广州市政府采购项目名称：广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究项目编号：招标2013-202招标文件采 购 人：广州市水务局采购代理机构：广州市国际工程咨询公司二零一三年三月 目录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知5第三章 采购人需求书13第四章 合同（样本）25第五章 投标文件格式31附件1投标书31附件2投标一览表32附件3详细报价清单33附件4投标人基本情况表34附件5联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求）35附件6项目技术负责人资料37附件7拟参与本项目主要技术人员和服务人员一览表38附件8详细技术实施方案和质量保证体系（格式自定，满足评审表的要求）39附件92010年以来已完成同类项目一览表（格式）40附件10法定代表人证明书41附件11法人授权委托书42附件12投标保证金退还说明43附件13交纳招标服务费承诺书44附件14-1关于资格文件声明的函45附件14-2资格文件46附件15履约保函格式47附件16公平竞争承诺书48附件17中小企业声明函49附件：评标文件50一．说明51二．评标须知51三．评标原则52四．评标方法及流程52五．招标失败53六．评分标准53七．定标和授标54八．附表55 第一章 投标邀请广州市国际工程咨询公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人的委托，就以下采购项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人参加投标。有关事项公告如下：一、招标项目简介（一）项目编号：招标2013-202（二）项目名称: 广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究（三）采购人：广州市水务局（四）工作内容：本项目通过研究并修建试验鱼类通道，解决部分淡水鱼类洄游上溯问题，恢复江河鱼类产卵场功能，增殖鱼类资源，保护水产种质资料，为进一步恢复河流生态系统的自我修复功能奠定基础，从而维护河流水质安全（详见招标文件第三章采购人需求书）。 （五）数量：1项。（六）资金来源：广州市本级财政资金（七）最高限价：人民币壹佰壹拾伍万伍仟柒佰元整（￥115.57万元）。（八）服务期：2015年11月。（九）技术要求：详见招标文件第三章采购人需求书。二、供应商资格要求（一）供应商是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或者其它组织；（二）供应商必须具有①水利行业设计乙级（或以上）资质或水力物理模型试验研究项目经验；②渔业研究项目经验。（三）供应商拟任本项目负责人、技术负责人应为其正式职工； （四）没有违反国家和地方有关政府采购和招标投标的法律法规的规定，无政府采购不良记录；（五）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。三、本项目接受联合体投标。组成联合体投标的，以其中有水利行业设计资质或水力物理模型试验研究项目经验的一方为主办方，并签订联合体工作协议。四、供应商必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标；不允许转包、分包。五、获取招标文件的方式、时间、地点及招标文件售价（一）获取招标文件方式供应商授权委托人凭以下材料自行前往购买：1. 加盖公章的企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件（原件备查）；2. 法定代表人证明书及授权委托书原件；3. 加盖公章的水利行业设计乙级（或以上）资质证书复印件（原件备查）或水力物理模型试验研究项目合同（提供合同复印件）；4. 具有渔业研究项目合同（提供合同复印件）；5.授权委托人身份证原件；6.供应商（联合体成员均要提供）注册当地的人民检察院本年度出具的《无行贿犯罪记录证明》复印件（加盖公章，原件备查）；7.供应商出具的《公平竞争承诺书》原件（版本见招标文件或穗财采[2012]275号文）。（二）获取招标文件时间2013年3月 日至2013年4月 日上午9：00-12：00；下午14：00-17：00（北京时间，节假日除外）。（三）获取招标文件地点广州市寺右新马路111号五羊新城广场619房广州市国际工程咨询公司。（四）招标文件售价人民币200元/套（如需邮寄另加人民币60元特快专递费，售后不退。在任何情况下，采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任）。五、招标文件公示依据《广东省实施政府采购法办法》第三十五条规定，现将本项目招标文件进行公示，由投标人自行下载，公示期为自招标文件公示之日起五个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我司提出质疑。六、投标截止时间、开标时间及地点（一）递交投标文件时间2013年4月 日下午14：00～14：30（北京时间）（二）投标截止及开标时间2013年4月 日下午14：30（北京时间）（三）递交投标文件地点及开标地点广州市寺右新马路111号五羊新城广场619房广州市国际工程咨询公司。十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：广州市水务局地址：广州市天河区瘦狗岭路555号联系人：邱小姐联系电话：020-********（二）采购代理机构名称：广州市国际工程咨询公司地址：广州市寺右新马路111号五羊新城广场619房联系人：薛工、钟工 联系电话：020-87386919转520、506传真：***-********-***E-mail:zb@giecc.com.cn网址：http://gzguoji.365tb.cn/default.aspx 第二章 投标人须知1 总体说明1.1 资金来源广州市本级财政资金。1.2 关于最高限价本项目最高限价为人民币人民币壹佰壹拾伍万伍仟柒佰元整（￥115.57万元）。1.3 适用范围本招标文件仅适用于本投标邀请中所述的广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究项目。1.4 关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。采购人拒绝接受有选择性报价的投标。1.5 关于投标人1.5.1 具有投标邀请中所述资格的供应商均为合格的投标人。1.5.2 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益。1.5.3 投标人应具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规。1.6关于投标费用投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。1.7知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。1.8定义1.8.1 “采购人、招标人、甲方”均指广州市水务局。1.8.2 “采购代理机构”系指广州市国际工程咨询公司。1.8.3 “供应商、投标人”均指向采购代理机构提交投标文件的法人。1.8.4 “乙方”系指中标供应商、中标人。2招标文件2.1 招标文件的组成(1)投标邀请(2)投标人须知(3)采购人需求书(4)合同（样本）(5)投标文件格式(6)评标文件2.2 招标文件的澄清投标人如对招标文件有任何疑问，应以书面方式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求，通知应确保采购代理机构在截标日期前收到。采购代理机构将用信函、传真、E-Mail等形式做出答复，采购代理机构认为有必要时可将答复内容分发给所有取得同一招标文件的投标人。2.3 招标文件的补充和修改2.3.1 招标人对招标文件进行必要的补充或修改，于开标前15天以书面形式通知所有已获取招标文件的投标人，该补充或修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到补充或修改通知后应在当天以书面形式予以确认；招标人对招标文件进行必要的补充或修改距开标日期不足15天的，采购代理机构在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。对招标文件的补充或修改文件没有作出书面确认的投标人，采购代理机构将拒绝其投标。2.3.2招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。2.3.3为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，采购人或采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。3投标文件3.1 投标文件的编写3.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。3.1.2投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3投标人必须以人民币报价，并保留小数点后两位。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；合价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额和数量乘积为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.4投标人的报价超出限价范围的,其投标作无效标处理。3.2投标文件的组成3.2.1投标人递交的投标文件应包括以下部分：（1）投标书；（2）投标一览表；（3）详细报价清单；（4）投标人基本情况表；（5）联合体工作协议（6）项目负责人资料；（7）项目技术负责人资料；（8）拟参与本项目主要技术人员和售后服务人员一览表；（9）供应商2010年以来已完成同类型项目一览表；（10）详细技术实施方案和质量保证体系（格式自定）；（11）法定代表人证明书；（12）法人授权委托书；（13）投标保证金退还说明；（14）交纳招标服务费承诺书；（15-1）关于资格文件声明的函；（15-2）资格文件；（16）履约保函。（17）公平竞争承诺书。3.2.2投标人必须按招标文件要求编制完整的投标文件，并装订成册。3.2.3投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。3.3投标文件的修改和撤回在投标截止时间前投标人可以修改和撤回其投标文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。4 投标总则4.1 投标人的资格详见《第一章 投标邀请》4.2 投标4.2.1 全部投标文件应一式5份，正本 1份（内装投标文件正本 1份，投标文件电子版 1份，只限光盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准），副本 4份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如有）应由原签署人签字。4.2.2 所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职负责人，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。4.2.3 所有投标文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖投标人的公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：正本/副本收件人名称：广州市国际工程咨询公司项目编号：招标2013-202项目名称：广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究供应商名称：供应商地址：联 系 人：联系电话：4.2.4 采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。4.2.5 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。4.3 投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，招标人可于投标有效期届满之前要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝上述要求，即被视为放弃投标，而其投标保证金不被没收。同意延长投标有效期的投标人在原截止日期内应负的权利及责任，相应延长到新的截止日期。4.4 投标保证金4.4.1 投标人应向采购代理机构提交人民币壹万元整（￥10000.00元）的投标保证金；4.4.2 投标保证金为人民币，应于开标截止时间的前一天以银行划账或电汇的方式到达以下帐户：收款单位名称：广州市国际工程咨询公司开户银行：：华夏银行广州分行营业账号：****************137405（招标代理服务费请不要汇入此账号）请在银行进账单事由栏中注明“招标2013-202投标保证金”4.4.3 投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。4.4.4 如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。4.4.5 如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同并向采购代理机构缴交了足额招标业务费后5个工作日内无息退还。4.4.6 如果投标人在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约，采购代理机构有权没收投标保证金。4.4.7 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。4.4.8 所有投标人的投标保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。5 开标、评标、定标5.1 开标5.1.1 开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。5.1.2 开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。5.1.3 投标人代表（法定代表人或其委托代理人）必须持本人有效身份证件参加开标会，委托代理人还应持法人授权委托书。5.1.4 开标时，由投标人(或者其推选的检查人员)检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价及投标文件的其他主要内容。5.1.5 在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。5.1.6 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。5.1.7 唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。5.2 评标5.2.1 评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人以上单数组成。评标委员均从政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标(即通过符合性检查的投标)进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它依据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。5.2.2 评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。5.2.3 评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。5.2.4 投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会及评标委员联系。（2）为有利评标，在开标后，评标委员会可随时请投标人就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。5.2.5 评标程序及方法（详见评标文件）评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。各评标委员首先对各投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（一）符合性检查评标委员会将根据招标文件的规定，对各投标文件进行符合性检查。（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：1）未提交投标保证金或金额不足的；2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；3）不具备招标文件中规定资格要求的；4）不符合法律、法规或招标文件中规定的其他实质性要求的；（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：1）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2）投标人的报价超出限价范围的；3）未能实质性响应招标文件的。出现下列情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应：a）供应商不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；b）采购响应文件没有供应商盖章或其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名；c）供应商不符合资格条件；d）采购响应文件提供虚假材料；e）采购响应文件未完全满足采购文件中带“★”号的条款或指标；f）供应商的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按采购文件约定提交或提交的原件与复印件不一致；g）供应商报价不确定或超过采购文件中列出的采购预算（最高限价）；h）恶意竞争低于成本价；i）联合体的供应商未提交各方共同签署的协议；j）供应商未按采购文件要求交纳保证金；k）评审期间，供应商没有按评标委员会的要求提交经授权代表签名的澄清、说明、补正或改变了采购响应文件的实质性内容；l）供应商对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍公平、公正；m）法律、法规、规章规定属于响应无效的其他情形。被评标委员会确定为无效标或废标的投标文件，即被视为不能通过资格性审查及符合性检查，不得参与技术、商务和经济的评审。（二）详细评审（1）对通过符合性检查的投标文件，按招标文件的要求进行技术、商务和经济的评审。（2）评审方法采用综合评分法。技术部分，商务部分，经济部分权重分配详见评标文件。评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次并推荐候选中标人。5.2.6 相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评标委员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员不得与供应商私下交换意见。在评标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况透露给与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。5.3 定标评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，采购代理机构根据采购人确认结果发出中标通知书。6 履约保证金▲6.1 中标人在收到采购代理机构发出的《中标通知书》后三十天内，采用招标文件中提供的履约保函格式向采购人提交履约保证金。6.2 履约保证金金额为：中标价的3%。6.3 如果中标人没有按照上述条款提交履约保证金，采购人或采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人或采购代理机构可按规定将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。6.4 履约保证金在中标人的服务通过采购人验收后无息退还。7签约7.1 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。7.2 中标通知书发出后三十天内，中标人必须按招标文件规定向采购人提交履约保函及其他相关文件，并与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担责任。7.3 若中标人在收到中标通知书后因自身的原因未能在规定期限内签订合同，则采购人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。7.4 若因国家法规变化、政策调整或发生不可抗力，导致采购人无法与中标人签订合同时，采购人应向中标人退还投标保证金，但不予补偿。8招标服务费中标单位在领取《中标通知书》之前须向采购代理机构交纳招标服务费。采购代理机构参照《国家计委关于印发招标代理服务费收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）收费标准向中标供应商收取招标服务费（招标业务费），具体标准如下：8.1以《中标通知书》确定的中标总金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算。8.2中标金额的各部分费率如下表：采购额服务类备注中标金额﹤100万元1.5%按差额定率累进法计算100万元≤中标金额≤500万元0.8%500万元﹤中标金额≤1000万元0.45%1000万元﹤中标金额≤5000万元0.25%5000万元﹤中标金额≤10000万元0.1%如某服务招标项目，中标金额为600万，总共交纳的中标费为：总共交纳的中标费＝（100万以下部分的中标费）+（100万～500万部分的中标费）+（500万～600万部分的中标费）＝100万元×1.5%+（500-100）万元×0.8%+（600-500）万元×0.45%=1.5万元+3.2万元+0.45万元＝5.15万元8.3币种与《中标通知书》的币种相同。8.4中标单位中标后，必须按规定向采购代理机构直接缴交采购服务费。中标单位不按规定交纳中标服务费的，采购代理机构将以中标单位的投标保证金抵扣中标服务费，不足部分采购代理机构保留进一步追索权利。8.5中标服务费不在投标报价中单列。 第三章 采购人需求书一、项目背景（一）主要背景和意义鱼道是现代水利工程中涉及“工程与自然和谐共存”极其重要的组成部分，是被国际“生物多样性保护条约”肯定和着力推崇的水域生态系统生物多样性保护措施，也是一项被列入我国《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020)》的内容。此外，国务院颁发的《中国水生生物资源养护行动纲要》、国家环保总局颁发的《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）》以及水利部组织开展的《水利水电工程鱼道设计导则》编制都有专门针对鱼道的技术规定。开展鱼道研究建设，提高我国鱼道建设的水平和效果，对于落实国家水产种质资源保护要求、净化水质、维持物种多样性及生态平衡都有着十分重要的意义。广州市河道众多，主要市管河道的管理范围包括：流溪河干流从化良口坝以下至流溪河河口，规划河长116公里；增江干流永汉河口至增江河口，规划河长66公里；新街河干流莲塘村至新街河河口，规划河长13.6公里。目前，流溪河和增江共建有14座拦河闸坝，多数建于上世纪五十至七十年代，拦河闸坝的主要功能为防洪、灌溉、发电和通航等，由于当时资金、技术、鱼类保护法规不完善等条件的限制。以及缺乏重要鱼类五种及过鱼设施建设的研究成果和建设经验，14座拦河闸坝中除人工湖拦河坝外，各条河道均未建设鱼道等过鱼设施，对鱼类的繁殖造成影响。我局在办理广州市十四届人大一次会议黄邦海等代表提出的《关于在我市主要河道拦河坝上建设过鱼设施的建议》（第2171号）的答复意见时，以穗水函[2012]344号文承诺将启动在现有拦河坝上增设过鱼通道的专题研究工作，纳入2012年我局科研项目计划，下阶段还将开展适合鱼类过坝的各种建筑物水力特性研究以及生态调度研究等工作，并将研究成果应用于相关规划和建设审批工作中。（二）流溪河、增江概况流溪河位于我市北部，是广州市市管河道，发源于从化吕田桂峰山，流经从化市、花都区、白云区后，在南岗口与白坭河汇合，进入西航道，流域面积2300平方公里，河长171公里，干支流共建有5座大中型水库、12座拦河闸坝和约194座沿河涵闸，目前流溪河干流堤防已完成整治建设，达到50~100年防洪标准，上游及支流水质较好，是广州市及沿河区县的重要饮用水源之一。流溪河上游干流、流溪河水库和吕田河玉溪水等重要支流规划有流溪河光倒刺鲃国家级水产种质资源保护区（图1），第一批国家级水产种质资源保护区之一，全长113公里，平均宽度200米，总面积2260公顷，其中核心区面积1632公顷，实验区面积628公顷。核心区为吕田镇至良口镇良明村的15公里河段，特别保护期为每年3月至7月。该河段以急流型生态为主，石砾和沙质底质、流态复杂，水生和湿生植物丰富，适合鱼类繁衍，每年吸引大量光倒刺鲃亲鱼跃过下游水坝上溯到此处产卵，形成了流溪河保留下来的唯一的半浮性卵鱼类产卵场。同时，此处也是流溪河多种经济鱼类的栖息和繁育场所。此外，保护区还是南方（鱼丹）亚科鱼类分布最为集中的区域，具有明显的老第三纪原始鱼类区系的特点。流溪河主要保护对象是光倒刺鲃及其产卵场，同时保护黄尾鲴、斑鳠、广东鲂、鲮鱼、斑鳢、月鳢、海南鲌、海南华鳊、花鳗鲡等其他经济鱼类和南方特有鱼类资源。图1 流溪河光倒刺鲃国家级水产种质资源保护区位置图图2 流溪河光倒刺鲃国家级水产种质资源保护区功能区划简图增江位于我市东北部，发源于新丰县，经龙门县后进入增城市境内，向南流经荔城镇至新家埔汇入东江北干流，干流河长203公司，流域面积3160平方公里。其中增城市境内长66公里，流域面积920平方公里.增江上游建有天堂山水库，主要支流包括派潭河和二龙河等。增江干流（广州段）建有共2座拦河闸坝和约85座支流出口涵闸。目前增江已下放增城市管理。按照农业部门提供的情况，增江上游黄屋-西湖滩-汀塘-蒙花布-正果-黄塘-西园河段建有光倒刺鲃大刺鳅国家级水产种质资源保护区，其中核心区位于蒙花布知黄塘河段，实验区位于核心区向上、下游分别延伸至黄屋和西园河段，主要保护对象为光倒刺鲃、大刺鳅，其他保护物种包括斑鱯、鲮鱼、三角鲂、斑鳢、月鳢、海南红鲌、黄颡鱼等。（三）项目研究目的本项目通过研究并修建试验鱼类通道，能解决部分淡水鱼类洄游上溯问题，恢复江河鱼类产卵场功能，增殖鱼类资源，保护水产种质资源，为进一步恢复河流生态系统的自我修复功能奠定基础，从而维护河流水质安全。（1）在广州市流溪河、增江主要河道拦河闸坝上开展鱼道研究建设试验，从生境基础、规划布局、结构型式、水力特性、生态调度、效果评价、运行管理等方面全方位开展鱼道研究，弥补广州市鱼道研究建设的空白；（2）通过增设试验鱼道，对部分稀有鱼类及其他水生生物资源的保护，以配合广州市主要河流部分鱼类国家级水产种质资源保护区建设；（3）通过增设试验鱼道，实现河道的纵向连通性，为补偿大坝阻隔带来的负面影响提供重要的技术手段；（4）结合广州市主要河道特性和水工建筑物的特点，确定合适的鱼道类型和水力参数，为在全市推广应用奠定基础，为广州市今后其他拦河闸坝及鱼道的规划和建设审批工作提供参考；（5）通过鱼道建设试验研究，提高人们对鱼道发展重要性的正确认识，促进人们对生物多样性保护重要性的认识。（四）国外鱼道研究建设进展国外开展鱼道研究建设较早，最早的鱼道出现在17世纪的法国。1662年法国西南部的贝阿尔省颁布规定要求在堰、坝上建造供鱼上下通行的通道，其设计原理基于水位落差过大，造成鱼类洄游困难，为开辟通路，调整其水位及流速，以利水生生物溯游。早期的这些措施未经过科学研究，更接近于自然状态。进入20世纪，随着西方经济的快速发展，对水电能源和防洪、灌溉以及城市供水的需求不断加大，水利水电工程得以蓬勃地开展，同时这些工程对鱼类资源的影响也日益突出，鱼道的研究和建设随之发展起来。如20世纪50年代，美、加两国共同修建了圣劳伦斯水电站和深水航道，水电站的修建阻隔了美国幼鳗从大西洋到上游安大略湖的洄游；20世纪70年代，在大坝的加拿大岸加装了鳗鱼鱼道后，缓解了鳗鱼洄游的障碍，20世纪90年代末，联邦能源调节委员会（FERC）向圣劳伦斯大坝美方即纽约电力局（NYPA）提出，在大坝的美国沿岸建设鳗鱼鱼道。据不完全统计，至20世纪60年代初期，美国和加拿大建有各种过鱼建筑物200多座，欧洲100座左右，日本约35座，苏联有15座以上。至20世纪晚期，鱼道建设密度明显上升，在北美有近400座，日本则有1400余座。比较著名的有美国的邦纳维尔坝鱼道、加拿大的鬼门峡鱼道以及英国的汤格兰德坝鱼道等。其中较高较长的鱼道分别是美国的北汊坝鱼道（提升高度60.0米，全长2700.0米）和帕尔顿鱼道（提升高度57.5米，全长4800.0米）。目前世界上水头最高、长度最长的鱼道是著名的巴西巴拉那河上的伊泰普水电站的鱼道（图3），该鱼道建成于2002年年底，耗资1200万美元，实际爬升高度约有120米，全长达10公里，其中自然鱼道6公里，人工修建鱼道4公里，该鱼道每年帮助40余种鱼洄游产卵。有关部门每3个月组织一次监测，每2公里设置1个采样点，监测整条鱼道的水温、水质和鱼类生活情况。图3 巴西伊泰普鱼道国外鱼道的主要过鱼对象一般为鲑鱼(salmon)和鳟鱼(trout)等具有较高经济价值的洄游性鱼类。它们通常生活在纬度较高的地区（如北美、北欧、俄罗斯、日本北部、我国东北的黑龙江和吉林两省的入海河流），在海水里生长，淡水里产卵孵化。这些鱼类个体较大，克服流速的能力很强，对复杂流态的适应性也较好。（五）国内鱼道研究建设进展受经济、社会和技术条件所限，我国鱼道研究建设起步较晚，大约始于20世纪50年代末，经历了初步发展期（20世纪60~70年代）、停滞期（20世纪80~90年代）和二次发展期（2000年以后）三个阶段。初步发展期始于1958年，我国在规划浙江富春江七里垄水电站中首次设计了鱼道，并进行了科学试验和水系生态环境的调查，最大水头约18米。此后的20世纪60至70年代，我国陆续在黑龙江和江苏等地兴建了鲤鱼港、斗龙港、太平闸等30多座鱼道。1960年黑龙江兴凯湖附近首次建成了新开流鱼道，1962年建成鲤鱼港鱼道，1966年建成江苏大丰斗龙港鱼道，1972年建成太平闸鱼道。其中在模型试验、鱼道建设、运行观测及过鱼效果等方面较具代表性的为1980年建成的湖南衡东洋塘水闸鱼道。这些鱼道多数是建在沿海防潮闸旁和沿江平原地区江、湖间的低水头闸坝上，故底坡较缓，提升高度也不大，一般在10米左右。由于我国很多已建的鱼道是参照国外的标准进行设计施工，鱼道内流速偏大，仅仅适合洄游能力强的鱼类，导致鱼道不能完全发挥其作用。从资料分析来看，国内的鱼道大部分运行不理想。例如浙江省富春江七里垄电站的鱼道，自建成后就从未有鱼、虾、蟹通过，后来被“绿化隐蔽”；湖南衡东县洣水洋塘水轮泵水电站的鱼道从1984年起便废弃不用了（图4）。据不完全统计，我国在各类水利工程中已建鱼道40座以上，主要分布在江苏、浙江、上海、安徽、广东和湖南等省。主要过鱼对象一般为珍贵鱼类、鲤科鱼类和虾蟹等幼苗。其中位于广东省英德市西牛镇上游上下梁洲河段的广东连江西牛鱼道全长134.64米、水池宽度为0.8米，水深为0.6米，主要过鱼对象为连江广泛分布的鱼类，有鮈类、鲤鱼、宽鳍鱲、马口鱼、斑鳠，以及一些原本适应于河流生活而目前分布在水库尾水区为主的鱼类。西牛鱼道设置了8套水下监控摄像机和2套水上监控摄像机观察鱼道运行效果，共发现有17种鱼类从鱼道中通过，以斑鳜和银鮈为优势种群。国内其他部分鱼道的概况见表1。图4 湖南洋塘鱼道图表1 国内部分鱼道概况20世纪80年代，我国在葛洲坝水利枢纽建设时针对中华鲟的保护方式做了大量的研究，但最终采取了人工繁殖和放养的方法解决中华鲟等珍稀鱼类的过坝问题。此后，我国在大江大河上修建大坝时几乎都不再考虑修建过鱼设施，导致鱼道研究工作在此后的20年里基本陷于停滞状态。已考虑过鱼设施的也由于工程部门与生物专家缺乏广泛沟通而影响功能，造成我国江河生物多样性下降，河流生态服务功能下降，严重制约区域生态的可持续发展。尽管对中华鲟采取的人工繁殖措施取得了一定成效，但仍反映出一定的问题。有关研究资料表明：葛洲坝三个船闸的下游是鱼类聚集最多的地方，这说明过了这么多年许多鱼类依然要本能地过坝上溯。仅仅设置增殖放流站不能解决根本性问题，仅能缓解中华鲟珍贵鱼类的上溯问题，但是不能解决普通鱼类的上溯，更加谈不上维持河道的流通性和生态环境的保护。进入21世纪，我国鱼道研究建设迎来了二次发展期。随着生态环保认识的深入，环境影响报告中要求具备条件的水利水电工程在新建与修复重建过程中增设鱼道工程措施，以期达到生态修复与维护生物多样性、减缓对鱼类影响的目标，近年来新建的鱼道有安徽巢湖鱼道、广西长洲水利枢纽、浙江曹娥江大闸鱼道、北京上庄新闸鱼道、西藏狮泉河鱼道、吉林珲春老龙口坝鱼道等。2011年，水利部组织开展了《水利水电工程鱼道设计导则》编制工作，11月完成送审稿审查。导则在收集、整理国内外有关鱼道设计及运行管理资料基础上，全面总结了我国水利水电工程鱼道设计经验并吸纳有关研究成果，这标志着我国鱼道建设出现了相关行业规范，为今后新建拦河闸坝及增设鱼道提供了依据。二、研究内容广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究主要包括以下研究内容：（1）鱼类生态学基础研究①对水利枢纽整体布置、水文资料、地理位置及周边环境等因素的调查研究；②调查梯级开发下的流溪河和增江不同区段的鱼类群落结构，分析现状不同区域的鱼类群落特征；③调查流溪河和增江的鱼类产卵场位置、了解产卵场的功能。分析河道水文周期与鱼类繁殖的依存关系，确定主要过鱼对象；④流溪河和增江生境与鱼类资源恢复相关的系统要求研究与分析。（2）鱼道规划布局研究综合分析流溪河和增江鱼类对鱼道的需求，开展过鱼设施的建设策略以及规划布局的研究，论证试验鱼道的位置选择与布置的科学合理性，结合河流周边污染情况，选择合适的拦河闸坝进行鱼道增设试验。（3）鱼道结构型式研究依据鱼类的生活习性、水工建筑物的种类和规模、当地地形条件和水工建筑物的建设规模格局等实际因素，同时参照国内外的先进成功经验，对适合广州市主要河流特性的鱼道类型进行研究。（4）鱼道水力特性研究①鱼道入口附近的水流流态和流速的分布优化；②鱼道内部流量、流速、水深和流态的有效控制，计算鱼道内可以兼顾不同鱼种顺利通过的允许流速最小值；③鱼道出口附近的流态及流速分布设计。（5）鱼道生态调度研究开展生态补偿流量、有利于鱼类生存和过坝条件的水库运行调度方式的研究等。（6）鱼道效果评价研究通过对鱼类种类和数量、水质的监测，对鱼道增设试验效果作跟踪评估。（7）鱼道运行管理研究开展鱼道的适应性管理研究。鱼道建成后，通过不断监测及时发现鱼道运行中存在的问题，包括鱼道本身设计、资金投入等方面，针对发现的问题重新制定调整实施方案、管理目标，从而确定最优鱼道实施方案，实现河道的纵向连通性，社会经济与生态环境的协调发展。三、拟解决的关键问题（1）研究与分析流溪河和增江河道水文周期对鱼类繁殖的影响、河流生境与鱼类资源恢复相关的系统要求，确定主要过鱼对象；（2）拟定流溪河和增江对鱼类繁殖、生长有影响的水利枢纽，开展鱼道增设试验的水利枢纽位置和适宜的鱼道结构型式； （3）获取适合广州主要河流鱼类繁殖和鱼道运行的水体流量、流速等水力参数及水力调度模式；（4）开展鱼道的适应性管理研究，确保增设试验鱼道得到有效运行和管理。四、研究开发方案及技术路线本研究以现场调查和资料收集为基础，通过数值模拟并辅以模型试验的方法研究鱼道，通过调查鱼类群落结构和鱼类产卵场，合理选择鱼道位置、结构型式以及设计水力参数，获得理想的水体流速和流态，吸引更多的鱼类通过鱼道。技术路线图见图5。图5 技术路线图1、基础资料收集和调查主要包括：①流溪河和增江水利枢纽整体布置、水文资料、地理位置及周边环境等资料；②鱼道增设河段主要过鱼对象的种类、洄游季节、生活习性、产卵场等资料；③水利水电工程的兴建对鱼类造成负面影响的资料。2、鱼道增设试验地点选取本研究拟在流溪河河段选取一座较具代表性的拦河闸坝作为对象，进行鱼道增设试验研究。（具体地点待详细对比该河段闸坝后确定）3、鱼类保护对象确定鱼道是一种保护水生物种资源的工程措施，要研究和建设鱼道首先要确定保护的对象。流溪河光倒刺鲃国家级水产种质资源保护区的主要保护对象是光倒刺鲃及其产卵场，同时保护黄尾鲴、斑鳠、广东鲂、鲮鱼、斑鳢、月鳢、海南鲌、海南华鳊、花鳗鲡等其他经济鱼类和南方特有鱼类资源。光倒刺鲃（Spinibarbus hollandi）隶属鲤形目，鲤科，鲃亚科，倒刺鲃属（图6）。俗称：娟鱼、禾花娟、光眼鱼、粗鳞鱼。体长，稍呈圆筒形，尾柄侧扁。吻钝，口稍下位，呈马蹄形。须2对，吻须较短，颌须末端超过眼后缘。背鳍起点前有一向前平卧的倒刺。光倒刺鲃是流溪河特色鱼类，一般栖息于底质多乱石而水流较湍急的江河中的中下层，尤喜在水色清澈的水域中生活，属杂食性鱼类。图6 光倒刺鲃（Spinibarbus hollandi）增江光倒刺鲃大刺鳅国家级水产种质资源保护区主要保护对象为光倒刺鲃、大刺鳅，其他保护物种包括斑鱯、鲮鱼、三角鲂、斑鳢、月鳢、海南红鲌、黄颡鱼等。本研究将对流溪河和增江的鱼类群落结构和产卵场位置功能做全面调查之后确定主要过鱼保护对象。4、鱼道设计（1）设计原则鱼道设计的基本原则包括水力稳定原则、环境协调原则、属地原则、保护鱼类原则、回归自然原则、最小生态流量原则等。（2）鱼道类型选取2000年以来经过环境影响技术评估的24个国家级水利水电项目鱼道建设相关统计数据表明，我国目前以垂直竖缝式和仿自然通道的鱼道为主。本项目为试验研究示范项目，将根据所选闸坝的特点，合理确定鱼道类型。初次建设采用钢结构组装式简易鱼道，鱼道计划建设长度35米,宽1米,高1米。鱼道效果图参照我国青海湖裸鲤鱼道（图7）和日本香鱼简易式鱼道（图8），鱼道组成材料及规格见表2.图7 青海湖裸鲤简易式鱼道图8 日本香鱼简易式鱼道表2 鱼道试验所需材料组成及规格名称规格长度（m）重量（kg）材质备注角钢L63×62801094Q235B角钢L45×458121无缝管Φ76×433235镀锌钢板4mm厚2860底、侧面板总计4310防腐：除锈等级SA2.5级，镀锌厚度不小于65μm镀锌层修复：（水中成分复杂，虽镀锌仍易腐蚀，冷镀锌后期维护）除锈后补涂冷镀锌两道，干燥涂膜中锌粉含量必须达到96%或以上，涂膜厚度不小于40μm，银富锌面漆一道，干燥漆膜中锌粉含量必须达到83%或以上，漆膜厚度不小于40μm。冷镀锌涂料使用高压无气喷涂法，并配套使用搅拌机，边搅拌边施工。（3）鱼道位置①横断面位置的选定，要结合鱼类的上溯路线来确定；②鱼道进口位置的选择，要布置在能让鱼类较快觉察和顺利进入的地方，同时安装诱鱼水流装置增加鱼道进口附近的流量；③鱼道出口位置的选择，要能适应坝上水位的变动且与坝前水面很好地衔接。需要注意的是鱼道出口应尽可能远离水电站的进水口、溢洪道及泄水闸，以免上溯的鱼类被下泄的水流再冲到下游去。（4）水力设计参数设计依据鱼类的生理习性、鱼道设计的经验理论与公式计算鱼道水力参数，并加强模型试验和数值模拟模型的验证。①鱼道的长宽计算。②池室水力条件。鱼道池室水力条件的主要决定因素是隔板型式、水池尺寸及鱼道流量等。池室的大小取决于隔板效果、鱼体能消耗及休息条件。③流速、水深、坡度、过流量。鱼道的流速与大坝水头及鱼的克流能力有关。同时鱼类克服流速的能力与鱼的种类、大小、水温、河床、性别以及悬浮物质等因素有关，差别很大。在鱼道内部可以安装调节流量装置，用于调节鱼道内部的流量，满足鱼道内部的流态、流量等以促进鱼类的上溯。5、鱼道增设试验根据鱼道设计参数开展鱼道增设试验工作。6、鱼道效果监测（1）监测内容：对增设鱼道进行实时监控，一是监控过鱼的种类和数量，以验证鱼道是否有效；二是监控底栖无脊椎动物的种类和数量，以验证鱼道中底栖无脊椎动物上溯的有效性；三是对鱼道下行进行监测；四是发现鱼道存在的问题，根据实际情况进行改进。（2）监测方法：主要包括张网法、堵截法、标记法、电捕和自动计数设备法。（3）监测计划：鱼道建设完工后每两月进行一次鱼类调查，其中每年3月至7月为流溪河光倒刺鲃国家级水产种质资源保护区核心区特别保护期，根据禁渔期相关规定调整监测计划。7、鱼道运行维护一是加强水务（水利）、环保和渔业各部门的沟通协调，配备专业的管理人员，对鱼道运行进行有效管理和监督；制定专门的鱼道工程运行规程；对闸门、过鱼观测仪器等设施进行定期维护。二是落实鱼道运行和维护经费问题。国家和地方政府有关部门、鱼道所属工程管理机构应加大鱼道资金投入，设立鱼道运行、维护、观测和科研的相关经费，社会和经济效益影响补偿费等。经费的来源应根据鱼道的所属单位的性质确定。经费的数量应能保证鱼道的正常运行、日常维护、过鱼观测和科学研究需要，合理补偿鱼道运行产生的工程发电、灌溉等效益损失。五、项目的特色和创新之处（1）在广州市主要河道拦河闸坝上开展鱼道研究及建设试验，从生境基础、规划布局、结构型式、水力特性、生态调度、效果评价、运行管理等方面全方位开展鱼道研究，弥补广州市鱼道研究建设的空白，重点探讨鱼道建设过程存在的问题和弊端；（2）水利学、生态学、水产养殖等专业相结合，水利、渔业、生态等部门相协调，共同保护江河鱼类资源，实现水利工程与水产种质资源的和谐共存，进一步推动生态水利学的发展；（3）通过开展鱼道增设试验，可在一定程度上提高河流生物多样性，为进一步恢复河流生态系统的自我修复功能奠定基础，并可形成一处能够让人们亲眼目睹的鱼类洄游生态景观，为今后建设鱼道公园做基础。六、研究成果（1）完成流溪河、增江不同区段鱼类群落结构及鱼类产卵场位置和功能的调查报告；（2）确立流溪河、增江主要过鱼对象和对鱼类繁殖、生长有影响的水利枢纽；（3）获取流溪河和增江水文周期数据，积累一组适合鱼类繁殖和鱼道运行的流量、流速等水力参数和水力调度方案；（4）发表论文2~3篇；（5）完成《广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究》报告；（6）合理选择拦河闸坝进行鱼道增设试验并形成运行评估报告。七、研究计划起止时间主要工作内容2013年5月底前前期调查，搜集流溪河、增江水利枢纽整体布置、水文资料、地理位置及周边环境等资料，选定鱼道增设试验地点；2013年6月底前流溪河和增江的鱼类群落结构、产卵场位置和功能调查，收集鱼类洄游季节、生活习性、游泳能力等资料，确定主要过鱼保护对象；2013年7月底前根据前期调查和基础资料收集结果，选定增设试验鱼道进出口位置及鱼道类型；2013年8月—2013年10月鱼道的长宽计算、池室水力条件、流速、水深、坡度、流量等水力参数设计；2013年11月—2014年2月鱼道增设试验实施2014年3月—2015年5月增设试验鱼道效果监测及运行维护2015年4月—2015年11月报告编写、专家评审补充研究（如需）、报告修改定稿2015年12月项目结题验收八、人员及设备投入（一）人员投入（1）项目负责人须具备水工建筑专业高级工程师以上职称； （2）投入本项目的专业技术人员不少于10人。其中：水工建筑、农田水利、河流泥沙与治河工程、水文学及水资源、水生动物生理生态、环境科学、生态学、水产养殖等各专业不少于1人，以上人员必须具备相应专业工程师及以上职称。（3）投标人应在投标文件中提供拟投入技术人员的职称（资格）证书的复印件并加盖公章。 （二）设备投入1、供应商必须保证投入本项目的设备满足本项目需求。2、供应商自行解决办公场所。办公场所需全部费用要考虑到投标总价中，采购人不再另外支付。九、质量保证1、供应商必须确保本项目成果数据科学、实事求是，符合法律、法规、技术标准。2、供应商应按采购人的要求对研究成果进行复核、返工、修改。十、监督管理供应商应服从采购人的管理，执行采购人的指令。采购人可随时对供应商的提供本项目的服务进行检查。十一、付款方式 详见合同。十二、其他1、现场考察乃至中标后的整个作业期间，供应商若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人均不负任何责任。2、投标人中标后必须承诺在广州市完成本项目任务直至采购人审查同意研究成果为止。3、供应商提供研究成果的演示及汇报文件，并承办相关会议。4、研究成果文件的数量必须满足征求意见、审查、公示及存档的要求。 第四章 合同（样本）注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究技术服务合同项目名称： 采购人(甲方)： 供应商(乙方)： 签订时间： 签订地点： 有效期限：合同签订之日起至全部研究成果通过甲方验收为止。填 写 说 明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同适用于一方当事人(供应商)以技术知识为另一方(采购人)解决特定技术问题所订立的合同。三、签订一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“采购人”、“供应商”项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。 广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究技术服务合同采购人（甲方）：住所地：法定代表人：项目负责人：联系方式 ： 通讯地址：电话：传真：电子信箱： 供应商（乙方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式通讯地址：电话： 传真：电子信箱：本合同甲方委托乙方就 广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究 项目进行的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：1．技术服务的目标：根据《广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究招标文件》（以下简称“招标文件”）的有关要求，完成广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究相关工作；2．技术服务的内容： 详见招标文件第三章采购人需求书。第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：1．技术服务地点： 广州市主要河道。2．技术服务期限： 合同签订之日起至全部研究成果通过甲方验收为止。3．技术服务进度：（1）合同签订后10天（日历天）内提交广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究实施方案。（2）2013年6月底前完成流溪河和增江不同区段鱼类群落结构及鱼类产卵场位置和功能的调查报告。（3）2013年10月底前完成鱼道设计。（4）2013年11月底前开始鱼道增设试验、效果监测、运行维护。（5）2015年11月底前提交全部研究成果。4．技术服务质量要求：（1）研究成果符合国家法律、法规、政策及技术标准的要求。（2）研究成果的文本文件、图纸、附表等必须简明、清晰、完整、准确，同类图纸规格应尽量统一。（3）研究成果报告文本文件规格为A3或A4，精装彩色封面，插图为彩色图形。（4）研究成果均应制作成计算机文件。文本文件采用Microsoft word2003的doc格式文件，图形文件采用AutoCAD2007的dwg格式文件，以上计算机文件光盘资料2套，并附上计算机文件名。（5）研究成果必须通过甲方组织的专家评审、验收。第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1．提供技术资料：（1）广州市主要河道市管拦河闸坝资料；（2）对其他资料，可协助乙方收集。2．提供工作条件：如工作有需要，出具相关证明材料。3．其他： 无 。4．甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式： 甲方提供以上资料的时间为合同签订之日起30天内，提供工作条件的时间为合同有效期内。第四条甲方向乙方支付的技术服务报酬及支付方式为：1．技术服务费总额为： 元 （包括招标服务费及科研业务费、实验材料费、仪器设备费，鱼道设计、建设、试验与监测费、科研协作费、研究成果文件编制和印刷费、专家评审费、资料费、会议费、项目管理费、利润、税金等与本项目工作相关的一切费用）。2．技术服务费由甲方分期 支付乙方。具体支付方式和时间如下：（1）乙方提交广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究实施方案通过甲方审查后，甲方向乙方支付不超过人民币肆拾伍万元的技术服务费；（2）乙方提交流溪河和增江不同区段鱼类群落结构及鱼类产卵场位置和功能的调查报告和鱼道设计方案通过甲方审查后，甲方向乙方支付不超过人民币肆拾伍万元的技术服务费；（3）乙方提交的全部研究成果通过甲方验收及财政资金到位后，甲方付清余款。甲方不对由非甲方原因引起的技术服务费支付的延迟承担责任。 3．在甲方每次付款前，乙方应提交付款申请报告及等额的、合法的正式发票。乙方开户银行名称、地址和帐号为：单位全称：开户银行：开户银行地址：帐号：第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下： 研究成果除甲方外，其他任何单位和个人不得向外公开。甲方提供给乙方的资料，乙方应永久保密。第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。第七条双方确定，按以下标准及方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1．乙方完成技术服务工作的形式： 现场调查，鱼道设计、建造、试验、监测，提交研究成果；2．技术服务工作成果的验收标准：符合有关法律、法规、规程、规范以及采购人需求书的要求，并通过甲方组织的审查、验收；3．技术服务工作成果的验收方法：甲方组织审查；4．验收的时间和地点： 具体时间地点由甲方安排。第八条双方确定：1．在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。2．在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归 双方所有。第九条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1．乙 方违反本合同第二条第2、4款的约定，应当 承担违约责任。每次违约，按技术服务费的0.5‰向甲方支付违约金。同时，甲方可停拨本项目后续费用。2． 乙 方违反本合同第 二条第3款 约定，应当承担违约责任。每影响进度一天，按技术服务费总额的0.5‰向甲方支付违约金。同时，甲方可停拨本项目后续费用 。3．乙方有违约行为，经甲方书面警告2次，仍未整改的，甲方可没收履约保证金、终止合同，并向有关部门通报，乙方应退还甲方已支付的技术服务费。4． 甲 方违反本合同第三、四条约定，应当承担违约责任。违约金按乙方的实际工作量损失计算, 同时相应延长乙方向甲方提交研究成果的时间。第十条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定 为甲方项目联系人，乙方指定 为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任： 协商本合同在执行过程中出现的问题或需沟通的事项；一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十一条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1． 发生不可抗力。第十二条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第2种方式处理：1．提交合同签订所在地 仲裁委员会仲裁；2．依法向人民法院起诉。第十三条双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：1． 无。第十四条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以 协商 方式确认后，为本合同的组成部分：1．技术背景资料包括以下附件： 无；2．其他：无 。 第十五条双方约定本合同其他相关事项为：1.研究成果署名权归甲乙双方所有，版权归甲方所有，甲方有权在成果批准后公开展示本成果。 2、乙方提供的服务不符合招标文件要求的，甲方有权罚款。罚款从应付进度款或履约保证金中扣除。每出现一项不符，扣除中标金额的0.5%。本合同未尽事宜，双方另行协商解决。第十六条本合同一式 拾 份。正本 贰 份，双方各执 壹 份；副本 捌 份，双方各执 壹 份，其余由甲方分送有关部门。正副本具有同等法律效力。第十七条本合同经双方签字盖章后生效。甲方：广州市水务局 乙方：（盖章） （盖章）法定代表人： 法定代表人： 项目负责人签名：地址：广州市瘦狗岭路555号 地址：E-mail： E-mail：电话：020-******** 电话：传真：020-******** 传真：邮政编码：510640 邮政编码：开户银行： 开户银行:帐号： 账号：2013 年月日 印花税票粘贴处： (以下由技术合同登记机构填写)合同登记编号：1．申请登记人： 2．登记材料：(1)(2)(3) 3．合同类型： 4．合同交易额： 5．技术交易额： 技术合同登记机构(印章)经办人：年月日第五章 投标文件格式附件1投标书致：广州市国际工程咨询公司根据贵方（招标2013-202）广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究招标文件要求，现正式授权（被授权人职务及名称） 以供应商 （供应商名称） 的名义全权代表我方参加投标。现依照你方招标文件要求，提交投标文件正本 1份（内装纸质投标文件正本及电子文档各 1份），副本 4 份。我公司在此声明并同意：1．我方决定参加：项目编号为招标2013-202号的投标；2．我方愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，供应符合招标文件中所指定的（项目名称），按招标文件的要求提供报价，投标总价：RMB 元。3．我方同意本投标文件自投标截止日起90天内有效。如果我方的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。4．我方已经详细地阅读了全部招标文件及附件，包括澄清及参考文件（如果有的话），我方完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权利。5．我方同意提供采购代理机构要求的有关投标的其它资料。6．我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件或是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造成份。否则，我方愿意承担相应的后果和法律责任。7. 若我方中标，我方保证在收到你方的中标通知后10个工作日内按中标通知规定的期限，及时派代表前去签订合同。8．我方完全理解，评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标。9．如果我方的投标被接受，我方同意按照招标文件规定向采购代理机构缴纳招标服务费。10．所有有关本次投标的函电请寄：授权代表（签名）： 职务：供应商全称（加盖公章）：法定代表人（签名）： 电话：传真：邮编： 附件2投标一览表项目名称：广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究项目编号：招标2013-202单位名称投标总价（元）完工期小写：RMB 元整大写：RMB元整备注投标人全称（盖公章）：授权代表（签字）：职务： 日期： 附件3详细报价清单项目名称：广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究项目编号：招标2013-202序号项 目 名 称估算费用（元）报价（元）1科研业务费2实验材料费3仪器设备费4鱼道设计、建设、试验及监测费5实验室样本分析费6管理费及税合 计投标人全称（盖公章）：授权代表（签字）：职务： 日期：注： 本表格式仅供参考，供应商可根据实际情况自定。附件4投标人基本情况表1．单位名称：电话号码：2．地址：传真：3．注册资金：经济性质：4．单位经营及资金状况：5．单位开户银行名称及账号：地址：6.单位营业注册执照号或事业单位法人证书号：（随本表格附交一份最新营业执照副本的复印件（企业）或事业单位法人证书复印件）7．单位标记样本 单位公章样本我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。供应商全称（盖公章）：授权代表（签字）：职务： 日期： 附件5联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求） 附件6项目负责人资料项目名称：广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究项目编号：招标2013-202项目负责人资历表（格式）姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目负责人年限毕业院校及专业主持已完成的同类项目情况（单个合同金额不得小于50万元）时间项目名称项目规模该项目中任职项目类别目前承担的任务时间项目名称项目规模该项目中任职项目类别附件：1.项目负责人的职称证书、资格证书及其业绩成果证明资料或其他有效证明文件的复印件（原件备查）。2.同类项目指水闸设计或水力物理模型试验研究项目。3.项目类别指水闸设计或水力物理模型试验研究。4.社保机构出具的投标人近三年为项目负责人购买社保的证明复印件（原件备查）。投标人全称（盖公章）：授权代表（签字）：职务： 日期： 附件6项目技术负责人资料项目名称：广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究项目编号：招标2013-202项目技术负责人资历表（格式）姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目负责人年限毕业院校及专业主持已完成的同类项目情况（单个合同金额不得小于50万元）时间项目名称项目规模该项目中任职项目类别目前承担的任务时间项目名称项目规模该项目中任职项目类别附件：1. 项目负责人的职称证书、资格证书及其业绩成果证明资料或其他有效证明文件的复印件（原件备查）。2. 同类项目指水闸设计或水力物理模型试验、渔业研究项目。3.项目类别指水闸设计或水力物理模型试验、渔业研究。4.社保机构出具的投标人近三年为项目技术负责人购买社保的证明复印件（原件备查）。投标人全称（盖公章）：授权代表（签字）：职务： 日期： 附件7拟参与本项目主要技术人员和服务人员一览表项目名称：广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究项目编号：招标2013-202序号姓名性别年龄职称专业经验年限拟担任职务123456…附件：1、以上人员学历、资格（职称）等证明文件复印件（原件备查）。2、以上人员在供应商任职的证明材料，如聘书、社保机构出具的供应商近一年为其购买社保的证明复印件（原件备查）。投标人全称（盖章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 附件8详细技术实施方案和质量保证体系（格式自定，满足评审表的要求） 附件92010年以来已完成同类项目一览表（格式）项目名称：广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究项目编号：招标2013-2022010年以来已完成的同类项目（单个合同金额不得小于50万元）项目或名称123项目名称项目所在地采购人名称项目类别合同价（万元）工期（天）完成情况项目负责人项目简要说明（包括项目的规模、总投资、主要内容等）说明：1.本表应附合同（要点包括项目名称、签约时间、工作内容、金额和双方盖章）和河道堤防工程设计、咨询或监理报告（提供封面、含参加人员姓名及签名的扉页、完整的目录复印件）、验收报告（包括项目名称、验收时间、验收结论和用户盖章）、采购人评价材料及获奖证书等证明材料的复印件（原件备查）。2.同类项目指水闸设计或水力物理模型试验、渔业研究项目。3.项目类别指水闸设计或水力物理模型试验、渔业研究。投标人全称：（盖公章）授权代表（签名）： 职务：日期： 附件10法定代表人证明书先生/女士，现任我单位/公司 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位（盖章）：附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照（注册号）： 经济性质：主营（产）：法定代表人身份证复印件 附件11法人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（供应商名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本单位的合法代理人，就项目编号为招标2013-202的广州市水务局采购广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究的投标和合同执行，作为供应商代表以本单位的名义处理一切与之有关的事宜。代理人无转委权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：代理人姓名：年龄：职务：身份证号码：身份证复印件法定代表人签字盖章：职务：代理人（授权代表）签字盖章：职 务：见证人签字盖章：职务： 附件12投标保证金退还说明广州市国际工程咨询公司：我方为广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究 项目（项目编号：招标2013-202）提交的投标保证金，按招标文件规定退还时请划入下列账户：项目编号：开 户 人：开户银行：账号：投标人：（公章）日期： 年月日注：两份原件，一件放于“唱标信封”内，一份装订于投标文件正本里。资信证明（样本）致：广州市国际工程咨询公司我行编号：仅适用于： 公司（单位）参加广州市国际工程咨询公司（项目编号：招标2013-202）广州市水务局采购广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究公开招标。公司（单位）是一家 公司（单位）（经济性质）。该公司（单位）在我行开有业务往来账户，直至目前为止，其一直与我行保持着良好的合作关系，未发现不正常情况。注：本格式仅供参考。投标人：（盖公章） 银行名称：（盖银行公章）年 月 日 附件13交纳招标服务费承诺书交纳招标服务费承诺书致：广州市国际工程咨询公司如果我方在贵公司组织的广州市水务局关于广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究（项目编号：招标2013-202）公开招标采购项目中被确定为中标人，我方保证在领取《中标通知书》之时，按照招标文件的规定向贵公司交纳采购代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及采购人与我方签订的采购合同款项中扣付，并在此同意和要求报价保函开立银行及采购人（应广州市国际工程咨询公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；法定代表人或其授权代表（签字）：电话：传真：承诺日期： 年 月 日 附件14-1关于资格文件声明的函关于资格文件声明的函广州市国际工程咨询公司：关于贵方2013年 月 日（项目编号：招标2013-202）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的投标文件和说明是准确的和真实的。单位名称： 授权签署本资格文件人：单位地址： 签字：邮编： 签字人的姓名、职务（印刷体）传真： 电话：日期： 附件14-2资格文件供应商必须按下列要求提交资格文件：1．★加盖公章的企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件（原件备查）；2. ★加盖公章的①水利行业设计乙级（或以上）资质资质证书复印件（原件备查）或水力物理模型试验研究项目合同（提供合同复印件）；3. ★具有渔业研究项目合同（提供合同复印件）4. ★组成联合体投标的，加盖公章的联合体工作协议（注明以其中有水利行业设计资质或水力物理模型试验研究项目经验的一方为主办方，原件）；5.供应商业绩成果证明资料或其他有效证明文件的复印件（原件备查）；6.供应商拟任项目负责人和项目技术负责人的职称证书、资格证书及其业绩成果证明资料或其他有效证明文件的复印件（原件备查）；7. 拟参加本项目主要技术人员和售后服务人员学历、资格（职称）等证明文件，及其在供应商任职的证明材料，如聘书、社保机构出具的供应商近一年为其购买社保的证明复印件（原件备查）；8. 社保机构出具的供应商近三年为拟任项目负责人和项目技术负责人购买社保的证明复印件（原件备查）9. 最近两年来的实收资本、年营业总值和总净利；10. 开户银行名称和开户银行出具的资信证明书；11. 加盖公章的其它资质文件复印件，包括但不限于有关质量认证、企业参加的专业组织、员工培训认证证书、企业信誉相关证明资料等材料复印件（原件备查）。注：凡是带“★”的部分为必备条件，供应商必须作出实质性响应，否则将可能导致废标。 附件15履约保函格式履约保函广州市水务局：因被保证人（中标人名称）（下称“被保证人”）与你方签订广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究合同（合同编号：GZSWJ-HDDFC-HDWXYHCP-2013），我方已接受被保证人的请求，愿就被保证人履行上述合同约定的义务向你方提供如下保证：1.本保函担保的范围（担保金额）为人民币（大写） 元。2.本保函有效期自上述合同生效日至中标人完成的服务通过采购人验收止。3.在本保函有效期内，如被保证人违约，你方要求赔偿时，我方将在收到你方符合下列条件的提款通知后7天（日历天）内凭本保函向你方支付本保函担保范围内你方要求提款的金额。⑴必须在本保函有效期内以书面形式（包括信函、电传、电报、传真和电子邮件）提出，并应由你方法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。⑵应写明要求提款的金额，并附有说明被保证人违约造成你方损失情况的材料。保证 人：（名称）（盖章） 法定代表人（或委托代理人）： （签名）年 月 日 附件16公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目（项目编号：）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间：年月日注：公平竞争承诺书报名时已提交的，投标文件中可不提交。附件17中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型） 企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型） 企业。2、本公司参加（采购人或采购代理机构）单位的（项目名称） 采购活动提供本企业的服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型） 企业的服务，其他（中型、小型、微型）企业的服务金额为　　　　元。本条所称服务不包括使用大型企业注册商标的服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 供应商名称（签章）：日期：年月 日附件：评标文件广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究项目编号：招标2013-202评标文件广州市国际工程咨询公司编制一．说明1.概述根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证广州市水务局关于广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究（以下简称“项目”或“本项目”）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目需求，由广州市国际工程咨询公司制定本评标文件，采购人确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广州市水务局。（2）“业主/采购人”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/采购人是广州市水务局。（3）“代理机构”系指广州市国际工程咨询公司。（4）“供应商”系指向代理机构提交投标文件的合格供应商。（5）“中标人”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的供应商。（6）“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。（7）“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和供应商义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它供应商的公平竞争地位。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人组成，均从广州市政府采购处专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。二．评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评标委员）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评标委员如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何供应商或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评标委员应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评标委员之间不得相互串通进行评分；（4）评标委员不得试图影响其他评标委员的评价意见；（5）评标委员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。3.关于评标责任（1）评标委员应在其书面评审意见上签字确认；（2）评标委员对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读供应商名单及评标纪律后主动提出回避：（1）供应商主要负责人的近亲属；（2）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三．评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四．评标方法及流程1.评标方法本次项目的评标方法采用综合评分方法。2.评标流程评标分两个阶段进行：投标文件符合性审（检）查和投标文件综合评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件符合性审（检）查各评标委员对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审（检）查。符合性审（检）查必须根据招标文件中对供应商的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清与说明。澄清与说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现关键指标/参数/货物/功能等未能达到招标文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其投标资格。供应商只有完全通过符合性审（检）查，才能进入下一阶段的综合评审，否则视为无效投标。（详见符合性审（检）查表）（2）投标文件详细评审当通过符合性审（检）查的供应商多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性审（检）查结果，各位评标委员单独就每个供应商的技术状况、商务状况和经济状况进行评审，并对其技术、商务和经济分别评分。将技术得分、商务得分和经济得分相加得出综合得分，并按综合得分高低排出名次（当出现综合得分相同的情况时，按后述定标方法确定）。评标委员会依据得分情况推荐出中标候选人。当通过符合性审（检）查的供应商少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请对本项目依法重新采购。3.投标文件的澄清（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清和说明。（2）供应商的澄清和说明应当采用书面形式，由其法定代表或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。五．招标失败下列情况出现将视为招标失败：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了限价范围；（4）因重大变故，采购任务取消的。六．评分标准当通过符合性检查的供应商不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、计算方法，各评标委员单独对每个供应商进行评审和比较。评标采用综合评分法，各部分标准分如下（服务、商务及价格详细评审内容见后）：评分项目服务部分商务部分价格部分合计标准分552520100评标委员根据通过符合性检查供应商的各投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指，投标文件在实质上响应招标文件要求，仅仅在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，但补正这些遗漏（或者不完整）不会对其他供应商造成不公平的影响。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员在详细评审时可根据细微偏差情况适当扣分。评标委员对投标文件的服务、商务及经济响应情况进行评分。评分采用量化方法。服务、商务、经济评分应分别考虑下列因素：（1）服务评分 计算公式：子项评分=（各评标委员评分总和-最高分-最低分）÷（评标委员人数-2）（2）商务评分计算公式：子项评分=（各评标委员评分总和-最高分-最低分）÷（评标委员人数-2）（3）经济评分：评标委员会将修正后的所有供应商的投标价格，取满足招标文件要求且投标报价最低的价格为基准价，其经济得分为满分。经济得分=基准价格÷投标报价×经济标准分（精确到0.01）。（4）综合得分综合评分=技术评分+ 商务评分+价格评分小型和微型企业产品价格扣除根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格6%的扣除，对于联合体投标企业，联合协议中的约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体3%价格扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见投标文件格式）。七．定标和授标按综合得分高低确定中标候选人的排名顺序。综合得分相同时按下列顺序排出名次，首先按投标报价由低到高顺序排列，其次按技术得分高低顺序排列；最后按商务得分高低顺序排列。评标委员会将排名第一的供应商推荐给采购人作为第一中标候选人，排名第二的供应商为第二中标候选人。第二中标（成交）候选人报价高于第一中标（成交）候选人报价20%以上的，只推荐1名中标候选人。第一中标（成交）候选人不得随意放弃中标资格。第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定第二中标候选人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，采购代理机构根据采购人确认结果发出中标通知书。中标人应按招标文件规定向采购人提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。八．附表本评标文件包括以下评标过程中所需文件附表： 符合性检查表项目名称：广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究 项目编号：招标2013-202评审内容投标人名称投标人A投标人B投标人C具备招标文件中规定投标人资格要求投标报价唯一且不高于采购人需求规定的最高限价已按招标文件规定提交投标保证金符合招标文件的签署、盖章要求按招标文件要求提供法定代表人证明及授权书符合招标文件投标有效期要求的满足招标文件中带★号的条款和指标，且符合招标文件的其他要求，没有重大偏离的结论注：1、供应商分栏中填写“〇”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求；2、结论栏中填写“通过”表示该供应商投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该供应商投标文件不符合招标文件要求；3、汇总结论按少数服从多数原则确定。评标委员签名： 日期：年月日 广州市主要河道拦河闸坝鱼道建设研究招标评分细则表评分项目满分评分内容评分细则优良中差一、商务部分251、ISO质量体系认证1ISO质量体系认证情况有ISO9001认证的得1分，无ISO9001认证的得0分。2、投入人员的资格和能力，其中项目负责人的资历5评审项目负责人水闸设计或水力物理模型试验研究经验，专业对口和工作经历。1.项目负责人具有教授级高级工程师职称，得4分；2. 水闸设计或水力物理模型试验研究经验丰富，2010年以来主持完成过一项或以上地级市以上的水闸设计或水力物理模型试验研究研究项目（单个合同金额不得小于50万元），加1分。1.项目负责人具有高级工程师（高工）职称，得2分；2. 水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究经验较丰富，2010年以来主持完成过一项或以上地级市以上的水闸设计或水力物理模型试验研究项目（单个合同金额不得小于50万元），加1分。项目负责人不具有高工职称，得0分。3、投入人员的资格和能力，其中参与本项目其他技术人员资历7考察其他技术人员的水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究经验，配备人员是否满足要求。其他技术人员的水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究经验丰富，2010年以来参与完成过两项或以上地级市以上的水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究项目（单个合同金额不得小于50万元），专业配备齐全合理，得5至7分。其他技术人员的水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究经验较丰富，2010年以来参与完成过一项地级市以上的水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究项目（单个合同金额不得小于50万元），专业配备较齐全合理，得3至4分。其他技术人员的水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究经验一般，专业配备不齐全合理，得0~2分。4、技术支持5评审供应商提供的技术支持是否完善，技术管理人员情况和投入设备是否能满足项目需要。技术支持完善，技术管理人员中有2人以上具有高工职称，有丰富的水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究经验，投入设备满足项目需要，得5分。技术支持较完善，技术管理人员有1人具有高工职称，有较丰富的水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究经验，投入设备可满足项目需要，得3分。技术支持不完善，技术管理人员中无人有高工职称，水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究经验一般，投入设备不能满足项目需要，得0分。5、投标人的业绩5供应商2010年以来完成地级市以上水闸设计或水力物理模型试验研究、渔业研究项目（单个合同金额不得小于50万元）经验。每完成一项得1分，最多得5分（需提供有效证明材料）。6、财务状况2评审供应商的财务状况投标人最近2年财务状况对比优秀的得2分；一般的得1分；差的得0分。二、服务部分 551、对广州市主要河道及其拦河闸坝情况的了解5对广州市主要河道及其拦河闸坝情况的了解程度。熟悉广州市主要河道及其拦河闸坝情况，得5分。基本了解广州市主要河道及其拦河闸坝情况，得3分。不了解广州市主要河道拦河闸坝情况，得0分。2、对项目的理解10对项目的理解程度，特别是对项目的重点、难点分析是否准确，采取的措施是否合理、可靠。对项目的重点、难点分析准确，采取的措施合理、可靠，得9至10分。对项目的重点、难点分析基本准确，采取的措施基本合理、可靠，得5至8分。对项目的重点、难点分析一般，采取的措施不合理，得0至4分。3、详细技术实施方案20研究方法和技术路线是否满足项目需要。 研究方法和技术路线合理，完全响应采购人需求书，依此操作能取得预期成果，得16至20分。研究方法和技术路线基本合理，基本响应采购人需求书，依此操作基本能取得预期成果，得8至15分研究方法和技术路线不够合理，没能响应采购人需求，依此操无法取得预期成果，得0至7分。4、质量保证体系及措施10针对本项目制定的质量保证体系及其措施。质量保证体系健全，措施合理，得9至10分。质量保证体系基本健全，措施基本合理。得5至8分。质量保证体系不健全，措施不合理，得0至4分。5、组织管理方案5针对本项目制定的组织管理体系和措施是否完善。组织管理体系和措施完善，足够满足项目需要，得5分。组织管理体系和措施基本完善，基本满足项目需要，得2分。组织管理体系和措施不够完善，难以满足项目需要，得0分。6、进度安排及措施5针对本项目制定的进度安排是否合理，措施是否完善。进度安排合理，措施完善，得5分。进度安排基本合理，措施一般，得2分。进度安排不够合理，措施较差，得0分。