关于拜城县政府采购云平台定点服务 “全疆一张网”

供应商征集的通知

各供应商：

为加快打造全区统一的“互联网+政府采购”体系，推动政府采购数字化转型，根据新疆维吾尔自治区财政厅《政府采购云平台定点服务“全疆一张网”实施方案》，开展新疆维吾尔自治区政府采购云平台定点服务“全疆一张网”项目的供应商征集等相关工作，欢迎符合条件的拜城县供应商参加。

一、项目名称

拜城县定点服务“全疆一张网”项目(以下简称：定点服务)

二、服务范围

拜城县各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称：采购人）

三、采购内容

集采目录内：

1.互联网接入服务（C030102）(暂缓执行)

2.车辆维修和轮胎（C050301）

3.车辆加油服务（C050302）(暂缓执行)

4.印刷服务（C081401）

5.物业管理（C1204）

6.机动车保险服务（C15040201）

7.云计算服务（*C0398）(暂缓执行)

非集采目录内：

8.会议培训

9.会计服务

10.审计服务

11.预算绩效评价

12.小额工程

13.资产评估

14.广告宣传

15.水电暖维修

16.电子设备维修

17.空调、电梯维修和保养服务

18.园林绿化

19.农副产品

20.法律服务

21工程造价咨询

22拍卖服务

23保安服务

自治区公共资源交易中心已将以上标项统一创建了征集项目，各地集采无需单独创建项目。

采购人采购上述类目单项或年度批量预算金额在分散采购限额标准以下的服务类项目，应通过定点服务直购方式采购。采购人采购上述类目单项或年度批量预算金额在公开招标数额标准以下的服务类项目，应通过定点服务二次竞价方式采购。

四、供应商的准入条件

本项目采用准入制，凡是满足以下条件的，可随时申请：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定, 在中华人民共和国境内注册，具有本项目供应及实施能力，有效的营业执照副本原件，且具备所服务的经营范围。

2.新疆政府采购网上注册入库的正式供应商；尚未正式注册入库的供应商，请先通过新疆政府采购网进行注册申请，经过审核成为正式供应商，链接如下：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry；注册申请免费。

3.入围供应商应具备独立法人或一般纳税人资格方可入围。

4.具有本县域实体经营场所、一定规模的仓储及经营服务场地、相关设备和较强的技术管理人员。

5.在销售区划内具有较强的服务能力。

6.没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

7.承诺满足《定点服务“全疆一张网”供应商承诺书》（以下简称：《承诺书》，详见附件1）要求。

8.承诺同意《定点服务供应商平台管理协议》（以下简称：《协议书》，详见附件2）。

9. 所有参与承诺入围供应商应当在法定资质有效期截止前10个工作日内更换有效资质证书并上传到政采云平台相关协议中，如未及时更新将终止协议并按照政府采购法相关规定以虚假应标进行处罚。

五、申请程序

1.申请程序均在新疆政府采购网上在线申请，不接受除此以外的其他渠道的申请。

2.供应商在新疆政府采购网注册入库成为正式供应商后，按《新疆-网上服务市场协议和商品发布管理操作指南》（操作手册、讲解视频、场景问题等资料链接：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/3m08tGwBFdiHxlNdg4yi/2x4BBXcBiyELHE-onspF需登录后查看）申请。

3.本次申请需线下递交纸质材料，供应商线上填写并上传相关申请资料，由供应商注册所在地（以核发营业执照的市场监管部门为认定依据）的集中采购机构进行线上备案管理，并向政府采购中心提供纸质材料，所需资料如下：

(1)新疆维吾尔自治区“全疆一张网”《承诺书》；

(2)实体经营场所、仓储场地的房产证明或租赁合同；

(3)所选供货区划对应的服务商、联络人及联系方式；

(4)递交申请当日的中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询记录；

(5)《协议书》。

(6)每类标项会对应一项或多项特定资质，供应商务必上传，对应集采机构务必查看审核。

*以上材料必须加盖单位公章后扫描为PDF上传。

4.本项目不收取保证金。

5.拜城县定点服务“全疆一张网”申请时间不做限制，但存在大量供应商原定点协议将于2021年3月31日过期，为避免因协议过期影响交易，请关注自身协议有效期并及时申请定点服务“全疆一张网”协议。定点服务“全疆一张网”协议申请通过后，原新疆范围内定点协议立即失效。平台将于2021年3月31日统一终止原（旧）定点服务协议，关闭原定点服务模块，服务类交易完全迁移至服务市场模块。

6.为保证“全疆一张网”平稳过度上线，更好地为供应商提供帮助，将为供应商提供钉钉群答疑服务，如已加入政采云新疆定点服务供应商钉钉1群(30091383)的供应商，无需加入新群，在原咨询钉钉群咨询即可；未加入咨询钉钉群的供应商，请加入政采云新疆定点服务供应商2/3/5/6钉钉群30213225、31183721、31337203、35948845择一加入即可，切勿重复加群，进钉钉群后立即修改群昵称为区划+定点类型+公司名称。

拜城县供应商钉钉群 拜城县供应商QQ群

*因定点服务“全疆一张网”协议主要涉及页面操作，在线截图咨询更简单便捷，如有一张网操作问题请加入钉钉群咨询，采购办、采购中心及政采云客服热线暂不受理“全疆一张网”操作咨询。

7.为降低供应商操作难度，提高供应商自主申请协议效率，政采云有限公司将提供钉钉线上直播培训，培训计划如下：

*所有定点服务供应商务必参加本次培训，一张网申请入口将在3月1日正式开启。2月3日未参加培训，可加入钉钉群后观看培训视频回放。

六、准入资格的取得

1.资格审核机构：供应商提出申请的，由拜城县政府采购中心负责审核。

2.审核通过即取得定点服务资格；如审核不通过的，审核机构会在规定审核期限内驳回申请并说明理由，供应商可补正后再次申请。

七、定点服务运行和管理

1.管理依据：《新疆维吾尔自治区政府采购电子卖场采购管理办法》（以下简称：《管理办法》）、《新疆维吾尔自治区政采云定点服务“全疆一张网”实施方案》（以下简称：《实施方案》）、《承诺书》、经批准的平台管理规则以及其他相关法律法规制度。

2.管理原则：供应商在定点服务中进行的商品上架、交易等一切行为均须遵守上述依据；因违反上述依据被处理或处罚的，一地处理，全网有效。

3.管理的分类和分工

违反平台管理规则、《协议书》的，由政采云有限公司进行处理，同时报对应集中采购机构备案。

违反《管理办法》、《承诺书》规定的，不涉及交易的，由审查其入围的集中采购机构进行处理；涉及交易的，由交易项目同级集中采购机构及采购监管部门处理；涉及区划适用无法认定的，由自治区财政厅指定。

违反法律法规和有关规范性文件罚则的，由同级财政部门处理。

4.举报和纠纷处理

政采云有限公司统一受理举报和纠纷申诉，并按前述分类分工分别送有关部门和机构处理。政采云有限公司可以对举报和纠纷出具专业辅助意见。

八、退出规则

1.主动退出

1.1适用情形：

(1)因供应商自身原因或意愿，供应商可以主动申请退出；

(2)被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

1.2退出程序

供应商在政采云系统里提交退出申请并说明理由，承办该供应商入围资格审核的集采机构（采购中心）在三个工作日内进行初审，初审通过后提交属地财政部门在三个工作日内进行终审，终审通过后生效，如初审或终审不通过应当告知原因。

1.3处理标准

审核机构核查供应商在定点服务是否有待处理事宜和纠纷；如无，原则上应当同意退出。

退出申请，经审核机构同意后，方可退出，退出后限制该供应商3个月内不得重新申请定点服务资格。

2.强制退出

2.1适用情形：

(1)供应商被查实不符合定点供应商准入标准的。

(2)供应商同一自然年内出现3次及以上一类违规的；

(3)供应商在收到红色预警信息后五个工作日内未进行整改或整改审核不通过的。

(4)供应商违反《管理办法》、《承诺书》、经批准的平台管理规则等相关各项定点服务法律法规制度的其他规定，集中采购机构认为有必要取消其资格并报财政部门同意的。

2.2处理标准

发现以上情形的供应商，取消其定点服务供应商资格，并限制其6个月内不得重新申请准入；但因信用记录或因被禁止参加政府采购活动而取消资格的供应商，6个月期间自其信用记录消除或禁止期限届满之日起计算。

九、重新申请及扣分记录

1.供应商重新申请定点服务资格的，按准入标准重新审核。

2.因诚信分取消定点服务资格的供应商，在限制期过后重新申请定点服务资格的，诚信分扣分累计清零，但原扣分记录不消除。

3.每年的12月31日24时，如供应商诚信分扣分未达到强制退出标准的，诚信分扣分累计清零，但原扣分记录不消除。

十、其他

凡涉及与本通知有关内容的解释权均属于新疆拜城县政府采购办。

特别说明：

1、新疆维吾尔自治区政采云定点服务“全疆一张网”项目面向所有供应商，只要符合本通知的条件均可申请准入资格，且无需缴纳任何费用。

2、新疆维吾尔自治区监管部门未与除政采云有限公司外，其他供应商进行关于提供政采云定点服务“全疆一张网”项目相关事宜服务的合作。请各供应商注意甄别，避免自身合法利益受到损坏。