县委、县政府：

　　2020年，县教育体育局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平法治思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，积极推进依法行政、依法治校、依法治教，着力深化法治政府建设，现将有关情况报告如下。

　　一、2020年工作回顾

　　（一）加强法治政府建设组织保障

　　1.强化组织领导。一是健全领导体制。县教体局将法治政府建设工作纳入年度工作要点，主要负责同志担任法治政府建设领导小组组长，着力推动依法行政、依法治教和法治宣传教育工作。二是加强部署推进。主要负责同志认真履行第一责任人职责，定期听取法治建设工作汇报，协调解决问题。分管负责同志围绕法治政府建设年度重点工作任务，多次召开专题会议，明确责任分工，细化落实举措。局务会、县委教育工委多次组织专题学习、研究法治政府建设工作。

　　2.完善工作机制。一是健全法治政府建设工作推进机制。强化局法制工作机构职能，构建了各科室各负其责、齐抓共管的法治政府建设工作格局。将依法行政、依法治校、依法治教纳入年度考核指标体系。二是落实法治政府建设年度报告制度。每年第一季度向县委、县政府报送上一年度法治政府建设情况报告，并在盱眙县政府网站公布。

　　（二）积极推进依法行政

　　1.推进依法科学民主决策。一是严格重大行政决策程序。对重大行政决策事项严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，做到了程序正当、过程公开、责任明确。二是落实法律顾问制度。发挥法律顾问在研制重大行政决策、推进依法行政中的专业作用。我局2016年与江苏宗泽律师事务所签约，由郭龙盛律师负责机关及全县义务教育阶段的公办学校、公办幼儿园的法务工作，从法律层面上为我局的管理与决策提供必要的法律依据。

　　2.积极深化政府信息公开。一是着力推进政府信息主动公开。通过盱眙县政府网站主动公开规范性文件、人事任免等政策类信息。二是依法办理政府信息依申请公开。充分保障公民、法人和其他组织的知情权。三是不断拓展新媒体公开渠道。利用盱眙教育发布微信公众号等方式，围绕群众关切的教育热点问题，及时公布相关内容。

　　3.加强行政规范性文件管理。一是健全管理制度。进一步细化了合法性审核的文件范围、审核程序、审核结论等。明确规定，凡未经合法性审核或者经审核不合法的规范性文件送审稿，不得提交集体审议。二是规范起草程序。严格落实征求意见、合法性审核、集体讨论决定等规定制度，实行统一登记、统一编号、统一印发。

　　4.依法化解社会矛盾纠纷。一是畅通教师和学生申诉渠道。依法维护师生合法权益。二是依法办理信访、举报、投诉案件。今年以来，共办理县纪委监委、派驻纪检监察组和局领导收到的交办信访举报、问题线索19件，12345平台交办件交办995件，均按规定进行办理回复，力求办结、事了、人安，诉求人满意率达到98%。全年无重大信访事项、无进京上访事项。

　　（三）严格规范教育行政执法与监督

　　1.规范教育行政执法。一是加强行政执法人员管理。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。2020年，县教体局共有6名公务员先后参加县司法局组织的法律法规培训，以优异的成绩通过考核，取得行政执法许可证。二是规范行政执法行为。印发了《盱眙县教育体育局行政执法公示制度》、《盱眙县教育体育局行政执法全过程记录制度》、《盱眙县教育体育局重大行政执法决定法制审核制度》，加强对全县教体系统行政执法工作的业务指导。严格落实行政执法公示制度，特别是行政许可、行政处罚“双公示”制度，行政许可、行政处罚的执法决定信息及时在县政府网站向社会公布。三是推进联合执法和专项执法。健全校外培训机构专项治理工作县级联席会议机制，联合县市场监督管理局、公安局、消防大队、文旅综合执法大队等部门密切合作，全方位开展现场执法督查活动。对已取得办学许可证的校外培训机构进行专项规范审查。开展全县学校安全风险隐患专项整治工作，全年共排查一般隐患156项，较大隐患18项，全部整改到位。四是依法做好疫情防控工作。指导各校依法开展疫情防控常态化工作。

　　2.加强行政监督工作。一是自觉接受人大依法监督、政协民主监督。认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见建议，切实改进工作。2020年，县教体局高质量完成建议提案办理工作，全年承办政协提案30件、人大代表议案建议12件，及时办结率、答复满意率均为100%。二是自觉接受社会监督，通过政府信息公开、新闻发布会等渠道，依法保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。

　　（四）广泛开展法治教育

　　1.认真落实县委教育工委中心组学法制度。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，推动领导干部加强法律学习，将学习宪法、民法典、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等纳入县委教育工委中心组理论学习计划。

　　2.深入学习宣传《民法典》。组织开展民法典学习宣传系列活动，及时发放《民法典》读本。县委教育工委中心组召开《民法典》专题学习会。同时，在全县教体系统部署开展民法典学习宣传贯彻工作，营造良好氛围，推动《民法典》进校园、进课堂。

　　3.加强师生法治教育。各校（园）成立法治建设工作领导小组，认真落实法治工作规划，把法治教育纳入到学校工作的重要日程，积极开展法治教育活动。一是充分发挥好学校宣传主阵地的作用，营造浓厚的校园法治文化氛围。通过橱窗、校报、电子显示屏、广播、微信公众号等形式，开辟法治教育园地，达到潜移默化的教育效果。二是采取灵活多样的教育方式。通过举办“以案释法”、法治知识竞赛、手抄报、征文、国旗下讲话等形式多样的学生法治教育，指导、鼓励学生积极参加各项法治教育活动。三是发挥课堂教学主渠道的作用。学校按规定开设法治课，利用法治课、主题班会等契机充分引导学生学习法律知识。四是大力推进依法治校示范校建设，提升学校法治建设水平，目前全县中小学依法治校示范校覆盖率达98%以上，全县各中小学校都配备了法治副校长。五是积极开展法治主题教育活动。积极开展“小手拉大手，法治进万家”、毒品预防教育“五个一”、第五届“学宪法、讲宪法”、“宪法小卫士”等法治宣传教育活动。利用每年“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日和 “12.4”国家宪法日等纪念日、节日时段，在全县各中小学积极举办各类法治教育活动。

　　二、存在的主要问题

　　2020年，县教体局法治政府建设工作取得了明显成效，但仍然存在一些薄弱环节，主要是思想认识还不到位。少数工作人员对全面依法治国和法治政府建设认识不到位，重视程度不够，法治思维、依法行政还没有真正做到入脑入心。

　　三、2020年党政主要负责人推进法治建设履职情况

　　2020年，县教体局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥县委教育工委在推进本部门法治建设中的领导核心作用。加强法治政府建设组织领导，对照法治政府建设工作方案、考核指标和局重点工作，分解细化任务，明确责任科室，形成分工明确、责任到人、上下联动、层层落实的工作格局。定期听取法治建设工作汇报，协调解决问题，确保法治政府建设工作推进有力、实效显著。

　　四、2021年度推进法治政府建设工作安排

　　（一）加强法治培训，提升依法行政水平。继续加强领导干部法治教育培训，积极开展依法行政学习交流活动，着力提高教体系统依法行政思想认识和业务水平。

　　（二）完善执法程序，规范行政执法行为。依法完善行政执法程序，切实做到流程清晰、要求具体、期限明确。加强行政执法人员资格管理，自觉主动地接受社会监督，不断推进执法行为规范化。

　　今后，县教体局将继续按照县委、县政府的工作目标和要求，理顺思路，狠抓落实，使我局法治政府建设工作再上新台阶。

　　盱眙县教育体育局

　　2021年2月27日