招标文件采购编号:浙方圆招*******号项目名称: 丽水市滨水公园清扫保洁项目采 购 人: 丽水市市政设施管理处 采购代理机构:浙江方圆工程咨询有限公司二零一三年三月 目录第一章综合说明3一 招标公告3二 投标须知前列表5三 招标活动日程安排表6第二章投标人须知8一 说明8二 招标文件说明9三 投标文件的编写10四 投标保证金和履约保证金12五 投标文件的递交13六 开标和评标14七 投标无效的情形16八 法律责任17九 质疑18十授予合同19十一其他事项20第三章招标服务要求22第四章采购合同格式24第五章　投标相关文件格式28一 资信证明文件31二 技术文件格式37三 商务文件格式42第六章评标办法和细则42一 总则44二 评标组织44三 评标主要内容44四 评标一般规定45五 评标细则45第一章综合说明一 招标公告浙江方圆工程咨询有限公司受丽水市市政设施管理处的委托，对丽水市滨水公园清扫保洁权项目进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定编制本文件。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目。1.采购编号：浙方圆招*******号2.采购项目：丽水市滨水公园清扫保洁权3.采购内容：丽水市滨水公园清扫保洁4.采购方式：公开招标5.投标人应具备的资格要求：5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，且具有独立法人资格；5.2具有一定经营规模，有固定的场所，能够满足办公、仓储等要求，并有适应需要的工作人员、清扫保洁工具；5.3具有物业管理三级及以上资质或专业清洁保洁公司；5.4本项目不接受联合体投标。6.资格审查：投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。7.招标文件工本费：500元人民币/本,售后恕不退还。8.购买招标文件（报名）：8.1时间: 2013年3月26日- 4月3日每天8:30-11:30,14:00-17：00（北京时间）,节假日除外；(招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取)， 但在“投标人澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件有异议的，采购代理机构不予受理或答复。8.2地点：丽水市政府采购中心（解放街373号三楼）；8.3联系人：刘未8.4联系电话：****-*******8.5购买招标文件（报名）时须提供营业执照复印件（加盖公章）。9.保证金交纳：9.1投标保证金：人民币壹万元整；9.2交纳投标保证金截止时间：2013年4月18日17：00（北京时间）；9.3履约保证金：年合同价的10%； 9.4交纳履约保证金截止时间：签订合同前。10.递交投标文件截止时间：2013年4月19日上午9：00（北京时间）11.递交文件地点：丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）12.公开招标开标时间：2013年4月19日上午9：00（北京时间）13.开标地点：丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）14. 本公告在以下媒体同时公布：http://www.zjzfcg.gov.cn、www.lscgzb.gov.cn。丽水市市政设施管理处浙江方圆工程咨询有限公司2013年3月 26 日二 投标须知前列表项目名称丽水市滨水公园清扫保洁项目采购代理机构浙江方圆工程咨询有限公司联 系 人 刘未联系电话****-*******采购人丽水市市政设施管理处联 系 人唐婷婷联系电话****-*******采购方式公开招标组织方式委托代理采购内容丽水市滨水公园清扫保洁项目采购预算价（最高限价）最高限价为396000元人民币/年投标人资格要求见第一章招标公告5.条款付款方式每月10日前根据考核情况支付上个月的承包款。交易席位证、交易服务费按丽水市采购中心有关规定投标保证金见第一章招标公告9.1条款履约保证金见第一章招标公告9.3条款资格审查方式采用资格后审投标有效期投标截止日后90天内有效投标文件份数资信文件正本一份、副本四份；技术文件正本一份、副本四份；商务文件正本一份、副本四份；投标文件递交方式递交至：丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）接收人：丽水市市政设施管理处投标文件递交截止时间：2013年 4月 19日9时00分开标、评标时间：2013年4月19日9时00分开始地点：丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）评标办法和细则详见本招标文件第六章三 招标活动日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布招标公告2013年3月26日起各投标人可在丽水采购与招标网(http://www.lscgzb.gov.cn/下同)下载2发放招标文件2013年3月26日-4月3日每天8：30-11：30，14：00-17：00（北京时间），节假日除外获取方式：1、书面索取：浙江方圆工程咨询有限公司，联系人：刘未，联系电话：****-*******2、招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取。3服务需求及投标文件格式电子文档2013年3月26日起浙江方圆工程咨询有限公司4投标人澄清时间各投标人应于2013年 4月3日17：00时前向采购代理机构书面（或传真）提出提交方式：1、采购代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司 2、项目联系人：刘未3、电话：****-*******4、传真：****-*******5招标文件澄清或修改时间投标截止时间15日前获取方式1、网络下载：丽水采购与招标网-政府采购-招标公告栏目2、书面索取：浙江方圆工程咨询有限公司（丽水市解放街373号三楼）联系人：刘未电话：****-*******6提交投标保证金2013年4月18日17：00前，以转帐、电汇、汇票等方式交纳提交方式：1.转帐、电汇方式交纳保证金的：以到指定银行帐户时间为准；2.汇票方式交纳保证金的：以到达采购代理机构财务处为准；3.交纳保证金后请到采购代理机构开具保证金收据。联系电话：****-*******4.户名：浙江方圆工程咨询有限公司5.帐号：3300 1694 3000 5000 18136.开户银行：丽水市建行瓯江支行7招标文件工本费获取招标文件同时提交方式：1、交纳方式：现金2、招标文件工本费：500元/套（不退还）8投标文件提交截止时间2013年4月19日9时00分整提交地点:丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）9开标时间和地点2013年4月19日9时00分开始开标地点:丽水市招标投标中心开标大厅（丽水市解放街373号三楼）10预中标公示公示7个工作日公示媒体：丽水采购与招标网、浙江政府采购网11中标公告公示结束后公告媒体：丽水采购与招标网、浙江政府采购网12发中标通知书公示结束后1、书面发送给中标人2、在丽水采购与招标网、浙江政府采购网告知其他投标人中标结果。13签订合同中标通知书发出之日起30日内地点：丽水市市政设施管理处14投标保证金的退还（不计息），按招标文件规定不予退还情况的除外中标单位与采购单位合同签订后退款退还途径：投标人出具保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号，采购代理机构以电汇或转帐方式退还15履约保证金的交纳和退还签订合同前交纳；合同履约完毕后无违反本合同条款的，10个工作日内由中标人向招标人申请退还。（不计息）按采购单位要求的方式交纳；投标人出具保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号，采购单位以电汇或转帐方式无息退还。第二章投标人须知一 说明1.适用范围1.1本招标文件适用于本招标文件所叙述项目的公开招标。2.定义2.1.1“采购人”系指丽水市市政设施管理处。2.1.2 “投标人”系指符合第一章综合说明5.要求的法人。2.1.3 “采购代理机构”系指浙江方圆工程咨询有限公司。2.1.4“▲” 系指不能负偏离的条款。3.合格的投标人3.1符合2.1.2条的投标人。3.2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。▲3.3 投标人开标时须递交如下资信证明：3.3.1公司营业执照、资质证书副本（专业清洁保洁公司可不提供资质证书副本）原件和复印件；3.3.2法定代表人证明或委托代理人委托书；3.3.3法定代表人或委托代理人身份证原件和复印件；3.3.4参标申请表；3.3.5关于资格的声明；3.3.6投标函；3.3.7投标保证金收据原件；3.3.8 本文件要求的类似项目业绩证明原件和复印件[合同及中标（成交）通知书]；3.3.9其它。（投标人认为其他资信证明文件原件和复印件）资格证明文件必须装订成册，纸张应采用A4或A3规格。上述所涉复印件必须装订入资信证明文件，所有原件可另外单独密封，在资格审查结束后所有证件原件交回投标人。4.投标费用4.1不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.2 投标报价统一按人民币报价。5.联合体说明5.1本项目不接受联合体投标。二 招标文件说明6.招标文件的构成6.1招标文件用以阐明所需服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：6.1.1综合说明（包括招标公告和投标须知前附表）6.1.2投标人须知6.1.3服务要求6.1.4合同格式6.1.5投标相关文件格式6.1.6评标办法和细则6.2投标人应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。7.招标文件的发售及澄清7.1招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取。但该投标人如对招标文件有异议应按本文件规定的时间提出，逾期提出的，采购代理机构可不予受理、答复。7.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人应按本文件规定的时间内以书面形式送达采购代理机构。采购代理机构在投标截止期十五(15)天以前对招标文件的澄清要求予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将在网上公布(网址：www.lscgzb.gov.cn)，不再另行通知，请各投标人务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。7.3为了便于采购代理机构的项目安排,建议各投标人在投标截止前16天,准备好需答疑、澄清的内容, 内容包括：招标文件的程序、内容、技术指标是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等。以书面形式送达或传真至采购代理机构。采购代理机构有权对逾期送达的内容不予答复。8.招标文件的修改8.1在投标截止期(15)天前,采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。8.2招标文件的修改将以网站公布的形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。8.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构可在投标截止期(3)天前通知投标人,适当延长投标截止期。8.4招标文件的澄清或修改文件是招标文件的组成部分,投标人需按照招标文件的澄清或修改文件的要求参与投标,投标人没有作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。三 投标文件的编写9.要求9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性响应。9.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。10. 投标文件的组成10.1招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式及其它投标人认为有必要提供的其它文件。▲10.2递交的文件应分为资信证明文件、技术文件、商务文件三部分,且全部单独密封。10.2.1资信证明文件应提供正本一份、副本四份。10.2.2技术文件应提供正本一份、副本四份。技术文件如有商务报价的内容, 其投标文件将被拒绝。10.2.3商务文件应提供正本一份、副本四份,投标文件的有关部位应加盖投标人公章和法定代表或委托代理人（为投标人在职职工）印章或签字。商务文件如有技术内容, 其技术内容评标时将作为无效内容。11. 投标文件内容11.1资信证明文件内容:3.3条款所列内容和要求。11.2技术文件内容:11.2.1按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件；11.2.2投标人认为有必要提交的其他资料文件；▲11.2.3技术文件必须采用暗标，任何一页（除封面外）不得标注与投标人有关的指示性痕迹或印记，不得有明示或暗示的标记（包括投标人公司人员或所投产品技术人员姓名），否则该投标将被废标。11.2.4技术文件按下列要求编制：11.2.4.1内容：见11.2.1-11.2.4条款。11.2.4.2排版：所有文字及表格的纸张应采用白色标准A4纸（210X297mm）。所有文字及表格采用黑色进行打印或印刷，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体。页码应逐页连续编注，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不得出现诸如括弧、小横线等其他符号，页码字体为小四号宋体。任何一页上不得设置页眉。正文的文字说明部分的行距为1.5倍行距，表格内部分的行距为单倍行距。11.3商务文件内容:11.3.1招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及其它投标人认为有必要提供的其它文件。11.3.2投标人需对照招标文件第三章服务要求所列相关的内容。12.投标文件格式12.1投标人应按招标文件第五章中提供的投标文件格式、内容和要求填写投标文件。13.投标报价▲13.1投标人应在招标文件所附的投标价格表上写明服务的单价和投标总价。投标人对每种货物和服务只允许有一个报价,采购代理机构不接受有任何选择的报价。13.2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。▲13.3投标总报价不得超过采购预算总价（最高限价），设采购预算单价（最高限价）的货物，不得超过采购预算单价（最高限价）。14.证明投标人合格和资格的文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。14.2投标人提交的合格性的证明文件应证明是符合3.条款的投标人。14.3投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应符合采购代理机构和采购人要求,即:投标人已具备履行合同所需的财务、技术和服务能力;15.提供的服务符合招标文件第三章规定的要求。16.投标有效期▲16.1投标文件从开标之日起,投标有效期均为90天。17.投标文件的签署及规定17.1投标人应按本须知的要求准备投标文件,每套投标文件须清楚的标明“技术文件”、“商务文件”或“资信证明文件”、“正本”或“副本”。若正本和副本有差异,以正本为准。17.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表或委托代理人在投标文件上签字。委托代理人须将以书面形式出具的“法人授权委托书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。四 投标保证金和履约保证金18.投标保证金18.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。18.2在招标文件规定的时间里将所需保证金以转帐、电汇、银行汇票方式交入市采购代理机构帐户。转帐、电汇方式交纳保证金的直接交入指定银行账号，以到达指定银行帐号时间为准;汇票方式交纳保证金以到达采购代理机构财务处为准;投标人交纳保证金后应及时到采购代理机构开具保证金收据。18.3投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本文件的规定不退还投标人的投标保证金。18.4所有投标人的投标保证金,将按本文件的规定原额退还投标人。退还保证金时,需开具保证金收据,缴款单位为浙江方圆工程咨询有限公司,内容为退还保证金,同时投标人须提供本单位的开户银行和帐号,采购代理机构以电汇或转帐方式退还。18.5发生以下情况投标保证金将不予退还:18.5.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标; 18.5.2如果中标人未能做到按本文件规定签订合同;18.5.3如果中标人未能做到按本文件规定交纳履约保证金；18.5.4违反竞谈承诺函的相关内容及条款的。18.5.5提供虚假材料谋取中标的（即投标货物技术参数事实不响应招标文件而承诺响应的或技术参数事实存在偏离甚至存在负偏离而虚报正偏离的）;18.5.6采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;18.5.7与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;18.5.8向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;18.5.9在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;18.5.10拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；18.6履约保证金: 中标人按本文件要求交纳履约保证金。18.7履约保证金退还:合同履约完毕后无违反本合同条款的，10个工作日内由中标人向招标人申请退还。（不计息）五 投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1资信文件、技术文件和商务文件需分别单独密封。▲19.2在封袋上注明“投标须知前列表”中指明的采购编号、项目名称、投标人名称、投标人地址、文件名称（即资信证明文件、技术文件、商务文件）、法定代表人（或委托代理人）和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。▲19.3投标文件（包括资信证明文件、技术文件、商务文件）封面上必须注明项目名称、采购编号、投标人名称（盖章）、文件名称（即资信证明文件、技术文件、商务文件）、法定代表人（或授权委托人）签字或盖章和正副本字样。暗标项目的技术文件封面可不参照执行，工作人员将对暗标技术文件封面做进一步处理编号。19.4如果未按本文件要求加写标记和密封,采购代理机构对误投或过早启封概不负责。20.投标截止期▲20.1投标人应在本文件规定的截止时间前将投标文件递交至本文件中指定的地址。20.2投标人在投标截止时间前由专人将投标文件送至须知前列表中规定的投标地点,采购代理机构将进行当场签字明确收到投标文件的时间。20.3采购代理机构可以按本须知规定,通过修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下,采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。21.迟交的投标文件▲21.1采购代理机构将拒绝并原封退回在本文件规定的截止时间后收到的任何投标文件。22.投标文件的修改和撤销22.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。22.2投标人在投标截止期前的修改或撤回通知书应按本文件规定编制、密封、标记和递交。▲22.3在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。▲22.4从投标截止期至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本文件的规定不予退还。六 开标和评标23.开标23.1采购代理机构在“投标须知前列表”中规定的日期、时间和地点组织开标。开标时所有投标人参加。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。23.2开标会上，采购代理机构将当众宣读投标人名称，修改和撤回投标文件的通知，是否提交了投标保证金，宣读开标日程安排等。公布开标会主持人、记录人、监督人等参加会议人员名单，如投标人代表认为上述人员有需要回避的情况，应当场书面提出。投标人代表应对开标内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如发现与投标文件不一致时，投标人代表应当场提出，否则视为默许同意。23.3开标时，应当由投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封。23.4采购代理机构将做开标记录。24.评标委员会24.1采购代理机构和采购人将根据招标采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人的代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。24.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。25.对投标文件的审查和响应性的确定25.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。25.2算术错误将按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。25.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则内容, 未超过文件中规定的允许负偏离项数的，采购代理机构和采购人可以接受,但这种接受不能损害或影响其他投标人的相对排序。25.4在详细评标之前,根据本文件的规定, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款、条件和规格相符,没有重大负偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于“▲”条款的负偏离将被认为是实质上的负偏离。决定投标的响应性只根据投标文件的内容,而不寻求外部的依据。26.投标文件的澄清26.1 在评标期间, 评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 27.对投标文件的评估和比较 27.1 由评标委员会对各投标文件的全部内容进行审阅,并确定各投标文件是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标,将被视为不合格的投标,而不予接受。经过审标,对其投标文件中需要进行澄清的问题,将由评标委员会向投标人进行询标,投标人应接受询标、澄清;其内容须经投标人法定代表或委托代理人审阅签字,并应视作投标文件的补充,对投标人具有约束力。27.2在审标、询标及调查考核的基础上,评标委员会按照平等、客观、公正的原则,根据评标办法进行综合评定,评标采用百分制综合评分法。27.3评标报告27.3.1评标委员会完成评标后,由评标委员会起草评标报告，各评标委员会成员签字确定,并推荐中标候选人。28.保密28.1公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。28.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。七 投标无效的情形29.实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:29.1投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金不符合招标文件要求的;29.2电报、电话、传真形式的投标;29.3投标人没有按规定时间递交投标文件的;29.4超出经营范围投标的;29.5资格证明文件不全的;29.6投标文件无法定代表人签字,或签字但无法定代表人有效授权委托书的;29.7投标有效期不足的;29.8明显不符合服务要求的；29.9技术文件没有采用暗标的；29.10报价超出采购预算价（最高限价）的;29.11投标文件无法区分正、副本的；29.12投标文件未按招标文件的要求和规定格式填写或内容不全的；29.13投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；29.14未经中心项目负责人同意进入评标区域的29.15存在“▲”条款的负偏离的；29.16投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的；29.16评标委员会评定有实质上的负偏离的或非实质性负偏离超过本文件规定的项数。29.17提供虚假材料谋取中标的;29.18采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;29.19与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;29.20向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;29.21在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;29.23拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；八 法律责任30.投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:30.1提供虚假材料谋取中标的;30.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;30.3与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;30.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;30.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;30.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；九 质疑31. 投标人有权就招标程序的事宜在有效时限内提出询问和质疑。31.1投标人对招标相关事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。31.2招标程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的合法、公正、公平妥当。若投标人认为其投标未获公平评审或招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面的形式向采购代理机构进行质疑。31.3采购代理机构会在收到投标人的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容涉及商业秘密的除外。31.4质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。31.5投标人的书面质疑必须符合《丽水市政府采购中心质疑处理暂行办法》（丽水采购与招标网www.lscgzb.gov.cn→政府采购→政策法规→规范性文件中查看）的规定，不符合规定的质疑函丽水市政府采购中心有权拒绝。十投诉32.对采购人、采购代理机构的答复不满意或者他们未在规定的时间内作出答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理机构投诉。33.投诉人的投诉书应当符合《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)和《财政部关于加强政府采购供应商投诉按理审查工作的通知》（财库〔2007〕1号）的有关规定，下列情形投诉将不予受理：33.1.1投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的供应商；33.1.2被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人；33.1.3所有投诉事项未经过质疑的；33.1.4所有投诉事项超过投诉有效期；33.1.5以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉；33.1.6同一投诉事项已经财政部门投诉处理的；33.1.7投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。34.1.1经审查，供应商投诉事项与质疑事项不一致的，超出质疑事项的投诉事项认定为无效投诉事项，并告知投诉人撤回投诉书，对在质疑有效期内的未质疑事项进行质疑，或限期修改投诉书重新投诉，逾期不予受理。34.1.2投诉事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，投诉人应按要求提供信息来源或有效证据，否则，认定为无效投诉事项。35.投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：35.1.1一年内三次以上投诉均查无实据的；35.1.2捏造事实或者提供虚假投诉材料的。十一、授予合同36.资格最终审查36.1采购代理机构将审查中标人的财务、技术、生产和供货能力及信誉,确定其是否能圆满地履行合同。37.中标公告及中标通知书37.1中标人确定后，中标结果在指定媒体上公告。发布公告的同时，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。37.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。38.签订合同38.1中标人自接到中标通知书后30天内与采购人签定合同。合同按年度分别签订，乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，没收履约保证金，并以同等价格另行指定承包人：1、乙方有违反国家及地方有关法律、法规，并造成不良后果的；2、乙方擅自将所承包的清扫、保洁权承包给第三方的；3、未按甲方指导书配备设备工具，影响工作效果的；4、工作达不到《滨水公园清扫、保洁考核标准》的，不同意进行整改或经整改后，仍达不到要求的。5、乙方连续两个月考核不及格或一年累计三次考核不及格或一年内三次因不当行为被媒体曝光的；6、合同期间乙方不服从甲方管理人员管理的。38.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。38.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改报价或在接到中标通知书30天内,借故拖延、拒签合同者,采购代理机构和采购人将不退还投标保证金。同时,采购代理机构和采购人有权取消该投标人的中标权。38.4发出中标通知书后5个工作日,采购代理机构办理退还所有投标人的投标保证金的手续;工本费和投标文件一律不退。十二其他事项39. 解释权 39.1本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属采购代理机构。40. 采购代理机构对决标结果不负责解释。41.通讯地址41.1所有与本次招标有关的函电请按下面联系A．采购代理机构:浙江方圆工程咨询有限公司B．通讯地址:丽水市丽阳路517号邮编:323000C．报名咨询电话: ****-*******; 联系人:刘未D. 招标文件答疑咨询电话: ****-*******，联系人: 刘未 F. 网址: www.zjzfcg.gov.cn，www.lscgzb.gov.cn 第三章招标服务要求一、 保洁范围滨水公园总面积约59242.7平方米，其中硬地面积约13524平方米、二座公厕约160.55平方米、管理房用房约149.2平方米、绿地面积约45000平方米、玻璃面积约1300平方米、光面花岗岩面积约735平方米、圆柱灯7盏、“过去?现在?未来”雕塑1座、各类垃圾箱约43只（不锈钢垃圾箱36只）、木廊亭1座、木花架1座、涌泉池约119平方米、坐凳、草坪灯、景观灯、投光灯、庭院灯、标识牌、明沟、窨井若干及其他设施。各类设施数目如有变更，以实际数目为准。二、承包时间丽水市滨水公园承包年限为三年，即2013年月 日起至2016年月日止（合同一年一签）；中标方按《中标通知书》指定的时间、地点与招标方签订合同。合同按年度分别签订，如中标人出现下列情况之一的，甲方有权单方解除合同，没收履约保证金，并以同等价格另行指定承包人：1、乙方有违反国家及地方有关法律、法规，并造成不良后果的；2、乙方擅自将所承包的清扫、保洁权承包给第三方的；3、未按甲方指导书配备设备工具，影响工作效果的；4、工作达不到《滨水公园清扫、保洁考核标准》的，不同意进行整改或经整改后，仍达不到要求的。5、乙方连续两个月考核不及格或一年累计三次考核不及格或一年内三次因不当行为被媒体曝光的；6、合同期间乙方不服从甲方管理人员管理的。三、报价要求1、 除招标文件特殊说明外，投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用（垃圾清运、外置费以及公厕内的洁具等设施的维修及材料费）及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、工器具、相关设备、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。2、投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价。四、人员配备总人数不少于12人，甲方有权在1-2人范围内根据实际情况做适当调整。其中男性55周岁以下，女性50周岁以下。五、安全责任保洁过程中发生人员伤亡、财产损失由承包方负责，承包方必须为保洁人员办理人身意外伤害保险。六、保洁要求及检查考核依据《保洁工作考核办法》（见附件）实行考核。七、服务质量要求1、各供应商需本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则进行投标。2、各供应商须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。3、供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。如因质量未达到目标，供应商应因此承担责任和经济赔偿。4、垃圾清运及时，垃圾处置按环卫等相关部门的规定处理。5、供应商须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心的贴心服务，为滨水公园保洁项目提供全方位、一体化的专业服务保障，确保滨江公园正常运行。6、供应商达不到采购人要求及供应商各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同（按保洁工作考核办法执行）。7、供应商所有的工作除应按供应商的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查。8、供应商需制定消防、抗台、安全等紧急预案，并切实地培训到每个岗位人员，在汛期、大型活动期间乙方要听从甲方指挥，积极配合甲方工作。9、供应商需积极完成采购人交代的其他工作。附件： 滨水公园清扫、保洁工作考核奖惩标准乙方自愿严格执行本标准，如出现下列违约行为，愿意承担违约责任违约行为违约扣分分值1、未按规定时间要求全面统扫完毕每次扣8分2、路面、边角、水沟、绿地有明显垃圾等杂物的每项每次扣2分3、垃圾箱四周散落垃圾未及时清理、擦洗不干净、或未按规定要求收集、倾倒垃圾的每项每次扣3分4、泥土、垃圾扫入下水道或倒入绿地中、擅自拍打 枯黄树叶的每项每次扣2分5、硬地铺装、雕塑地雕、光面花岗岩、玻璃、廊亭、坐凳、标识牌、不锈钢栏杆、各类灯具等设施有明显脏痕或积尘的每项每次扣1.5分6、灯柱、亭柱、坐凳等设施有小广告或涂鸦，未及时清除的每次扣2分7、边沟、下水道等处有淤泥和垃圾未及时清理的每次扣1.5分8、上级检查或公厕星级评比中因保洁原因被通报批评或不达标的每次扣15分9、对公园管理办公室指出的问题不及时整改、对交办临时或应急突发任务消极应对、未及时完成或完成后不及时反馈的每项每次扣8分（情节严重的加倍扣）10、上班时间未统一着装、穿拖鞋、光脚、光膀子、聊天、吃零食等有损公园形象的行为每项每次扣2.5分11、上班时间喝酒、睡岗、坐岗、未经允许离岗的每人次扣10分12、违反安全操作规范要求作业的每次扣10分13、人为过错造成游客投诉的每次扣5分14、未按规定填写工作记录、瞒报或弄虚作假的每项每次扣5-10分15、清扫保洁人员为每天12人每少一人扣10分16、因不当行为被媒体曝光查实为乙方责任的，曝光一次扣20-45分奖励行为奖励加分分值17、受到市民、游客以表扬信、赠送锦旗等方式进行表扬的每项每次加5分（当月累计不超过两次，超过两次按两次计）18、受到上级领导通报表扬、为甲方争得荣誉的每项每次加10分19、因工作出色，被媒体表扬的每次加15分附注：1、以月考核为单位，对乙方工作每月评分一次，月度考核评分结果由日常巡查和不定期考核组成；满分为100分（扣分不设下限），得分90分（含）以上为优；80（含）-90分为良；60（含）-80分为及格；60分以下为不及格。每扣1分，罚款金额折合人民币20元，罚款金额从甲方支付给乙方的清扫保洁承包费用内直接扣除（奖励加分每加1分，折合人民币20元）。2、第17-19条加分具有时效性，单月加分有效，过期无效（月度考核评分满分为100分，若经加分后分数超过100分的按满分计，甲方无需额外支付费用给乙方）。3、年度考核根据月度考核评分情况和养护单位的整体表现，对养护单位的养护成绩评定等次，给予表彰。4、媒体指市本级电视台各频道、丽水日报、处州晚报、丽水网（不含论坛）。5、考核奖惩标准在实施过程中如有不详尽之处，甲方有权做适当调整。甲方： 乙方： 年月日滨水公园清扫、保洁作业指导书一、清扫、保洁内容及概况：滨水公园总面积约59242.7平方米，其中硬地面积约13524平方米、二座公厕约160.55平方米、管理房用房约149.2平方米、绿地面积约45000平方米、玻璃面积约1300平方米、光面花岗岩面积约735平方米、圆柱灯7盏、“过去?现在?未来”雕塑1座、各类垃圾箱约43只（不锈钢垃圾箱36只）、木廊亭1座、木花架1座、涌泉池约119平方米、坐凳、草坪灯、景观灯、投光灯、庭院灯、标识牌、明沟、窨井若干及其他设施。各类设施数目如有变更，以实际数目为准。二、清扫、保洁工作要求：1、硬地清扫：要求早上（1—4月份、10—12月份）6:30时前统扫完毕，（5—9月份）6:00前统扫完毕，统扫后地面要求达到四无五净（无堆积物、无果皮纸屑、无污泥积水、无灰沙带,路面净、沟眼净、边角净、树穴净、人行道净），并保持地面本色，18小时保洁； 2、绿地：要求专人负责，发现垃圾及时拾取，保持绿地内无明显垃圾等杂物；3、玻璃：每周擦洗一次，国家法定节假日前擦洗一次，保持无涂画、无张贴；4、坐凳：要求每天早上擦洗一次，18小时保洁；5、光面花岗岩：每日擦洗一遍，要求保持表面光洁；花岗岩表面如出现泛碱现象及时清除；中国黑光面花岗岩每年打蜡两次，保持其光亮整洁；6、阴沟、窖井、音乐喷泉的喷槽：及时拾取底部垃圾，清除底部沉积物，保持水流清洁通畅；7、喷泉蓄水池（涌泉池）：要求无漂浮物和沉淀物，每周捞出池中雨花石冲洗一次，保证石子光洁。涌泉池底每周清洗一次；8、标识牌：及时擦洗，保持牌面整洁；9、地雕：要求及时的冲洗表面的污渍和尘土，保持画面整洁，无积水；10、木廊亭、木花架、圆柱灯、草坪灯、景观灯、投光灯，每周擦洗一次，保持表面无污渍；11、不锈钢栏杆：每日擦洗一次，保持表面光洁；12、公厕：要求全天侯保洁，室内保持干燥、光洁，各类设施设备保持完好、清洁；13、垃圾箱：每天勤擦洗，保持无污渍，每日及时清理箱内垃圾，垃圾日产日清，每日就近拉至中转站；14、硬地铺装：每月至少用水冲洗两次；及时用洗地机清洗，保证无各种污渍，保持路面整洁；15、地面的污渍、油渍等痕迹：及时用合适的清洁剂进行冲洗，冲洗后地面洁净、无污渍痕。16、统一着装（工作服夏、冬装各一套，费用由中标单位承担），一天两班，工作质量严格按《作业指导书》执行，乙方在保证工作质量的前提下，可根据人流量、天气变化等情况合理安排一线作业人员的数量，清扫、保洁，劳动工具按要求放于指定地点，注意工作方法，顺风清扫，举止文明，礼貌服务。清扫、保洁所需的工具、设备及各类清洁剂由中标人负责。垃圾中专费由中标人负责。三、主要保洁工程的工艺流程：（一）、地面打蜡工艺：1、花岗岩去蜡工艺流程：A、放好警示牌；B、先把去蜡水用热水按比例兑水，然后均匀的涂在花岗岩表面上；C、在擦地机上换上蜡刷片，进行去蜡；D、待花岗岩表面完全干燥，准备上蜡。2、花岗岩上蜡工艺流程：A、上蜡采用两层底蜡、两层面蜡的方法进行；B、先在打蜡桶内倒入底蜡水；C、蜡拖吸蜡后要掌握好干湿度，一般以不滴为宜；D、打蜡应先将打蜡区域四周边框涂上一遍，然后按照从里到外顺序进行；E、每层蜡上完之后必须确认，完全干透后方可打下一层蜡；F、面蜡与底蜡上蜡方法相同，但不可相互混淆。3、日常保养：光面花岗岩抛光每周一次，每日进行循环推尘，确保没有脚印和其他污渍。（二）、玻璃：1、先用玻璃铲刀将污迹铲除干净；2、用涂水毛套两端浸足玻璃保护液，从上到下垂直洗抹；3、玻璃刮水器采用直线法或曲线法刮去玻璃上的污水，每刮一次都要用毛巾把刮条擦干；4、在接近地面处涂水器和刮水器都要横向移动；5、最后用毛巾抹去留下的水迹。（三）、不锈钢清洁保养：1、准备工作：湿、干毛巾若干，白色刷片，除污工具以及多功能清洁剂，不锈钢光亮剂等；2、将毛巾在稀释的多功能清洁剂中浸泡片刻后，擦洗不锈钢表面；3、有污垢处用白色刷片擦除；4、用清水擦洗不锈钢表面，然后用毛巾擦干；5、在不锈钢表面喷洒不锈钢光亮剂，然后用毛巾打光。四、主要工具配备：1、抛光机；2、玻璃刮；3、吸尘吸水机；4、多功能擦地机；5、水泵2台；6、消防水带100米；7、三轮垃圾收集车4辆；第四章采购合同格式甲方：丽水市市政设施管理处乙方： 为了加强丽水市滨水公园的管理工作，切实管理好丽水市滨水公园环境卫生，创造一个优美、清洁的环境，引入市场竞争机制，经组织进行公开、公平、公正的招标，甲方将丽水市滨水公园清扫保洁权承包给乙方。经甲、乙双方协商达成如下协议：第一条、承包期限：清扫保洁权承包期限为一年，从2013年月日起至2014年月日止。第二条、清扫、保洁范围：滨水公园总面积约59242.7平方米，其中硬地面积约13524平方米、二座公厕约160.55平方米、管理房用房约149.2平方米、绿地面积约45000平方米、玻璃面积约1300平方米、光面花岗岩面积约735平方米、圆柱灯7盏、“过去?现在?未来”雕塑1座、各类垃圾箱约43只（不锈钢垃圾箱36只）、木廊亭1座、木花架1座、涌泉池约119平方米、坐凳、草坪灯、景观灯、投光灯、庭院灯、标识牌、明沟、窨井若干及其他设施。各类设施数目如有变更，以实际数目为准。第三条、费用及其支付方式：1、全年清扫保洁费用：人民币元整（￥万元）（该费用包括乙方清扫保洁人员的人工工资、保险、按规定提取的福利、服装费、法定节假日11日的加班费，工具、设备及垃圾中转费等一切费用）;2、付款方式：甲方按每月元（￥元）人民币的标准支付给乙方。甲方每月对乙方工作进行考核，根据考核结果，于次月10日前支付上个月的费用；3、调整方式：保洁人员如有增减，合同价款根据乙方中标价的人均价格为依据，做相应调整。4、乙方必须到税务部门开据正式发票向甲方结算。第四条、甲、乙双方的权利和义务：（一）甲方的权利和义务：1、甲方根据《滨水公园清扫、保洁考核标准》，每月对乙方的工作进行定期和不定期考核，如发现有不符合标准之处，除扣除相应的金额外，并要求乙方进行及时整改，直至达到标准；2、甲方无偿为乙方提供清扫、保洁所需的水、电；3、甲方按合同约定向乙方支付清扫、保洁服务费。（二）乙方的权利和义务：1、乙方拥有滨水公园的清扫、保洁权；2、乙方自行负责清扫、保洁工作所需的设备、工具及各类清洁剂；3、清扫、保洁人员在业务上受甲乙双方的双重管理；4、乙方在本合同签定之时向甲方交纳履约保证金壹万元（合同期满交接手续完毕后退还、不计息）；5、清扫、保洁人员应按甲方要求统一着装，服装费用由乙方承担。6、乙方员工在工作期间应注意自身和他人的人身安全，如发生事故，全部责任由乙方承担；7、乙方应按劳动法的要求与员工签定劳动合同并交纳各种保险。8、乙方员工因工作方法不对而造成公园内设施的损坏，则应赔偿相应的损失；9、乙方可根据季节、人流量进行合理人员配制调动，确保清扫、保洁工作顺利开展；第五条、乙方承诺严格执行《滨水公园清扫、保洁考核标准》，按《滨水公园清扫、保洁作业指导书》的要求操作，该标准的违约金甲方可以从清扫、保洁费用中直接扣除。第六条、合同承包期间乙方应遵纪守法，做好安全管理工作，对生产经营安全承担全部责任。第七条、违约责任：甲方有下列情形的，乙方有权单方解除合同，甲方除退还给乙方上交的履约保证金外，还需支付相应的违约金给乙方，并结清相关费用：甲方无故拖欠乙方清扫、保洁费累计2个月以上不予支付的。乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，没收履约保证金，并以同等价格另行指定承包人：1、乙方有违反国家及地方有关法律、法规，并造成不良后果的；2、乙方擅自将所承包的清扫、保洁权承包给第三方的；3、未按甲方指导书配备设备工具，影响工作效果的；4、工作达不到《滨水公园清扫、保洁考核标准》的，不同意进行整改或经整改后，仍达不到要求的。5、乙方连续两个月考核不及格或一年累计三次考核不及格或一年内三次因不当行为被媒体曝光的；6、合同期间乙方不服从甲方管理人员管理的。第八条、合同签订合同一年一签，合同期满，乙方达不到续签条件的，甲方有权不续签合同。续签合同的原则为：（1）乙方在上一年的合同履行期间能较好地完成工作，年度考核达到良，甲方对乙方工作较满意的；（2）合同运行不合理需调整的条款双方必须达成一致意见。第九条 承包合同一年一签，履约保证金一年一交。综合考虑人工工资、物价上涨等因素，第二年的承包合同价在第一年承包合同价的基础上增加5%，第三年的承包合同价在第一年承包合同价的基础上增加10%。第十条、合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解或协商，如调解不成的按以下方式解决：1、提交丽水市仲裁委员会裁决；2、依法向人民法院起诉。第十一条、其它约定事项：1、本合同未尽事宜，可签定补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力；2、《滨水公园清扫、保洁考核标准》为本合同的补充条件，与本合同具有同等法律效力（考核标准在实施过程中如有不详尽之处，甲方有权做适当调整）；3、本合同一式六份，甲、乙双方各执三份。4、本合同甲乙双方签字盖章后生效。甲方：丽水市市政设施管理处乙方： 甲方代表：乙方代表：年 月 日第五章　投标相关文件格式一 资信证明文件1、 投标函浙江方圆工程咨询有限公司：__________________________(投标人全称)授权____________________ (委托代理人姓名)____________________(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的________________________________________________ (招标编号、招标项目名称)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）具有良好的资金、财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金的记录；（5）没有违反政府采购法规、政策的记录；（6）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录；2、提供投标须知规定的全部投标文件，包括：资格证明文件正本 份，副本 份；技术投标书正本 份，副本 份；商务投标书正本 份，副本 份；投标人须知要求的投标人提交的全部文件；由采购中心开具的金额为的投标保证金收据；按招标文件要求提供服务的投标报价详见商务报价表。3、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、保证遵守招标文件中的其他有关条款。5、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。6、我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。8、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。9、我方的投标文件在开标后90天内有效。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：______________________________ 邮编：____________　电话：____________　 传真：____________法人代表或委托代理人签名： 投标人盖章：日 期：注：▲1、未按照本投标函要求填报的“投标函”将被视为非实质性响应投标；2、需同时提供投标保证金收据原件。2、法人授权委托书（采购代理机构名称）：本授权书声明：注册于（委托单位全称）　的法定代表人代表本公司授权（姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称） （采购编号：　　　　）的投标及合同的执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于　　年　月　日签字生效，特此声明。委托单位：（公章）法定代表人：（签字或盖章）签发日期：　　　年　月　日_______________________________________________________________________附：1、全权代表人工作单位：职务：身份证号码：　　　　　　　　　　性别：　 年龄：2、委托人企业法人营业执照号码： 地址：　　　　　　　　经济性质：注册资金：　　　　　　　　　　　经营方式： 经营范围：注：▲1.未按照本“法人授权委托书”将被视为非实质性响应投标。 3、投标人参标申请表机构代码编号投标人名称营业执照编号投标人地址注册日期注册资金 投标人网址E-mail法定代表人电话：手机：联系人电话：手机；主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的投标：采购编号招标项目投标品牌（如招标文件有品牌可选）1/2/3/4/////填报单位签章： 经办人：　　　 填报时间：　　年　　月　　日 4、投标人资格声明（一）名称及概况：1．企业名称：________________________________________________ 银行开户名称：________________________________________________开户银行：_________________________________________________ 帐号：________________________________________________ 企业详细地址：________________________________________________ 传真： ________________________________________________电话： ________________________________________________2．法定代表人姓名：___________________________________________ 3．项目联系人：姓名__________职务：______电话______手机______4．注册地址：________________________________________________5．注册资金：________________________________________________ 自有资金：______________________________________________________企业人数:_ _______人6．企业性质：____________股份有限公司 7．主要经营地点：________________________________________________ 如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下：________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（盖章）：______________________________签字人职务和部门：_________________________ 签字人姓名（签名）________________________ 签字日期：____________________________________后附公司营业执照、资质证书或其他投标人认为有必要的其他材料复印件（加盖公章） 5、符合招标文件评标办法的类似项目业绩表序号类似工程名称承包金额业主单位联系人（业主）联系电话备注注：后附相关业绩旁证材料复印件（加盖公章） 二 技术文件格式1、人员组织计划序号名称单位数量拟安排人数注：1、正常每天保洁人数不得低于12人，具体由投标人自行安排。2、本招标项目技术文件采用暗标评标方式，技术文件中不得出现工作人员全名或其他能体现投标单位标识的内容（如人员姓名、电话号码、单位名称、单位地址等相关内容） 2、保洁工具配备计划编号名称型号规格已使用年限配备数量备注123456789101112131415161718 3、管理措施投标人需根据本采购项目的特点制定管理措施，格式由投标人自拟。 4、服务计划及服务承诺投标人需根据本采购项目的特点，对其所提供的服务作出科学谨慎的承诺，投标人一旦作出承诺，若其中标，其所承诺的内容将作为合同的一部分，不得更改。5、其他（投标人根据本招标文件评标办法所涉及内容的其他说明或承诺内容）本招标项目技术文件采用暗标评标方式，技术文件中不得出现工作人员全名或其他能体现投标单位标识的内容（如人员姓名、电话号码、单位名称、单位地址等相关内容） 三 商务文件格式1、开标一览表序号保洁名称投标报价（元）1滨水公园保洁（第一年）2滨水公园保洁（第二年）3滨水公园保洁（第三年） 合计=1+2+3注：第二年报价为第一年报价×（1+5%），第三年报价为第一年报价×（1+10%）。投标人（盖章）：法定代表人：（签字）年 月 日 2、 投标报价明细表 序号项 目标准全年金额（元）1人员经费　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小计2设备费用　　　　　　　　　小计3易耗品清扫保洁易耗工具4水电费　　5其它　　　　　　　　　合 计　6管理费、利润等　7税收　 总计　注：1、合计金额应与开标一览表第一年报价相同。投标人：（盖章）　法定代表人：（签字）年 月 日第六章评标办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一 总则1.评标总则和规定1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的技术、资信要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。1.2评审时，评标委员会应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。1.3本次评标采取百分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。最终得分且投标报价相同的，按资信得分由高到低顺序排列。资信得分也相同的，由招标人代表公开抽签决定中标候选人排序。评标委员会根据具体情况，按由高到低从高到低推荐不超过三名投标人作为中标候选人。二 评标组织2.1评标工作由评标委员会负责。评标委员会由采购人的代表和有关方面的专家组成。2.2监督小组由相关部门组成，独立行使监督工作，对所有工作做出复审意见。三 评标主要内容3.本项目评标将综合考虑以下因素：3.1技术文件的完整性、符合性和响应性；3.1.1人员组织计划的符合性；3.1.2清扫工具配备的符合性；3.1.3管理措施、服务承诺的合理性；3.2商务文件的完整性、符合性和合理性。四 评标一般规定本评标办法采用综合评分法,总分100分。4.1 资信、技术分总分80分，其中资信分10分，技术分70分。评委对各投标文件的技术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由评委单独评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效。投标人最终技术得分为各评委对该投标人的技术得分剔除一个最高分和一个最低分后的算术平均数。4.2商务报价分值为20分，由评委按各投标人的商务报价统一计算。五 评标细则5. 评标内容和办法5.1 资信分为10分，根据以下内容给分： （1）注册资金2分: 投标人注册资金在100万(含)～200万(不含)得0.5分;投标人注册资金在200万(含)～350万(不含)的得1分;投标人注册资金在350(含)～500(不含)万以上的得1.5分; 投标人注册资金在500(含)万以上的得2分。（2）取得ISO9001质量体系认证的得1分；（3）相关业绩2分，近三年内（2010年1月1日起至投标截止时间止）有公园、景区、广场保洁项目一年期合同价15万元及以上的一个得1分，本项最高2分。时间以合同签订时间为准，同一项目不累计计分。注：以就高不就低得原则，不累计计分。须提供合同原件，无原件者不得分。（4）投标人申请加入浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/） “正式供应商”的，且经丽水市政府采购中心终审的得1分，否则不得分；（在本项目投标截止时间以前通过丽水市政府采购中心终审为准）。（5）企业在职员工参加社保的人数50人（含）的得0.5分，50-100（含）人的得1分，100人（不含）以上的得2分。提供社保机构出具（盖章）的单位人员参保情况表原件。（6）企业固定资产100万(不含)～200万(含)的得0.5分，200万(不含)～300万(含)的得1分，300万(不含)～400万(含)的得1.5分，400万(不含)～500万(含)的得2分。提供会计事务所的审计报告，以2012年一季度末的固定资产表中的“固定资产”期末为准，须加盖会计事务所审验章。5.2技术总分为70分，根据以下内容给分：说明：本招标项目技术文件采用暗标评标方式，技术文件中不得出现工作人员全名或其他能体现投标单位标识的内容（如人员姓名、电话号码、单位名称、单位地址等相关内容）5.2.1人员组织计划0-12分；根据供应商针对本项目的人员组织是否到位、岗位、班次设置是否合理、拟派人员的文化水平、专业、培训等情况综合考虑给分；5.2.2清扫工具配备计划0-11分；根据供应商针对本项目投入物质装备、清扫工具数量及质量情况等综合考虑给分；5.2.3管理方案0-15分；根据供应商针对本项目制定的相关制度、规范及措施是否可行等综合考虑给分；5.2.4服务承诺0-15分；根据供应商针对本项目拟定服务计划、承诺内容的合理性、服务性、实用性，对各具体服务事项是否符合招标文件的要求，相关优惠程度等内容给分。5.2.5对本项目的应急方案及合理化建议0-10分；根据供应商针对各类事件拟定组织应急处理方案的合理性、科学性、合理化建议等综合考虑给分；5.2.6针对本项目的工作流程及具体实施内容、保障措施0-7分；根据供应商针对本项目的工作流程及具体实施内容、保障措施的合理性、科学性等综合考虑给分；5.3商务评定总分20分：5.3投标人的投标报价超过最高限价的作为无效报价。5.3商务分为20分,由评委根据以下内容统一计算打分：5.3.3商务报价分为20分：评委按各投标人的商务报价计算给分。5.3.3.1商务报价评分应在投标报价范围口径一致的评定价基础上进行。属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致者,则按有关规定统一调整投标报价内容和口径,计算出投标人的最终评定价。属投标人失误造成的报价差错和遗漏,不得调整。5.3.3.2最终商务报价超过预算指导价的供应商不进入商务评分。5.3.3.3评定基准价=进入商务评分的各投标人有效商务报价中的最低报价。5.3.3.4商务报价等于评定基准价的商务报价分得满分20分，其他投标人的商务报价得分按下列公式计算：商务得分=（评定基准价/商务报价）×商务报价权重×100。5.4本项目最终得分=资信得分+技术得分＋商务得分；5.5 按投标人最终得分对投标人进行排序，最终得分最高的投标人为第一中标候选人，最终得分次高的为第二中标候选人。如出现最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。最终得分且投标报价相同的，按资信得分由高到低顺序排列。资信得分也相同的，由招标人代表公开抽签决定中标候选人排序。评标委员会根据具体情况，按由高到低从高到低推荐不超过三名投标人作为中标候选人。