质疑供应商：重庆市涵普集皓电器销售有限公司

地址:重庆市江津区几江街道滨江中路32栋（2-3）

法定代表人：杨勇

联系人：刘飞

联系电话:186*****444

二、被质疑人

采购代理机构：石柱土家族自治县公共资源交易中心

采购项目经办人：沈老师

联系方式：（023）********地址：石柱土家族自治县新城区写字楼五楼

三、质疑事项

重庆市涵普集皓电器销售有限公司认为石柱土家族自治县人民医院中央空调采购（项目编号：21A00001）的采购文件使该公司合法权益受到损害，我中心于2021年2月8日收到书面质疑，我中心予以受理。

质疑人认为

1、招标文件第一篇、三、（二）特定资格条件、2、投标人所投的水冷机组、空调机组、风机盘管机组的制造商或生产性集团公司（生产性集团的公司须提供制造商同属一个总公司或集团公司的有效证明文件、制造商的营业执照复印件）。

事实依据：特定资格条件要求只有制造商能满足此资格条件，再能够同时满足资格条件第1条的，只有美的能够满足，这条是排除其他制造商及制造商授权的经销商，指向性太强，有排斥潜在品牌，严重违反公平竞争原则。

2、招标文件第二篇、一、招标项目一览表、水冷机组、空调机组、风机盘管机组是该项目的核心产品。根据比对所有主流品牌参数，仅有美的品牌能完全够满足。采购人将主要参数设定为固定值，指向性太强，有排斥潜在品牌，严重违反公平竞争原则。

3、招标文件第四篇、三、评标标准技术实力制造厂家建有通过国家级认证的全性能测试台3个及以上得5分，2个的得2分，其它得0分。“制造厂家”定义模糊，招标文件其他对厂家的名词定义都为“制造商”，可以理解为制造的意思吗？

4、招标文件第四篇、三、评标标准中技术部分“制冷量投标产品制冷量：投标产品1070kW≤制冷量<1090kW得7分，1091kW≤制冷量<1135kW得2分，其它不得分，（制冷量以中国能效标识网截图为准，https://www.energylabelrecord.com）”。此评分标准设置非常不合理，大于设定制冷量不多前提下，得分差距很大。此评分标准为美的品牌量身定制，指向性太强，有排斥潜在品牌，严重违反公平竞争原则

事实依据：根据比对所有主流品牌参数，仅有美的品牌能够得满分。将此条款作为加分项，违反相关法律法规。

5、招标文件第四篇、三、评标标准商务条款以上商务条款部分制造商重庆售后服务机构的定义不明确。一般制造商售后服务机构为制造商授权的售后服务机构，请明确。

四、审查及回复

1、市场满足上述资格条件制造商非唯一，如海尔、美的、格力等空调集团均具备，按招标文件执行

2、市场同类产品满足招标设备要求，如美的、格力、海尔等均具备投标范围内机型，请仔细阅读招标文件，及相应设备参数，按招标文件执行

3、“制造厂家”与“制造商”等同

4、此条款为非排他性条款，请仔细阅读招标文件，按招标文件执行

5、制造商重庆售后服务机构包含制造商重庆授权的售后服务机构

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向石柱土家族自治县财政局采购办依法提起投诉。

石柱县公共资源综合交易中心

2021年2月20日