项目背景

根据国家《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》、《广东省柴油货车污染治理攻坚战实施方案》、深圳市污染防治攻坚战指挥部印发的《关于全市决战决胜污染防治攻坚战的命令》等文件要求，需加强非道路移动机械和机动车等排气污染源排污监管技术服务，加强对机动车路检路查、机动车排放检验机构检验数据的监督抽查、加油站和储油库的油气排放监管、非道路移动机械的执法检测和管理、柴油车用车大户的监督管理等工作开展力度。

一、报价要求

□标准表述：本项目服务费采用包干制，应包括服务（人员+设备）成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

二、服务要求

商务要求

1.服务期要求：签订合同之日起12个月，中标人应保质、保量完成项目。

2.服务地点：盐田区

3.付款方式：

签订合同时商定。

4.关于验收

（1）中标人应根据合同规定向采购人提供服务。

（2）采购人有权对项目进行阶段性评估，中标人应予配合，并及时协调、解决双方共同关心的问题。

（3）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。

（4）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告：

a、中标人已按照合同规定提供全部人员、设备、集中办公及食宿场所等。

b、服务项目符合招标文件的服务要求，且未因中标服务商原因影响工作开展。

5.违约金：

中标人收到中标通知书之日起3个工作内未按招标文件的要求提供本项目所需的人员、车辆的扣除违约金。本项目的违约金为中标价的5%。

6.报价要求

⑴ 本项目采用固定总价包干制，财政控制金额为170万元，以人民币为结算单位。投标人报价须为全包价，应包括实施本项目所涉及的劳务、管理、利润、税金及所有风险责任支出等一切费用，高于财政控制金额的为无效投标。投标人自行承担涉及本项目投标活动的一切费用。

⑵ 投标人应按照本招标文件规定的内容和要求，在投标前自行前往盐田区进行现场踏勘，充分了解本项目的位置、情况，考虑任何足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解本项目情况而导致的索赔或追加合同金额的申请将不获批准。中标后，投标人报价即作为与采购人签订该项目合同的价格。

⑶ 投标人应依据本企业的成本自行决定报价，不得串通投标，不得以低于自身企业成本的报价竞标。如评委会有理由怀疑投标人涉嫌以低于本企业成本的价格投标，投标人必须在限定时间内给予详细成本核算并论证报价的合理性，否则将视为无效投标。

序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术

38

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

14

重点考察投标人对招标文件技术要求中服务内容及日常要求等落实与执行情况，根据投标人提供的实施方案进行评审。

评审标准：

（1）投标人的实施方案描述清晰、明确，按方案能正常开展、完成工作；

（2）实施方案详细具体，方法科学，工作量设置合理可行且满足服务要求；

（3）技术方案的亮点突出，可行性和可操作性强；

（4) 工作流程明确清晰；

（5）人员、车辆配备足够，日常分工明确等。

满足以上五项要求，得100分；满足以上四项要求，得80分；满足以上三项要求，得60分；其他不得分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

10

根据投标人提供的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行评审。

评审标准：

（1）有具体的人员安排及有效的人员管理制度、人员安排能满足项目需求；

（2）有具体的交通工具等安排；

（3）项目重点难点分析全面，应对措施充分并能提出合理化建议。

方案包括以上3项内容，得100分；方案包括以上2项内容，得80分；方案包括以上1项内容，得60分。

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

8

根据投标人提供的质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案进行评审。

评审标准：

（1）有详细的质量保证措施、工作管理要求；

（2）有具体的人员培训计划；

（3）有具体的仪器核查方案；

（4）有具体的项目进度安排；

（5）有优质服务承诺等。

方案包括以上5项内容，得100分；方案包括以上4项内容，得80分；方案包括以上3项内容，得60分，其他不得分。

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

1

根据投标人提供的项目完成（服务期满）后的服务承诺进行评审。

评审标准：

（1）内容全面；

（2）内容具体；

（3）内容针对性强；

（4）内容科学合理；

（5）内容可操作性强。

满足以上五项要求，得100分；满足以上四项要求，得80分；满足以上三项要求，得60分；其他不得分。

5

违约承诺

2

投标人需作出承诺，本项目若中标，需在合同签订之日起3个工作日内，根据合同内容安排派驻人员和车辆到盐田区管理局开展本项目的工作。若违约则承诺承担相应的违约责任。严格按要求提供的得100分。

证明材料：提供违约承诺函（格式自定），未提供、未按要求提供或无法判断不得分。

3

商务部分

42

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人拥有证书情况

6

1、有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室认可证书得10分（提供有效证书）；

2、是中国环境标识认证签约实验室，得10分（提供有效委托检测实验室资格证书）；

3、有CMA资质，且资质附件同时包括GB36886-2018、GB3847-2018、GB18285-2018、HJ845-2017、GB20950-2007、GB20952-2007等国家标准，得50分（提供有效证书和附件）；

4、建有透射式烟度计计量检定标准，得10分（提供有效的透射式烟度计检定装置计量标准考核证书和社会公用计量标准证书）；

5、建有汽车排放气体测试仪计量检定标准，得20分（提供有效汽车排放气体测试仪检定装置计量标准考核证书）。证明材料：按上述要求提供有效证明文件扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。

2

投标人业绩

6

2018年1月1日至本项目开标之日止有移动源排放污染物检查或检测等案例的业绩，每提供一个得20分，本项最高得分不超过100分。

证明材料：同时提供中标通知书和合同关键信息页扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。

3

拟安排的项目负责人情况（仅限一人）

4

1.有环境类专业高级或以上工程师职称，得50分。（提供有效证书）

2.有市级或以上生态环境主管部门委托的移动源排气污染物检测项目经验的，得50分。（提供合同关键页或合同甲方出具的证明文件）

证明材料：按上述要求提供有效证明文件和社保部门出具的在投标人处购买的近6个月的社保证明扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。

注：如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。

4

拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

10

1、有中级工程师或以上职称：提供10人或以上得20分，5～9人得10分，其他不得分。（提供有效证书）

2、有移动源检测项目检验员证：提供20人或以上得30分；10～19人得20分；其他不得分。（提供有效证书）

3、有移动源检测项目检验经验：提供20人或以上得20分；10～19人得15分；其他不得分。（提供合同关键页或合同甲方出具的证明文件）

4、有本科或以上学历，且有移动源检验员证，提供2人，得30分。（提供有效证书）

注：以上同一人员可以重复计分。

证明材料：按上述要求提供有效证明文件和社保部门出具的在投标人处购买的近6个月的社保证明扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。

注：如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。

5

项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况

6

1、投标人提供11辆或以上车，且有1辆或以上为中档7座商务车辆，得30分；（提供行驶证）

2、投标人同时提供：非道路移动机械尾气检测设备3套或以上；汽、柴油车尾气检测设备均3套或以上；移动式遥感监测设备、尿素溶液浓度现场检测设备、车用燃油硫含量现场检测设备、油气回收检测设备1套或以上，得50分；（提供有效期内的检定/校准证书）

3、投标人提供6套或以上便携式电源，得20分。（提供购买发票）

证明材料：按上述要求提供有效证明文件扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。

6

环保执行情况

1

提供无节能环保问题承诺函,得100分。若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。受过行政处罚不得分。

证明材料：提供承诺函（格式自拟），未提供或无法判断的不得分。

8

本地化服务能力

2

投标人为深圳供应商，或非深圳供应商在深圳有服务网点，得100分；否则不得分。

证明材料：提供房产证明或租赁合同扫描件，原件备查，未提供或无法判断不得分。

1

企业诚信

5

根据深财购〔2013〕27号和深财购〔2016〕315号文相关规定：投标人因违法违规被记入诚信档案且在有效期内的，不得分；不存在此类情况的，或虽受过行政处罚但修正行政处罚期已满，可参与政府采购投标活动的，得100分。

证明材料：提供企业诚信声明与承诺。

2

履约评价情况

2

投标人投标截止日前三年内供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分，否则得100分。

注：以深圳公共资源交易中心（深圳市交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准。

证明材料：提供查询信息截图，未提供或无法判断的不得分。