政府采购招 标 文 件 项 目 编号：TNZFCG2013-A-12项 目 名称：潼南县米心镇小学校班班通建设工程（第二次）采 购 方 式：公开招标采 购 人： 潼南县米心镇小学校集中采购机构： 潼南县公共资源交易中心二0一三年二月 目录第一篇 投标邀请书2第二篇 项目技术规格、数量及质量要求4第三篇 项目商务要求8一、实施时间、地点及验收方式8二、质量保证及售后服务9三、付款方式10四、知识产权11第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款11一、评标方法11二、评标标准13三、无效投标条款15四、废标条款16第五篇 投标人须知17一、投标费用17二、投标人17三、招标文件17四、投标文件17五、开标20六、评标20七、定标20八、中标通知书21九、投标人对中标结果的质疑、投诉21十、履约保证金21十一、签订合同21十二、供货时间21第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）22一、合同主要条款22二、政府采购货物购销合同（格式）24第七篇 投标文件格式26一、经济文件28二、商务文件30三、技术文件- 34 -四、其他- 34 - 第一篇 投标邀请书 潼南县公共资源交易中心(以下简称交易中心)受潼南县米心镇小学校的委托，根据县财政局下达的采购任务，现对其所需的班班通建设工程进行政府采购，采购方式为公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、投标人资格要求（一）提供经年审的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》；（二）具有独立承担民事责任能力；（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（四）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（六）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（七）法定代表人授权委托书原件及授权人身份证（法定代表人直接参加投标的，只须提供其身份证明及身份证明原件）特别说明：1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、授权委托书的有效证明材料的复印件加盖鲜章装订到投标文件中，营业执照经营范围符合本次采购相关要求。相关资质原件备查，原件于审查结束后退还各投标人，未提供原件者视为无效投标。2、所提供的复印件内容必须与原件一致。3、因违反政府采购法受行政处罚期间或因违反政府采购法正在接受调查和处理的供应商不能参加本项目投标。4、本次采购不接受联合体投标，不得分包，不得转包。5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。注：以上资格证明均实行资格后审。二、投标、开标有关说明（一）招标文件发布时间：2013年3月20日至2013年4月11日09：30分前；（二）招标文件获取方式：请各投标人在重庆市政府采购网和潼南县公共资源交易网上下载；（三）招标文件售价：300元人民币/份（投标时，以现金方式缴纳，售后不退）；（四）投标文件递交地点：潼南县公共资源交易中心采购科（建委7楼）；（五）投标起止时间：2013年4月11日北京时间09：30-10：30；（六）开标时间：2013年4月11日北京时间10：30；（七）开标地点：潼南县公共资源交易中心交易大厅；（八）投标文件、标书费、保证金统一在2013年4月11日10：30分前递交，超过时间递交的投标文件将不予以受理。三、投标保证金的金额、缴纳与退还方式（一）投标保证金的金额：3千元人民币； （二）缴纳投标保证金方式投标截止时间前到潼南县公共资源交易中心财务室刷银联卡方式缴纳（需携带公司基本账户并盖鲜章），并换取收据。 （三）退还投标保证金方式 1、公示期满后未中标供应商须持保证金发票、一份收款收据加盖公司印章、公司基本帐户信息到交易中心以转帐的方式无息退还投标保证金；2、中标供应商的投标保证金在签订合同后5个工作日无息退还；（四）履约保证金：中标公司在合同签订前向公共资源交易中心按中标金额的5%缴纳履约保证金，在整个项目验收合格并出具验收报告后以转帐的方式无息退还，若中标供应商不按照招标文件和投标文件签订合同、供货、安装、调试、培训，中标供应商所提供产品经验收不合格或不按规定时间领取成交通知书,履约保证金不予退还，并追究相关责任。四、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，交易中心恕不接受；五、投标人应在招标文件发出后5日内对项目现场及周围环境自行踏勘。无论投标人是否踏勘过现场(联系电话：********；唐先生)，均被认为在递交投标文件之前已踏勘现场，对本项目的风险和义务已经了解，并在投标文件中已充分考虑了现场和环境因素。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。六、投标人及其相关人员经过招标人的许可，可因踏勘目的进入工程现场，但投标人及其相关人员不得因此使招标人及其相关人员承担有关的责任和损失。投标人并应对由此而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。七、投标费用：投标人应承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用概不负责，均由投标人承担。八、招标文件内容质疑与答疑时间：（一）、质疑截止时间：2013年3月25日10：00分前按〈〈重庆政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定〉〉的格式以书面的方式递交到潼南县公共资源交易中心；（二）答疑截止时间：2013年3月26日17：00分，将答疑内容在重庆市政府采购网和潼南县公共资源交易网上进行发布。九、联系方式（一）集中采购机构：潼南县公共资源交易中心。联系人：王先生罗先生。 邮编：402660。电话：（023）********。 传真：（023）********。（二）采购人：潼南县米心镇小学校联系人：唐先生。邮编：402660。电话：********。第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、潼南县米心镇小学校班班通建设工程相关参数要求：（一）项目需求表：序号项目名称金额备注1多媒体教学系统2基础网络系统3教室布线4设备总价5运输安装费和税费6合计总价（二）多媒体教学系统序号名称数量单位技术规格单价合计1一体机1套65寸交互式一体机，自带嵌入式处理系统，自带教学手写软件，双核因特尔Intel E5300，芯片组英特尔G43C，2G，DDR，SATA 320G 西部数据硬盘，集成声显卡，昂达G43C主板匹配双核E5300的CPU2.6GDDR2 800内存,320G硬盘,飞利浦16倍速SATA DVD-ROM2多媒体控制桌12台订制专业机柜,放置视频展示台与电脑专业讲桌(带电源自动关闭功能)355寸电视机12台55寸,16:9,分辨率1366﹡768,逐行扫描,3D梳状滤波器,降噪,智能图像(5种模式)HDMI接口,S端子,分量视频接口,USB接口,音频左/右输入450寸电视机3台带3D智能电视机5视频展台12台镜头:F﹦1.8～2.7mm/f﹦5.4-64.8mm；光圈:自动/手动；变焦：12倍光学放大，8倍电子放大；白平衡：自动；感光元件：1/3英寸CCD；元件像素：130万；照明系统：侧臂式LED灯2×3W+CCFL背光板；正负片功能：可以；输入端子：视频输入RCA×1组、RGB输入×2组、音频输入3.5插口3组、麦克风输入；输出端子：视频输出RCA×1组、RGB输出×2组、音频输出3.5插口1组；电源性能：12V/4A外置电源；产品尺寸：510×410×120mm；产品重量：5.5Kg；其他性能：水平解像度高于600线、8～32幅画面存储、正负片转换、冻结、旋转、镜像、彩色/黑白、镜头旋转角度垂直330度6中控12套内置3×2VGA,宽带400MHz,-3db.自带长线驱动器，1×1 VIDEO，阻抗75欧，带宽100MHz，2X1 AUDIO 频响20Hz～20KHz+1/-3db;1路麦克风输入,铝拉丝面板,9个不锈钢按键;1路编程RS232控制功能;银幕升、降、停控制；电源外置；面板集成万能电源座、网络口、USB口、产体声座等接口7DVD影碟3台8系统集成辅材12套含各类接口线9合计：（三）基础网络系统：序号名称数量单位技术规格单价金额1网管型交换机1台24口百兆自适应电口交换机，2个SFP/GT光电复用口，1个扩展槽，可上千兆模块2接入交换机2台24口百兆自适应电口交换机，2个扩展槽，可上百兆模块3综合网关1台固化7个千兆电口，固化2个千兆光口，1G内存，内置160G硬盘，内置风扇，集路由器、防火墙、流量控制、上网行为管理为一体4室内无线AP2台室内增强型无线接入点，双路双频，3X3MIMO，可支持802.11a/n和802.11b/g/n同时工作,胖/瘦模式切换,带POE适配器5网络机柜1台1800mm×800mm×600mm(含10孔PDU电源插线板)6配线架2个24口7理线架2个8合计（四）教室布线：序号名称数量单位技术规格单价金额1电源线1000米三芯电源线2网线1箱六类八芯屏蔽双绞线3网线6箱超五类八芯非屏蔽双绞线4终端配线箱1个楼层交换机，线路连接5异形槽板70米半圆形槽板6PVC槽板/管1批定制多种型号7敷料1批定做8合计注：此次招标设总价最高限价：总价最高限价为304630元，投标人的报价不得高于规定的最高限价，高于最高限价的报价将被视为无效报价，将不能参与评审。二、项目总体要求：1、货物质量保证：供方提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的正品（包括零部件），并完全符合国家质量标准，附正品说明，合格证。所有产品符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》要求。符合相关行业管理规定。2、权利保证：供方应保证需方在使用货物或技术服务不受第三方关于侵犯其所有权、专利权、商标权、设计权、著作权等指控。三、中标人应按招标文件、投标文件的方案生产，若对方案有更合理化的建议，须经采购人审定后，再按采购人的要求生产。第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间中标供应商在合同签定后，30个日历日内交货并完成建设安装调试，并通过验收合格交付使用，未按期交付使用，又未向潼南县公共资源交易中心、采购单位提出书面申请说明，视为违约，不支付款项，也不退还其保证金。（二）交付地点需方指定地点（三）验收方式1、设备到达现场后，供应商应同采购单位人员共同开箱，清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）中标供应商应在规定时间内完成本项目，满足用户使用要求。货物由采购人自行组织初验，最终验收由教委、交易中心、学校及相关专家组成，经验收合格后方可出具验收报告。若采购人对中标供应商的产品质量有质疑，有权抽取总标的额的1﹪作破坏性检测，其费用由中标供应商承担。4、中标供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。5、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。6、产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）供应商应明确承诺：其投标产品质量保证期不低于2年，自设备验收合格之日起算，若厂家质保期高于此的按高于的执行；（二）供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定；（三）供应商的质量保证期限承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行；（四）供应商投标产品由厂家负责售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明，并附加税厂家售后服务承诺；（五）培训：必须确保用户能正确、有效使用，并对常见故障能即时排除，不影响教学，特制定如下培训方式：1、设备管理人员培训---必须确保甲方至少2名以上人员能正常教学，并对常见故障能即时排除，中标公司须对客户作如下培训：2、安装过程培训：安装时技术人员必须邀请至少一名甲方设备技术管理人员，对安装、调试、常见故障处理、使用进行培训；3、使用及管理培训：安装结束后，必须对甲方所有设备操作管理人员进行系统使用、常见故障处理培训；4、集中培训-----系统完工第一年内，须提醒甲方并积极配合甲方对所有使用人员进行系统操作培训；5、 增值服务培训-----积极配合并支持甲方，对使用人员进行课件制做。6、与培训相关的费用全部由中标单位负责。（六）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。（七）报价人可根据设备情况作更为详细的售后服务承诺。三、付款方式　验收合格后付合同总款的50%，正常运行一年后付清余款四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序由采购人提出申请在财政局组建的政府采购评审专家库中以随机的方式抽取经济/技术类专家共五人组成评标委员会；评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，2012财务报表复印件。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录近半年缴税证明材料复印件。近半年社会保险证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）特定资格条件证明材料复印件。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分最高的为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价60有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标供应商的投标价格得分：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×60分2技术部分25综合评定：1、投标产品质量、功能、性能、防护、外观、材质、规格等综合水平，完全满足招标文件要求的得23分；2、加分2分。投标产品技术参数优于或高于招标文件规定要求，经评委认定的可每项加0.5分，最多加至2分；3、投标人所提供的产品技术参数不满足招标文件技术参数要求，每一条扣5分，扣完为止。多媒体教学系统产品的技术参数应有三个及以上品牌满足。3财务状况2根据投标供应商2012年财务审计报告，财务报表销售额、利润率等指标进行评价，财务状况良好得2分，一般得1分，亏损的不得分。审核资料4企业实力与信誉51、投标供应商通过质量体系认证、环境体系认证、职业健康安全体系认证、自主创新认证证书每一项得0.5分，最多1.5分，没有的不得分；2、投标人所投产品获得中国自主创新产品或全国质量信得过产品或节能环保产品的每项得0.5分，没有提供的不得分，最多得，最多为1.5分；3、投标人的负责人、管理人员、技术人员、培训人员等人员资料齐全，得0-2分。以国家行政管理机构有效证书为准（原件备查）。5业绩3根据投标供应商2010年以来完成的同类项目单个合同金额在50万元以上的每个得0.5分,最多得3分以销售合同和中标通知书为准，提供业绩不是投标人的，不得分，（原件备查）6质量保证及售后服务51、质保期：达到招标文件规定的最低质保时间得2分,没有承诺或承诺达不到的不得分;2、售后服务内容：包括服务方案、处理程序、响应及处理时间、质量保证措施、服务方式（上门或送修）等3分。 三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（五）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（六）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（七）投标文件未按招标文件规定签字或盖章的。（八）投标文件不符合招标文件规定，经评标委员会认定的其他事项。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。2、公共资源交易中心对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标供应商对招标文件如有异议，应在规定时间内以书面形式提交交易中心。交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式在重庆市政府采购网和潼南县公共资源交易网通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标供应商对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，交易中心可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向交易中心交纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、交易中心在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由交易中心上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式5份，其中正本1份，副本4份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标总价：本项目为交钥匙工程，即所报价格是包含了该项目所有器材、设备及其原、辅材料及其运输、安装、调试、培训、税费、免费质保期内的所有费用、各种风险等，中标价即为合同价总价包干。2、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。3、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。4、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果未按上述规定进行密封和标记，交易中心对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。五、开标（一）开标在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、交易中心在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果在重庆市政府采购网上公告。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商的最终有效报价，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及交易中心应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起五个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）交易中心应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对交易中心的答复不满意或者交易中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同，具体签订时间必须按中标通知书规定要求。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。十一、供货时间若未按照业主要求时间供货，每延误一天给予1000元罚款。第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款按照招标文件约定支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由供需双方经办人、验收小组成员签字，交易中心鉴证，并加盖公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货期内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：五、安装及交货期限：从合同签订后到整个项目交付使用共计日六、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）七、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。八、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：集中采购机构：地址：电话：授权代表：法定代表：备注：签约时间：年 月 日签约地点：第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件（八）无重大违法记录声明（九）特定资格条件证书或文件复印件（十）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十一）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十二）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（十三）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十四）产品属于国家自主创新、节能、环保等方面的资质证书或文件复印件（十五）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十六）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十七）商务响应情况表（十八）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料（施工组织方案施工安全措施等）一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称序号招标项目名称投标价（小写）交货期交货地点12………投标报价合计（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1、请投标人完整填写本表（按学校顺序分别填写），没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展,也可按设备清单填报. 二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称：致：（集中采购机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件：正本1份，副本4份；五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金（投标人公章）年月 日 （二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （集中采购机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）XXXX年至今依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件（八）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（九）特定资格条件证书或文件复印件（十）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十一）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十二）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（十三）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十四）产品属于国家自主创新、节能、环保等方面的资质证书或文件复印件（十五）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十六）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十七）商务响应情况表（格式自定）三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定）（二）投标货物与招标货物技术规格差异表必须按照招标文件第二篇第四条、第五条的顺序及项目要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况 （格式自定）2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）政府采购货物验收报告书项目名称项目编号中标（成交）供应商采购产品名称、规格型号、数量等(需附清单)详见合同、招标文件、投标文件（若有调整和变动必须在建设时向采购单位、县交易中心提出，并取得同意）验收意见验收意见：（是否与合同一致，是否合格，建设时间是否符合招标文件规定） 验收时间：参与验收人员签字：采购单位意见：（接收及使用情况，对供应商履约评价等）负责人签字（加盖单位公章）：县交易中心采购科意见县交易中心负责人 意见(加盖单位签章)备 注本验收报告一式三份，供应商、采购单位、交易中心各一份