宝丰罗顶20MW分散式风电项目EPC总承包

招标公告

（招标编号：SHXY2021-03-101）

一、招标条件

本宝丰罗顶20MW分散式风电项目已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹，招标人为上海申能新能源投资有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目的EPC总承包进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

2.1项目名称：宝丰罗顶20MW分散式风电项目EPC总承包。

2.2招标编号：SHXY2021-03-101。

2.3建设地点：河南省平顶山市宝丰县观音堂林站。

2.4项目概况：宝丰罗顶20MW分散式风电项目工程场址位于河南省平顶山市宝丰县观音堂林站，距宝丰县直线距离约30km，场址总体呈不规则多边形展布。本项目为山地风场，场址区海拔高度在530~700m左右，附近有高速G36和国道G207等公路，场内分布多条村道，内外交通较为便利。

目前有7个机位可供选择布置，投标人可参考招标人提供的可行性研究报告中机位布置图及投标人微观选址结论进行风机机型优化选择，要求投标人所投方案总容量接近但不超过20MW的成套并网型风力发电机组（含塔筒）及附属设备（不接受混塔方案），具体装机方案（单机容量及台数）允许投标人按照实际资源及现场条件提供最优方案，保证容量、利用小时、收益率最大化。

本项目各风机所发电力经场内集电架空方式接入预装式35kV开关站。新建一回35kV送出线路接至观音堂变电站，送出线路投资不在本招标范围内，由电网公司负责建设。

招标分界点：以风电场侧35kV送出线路第一基铁塔为界（不含铁塔）。

2.5计划工期：240日历天，计划于2021年4月1日开工，2021年11月30日全部机组并网发电。具体开工日期以招标人或监理人通知为准。

2.6标段划分：本项目共一个标段。

2.7 招标范围（包括但不限于）：风力发电机组（含塔筒）及配套箱变、35kV开关站、进场及场内检修道路、施工用电和用水等临建设施等整个工程项目的工程勘察设计、设备和材料采购供应、道路交通运输、建筑及安装工程施工、水土保持及环境保护工程、试验及检查测试、系统调试、从工程起点至实现全站全容量并网安全稳定240小时试运行、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、完成竣工验收所涉及到的所有工作并承担相应费用（包括但不限于水保、环保、消防、安全评价、劳动安全、职业健康、防雷接地、林业、土地复垦、植被恢复、并网安全性评价、电磁辐射、供电、安全设施三同时、档案等专项竣工验收、并网相关验收和达标投产验收、电力质量监督检查、技术监督等）、移交生产以及质保期内的服务；办理上网电价核定、电力生产许可、接入系统并网许可、并网调度协议、购售电合同等相关涉网手续；办理项目征地、租地以及补偿手续，并取得用地批复；协助办理施工（土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证）及安全许可等合法合规的手续；送出线路工程建设进度协调；测风系统（含配套设备）及风光储管理系统的设备采购及安装调试；建设期工程保险等。本工程作为EPC总承包交钥匙工程，除前期费（仅指用地预审、规划选址、可研、环评、水保、压覆矿、地灾、社稳、林业、安评、节能、接入系统报告的编制费用）、工程建设管理费、监理费、“四证” （土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证）办理费用由发包人承担外，其它费用均由承包人承担，项目实施期间不因工程量增加、物价上涨、政策变化、不可预见因素等任何因素而增加费用。

（1）本工程的全部勘察设计，包括但不限于：1:2000、1:500地形图测量（包括预装式开关站、风机平台及基础、风场道路）、初步设计及设计概算（含委托第三方初步设计审查）；规划设计方案、设备技术规范书、材料清单、工程量清单、施工图预算、施工图设计阶段的测量、设计、竣工图编制；安全和职业病防护设施设计专篇编制；水土保持及环境保护施工设计；进行施工图技术交底、派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作。

（2）风电场场区全部土建工程，包括但不限于：从省、县道连接点开始至风电场区运输及进场道路（包括新建及改扩建道路）、检修道路，现有道路改造及竣工前的修复等；35kV集电线路土建；风机平台（含加固）、各类设备基础（风机地基与基础、箱变地基与基础等），试桩及其检测（如需要），施工期间降排水措施、深基坑支护（如需要），施工期基础沉降观测，防洪涝设施（若有），接地，线缆沟，护坡，沉降观测点，水土保持工程施工和环境保护工程（挡墙、排水沟、植被恢复、绿化等）等所有需要进行配套的土建工作以及施工期间的协调工作。

（3）风电场场区全部设备和材料的采购及安装工程，包括但不限于：风电机组整机（包括配套软硬件）、塔筒、锚栓、箱变（华变）；相关控制系统、视频监控、集电线路塔架、所有砂石、水泥、钢筋及附件、所有动力电缆及附件、控制电缆、光纤、光缆、防雷及接地系统、照明、综合布线及电缆沟敷设盖板、电缆井、电缆标示桩及与本工程建设相关的各种永久、临时标志牌等全部设备和材料的采购、催交、运输（含二次转运及牵引等）、装卸车、接货验收、仓储保管、成品保护、临时堆放、保险、安装、系统集成、试验（包括到场试验）和调试。

（4）预装式开关站全部土建工程，包括但不限于：进站道路，开关站地基与基础，所有设备基础，接地，线缆沟，护坡，水土保持工程施工和环境保护工程（挡墙、排水沟、植被恢复、绿化等）等所有需要进行配套的土建工作以及施工期间的协调工作。

（5）预装式开关站全部设备和材料的采购及安装工程，包括但不限于：预制舱、35kV屋内配电装置、动态无功补偿成套装置、全站防雷及设备接地（包括电气设备、设备支架、构架和辅助装置的工作接地、保护接地和防雷接地）、全站电缆及电缆防火封堵、电气一次及二次设备、接地变设备、五防、通信及远动系统、控制及直流系统、测量计量系统、站用电系统、测风系统（含配套设备）、风光储管理系统、备用电源、火灾报警系统、视频安防系统、网络安全监控系统、全站照明、供暖、通风、空调、消防、安防、门禁、生产车辆及与本工程建设相关的各种安全标识标牌等全部设备和材料的采购、催交、运输（含二次转运及牵引等）、装卸车、接货验收、仓储保管、成品保护、临时堆放、保险、安装、系统集成、试验（包括到场试验）和调试（包括单体、联调及整套启动调试）。

（6）本工程所有机电设备的安装、调试，设备保护定值计算，各级调度申报资料、涉网系统联合调试、调度通讯及自动化安装调试、入网测评（含计量系统设备校验、电网公司测评、电能质量性能测试、并网性能检测、防雷接地、OMS设备系统等所有电力主管部门要求的测评项目）、技术和售后服务以及施工期间的协调工作等。本项目在全部容量投入的情况下成功并网，并且所有设备带电运行240小时按照招标人相关规定进行。

（7）本工程的施工辅助工程：施工营地、施工供电、供水、通讯、混凝土生产系统、施工临时道路的设计、施工及验收等。

（8）本工程的道路运输工作：运输、协调、交通道路许可手续办理，解决施工现场与城乡公共道路的通道，确定运输方式和运输通道，满足施工运输要求，设备运输车辆牵引，综合协调设备生产、运输、存放、倒运、装卸车、保管、运输道路清障、拆迁等协调工作，办理交通运输保障承诺函，满足设备连续吊装要求。

（9）本工程相关的材料、设备、试块送检并取得检测、检验合格报告；本工程使用的吊装等特种设备及操作资质审查、备案；本工程所有必要的消缺、材料、备品备件、专用工具、消耗品、相关的技术资料以及本工程意外风险的防范措施；生产人员培训及提前进场；建设期工程保险（建设工程设计责任险、建筑工程一切险、安装工程一切险和第三者责任险等，包含所有设备、资产和安装的费用）。

（10）本工程相关的各专项验收、并网及相关手续办理等全部工作的“交钥匙工程”、移交、与工程有关的一切事项及质保期内的质量保证服务，达到招标人达标投产要求、通过招标人验收和配合招标人达标创优。

（11）投标人相关手续办理工作

①负责协助招标人办理与项目施工有关的许可文件（由招标人承担相应费用），即土地使用权证（包括开关站、风机基础、箱变基础等）、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证、林地使用审核同意书（如有）办理等工作，施工备案手续，劳动安全与职业健康及环境保护许可手续等。

②负责完成项目工程土地征用、租赁（集电线路土地租赁期25年）及相关协调工作并承担相应费用，负责施工所涉及临时用地的征用、租赁以及相关协调工作，业主仅为其手续办理工作提供协助。

③负责办理项目工程防雷、消防、水土保持、环境保护、临时用地、林业、土地复垦、植被恢复、安全评价、电力质监、技术监督、并网安全性评价、电磁辐射、供电、安全设施三同时、劳动安全和职业病防护设施、应急预案、档案验收等行政审批、验收报告编制、施工、监测、评估、竣工验收及备案等工作并承担相应费用。

④负责所有并网手续（包括《购售电合同》、《并网调度协议》、《高压供用电合同》、电力工程质量监督验收、报装、调度命名及编号、保护定值计算、关口计量表计的校核、并网检测、等保测评、启动验收等）办理及并网各项验收工作并承担相应费用。

⑤负责水土保持及环境保护监理、监测规划等工作并承担相应费用。

⑥配合各项内外部检查（包括但不限于：水土保持、环境保护、安全检查、质量检查等），并承担相应费用。

⑦招标人提出需投标人配合的其他工作。

以上各项手续的办理不得影响工程开工建设。

（12）本项目的工程移交生产验收节点是风电场全部风电机组具备并网发电的条件并实现安全无故障连续并网运行240小时（发生异常或故障设备运行时间重新计算），同时应满足《风力发电场项目建设工程验收规程》（DL/T 5191-2019）、《风力发电工程施工与验收规范》（GB/T 51121-2015）中关于工程移交生产验收应具备的条件。

投标人于本工程内使用的所有设备、材料应保证均满足国家法律、法规，电网及招标人的技术标准及要求。

招标文件中如有漏列的设备、材料、试验检测、施工以及协调事项，这些漏项是为实现本工程的功能、安全、稳定运行、并网等所必需的，均属于本招标范围，所涉及的建筑、设备或服务，均由投标人提供，其费用包括在总价中。

在本招标范围内，投标人均应按招标人及监理人的指示，为实施与本工程有关的各项工作提供必要条件，并做好相关配合服务工作（包括但不限于送出工程、手续协调、设备调试、地方协调、现场阻工协调等）。

本工程质保期按照《建设工程质量管理条例》执行（基础设施工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程的质保期为2年；电气设备质保期为2年，风机整机质保期为5年。

中标人以固定总价、固定工期的承包方式完成全部应予实施的内容。

中标人在采购风机过程中，其使用的主要大部件须经招标人认可后实施。

三、投标人资格要求

1、资格要求

1）投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利。

2）投标人具备下述a、b所述其中一项有效资质：

a.具有建设行政主管部门颁发的电力行业设计甲级资质或工程设计综合甲级资质（资质证书中须明确可从事许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务），并同时具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质。

b.具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级资质。勘察设计若分包，分包单位只能有1个，且应具有建设行政主管部门颁发的工程设计电力行业（风力发电）专业甲级及以上资质，并同时具有建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程）甲级及以上资质。

3）投标人应具有合格有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书。

4）投标人应具有合格有效的安全生产许可证。

5）项目经理必须具有一级注册建造师资格证书（机电专业）和由建设行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证，并担任过至少1个50MW以上（含50MW）容量风力发电项目工程总承包或施工总承包项目的项目经理或以上职务的工作经历（提供任命书或其他证明材料）。专职安全主管应具有注册安全工程师证书或C类安全生产考核合格证。承诺未担任其他在建施工项目的项目经理及安全主管，并承诺中标后不得更换（承诺书格式自拟）。

2、业绩要求

投标人在新能源风电工程具有EPC总承包的实施经验和能力；2016年1月1日至今具有3个及以上风电项目EPC总承包业绩（提供合同证明，以合同签订时间为准）。

3、其他要求

1）投标人没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内。

2）投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单。

3）投标人必须具有良好的财务能力，良好的银行资信和商业信誉，目前没有被处以责令停产、投标人资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态，提供最近三个年度（2017年、2018年、2019年）经会计师事务所或审计机构审计的审计报告（含资产负债表、损益表、现金流量表），不接受连续三年亏损的投标人。

4）本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

1、时间：2021年 3 月 5 日至2021年 3 月 11 日每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）；

2、地点：宝丰县公共资源交易中心电子交易系统

3、该项目实施网上下载招标文件，潜在供应商下载文件需凭CA数字证书通过全国公共资源交易平台（河南省·宝丰县）（网址http://www.bfggzy.com/）“登录业务系统”入口进入电子交易系统下载招标文件，具体操作操作请查看以下链接：

链接地址：http://www.bfggzy.com/ggtz/19072.jhtml；

办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml。

4、售价：0元。

五、投标截止时间及地点

1、时间：2021年 3 月 26 日 9 时 30 分（北京时间）。

2、地点：宝丰县公共资源交易中心网上开标大厅

六、开标时间及地点

1、时间：2021年 3 月 26 日 9 时 30 分（北京时间）。

2、地点：宝丰县公共资源交易中心网上开标大厅，全面实行在线“不见面”开标，供应商远程在线解密投标文件，不再到开标现场，供应商前应仔细阅读网站“紧急通告”等。

七、发布公告的媒介及招标公告期限

本招标公告在《全国公共资源交易平台》、《全国公共资源交易平台（河南省）》、《全国公共资源交易平台（河南省.平顶山市）》、《全国公共资源交易平台（河南省.宝丰县）》上同时发布，招标公告期限为五个工作日2021年 3 月 5 日至2021年 3 月 11 日。

八、其他补充事项

注意：因疫情原因，根据宝丰县公共资源交易中心发布《疫情防控期间公共资源交易中心注意事项》的通知：本项目采用网上远程异地开标解密，详细要求及注意事项请各投标人详细阅读宝丰县公共资源交易中心网站“紧急通告”，因各投标人未仔细阅读造成的损失，由各投标人自行承担。

3.监督人：上海申能新能源投资有限公司 综合工作部

联系人：高旋

联系方式：189*****331

统一社会信用代码：****************29

九、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

招标人：上海申能新能源投资有限公司（盖章）

地址：上海市黄浦区复兴中路1号申能国际大厦

邮编：200021

联系人：乔经理

电话：156*****613

招标代理机构：上海新域工程建设咨询有限公司河南分公司（盖章）

地址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）和顺街6号1号楼501

邮编：450003

联系人：秦女士 / 崔女士

电话：****-******** / 136*****850

发布人：李小娟

发布时间：2021年 3 月 4 日

温馨提示

注：宝丰县公共资源交易中心网站“紧急通告”与此“温馨提示”不一致的地方，以“紧急通告”为准。

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读采购文件，并注意以下事项。

1.供应商应按采购文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目供应商不用再提供纸质投标文件（招标文件有特殊规定的从其规定）。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1供应商登录《全国公共资源交易平台(河南省?宝丰县)》登录业务系统（www.bfggzy.com:8080/ggzy/）下载“宝丰县公共资源交易中心投标文件制作系统”，按采购文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省?宝丰县)》登录业务系统（www.bfggzy.com:8080/ggzy/）——组件下载——交易系统操作手册（供应商、供应商）。

4.2供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子签章和法人电子签章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省?宝丰县)》登录业务系统（www.bfggzy.com:8080/ggzy/）。

供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。