中共中牟县委：

根据中共中牟县纪委机关、中共中牟县委组织部《关于认真开好2020年度乡科级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(牟组〔2021〕1号)要求，2月7日，中牟县应急管理局领导班子召开了2020年度民主生活会。现将有关情况报告如下： 　

一、会前充分准备

(一)坚持质量至上，精心研制方案。结合实际研究制定会议工作方案，明确会议召开时间、主要议程、程序步骤等内容，特别是对深入学习研讨、查找问题、谈心谈话、撰写发言提纲等各环节作岀周密安排部署，为开好2020年度民主生活会提供扎实保障。

（二）深入学习研讨，夯实思想基础。在自主学习的基础上，紧扣民主生活会主题，深入学习研讨，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，学习党章和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》等有关党内法规，进一步深化了认识、统一了思想，打牢了开好民主生活会的思想基础。

（三）深入谈心谈话，深化自我认识。按照深入开展谈心谈话的要求，采取一对一、集体座谈等方式，征求意见建议，找准存在的问题，既谈思想又谈认识，更深入具体地进行党性分析，听取意见、指出不足、提出建议。

（四）吃透精神实质，认真撰写材料。紧扣本次民主生活会主题，结合具体情况，逐条逐项查找梳理，深入具体地进行党性分析，拟写对照检查材料，多次开展讨论、反复修改完善，并撰写个人发言提纲，明示个人有关事项。同时，结合上年度班子对照检查材料和整改落实方案，逐条梳理对照整改落实情况。

二、会上严肃对待

（一）领导班子对照检查情况 　　

在民主生活会上，党委书记、局长王梦醒同志首先通报了2019年度民主生活会整改方案落实情况和2020年度民主生活会会前准备情况。随后，王梦醒同志代表领导班子作了对照检查。 　　领导班子认真查摆了在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任，五个方面存在的突出问题，共查摆出16个问题和不足。 　　

一是有的班子成员对“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习得不够精细、不够深入，对“四个意识”“四个自信”“四个服从”的标准学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟悉,对以习近平同作为核心的党中央决策部署以及上级党委决议决定把握不够透彻、执行不够到位，带头坚持请示报告制度需要进一步强化，制度落实不够严格。二是有的班子成员在思想作风上、思想纯洁上和组织要求尚有差距，对基层党员干部队伍的“纯洁”性把握需要进一步深入，践行群众路线不够扎实，作风建设的力度需要进一步加强。三是有的班子成员有的班子成员对政治纪律抓的少，纪律弦绷得不够紧，从严管理干部队伍需要进一步加强，党风廉政建设的监督落实有待加强;有的班子成员对家庭、家教、家风建设不够重视，特别是受制于工作条件，对亲属子女教育、管理、监督不够严格。 　　

领导班子透过问题表象，深刻剖析了存在问题产生的根源。一是理论学习有所放松，领导发展的能力有待提高。新形势下，领导班子抓思想政治学习的力度不够，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。自认为自己工作经验丰富，知道具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。二是对上级决策理解不够透彻，发挥坚持请示报告制度带头作用有待提高。有些班子成员将主要精力放在了各自分管工作中，尤其在业务工作任务重、压力大时，相对思考多、管得多，但对整体工作谋划少、抓的少，特别是遇到突发状况后疏于向上级党委报告请示，有时依赖于上级部门的布置和推动。三是没有把守纪律讲规矩摆在头等位置，宗旨意识有所弱化，在开展工作时，有时不能完全从职工和群众利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能接受上级的肯定。四是政治纪律不够警觉，满足于不暴露问题、不出问题的现状，思想松懈。有的班子成员对全面开展“践行忠诚、纯洁队伍”专项行动存在“缓一缓，放一放”的心态。对异常言语行为警惕性不高，缺乏“揭盖子、挖幕后”意识。五是弘扬党的优良传统有所放松，艰苦奋斗精神有待加强。有的班子成员认为现在物质生活水平提高了，享乐主义、形式主义开始萌芽，自我要求有所放松，导致在保持艰苦奋斗、勤俭节约、迎难而上、深入群众作风等问题方面出现了偏差造成了心理上与基层群众脱离。六是落实党风廉政制度建设和监督约束不够有力。有的班子成员在制度建设上，主要是制度执行不够严格，不到位。有立党为公的责任意识，但有时因一团和气搞好团结而导致制度执行不够有力。 　　

针对查摆出来的问题，领导班子从加强学习，提高政治素质，勤于职守、认真履职，增强宗旨意识，树艰苦奋斗精神，严格工作制度，狠抓责任落实，进一步务实创新等5个方面，明确了整改方向和工作措施。 　　

（二）班子成员对照检查情况 　　

领导班子对照检查后，班子成员逐一作了对照检查，大家主动承担领导班子问题的责任，同时紧密联系思想、工作和生活实际，紧扣民主生活会主题，认真查摆了自身存在的问题。在自身存在突出问题方面,主要是思想政治方面，自我学习缺乏系统性、计划性。有为学习而学习的思想，没有将理论与自己的实际工作很好地结合起来。遵守政治纪律态度不够坚决，政治敏感度不高，对党员干部监督管理力度还不够。在精神状态方面履职尽职方面，政治纪律抓得不够紧，“失之于软、失之于宽”。在工作作风方面，作风建设的力度不够足，韧劲不够强。对“四风”危害认识不深刻，致使规章制度的制定不够严厉，执行不够坚决。工作中习惯于把工作目标和任务分解下去，满足于不暴露问题，不出现问题，执行的怎样，落实的如何，过问的较少。 　　

总的看，每名班子成员都能深入查摆自己存在的突出问题，同时深挖思想根源，从理想信念、宗旨意识、党性修养和纪律观念上找差距，谈得较深、较细、较透。在深入查摆问题、剖析根源的基础上，每位同志都明确了努力方向，制定了具体的整改措施。 　　

（三）班子成员开展批评情况 　　

班子成员个人对照检查后，其他同志本着对党和事业、对单位和领导班子、对同志和自己高度负责的态度，逐一对其提出了批评意见。大家坚持有什么说什么，直截了当、开诚布公，做到了坦诚相见、不虚不浅、直指问题，班子成员之间共提出批评意见73条。比较集中的是：有的对理论学习重要性认识不足;有的工作中急于求成;有的落实组织生活制度不到位;有的落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位;有的工作积极性不高、主动性不强;有的联系服务群众积极主动性不强。 　　

(四)明确整改落实方向。领导班子会上查摆出的问题及会上批评提出的问题，认真对待、立查立改，明确整改方向，列出整改清单，提出整改时限，提出并制定整改措施，把存在的问题一一解决到位、整改到位，努力达到以整改落实彻底改造个人世界观、人生观、价值观。

三、会后严抓整改

（一）研究制定整改清单。结合本次民主生活会开展相互批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，形成整改清单。明确整改时限和整改目标，做到整改进程和整改效果可检查、可监督、可问效。对整改问题进行分类施策，可以马上解决的，立行立改对于需要长期整改的问题，制定持续改进的具体措施，明确完成时限。

（二）压实压紧整改责任。坚决履行起整改落实的主体责任，党委主要负责同志自觉主动肩负起抓整改落实的重要政治责任，班子成员严格履行“一岗双责”，进一步健全完善党建工作责任制，层层压实责任、层层狠抓落实，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保把整改落实放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到明责知责、履职尽责、担当作为。

（三）强化纪律规矩意识。严格执行党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，以永远在路上的坚定执着和永不懈怠的精神状态不断把全面从严治党引向深入。

2021年2月8日

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