机车等）、行李货物（升降平台车、行李传送车、行李牵引车等）、除冰雪（推雪车、扫雪车、飞机除冰车等）保障等相关专用设备，机场消防和救援设备，以及机场集团四型机场建设任务清单和《民航局关于促进机场新技术应用的指导意见》等的有关设备及系统。（2）集团公司设备配备建议。（ⅰ）设备分类：拟将以上设备按照有标准要求、有行业倡导和无明确要求分为三类，给出设备分类列表。（ⅱ）辖属机场配备标准建议：广州白云机场、揭阳潮汕机场、湛江机场、惠州机场、梅县机场、韶关机场。

3.成立项目组，根据工作需求，不定期驻场办公，到采购人辖属各机场公司及相关单位进行调研。

4.项目服务期限：集团公司机场建设工程经济技术指标编制截止时间为2021年9月30日、集团公司设备配备标准研究项目截止时间为2021年6月30日，提交项目研究结果报告。

（四） 资金来源：企业自筹资金。

二、采购内容

（一）采购内容及限价

注：供应商必须对全部服务内容进行报价，报价包括项目组织的费用等为实施并完成本项目的人力成本、设备成本、管理费、利润、税金、其它费用在内的全部费用。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的报价中不予支付。

三、合格供应商资格条件

（一）★必须为在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人，持有工商行政管理部门核发的营业执照。

（二）★具有增值税一般纳税人资格。

（三）★具有工程咨询单位甲级咨信证书（民航专业）。

（四）★拟安排的本项目负责人具有高级工程师（含）及以上职称，具有10年及以上工作经验。

（五）★需在广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台(wz.gdairport.com)主页中“合作商注册”模块，按规定格式填写正确的登记信息，登记为合格的候选供应商（已注册的除外）。

（六）★2016年1月1日至今，没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消报价资格，且供应商（包括其关联公司）与采购人无发生各种诉讼、仲裁和不良投诉。

（七）★不得被列入“失信惩戒”名单。

（八）★不得被列为严重违法失信企业名单。

（九）★法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在该项目中同时报价。

（十）本项目不接受联合体报价。

四、报价登记及获取采购文件

（一）登记时间为2021年1 月20 日至2021年 2月26日（节假日除外）的上午9：30～11：30，下午14：00～16：00（北京时间），由供应商代表将登记函（参照项目报价格式文件附录1）及法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（非法定代表人登记时提供）的电子版文件以邮件形式发送至采购人邮箱（zhengjiewen@gdairport.com）进行登记及获取采购文件，逾期可不受理。采购人将在收到邮件后2个工作日回复，并向供应商发出采购文件。

（二）在规定的登记期间，登记的供应商不足3名时，采购人将发布公告延长接受登记时间。在延期登记时间内，已登记供应商的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的申请单位可根据公告的约定参与登记。

（三）若延长登记时间后，登记的供应商仍不足3名时，采购人可变更采购方式。

五、报价文件的提交形式、地址和截止时间

（一）供应商可以现场递交或邮寄两种方式递交项目报价文件。

（二）报价文件现场递交或邮寄地址为：广州市白云区机场路282号广东机场集团办公楼301办公室，收件人：郑先生

（三）报价文件递交截止时间：2021年2月26日，16:00。（邮寄方式递交的报价文件以文件寄出时间为准）

（四）报价文件应按指定时间、地点送达，逾期递交的报价文件恕不接受。

（五）采购人不接受以电子邮件、电话、传真等形式的报价。

（六）报价文件按一式三份提交，其中一份为正本，其余两份为副本。

六、本项目不设未成交供应商经济补偿，准备报价文件和递交报价文件所发生的任何成本或费用由供应商自理。

七、有关此次采购之事宜，可按下列地址向采购人查询：

采购人：广东省机场管理集团有限公司

地 址：广州市白云区机场路282号

联系人：郑先生

联系电话：***-********

八、投诉监督

供应商可以对本次采购活动中的任何违法及不公平内容向广东省机场管理集团有限公司机场建设管理部投诉。

联系人：马小姐

联系电话：********

第二部分

供 应 商 须 知

供应商须知

供应商必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者报价文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其报价无效或被拒绝。

一、 名词解释

（一）采购人：本项目是指广东省机场管理集团有限公司，负责项目的整体规划，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

（二）供应商：是指在采购人招标、采购管理平台(wz.gdairport.com)网站专区完成本项目注册登记并提交报价文件的报价人。

（三）采购文件：是指包括采购文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

（四）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

（五）采购信息发布网站：采购人招标、采购管理平台(wz.gdairport.com)网站。

二、 一般要求

（一） 报价的费用

不论报价的结果如何，供应商应承担所有与编写和提交报价文件有关的费用。

（二） 采购文件的澄清和修改

1． 采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响报价文件编制的，更正公告在报价截止时间至少5日前发出；不足5日的，交易中心顺延提交报价文件截止时间。

2． 更正公告为采购文件的组成部分，一经在采购信息发布网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，供应商及时留意变更公告发布信息。

3． 如更正公告有重新发布采购文件的，供应商应联系采购人获取新发布采购文件制作报价文件。

4． 供应商在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。

（三） 关于分支机构报价

分支机构报价的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

（四） 关于联合体报价

本项目不接受联合体报价。

（五） 关于关联企业

法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的报价。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

（六） 知识产权

1． 供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。

2． 报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

3． 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。

4． 成交供应商需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由成交供应商自行承担。

5． 本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，成交供应商不得将相关采购人资料提供给第三方。

（七） 纪律与保密事项

1． 供应商不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评审小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中选。

2． 在确定成交供应商之前，供应商不得与采购人就报价价格、报价方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评审小组成员。

3． 在确定成交供应商之前，供应商试图在报价文件审查、澄清、比较和评价时对评审小组、采购人施加任何影响都可能导致其报价无效。

4． 获得本采购文件者，不得将采购文件用作本次报价以外的任何用途。若有要求，评审后，供应商应归还采购文件中的保密文件和资料。

5． 由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。评审结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。

三、 质疑

（一） 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

1. 对采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3. 对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

（二） 质疑函应当包括下列主要内容：

1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

2. 质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

3. 认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

4. 提出质疑的日期。

（三） 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（四） 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报采购人采购监督管理部门依法处理。

（五） 质疑供应商对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级采购监督管理部门提起投诉。

（六） 质疑受理部门：广东机场集团机场建设管理部。

（七） 提交质疑函地点：广州市白云区机场路282号。

（八） 本次采购活动中，采购人作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。

四、 报价要求

（一） 报价文件的制作

1．报价文件中，内容文件编制格式要求详见第六部分说明。如因不按要求编制而所引起后果由供应商承担。

2．供应商不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开报价，否则其报价将被视为非实质性响应。

3．供应商须对采购文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

4．采购文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效报价处理。

5．★供应商报价低于最高限价60%的，必须在报价文件中说明报价理由。

6．供应商必须按采购文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在采购文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

7．报价文件以及供应商与采购人就有关报价的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释报价文件时以中文文本为准。

8． 供应商应按采购文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对报价文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购人。

9． 供应商应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下采购人对上述费用均不负任何责任。

（二） 报价文件的提交

1． 供应商应在提交报价文件前，在采购人招标、采购管理平台(wz.gdairport.com)主页中“供应商注册”模块，按规定格式填写正确的供应商登记信息，登记为合格的候选供应商（已注册的除外）

2． 采购人不接受电子邮件、电报、电话、传真方式报价。

3． 于提交报价文件截止时间前，供应商将报价文件完整提交至采购人收取报价文件的地点，且取得回执。报价截止时间结束后，采购人将不再接收供应商的报价文件。

4． 采购人对因不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失的，不承担责任。

5.所有报价文件均应密封，未密封报价文件遭拒绝的后果由供应商自行承担。

（三） 报价文件的修改、撤回与撤销

1． 在提交报价文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的报价文件，报价文件一经解密，将不允许修改或撤回。

2． 在提交报价文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换报价文件。

3． 在提交报价文件截止时间起至报价有效期终止日前，供应商不能撤销报价文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。

（四） 报价有效期

★报价有效期从提交报价文件的截止之日起算 90 天。在特殊情况下，采购人可于报价有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但其报价将会被拒绝；同意延期的供应商其权利与义务相应延至新的截止期。

（五） 报价保证金

本项目不收取报价保证金。

第三部分

采购需求

采购需求

一、服务内容

（一）集团公司机场建设工程经济技术指标编制。主要包括：编制民航机场飞行区工程和航站楼及配套工程两部分，其中飞行区工程包括：土石方工程、地基处理工程、道面工程、排水工程、附属工程、道桥工程、消防管网工程、助航灯光及站坪照明工程和围界安防工程等。航站楼工程涉及专业数量多，且设计方案不同对经济指标影响较大，本次经济技术指标编制针对全国各地区不同规模的航站楼进行分析研究，选取具有代表性的航站楼工程作为案例进行综合指标的梳理和总结。所编制的经济技术指标应为区间值，指标内的价格可以根据年度价格浮动作相应的调整，以适应当年度编制项目前期阶段造价需求。编制的技术指标应达到企业进行设计方案经济比选、控制初步设计概算、推行限额设计、开展项目评价的参考标准要求。

（二）集团公司设备配备标准研究项目。

1.明确设备范围：包括航站楼内的值机柜台、安检通道、行李系统，飞行区内的航空器（飞机牵引车、清水车、污水车等）、旅客（摆渡车、客梯车、无障碍登机车等）、行李货物（升降平台车、行李传送车、行李牵引车等）、除冰雪（推雪车、扫雪车、飞机除冰车等）保障等相关专用设备，机场消防和救援设备，以及机场集团四型机场建设任务清单和《民航局关于促进机场新技术应用的指导意见》等的有关设备及系统。

2.集团公司设备配备建议。（1）设备分类，拟将以上设备按照有标准要求、有行业倡导和无明确要求分为三类，给出设备分类列表。（2）辖属机场配备标准建议：广州白云机场、揭阳潮汕机场、湛江机场、惠州机场、梅州机场、韶关机场。

二、服务形式

要求成立不少于5人的项目组，根据工作需求，不定期驻场办公，到广东机场集团辖属各机场公司及相关单位进行调研。

三、服务期限

项目服务期限：集团公司机场建设工程经济技术指标编制截止时间为2021年9月30日、集团公司设备配备标准研究项目截止时间为2021年6月30日，提交项目研究结果报告。

第四部分

合同条款

编号：

咨 询 服 务 协 议 书

项目名称： 广东机场集团机场建设工程经济技术指标及设备配备标准研究咨询项目

（甲方）：

（乙方）：

签订地点： 广东广州

签订日期： 2021 年月 日

（一）协议书

本协议书于 年 月 日，由甲方广东省机场管理集团有限公司与乙方 签订。受 广东省机场管理集团有限公司 的委托，乙方提供广东机场集团机场建设工程经济技术指标及设备配备标准研究项目的咨询服务。
兹就以下事项达成本协议：

一、下列文件应被视为本协议书的组成部分，并应作为其一部分阅读和解释：

　　（１）协议书的通用条件和专用条件；
　　（２）附件

附录A 乙方服务范围

附录B 甲方应协作事项

附录C 报酬、支付

（3）在实施过程中共同签署的补充和修正文件。

二、甲方将按下文所述银行账户信息向乙方支付费用，乙方将按本协议书的规定履行服务。

三．甲方同意按本协议书注明的期限和方式，向乙方支付协议书规定应支付的款项。
此协议书由双方签字盖章之日起生效。

甲方(单位名称)： 广东省机场管理集团有限公司(盖章)

甲方法定代表人或其授权代表：

通讯地址：广东广州市白云区机场路282号邮编： 510403

开户银行：帐号：

乙方(单位名称)：(盖章)

乙方法定代表人或其授权代表：

通讯地址：邮编：

开户银行： 帐号：

项目联系人： 电话：

（二）通用条件

一、定义及解释

1、下列词语，除上下文另有规定的以外，具有下列含义：

1.1“项目”是指本协议书专用条件中指定的，并为之提供咨询服务的项目。

1.2“服务”是指乙方根据本协议书所提供的服务，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务。

1.3“工程”是指为完成项目所实施的永久性工程，包括提供给甲方的设备、设施及其他物品。

1.3.1“正常服务”是指附录A中列出的各项正常服务。
　 　1.3.2“附加服务”是指附录A中列出的各项附加服务，以及经双方书面协议，在正常服务之外的附加服务。
　 　1.3.3“额外服务”是指不属于正常服务和附加服务，即乙方除正常服务和附加服务外，需做的任何工作或支出的费用，应视为额外服务。

1.4“协议书”是指组成咨询服务协议书的通用和专用条件，附录A(乙方服务范围)、附录B(甲方应协作事项)、附录C(报酬、支付及计算依据)，委托函和正式协议书(如果已签订)，以及其他双方共同签署的补充和修正文件等组成的文件

1.5“日”是指从任何一个午夜至下一个午夜的时间段。
　1.6“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始的一个月时间段。

2、解释

2.1本协议书中的标题不应在其解释中使用。
　 2.2如果协议书条款中有相互矛盾之处，则按时间顺序以最后编写的为准。

二、乙方的义务

3、乙方应履行与项目有关的服务（见附录A）。

4、4.1“正常服务”指附录A中描述的此类服务。

4.2“附加服务”指附录A中描述的此类服务，或双方书面商定在正常服务之外附加的服务。

4.3“额外服务”指既不是正常的也不是附加的服务，即除正常和附加服务外，乙方需做的任何工作或支出的费用，应视为额外服务。

5、乙方在根据本协议书规定履行其义务中，应运用合理的技能，谨慎和勤奋地工作。

6、当咨询服务包括根据甲方与第三方签订的合同条款的授权或要求行使权力或履行职责时，乙方应：

6.1根据合同进行工作。合同中上述权力和职责的详细规定，应在本协议书附录A中加以说明，或以书面的形式，另行取得乙方同意。

6.2在甲方和第三方之间提供证明、行使决定权或处理权时，不是作为仲裁人，而是作为独立的专业人员，依据自己的专业技能和判断，公正地进行工作。

6.3在变更任何第三方的义务时，对于任何可能对费用、质量或时间有重大影响的变更，须事先得到甲方的批准(发生紧急情况除外，但事后乙方应尽快通知甲方)。

三、甲方的义务

7、甲方应在不耽误服务的合理时间内，免费向乙方提供他能获取的与服务有关的一切资料。
8、甲方应在双方商定的合理的时间内，就乙方以书面形式提交给甲方的一切事宜，作出书面决定和答复。
　　9、甲方应负责咨询服务所涉及的所有外部关系的协调，为乙方履行职责提供外部条件。提供与其他组织相联系的渠道，以便乙方收集需要的信息。
　　10、合同期内，甲方应尽其所能对乙方的人员以及下属提供服务所需要的畅通无阻的渠道。
　　11、为了服务的需要，甲方应免费向乙方提供附录B所规定的报告、资料等一切与咨询项目相关的材料。
　　12、在与乙方协商后，甲方应根据附录B的规定，自费从其雇员中安排人员为乙方提供服务。乙方应与其合作，但不对这些人员及其行为负责。
　　四、双方代表和职员
　　13、乙方派驻甲方的人员要能胜任本职工作，并甲方认可。

14、为了执行本协议书，每一方应指定一位高级职员作为本方代表。
　　15、如果乙方需要更换任何派驻人员，应提出书面要求，并须阐述更换理由，经甲方书面同意后，由乙方负责安排同等能力人员代替，相关费用由乙方承担。
　　五、责任与赔偿
16、双方间的责任
　　 16.1如果确认乙方违反了第5条的规定，甲方提出索赔，则乙方应对由于其违约引起的或与之有关的事宜负责，并向甲方赔偿。

16.2如果确认甲方违反了对乙方应负的责任，甲方应向乙方赔偿。
17、赔偿

17.1任何一方对另一方的赔偿，仅限于因违约所造成的可以合理预见的损失或损害数额，而不牵连其他方面。
17.2任何一方向另一方支付的赔偿的最大数额，不能超过本协议书专用条件中规定的最高赔偿数额。如果可能另外要支付的赔偿总额超过应支付的最大数额，则任何一方均应同意放弃对另一方超过部分的索赔。

17.3一方提出索赔要求不能成立时，要完全补偿对方因该索赔要求所导致的各种费用支出。
17.4如果认为任何一方与第三方应共同对另一方负责赔偿，负责赔偿的任何一方所支付的赔偿额，应限于由于其违约所应负责的那一部分比例。

17.5双方必须在本协议书专用条件中规定的时间或法律规定的更早时间之前正式提出索赔，在规定时间之外提供索赔无效。

六、协议书的开始、完成、变更与终止
　　18、本协议书从双方正式签字盖章之日起生效。
　　19、在本协议书专用条件中规定的时间或期限内，服务必须开始和完成，但根据双方协议延期或因第三方的原因造成拖延的例外。
　　20、当甲方或乙方一方提出要求，对方书面同意时，可对本协议进行变更，另签补充协议书。如甲方书面要求，乙方应提交变更服务的建议书，并视为一项附加的服务。
　　21、如因甲方原因服务受到拖延，乙方应将此情况和可能产生的影响通知甲方，对导致增加的工作应视为附加的服务，完成服务时间应相应延长。
　　22、如果出现非乙方应负责的情况，造成全部或部分服务不能按时履行时，乙方应立即通知甲方。如由此使某些服务不得已减慢或暂停时，该部分服务完成期限应予延长。
　　23、甲方应至少提前3天通知乙方全部或部分暂停服务或终止本协议书。乙方应立即安排停止服务，将开支减至最少。
　　24、如果甲方认为乙方无正当理由而不履行其义务时，可通知乙方要求按期履行服务。如3天内没有收到满意的答复，甲方可在第一个通知发出5天内进一步发出书面通知终止本协议书。
　　25、本协议书终止，不应损害和影响各方的权利、责任及索赔。协议书终止后，第17条的规定仍应有效。
　　七、支付
　　26、★正常的服务、附加的服务和额外的服务的报酬，按照本协议书条件和附录C约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。
　　27、如果甲方在本协议书专用条件中规定的支付期限内未支付服务报酬，自规定支付之日起，应当向乙方补偿应支付的报酬利息。利息额按规定支付期限最后一日全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率乘以拖欠酬金时间计算。
　　28、支付报酬所采用的货币币种、汇率由本协议书专用条件约定。
　　29、如果甲方对乙方提交的支付通知单中的报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知单24小时内向乙方发出异议的通知，但甲方不得拖延其他无异议报酬项目的支付。第27款的规定适用于最终支付给乙方的一切有争议的金额。
　　八、争端的解决
　　30、双方应本着诚信原则协商解决因履行本协议书引起的任何争端或分歧。如在14天或双方商定的其他期间内，未能达成一致，应将争端事项提交调解人进行调解。如双方在约定期间未达成一致协议，任一方可向甲方所在地人民法院诉讼解决。

　　九、其他
　　31、本协议书的语言及遵循的法律见协议书专用条件的规定。
　　32、本合同价格为包干价，乙方不得以任何理由要求增加服务费。

　　33、未经甲方书面同意，乙方不得转让本协议书规定的义务。
　　34、本协议书的有关通知应为书面的，并在专用条件中写明的地点收到时生效。以书面回执或回函确认。
　　35、如果协议书中的规定之间产生矛盾，按年月顺序以最后编写的为准。

(三) 专用条件

第一节　对应通用条件的有关条款：
　　 36、定义
　 36.1 项目： 指由甲方和乙方在协议书中约定的委托咨询技术服务的项目。
　36.2 代表：如果甲方要求乙方有一名被授权的驻地代表时，乙方可随时将赋予他的任何义务和权利委托给获得甲方批准的人员，并可在任何时候撤回该类委托。委托和撤回均应采取书面形式，并在其副本送达甲方之后方可生效。如果委托涉及合同管理义务时，应同时单独通知甲方。
　36.3 责任和提出索赔的期限：本协议书生效日期为责任起始日期。责任终止日期根据适当法律或法规决定，本项目应不尽于服务完成或终止日期;每次提出索赔的一方应在对方违约事件发生后14日内向对方发出索赔意向通知，在28日内提出详细索赔依据和具体要求。
　　 36.4 赔偿的限额：协议书任何一方向另一方支付赔偿的最大数额应限于为完成正常的服务(或其中规定部分)，甲方付给乙方的最高费用。对双方履约延误规定有按日赔偿率，以及双方支付或赔偿延误规定有按日付利息的，其赔偿总额均不得超过以上赔偿限额。乙方履约延误执行按日赔偿率赔偿的，不再因延误而偿付其他赔偿或补偿。
　　37、服务开始日期及服务完成日期：

37.1 服务开始日期为：合同签订之日。

37.2 服务完成日期：项目经甲方审核验收合格之日。

38、支付的时间：签订合同后15个工作日内支付合同总价的25%，即人民币：元；提交《民航机场建设工程经济技术指标》及《设备配备标准研究报告》并通过甲方审核验收合格后15个工作日支付合同总价的65%，即人民币：元；服务期满后15个工作日内支付合同总价的10%，即人民币：元；每次请款时，乙方必须同步提供请款等额增值税专用发票。

39、本协议书价格为：（元，人民币）
　　 40、协议书的语言和法律：
　　语言：中文　　

遵循的法律：《中华人民共和国合同法》及相关的法律、法规
　　第二节　附加条款

41、根据第5款提出的乙方在根据本协议书规定履行其义务中，应运用合理的技能，谨慎和勤奋地工作，除要达到国家、行业的技能水平和行业道德行为准则外，要求做到：

认真调查分析委托咨询服务对象的现状基础和特点、优势与劣势、国家有关宏观调控政策、国内外发展水平和趋势、外部影响因素变化、可持续发展要求等，做到咨询成果具有宏观性、战略性和综合性，尽可能符合国家、行业和甲方的最佳利益。

42、如果本协议书中任何规定的任何部分被有关主管部门认为无效，则应认为该部分已被从协议书中删去，此条规定的剩余部分及协议书其他规定仍继续有效。

43、保密条款：

43.1 甲方应提供评估用有关技术背景材料及有关技术、数据、原始设计文件及必要的材料，并应附上所提供材料的详细清单。若甲方提供的项目材料份数多于实际咨询工作所需要的数量，乙方完成咨询工作并提交咨询成果文件后应向甲方退还多余的项目材料,以免造成资料泄露。

43.2 甲方对编制的所有文件拥有版权。甲方有权为本协议书中的咨询项目和其预定的目的使用或复制此类文件。乙方应对甲方提供的文件资料严格保密，未经甲方允许，乙方不得向第三方转让、泄露、提供版权和所有权，如有违背，甲方将追究乙方法律责任。

43.3 保密条款在合同有效期结束后继续生效。

44、违约责任

44.1乙方未按照第37款的时限要求提交任何一项工作成果的，每逾期一日，应向甲方支付本合同总价款20%万分之五的违约金，逾期超过30日的，甲方有权解除本协议，并可要求乙方支付合同总价款20%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应补足。

44.2乙方提供的技术服务不符合本协议约定的，甲方有权要求乙方进行整改，经整改后仍不符合协议约定的，甲方有权解除本协议，并可要求乙方支付合同总价款20%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应补足。

44.3由于乙方工作失误，造成评审项目后期无法实施，乙方应负责赔偿甲方的全部损失。

45、本合同正本贰份，双方各执壹份；副本肆份，双方各执贰份。

附录A : 乙方服务范围

经双方同意，本协议书委托咨询服务范围如下：

（一）甲方机场建设工程经济技术指标编制。主要包括：编制民航机场飞行区工程和航站楼及配套工程两部分，其中飞行区工程包括：土石方工程、地基处理工程、道面工程、排水工程、附属工程、道桥工程、消防管网工程、助航灯光及站坪照明工程和围界安防工程。航站楼工程涉及专业数量多，且设计方案不同对经济指标影响较大，本次针对全国各地区不同规模的航站楼进行分析研究，选取具有代表性的航站楼工程作为案例进行综合指标的梳理和总结。

（二）甲方设备配备标准研究项目。

1.明确设备范围：包括航站楼内的值机柜台、安检通道、行李系统，飞行区内的航空器（飞机牵引车、清水车、污水车等）、旅客（摆渡车、客梯车、无障碍登机车等）、行李货物（升降平台车、行李传送车、行李牵引车等）、除冰雪（推雪车、扫雪车、飞机除冰车等）保障等相关专用设备，机场消防和救援设备，以及机场集团四型机场建设任务清单和《民航局关于促进机场新技术应用的指导意见》等的有关设备及系统。

2.甲方设备配备建议。（1）设备分类，拟将以上设备按照有标准要求、有行业倡导和无明确要求分为三类，给出设备分类列表。（2）辖属机场配备标准建议：广州白云机场、揭阳潮汕机场、湛江机场、惠州机场、梅县机场、韶关机场。

（四）成立项目组，根据工作需求，不定期驻场办公，到采购人辖属各机场公司及相关单位进行调研。

（五）项目服务期限：甲方机场建设工程经济技术指标编制截止时间为2021年9月30日、甲方设备配备标准研究项目截止时间为2021年6月30日。

附录B:甲方应协作事项

一、甲方应协作事项：

（1）提供评估用有关技术背景材料及有关技术、数据、原始设计文件及必要的材料;

（2）根据乙方的要求补充说明有关情况,追加有关资料、数据；提供技术资料、数据有明显错误和缺陷,应及时修改、完善；

（3）严格按照本协议专用条件中的支付时间及支付数额支付乙方咨询服务费用。

附录C:报酬、支付

一、报酬及支付

1．甲方同意，按成交供应商的报价计算收费，并支付乙方咨询服务费用。

2．本项目合同额为： 。

3．本合同为固定总价包干，合同金额包含了完成此次技术咨询服务工作的所有费用，甲方不再支付任何其他费用。

4．签订合同后15个工作日内支付合同总价的25%，即人民币：元；提交《机场建设工程经济技术指标》及《设备配备标准研究报告》并通过甲方审核验收合格后15个工作日支付合同总价的65%，即人民币：元；服务期满后15个工作日内支付合同总价的10%，即人民币：元；每次请款时，乙方必须同步提供请款等额增值税专用发票。

5．在协议书暂停、终止或撤销的情况下，除本协议书第25款的规定外，虽未到支付报酬的日期，乙方有权得到已完成的服务的付款。

第五部分

综合评审过程

综合评审过程

一、评审小组

（一） 本次采购依采购人公司规定组建评审小组。评审小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和采购文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

（二） 评审小组成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当主动提出回避。采购人发现评审小组成员与参加采购活动的供应商利害关系之一的，应当要求其回避：

1． 参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；

2． 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

3． 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；

（三） 评审小组判断报价文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。

（四） 评审小组各成员应当独立对每个供应商的报价文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

（五）评审小组编制评审报告提交采购人。

二、 评审方法

（一）本次评标采用综合评分法。评标以采购文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：

（二） 报价文件差异修正原则

报价文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

1．报价文件中报价函内容与报价文件中相应内容不一致的，以报价函为准；

2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价函的总价为准，并修改单价；

4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

5．报价文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；

6．对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

7．评审小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。

同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经供应商确认后产生约束力，供应商确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；供应商不确认的，其报价无效。

（三） 报价文件的澄清、说明或补正

1. 对于报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。

2. 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。

3. 评审小组成员均应当阅读供应商的澄清、说明或者补正，但应独立参考澄清、说明或者补正对报价文件进行评审，整个澄清、说明或者补正的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。

4. 如果报价文件实质上不响应采购文件的各项要求，评审小组将按照采购文件要求予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的报价。

5. 除上述规定的情形之外，评审小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。

三、 评审程序

（一） 资格审查

1.项目文件开封结束后，采购人应当依采购文件要求对供应商的资格进行审查，出现不符合下列情形之一时，作无效报价处理。《资格审查表》如下：

注：如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。

2.采购人或采购代理机构进行资格审查时认定供应商不合格的，应告知供应商并说明理由。

3.不通过资格审查或报价无效的，不作符合性审查。

（二）符合性审查

1.评审小组应当对符合资格的供应商的报价文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效报价处理。《符合性审查表》如下：

说明：以下为属无效报价的其他情形。

(1) 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目报价的。

(2) 评标期间，供应商没有按评审小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了报价文件的实质性内容的。

(3) 报价文件提供虚假材料的。

(4) 供应商以他人的名义报价、串通报价、以行贿手段谋取中选或者以其他弄虚作假方式报价的。

(5) 供应商对采购人、评审小组及其工作人员施加影响，有碍采购公平、公正的。

(6) 报价文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(7) 法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。

2. 评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，

必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效报价处理。

3. 评审小组进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应采购文件的，应告知供应商并说明理由。

4. 不通过资格审查、符合性审查或报价无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程序。

（三） 技术评分

1. 由评审小组成员对所有有效报价文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》，如下：

2. 将所有评审小组成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后两位），再汇总得出该供应商的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（四） 商务评分

1. 由评审小组成员对所有有效报价文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，如下：

说明：1.上表所列为供应商的商务条件。请供应商严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。

2.将所有评审小组成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该供应商的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

（五） 价格评审

1．价格核准：评审小组成员对有效供应商的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本部分的第三条第（二）点。

计算价格评分：综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。

其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：

报价得分=(评标基准价/报价)?20?100%。

（六） 综合评分的计算

1. 综合评分=技术评分 商务评分 价格评分

2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评审小组抽签决定。

（七） 成交候选人推荐

1. 评审小组按上述排列向采购人推荐两名成交候选人。

四、 项目废标处理

本项目下列情况出现将作废标处理：

（一） 符合资格条件的供应商或者对采购文件作实质响应的有效供应商不足三家的。

（二） 出现影响采购公正的违法、违规行为的。

（三） 因重大变故，采购任务取消的。

五、 成交报价人的确定

（一）采购人自收到评标报告后将在发布采购文件的同一网络公示评审报告，公示期满，相关利害关系人无异议的，经采购人内部决策程序后，授予第一成交候选人为成交供应商，第一成交候选人放弃成交或被依法认定成交无效的，采购人可以按顺序选择第二成交候选人。

（二）采购结果确认后，采购人将成交结果在采购信息发布网站上进行公告。不在成交名单之列者即为落标人，采购人不再以其它方式另行通知。

（三）成交供应商放弃中选的，应当依法承担相应的法律责任。

（四）凡发现成交供应商有下列行为之一的，将移交采购人监督管理部门依规处理。

1. 提供虚假材料谋取中选的。

2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

3. 与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的。

4. 向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。

5. 在采购过程中与采购人进行协商谈判的。

6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。

六、 签约

（一） 采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照采购文件和成交供应商报价文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商报价文件作实质性修改。

第六部分

项目报价文件格式

附录1

合 作 商 登 记 函

广东省机场管理集团有限公司:

我单位报名参加广东机场集团委托专业机构开展广东机场集团机场建设工程经济技术指标编制及设备配备标准研究咨询项目的报价，严格遵守有关规定，并按采购文件的规定，准时报送报价文件。

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字：

年月日

供应商企业概况表

供应商名称（章）：

法定代表人或授权代表签字：

日期： 年月日

附录2

附录2-1

报 价 函

致: 广东省机场管理集团有限公司

根据贵方为广东机场集团机场建设工程经济技术指标编制及设备配备标准研究项目发出的邀请函，经供应商正式授权，作为供应商_______________(供应商名称和地址)报价文件的授权签字人代表__________ __________(签字人全名, 职务), 在此提交项目报价文件, 正本一份, 副本两份。

签字人代表以此函申明并同意:

1) 对随附报价表所规定的采购内容的报价总价为含税价人民币____元（大写： ________元）。

2) 我方将承担按照采购文件的所有条款履行合同的责任和义务。

3) 我方已详尽研究了所有采购文件包括修正文件(如果有), 所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。

4) 我方报价文件有效期为自报价截止之日起90 个日历日。

5) 我方同意按照采购人可能提出的要求提供与我方所递交报价文件有关的任何其它数据或信息。

6) 我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价文件。

本报价文件连同贵方成交通知书应构成对双方均有约束力的合同, 直至正式合同签订并生效。

供应商名称：（公章）

供应商地址 ：

授权代表姓名、职务（印刷体）：

法定代表人或授权代表签名：

日期：

附录2-2

报价明细表

编制单位名称： 货币单位：元/人民币

注：1.此表应按规定密封标记提交。

2.不含增值税净价保留两位小数。

供应商名称：（公章）

授权代表姓名、职务（印刷体）：

法定代表人或授权代表签名：

日期：

附录3 诚信承诺函及企业声明

3.1诚信承诺函

诚信承诺函

致：广东省机场管理集团有限公司

我司（报价人名称） 承诺我司（包括独立法人及关联公司和自然人）不存在以下情形：

一、 国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的经营异常名录或严重违法失信企业名单；　　

二、信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录；

三、不存在其它失信情况。

供应商名称（公章）：

供应商授权代表姓名、职务（印刷体）：

供应商授权代表签字：

日 期：年月 日

3.2诚信承诺函

关于我司与采购人及其关联公司

诉讼或仲裁纠纷的承诺书

致：广东省机场管理集团有限公司

我司 （供应商名称）保证我司（包括独立法人及关联公司和自然人）与采购人及其关联公司不存在诉讼或仲裁纠纷，不存在拒不履行法院或仲裁机构生效判决或裁定的情形，特此承诺！

供应商名称（公章）：

供应商授权代表姓名、职务（印刷体）：

供应商授权代表签字：

日 期：年月 日

附录4

4.1法定代表人证明书

法定代表人证明书

现任我单位 职务，为法定代表人（负责人），特此证明。

有效期限：签发日期：

附：法定代表人（负责人）性别：　　年龄：　 　身份证号码：

单位：（盖公章）

日期:　 年月日

4.2法定代表人授权书

法人授权证明书

致：广东省机场管理集团有限公司

本授权书宣告：（报价人名称） （职务）（法定代表人姓名） 是本单位的法定代表人，授权 （职务）（姓名） 为我单位代理人，该代理人有权在广东机场集团机场建设工程经济技术指标编制及设备配备标准研究项目的报价活动中，以我单位的名义签署报价文件，与采购人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。

报价人：（盖公章）

法定代表人：（签字）

被授权人（代理人）：（签字）

日期： 年 月 日

附录5

组织机构和人员

5.1组织机构

供应商应提供拟委派本项目的管理机构和组织机构图，并在图中表明与供应商总部的关系。注明在项目组织机构图中各主要业务人员的具体安排情况。

5.2现场主要人员安排

供应商应列出拟在本项目中任职的主要管理人员和专业人员的安排，应包括项目负责人，专业负责人、投入本项目的主要人员等，详见如下表格（各表格可按供应商的情况扩展与扩充）：

本项目主要管理与技术人员安排（表一）

*指除表中提到的人员外，供应商认为有必要加入的其他方面的本项目主要管理与技术人员。

主要人员简历与经验（表二）

（至少列写5人）

注：项目负责人及专业负责人业绩须提供证明材料。

附录6

报价人的类似业绩

注：1.近 4年内是指： 2016年 1月1日至今（以合同签订日期为准），提供合同复印件。

附录7

企业获奖业绩表

报价人应列出近4年内的获奖业绩，应附上相关证明材料。详见如下表格（各表格可按报价人的情况扩展与扩充）：

注：提供获奖证书复印件（加盖供应商公司章）。

附录8

国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）

截图格式要求

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注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，否则将被认定为无效报价文件。

附录9

“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图格式要求

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注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及列入“失信惩戒”信息，否则将被认定为无效报价文件。

附录10：

《实质性响应条款一览表》

注：除合格供应商资格条件外的条款。