政 府 采 购招 标 文 件采购项目编号： 涪招采G2012-47采购计划编号：【12A0319】采购项目名称：重庆市涪陵区环境卫生管理处环卫车辆一批公开招标采购采购人：重庆市涪陵区环境卫生管理处集中采购机构：重庆市涪陵区公共资源交易中心2013年4月 目录第一篇投标邀请书- 4 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 7 -一、招标项目一览表- 7 -二、招标货物技术及其他需求- 8 -第三篇 项目商务要求- 9 -一、实施时间、地点及验收要求- 9 -（一）实施时间- 9 -二、付款方式- 10 -三、其他- 10 -第四篇 评标方法- 11 -评标标准、无效投标条款和废标条款- 11 -一、评标方法- 11 -二、评标标准- 14 -三、无效投标条款- 15 -四、废标条款- 16 -第五篇 投标人须知- 17 -一、投标费用- 17 -二、投标人- 17 -三、招标文件- 17 -四、投标文件- 18 -五、开标- 20 -六、评标- 21 -七、定标- 21 -八、中标通知书- 21 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 21 -十、签订合同- 22 -第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）- 23 -一、合同主要条款- 23 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 27 -第七篇 投标文件格式- 29 -一、经济文件- 31 -二、商务文件- 33 -三、技术文件- 40 -四、其他- 42 -第一篇投标邀请书重庆市涪陵区公共资源交易中心受重庆市涪陵区环境卫生管理处委托，对其所需环卫车辆一批进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容项目名称分包商品名称单位数量最高限价（万元）投标保证金（万元）重庆市涪陵区环境卫生管理处环卫车辆一批1高压清洗车（8吨）台2800.82高压清洗车（17吨）台21201.23多功能扫车（8吨）台21301.34小型电动冲洗（0.8吨）台326.10.3二、项目编号：涪招采G2012-47三、资金来源:财政预算资金四、投标人资格要求（一）合格投标人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（二）投标人须提供以下资质证明文件：1、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章）；2、企业《组织机构代码证》（复印件加盖公章）；3、企业《税务登记证》（复印件加盖公章）；4、法定代表人身份证明书或法人授权委托书（加盖公章）。5、参加本项目活动的前三年内无重大违法记录声明（加盖公章）。（三）第一、二、三包特定资格条件 1、投标人注册资金大于或者等于150万。2、车辆3C强制产品认证证书（出具国家认监委证书，复印件加盖公章）。3、产品必须是国家相关部门公布的《车辆生产企业及产品公告》目录内的合格产品。4、产品生产日期必须是2012年以后生产的车辆。（四）第四包特定资格条件提供国家相关部门出具的电动车技术检测合格证明（证书）。五、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2013年3月25 日—4月15日。（二）招标文件发售地点及方式：“重庆市政府采购网”、“涪陵区政府采购网”、“涪陵区公共资源交易信息网”网上下载。（三）招标文件售价：第一包人民币300元；第二、三包人民币各500元；第四包人民币200元于递交投标文件时交纳（售后不退）。（四）投标地点：重庆市涪陵区公共资源交易中心（涪陵区顺江大道6号涪陵区行政服务中心三楼）。（五）文件递交开始时间：2013年 4月16 日北京时间9：00时。（六）文件递交截止时间及开标时间：2013年4 月16日北京时间9：30 时。（七）文件递交及开标地点：涪陵区公共资源交易中心二开标室。（八）招标文件中所要求提供的资质及材料原件随同投标文件在投标截止时间前一同递交（过时补交资料将不予接受）。六、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金以电汇、汇票、转账等方式缴纳（但现金不受理）。（二）投标保证金的验证缴纳投标保证金的银行回单、凭证须随身携带，于购买招标文件的同时交涪陵区公共资源交易中心财务工作人员检查核对。（三）投标保证金账户户名：重庆市涪陵区公共资源交易中心。开户行：重庆三峡银行涪陵支行。账号：****************。七、投标有关规定超过投标截止时间的投标，不按本招标文件规定密封的投标，不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，重庆市涪陵区公共资源交易中心不予接受。八、联络信息（一）采购人：重庆市涪陵区环境卫生管理处联系人：彭勇电话：131*****666（二）集中采购机构：重庆市涪陵区公共资源交易中心。联系人：刘先生邮编： 408000 电话：（023）72220070。（三）保证金退付联系人：常先生邮编： 408000 电话：（023）********。重庆市涪陵区公共资源交易中心二0一三 年 三 月二十五日 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表项目名称分包货物名称单位数量重庆市涪陵区环境卫生管理处环卫车辆一批1高压清洗车（8吨）台22高压清洗车（17吨）台23多功能扫车（8吨）台24小型电动冲洗车（0.8吨）台3二、项目说明及要求为建设宜居涪陵和“双百”大城市打下坚实基础，经区政府同意，区财政局并安排了专项资金，用于我处采购一批环卫专用作业车辆，进一步提高环卫机械化作业水平。三、技术、指标要求（一）8吨高压清洗车技术参数要求：技术要求★1、具有独立的高、低压两套水路系统；采用副发动机驱动高压水泵及工作装置液压系统，底盘发动机驱动低压水泵；高压清洗速度可任意控制。2、高压泵有超速自动报警保护3、水罐设有低水位传感报警系统4、水罐内壁需采用先进工艺喷铝合金防腐处理或不锈钢制作，不锈蚀★5、采用电、液、气集中控制，驾驶员可在冷暖空调的驾驶室内完成各种动作的操作★6、高压前喷水架由液压任意控制，当伸缩喷杆收缩时，能实现双重水流强化清洗，不能采用气动控制7、高压水泵起动及工作水阀切换时，水泵卸荷阀自动开启，消除了对水泵的冲击★8、车头与水罐中间须带有作业平台并配备有高压喷枪，可以用于清洗路灯及广告牌9、车箱后端有喷雾系统，可以喷雾降尘、调节空气湿度及喷洒空气消毒剂功能。10、水罐后端带有作业平台并配备采用远射程不锈钢水枪11、带有大型LED安全箭头导向灯技术指标要求1、底盘型号： DFL1160BX22、底盘发动机功率：1363、发动机型号：ISDe185 30★4、副发动型号：江铃JX493G3/庆铃4JB1（推荐）★5、高压清洗速度 0～20 km/h★6、喷水架清洗宽度2.5～3.5 m7、喷水架偏转角 左、右各30°★8、最高清洗水压 ≥10MPa9、清洗水流量 ≥134 L/min10、喷雾水流量≥134 L/min11、低压清洗（洒水）速度7～12.5 km/h12、低压清洗（洒水）宽度≥24m13、低压清洗水流量400-800L/min14、水枪射程≥36 m15、水罐最大容积≥9000 L（二）17吨高压清洗车技术参数要求：技术要求★1、工作装置具有独立的高、低压两套水路系统。★2、采用副发动机驱动高压水泵及工作装置液压油泵，高压清洗速度可任意控制。底盘取力驱动低压水泵，进行低压清洗。3、具有高压清洗、低压冲洗和洒水、喷雾、绿化灌溉、辅助消防等作业功能。4、车辆前部左、右两侧设置高压角喷。5、车辆后部上、下方均设置喷雾装置。6、低压水路系统采用前冲、后洒的作业方式。7、高压水泵具有水泵超速自动报警保护装置。8、具有水罐低水位传感报警系统。★9、水罐内壁采用先进工艺的喷锌合金防腐处理，以防箱体开裂和焊缝锈蚀。★10、具有技术先进的高压水路控制系统，当高压水泵起动及工作水阀切换时，水泵能自动卸荷；★11、车辆两侧及车辆尾部带有彩色红外视频机构； 12、采用不锈钢远射程不锈钢水枪；技术指标要求★1、底盘型号： 底盘型号：ZZ1256M5646C(斯太尔)★2、底盘形式：平头驾驶室，驱动形式6×4。★3、底盘发动机功率：≥196 kW4、底盘发动机排量：≥9726ml5、燃油：柴油★6、副发动型号：江铃JX493G3/庆铃4JB1（推荐）7、最高行驶速度：≥90 km/h8、高压清洗速度：0～20 km/h11、高压最高清洗水压：≥10 MPa12、高压清洗水流量：≥134 L/min13、高压喷雾水流量：≥134 L/min14、低压清洗速度：0～20 km/h15、低压清洗宽度：≥24 m16、低压清洗水流量：400～800 L/min17、低压水枪射程：≥36m★18、水罐最大容积：≥17000 L★19、最大总质量：25000 kg20、清洗速度：0-15 km/h21、安全警示灯车箱后装有安全箭头灯，具备侧位安全提示功能。（三）8吨洗扫车技术参数要求：技术要求1、具有路面清扫、路面洗扫、路沿和路沿石立面洗刷和喷雾降尘等多种功能。可作为扫路车、洗扫车、路沿清洗车和喷雾降尘车使用。★2、采用“中置两立扫＋中置超宽吸嘴+内置高压水喷杆＋左、右高压侧喷杆”。3、高压水泵、溢流阀、卸荷阀、气动离合器等采用原装进口件。4、清水箱及垃圾箱均需采用不锈钢制作；垃圾箱内装有防溢满报警装置。5、垃圾箱整体倾翻卸料，污水和垃圾可以自动卸出，箱内需设置有高压喷淋清洗装置，倾倒垃圾后可对污水箱进行自动清洗。6、垃圾箱尾部下方设有高压喷雾系统，可对道路喷雾降尘和夏季道路降温作业。7、为车辆自洁，应配有手持高压水枪，高压胶管采用旋转卷盘缠绕，收放自如。★8、在左右扫盘及垃圾箱后部需配置有高清晰监视探头，驾驶室内需配置有高清晰液晶显示器，显示器通过切换可对左右扫盘作业工况和整车作业质量进行监控，倒车时可以导航。9、驾驶室内装有冷暖空调。采用电、液集中控制，所有路面作业均可在驾驶室内控制。10、具有语音报警装置，可对副发动机发电、机油压力、冷却液位、超速，污水箱满水、倾翻、复位、后门开闭，清水箱水阀开闭、低水位、缺水，作业提示、倒车提示等工况准确播报安全提示和故障。11、具有防漏净、油位油温自动报警油箱，避免发生液压油外漏和油温过高的情况。同时在系统由于意外原因造成液压油外溢时经维修后仍有足够的液压油完成各项功能动作。12、采用PLC智能化一键式操作，各作业机构的启动与关停由程序自动控制；作业装置应有全洗扫作业、左洗扫作业、右洗扫作业、全扫路作业、左扫路作业和右扫路作业等作业模式。13、左、右扫盘配备照明灯。14、驾驶室配有空调和暖气装置。15、车箱后装有安全箭头灯。★16、吸嘴、扫盘、喷杆动作：必须采用液压控制技术指标要求1、底盘型号： DFL1160BX22、底盘发动机功率： ≥136 kW 3、底盘发动机排量：≥6700 ml4、燃油：柴油5、轴距： 4500mm6、轮距（前\后）：1880\18007、副发动机功率：≥118 kW 8、最高行驶速度：≥90 km/h★9、高压水路最高压力：≥19 Mpa★10、高压水路流量：≥106L/min11、最大清扫及清洗宽度：≥3.5 m12、作业速度： 3～20 km/h13、最大作业能力：≥70000 m2/h14、最大吸入粒度：≥100mm★15、污水回收率：≥90%★16、清扫效率：≥96%★17、清水箱容积：≥8.9 m3 ★18、污水箱容积：≥7 m3★19、扫盘数量：中置扫盘左右各一个★20、扫刷宽度：≥160mm★21、吸口形式：中置长排宽吸嘴★22、吸嘴宽度：≥2200 mm23、最大总质量16000 kg（四）小型冲洗车技术参数：车辆参数★电机功率72V5kw电动汽车电机★电机控制器电动汽车72V400A专用控制系统★电池组48块12V16AH串并联免维护矩阵电池悬挂系统独立悬挂系统方向机汽车专用齿轮齿条方向机★助力转向系统电动助力转向系统EPS★助力制动系统电动助力制动分配系统EBD★刹车系统前碟后鼓★水箱横向平躺式直立式（且安装于后轴底盘上方）★清洗方式高低位清洗设计★供水接口消防水柱接口★水位查看器直观式额定乘员2 人★整车外型尺寸 （长*宽*高）mm3750×1827×1970★水箱容积 （长*宽*高）mm955×1200×600★轮 距1200mm整备质量（kg）1200电池工作的温度范围-20 oC─60 oC最高车速30km/h(可调)最高车速下制动距离≤3.5m最小转弯半径≤4m最小离地间隙145mm★最大爬坡度20% (可调)每次充电时间8-10h续航时间100-130km/h清洗设备★发动机柴油机★出水压力高压：0~280 Bar★卷管器自动卷管盘电鼓220V自动电鼓★清洗剂专业清洗剂M12★高压喷枪专业高压枪（超过10万次开关，带安全锁扣）★高压喷头进口旋转喷头（不锈钢配硬化钢喷芯）★高压软管爆破压力高于4倍工作压力/15米长度★清洗效率连续清洗45分钟以上★高位清洗高度0-3.5米清洗类型清洗油漆、油墨、不干胶专用喷壶车箱设计要求★箱体侧面、背部：设计有通风口，散热快、透气好。折叠护栏多节智能折叠压力动力仓右侧活动车门方式高位方式隐藏式手扶梯四、投标产品技术资料要求1、投标人必须在投标文件中提供所投产品的相关技术资料及彩图资料。2、电动车质检报告、专利技术、市场使用说明。第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收要求（一）实施时间中标供应商应在采购合同签定后 25 个日历日内完成验收。（二）交货地点交货地点：重庆市涪陵区环境卫生管理处指定的涪陵城区内地点。（三）验收标准1、货物的制造、改造、调试、维修、验收规范等一律按照相关国家标准执行。没有国家标准的，则按照行业标准和企业标准中较高标准执行。本次采购车辆必须符合国家车辆公告要求，并保证在车管部门上牌。生产制造所需要的所有主材和辅助材料的质量、安全、环保符合国家规定，车辆内结构及装饰材料的防火性能应符合GB8410-2006《汽车内饰材料的燃烧特性》的要求。2、所有货物须为全新的，未使用过的原装正品。成交投标人所提供的货物在验收时，应提供发票、制造商家出具的产品合格证，提供有关货物的操作规程和使用说明书、维护手册、保养修理所需的各种随机工具及相关设计、制造、检验、安装、技术指导等文件和确保车辆上牌所需的应由投标人提供的必要文件。3、车辆生产企业及其所提供的产品必须在国家相关部门公布《车辆生产企业及产品公告》目录内（第四包除外）。4、所供车辆生产日期必须是2012年以后生产的车辆。（四）验收要求1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、软件产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、采购人可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）车辆质量保证期1、供应商应明确承诺：其投标车辆的质量保证期不低于二年。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在4小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在8小时内解决的，应在24小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行免费升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小内到达现场进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式本项目资金由财政国库支付，资金已到位。签订合同前，中标人须向采购人（需方）提供中标金额的5%作为履约保证金，验收合格后履约保证金转为质量保证金，如无质量问题，质量保证金在质保期满一年后5日内无息退还供方账户。项目验收合格后，5日内需方向供方支付合同金额全部货款。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训成交投标人负责免费为采购方操作人员提供操作维护培训直至其能熟练独立操作及日常维护与保养，简单故障诊断与排除。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由公共资源交易中心负责组织，具体评标事务由其依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）特定资格条件2、投标人注册资金大于或者等于150万。3、3C认证证书文件（第四包除外）（3）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目活动的前三年内无重大违法记录声明。2投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性审查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本、资质证明文件数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能、规格要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正需采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，由公共资源交易中心汇总每个投标人的得分。5、推荐中标候选供应商名单。评审小组推荐时必须按顺序排列中标候选供应商。评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准1投标报价（40%）40有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（28%）28（一）起评分：有效投标人投标文件文件中承诺的车辆性能指标、设备参数等完全满足招标文件第二篇全部要求的得起评分为10分，不能完全满足的，本项不得分（星号条款必须在投标文件中作明确承诺和响应）。（二）加分条款：1、投标货物相应技术参数高于招标货物重要技术参数（本招标文件第二篇中带（★）号标注的部分）要求的每条可加1分，最高加5分。2、一般性技术参数（非（★）号标注的部分）高于招标要求的每条可加0.5分最高加6分。3、设备的制造工艺，综合性能、质量、使用的稳定性、先进性、实用性、专利技术等（7分）。本条由评委根据上述内容打分，优等7分、中等4分、一般2分（根据投标人提供的产品技术资料和评委意见评分）。（三）扣分条款：1、重要技术参数带（★）部分有一条不满足的，技术部分得分为0分。2、一般性技术参数达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣1分；超过3条达不到招标文件要求的，技术部分得分为0分。3商务部分（27%）27（一）投标人资信实力（14）分1、投标企业获2011以来年度，企业银行资信AAA级的得2分；2、获得工商、行政管理部门颁布（发）的企业（诚信、等级）认定、产品质量、品牌荣誉认证证书的，具有国家级的有一个得2分；省（市）级的得1分，未取得的或未提供的不得分。此项满分6分3、注册资金在3000万（含）以内的不得分，3000万（含）以上5000万（含）得1分，5000万以上的得3分,。4、所投设备生产厂家具有ISO9001质量管理体系认证证书得2分，有ISO14000环境体系认证证书得2分。此项满分4分。注：以上证书文件须在投标文件中提供复印件（加盖公章有效）（二）质保期（2分）：未达到2年的，作为未响应本招标文件实质性要求处理。2年以上每超过半年本条加0.5分，最多加2分。（三）本地化服务机构（5分）：1、生产厂家在重庆设有售后服务机构，且售后负责人、技术人员等职责明确、体制健全的，具有营业执照的得5分；（提供人员名单、营业执照复印件加盖公章）。2、在重庆设有售后服务办事处，且有售后负责人、技术人员、有固定的售后服务场地（场所）得2分；（提供办事处售后人员名单、固定售后服务场所证明文件复印件加盖公章）。3、未在重庆市设售后服务机构的得0分。（四）售后服务内容（5分）：用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决，供应商承诺在3小时内到达现场提供上门服务的得2分；无法在8小时内解决的，承诺在12小时内提供备用产品，使用户能够正常使用的得3分。此项满分5分业绩（3%）22010以来所投设备生产厂家同类产品在重庆销售有5台（含5）以上得1分，10台及以上得3分。（在投标文件中提供合同复印件原件携带备查）。此项满分2分4招标文件响应程度（2%）2A、投标文件目录、内容与招标文件要求一致性；B、投标文件内容完整性；C、投标文件装订规范性。全面响应招标文件得2分，有缺项酌情扣分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，视为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显低于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务被取消的。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应当符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，都可能导致投标被拒绝或被评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会的评判依据和标准，也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、公共资源交易中心（以下称交易中心）对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前5个工作日前以书面形式告知交易中心。交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议但没有在规定时间内提出的，视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，交易中心不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由经济文件、商务文件、技术文件和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人投标文件响应程度的得分。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向交易中心交纳投标保证金。 2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、未中标供应商的投标保证金，由交易中心在《中标通知书》发出后5个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金在采购合同签订后5个工作日无息退还。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由交易中心上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经交易中心和采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（四）投标文件的份数和签署1、投标文件由资质证明文件一份、投标文件正本一份，副本肆份组成。副本可为正本的复印件，但应与正本一致，如出现不一致则以正本为准。特别提醒：资质证明文件中的内容，须严格按照招标文件第一篇（公告）第四项“投标人资格要求”的内容逐条提供，并与正本中的资格文件保持一致。未按要求提供资质文件的会导致资格审查不合格，装订文件时请认真核对，以免缺漏。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则必须在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的资质证明文件、正本、副本应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“资质证明文件”、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。特别提醒：资质证明文件中的内容，须严格按照招标文件第一篇（公告）第四项“投标人资格要求”的内容逐条提供，并与正本中的资格文件保持一致。未按要求提供资质文件的会导致资格审查不合格，装订文件时请认真核对，以免缺漏。五、开标（一）开标在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）交易中心视采购具体情况，若需延长投标截止时间和开标时间，会在招标文件要求提交投标文件截止时间3个工作日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，首先由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好后，将资质证明文件送评审委员会检查合格后，由交易中心工作人员当众拆封投标文件，宣读合格投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案及投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程由交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则本项目由采购人授权评标委员会定标。（二）定标程序1、采购人授权评标委员会定标的，评标结果即为定标结果。2、评标委员会定标结束后，由交易中心将其结果在“重庆市政府采购网”、“涪陵区政府采购网”、“涪陵区公共资源交易信息网”上公示7天。3、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及交易中心将情况报财政部门，由财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）中标人确定后，由交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或交易中心提出质疑。（二）投标人的书面质疑收到后，采购人或交易中心应在7个工作日内对质疑内容作出答复。（三）投标人对采购人或交易中心的答复不满意或者采购人和交易中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。 第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在4小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为3年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件加盖公章（五）税务登记证副本复印件加盖公章（六）组织机构代码证复印件加盖公章（七）无重大违法记录声明（格式）（八）投标人资质实力证明文件复印件加盖公章（九）本地化服务机构证明文件复印件加盖公章（十）同类成功案例的业绩证明（合同、原件备查）（十一）商务响应情况表（十二）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（一）投标货物技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表 第 包单位名称：项目名称 货物名称 （规格型号）单位数量单价（元）重庆市涪陵区环境卫生管理处环卫车辆一批公开招标台合计金额（人民币）大写小写交货时间交货地点重庆市涪陵区环境卫生管理处指定（涪陵区内）投标人：法人授权代表： （投标人公章） （签章） 年 月 日说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，一包一表务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：重庆市涪陵区环境卫生管理处环卫车辆一批公开招标产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展。 二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：重庆市涪陵区公共资源交易中心：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：资质证明文件 1 份，投标文件正本1份，副本4 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金（投标人公章）年月 日 （二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致：重庆市涪陵区公共资源交易中心：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致：重庆市涪陵区公共资源交易中心： （投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件加盖公章（五）税务登记证副本复印件加盖公章（六）组织机构代码证复印件加盖公章 （七）无重大违法记录声明采购项目名称：致：重庆市涪陵区公共资源交易中心： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）投标人资质实力证明文件复印件加盖公章（九）本地化服务机构证明文件复印件加盖公章（十）同类成功案例的业绩证明（合同、原件备查）（十一）商务响应情况表（格式自定） （十二）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：重庆市涪陵区环境卫生管理处环卫车辆一批公开招标第 包货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 三、技术文件（一）投标货物技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：重庆市涪陵区环境卫生管理处环卫车辆一批公开招标第 包货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、本项目各种设备（含软件）按本表格式分别填写。3、该表可扩展。四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料(格式)