东莞市政府采购招标文件采购编号：东采公〔2013〕126号项目名称：东莞市公安局指纹自动识别系统升级改造东莞市政府采购中心二Ｏ一三年三月二十八日 目 录第一部分投标邀请4投标邀请函5第二部分投标人须知8投标人须知9一、说明91．适用范围及资金来源92．定义93．合格的投标人94．合格的货物和服务及验收105．投标费用11二、招标文件116．招标文件的组成117．招标文件的询问或质疑128．招标文件的澄清或修改12三、投标文件的编制139．投标文件的语言及度量衡单位1310．投标文件的组成1311．投标文件格式1512．投标文件的份数和签署1513．投标报价说明1514．投标货币1615．投标有效期1616．投标保证金16四、投标文件的递交1817．投标文件的装订、密封和标记1818．投标截止期1919．迟交的投标文件1920．投标文件的补充、修改与撤回19五、开标与评标2021．开标2022．投标文件的有效性2123．评标委员会与评标方法2124．投标文件的评审22六、合同的授予2725．合同授予标准2726．招标人拒绝投标的权力2727．中标公告、中标通知书及采购结果通知书2728．履约保证金2829．合同协议书的签订2830．付款2931. 其他2932. 招标文件的解释权29第三部分合同格式（仅供参考）30合同样式31第四部分用户需求书39用户需求书40第五部分投标文件格式68一、价格文件691．投标报价总表692．报价明细表70二、商务文件711．投标函712．承诺书733．法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件744．法定代表人授权委托书及受委托人身份证复印件755．投标人资质证明文件766．业绩表777．商务差异表78三、技术文件791．投标人声明802．投标货物说明813．投标方案824．交货期（施工计划）及其保证措施和培训计划825．技术差异表836．拟安排本项目技术人员情况847．交货事项858．质量保证86四、唱标信封87五、投标保证金汇入情况说明88第一部分投标邀请 投标邀请函东莞市政府采购中心（以下简称“市采购中心”）受东莞市公安局（以下简称“招标人”）委托，现就东莞市公安局指纹自动识别系统升级改造采购项目进行公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。1．项目名称：东莞市公安局指纹自动识别系统升级改造采购编号：东采公〔2013〕126号2.招标内容：指纹自动识别系统升级改造3．购买招标文件时间：2013年3月28日至2013年4月16日（公休节假日除外）。4．购买招标文件地点：东莞市政府采购中心，地址：广东省东莞市体育路2号鸿禧中心四层B区410。5．招标文件售价：人民币120元/份（售后不退）。6．递交投标文件时间、地址及事宜：递交投标文件时间：2013年4月17日8:30-9:30。递交投标文件地址：广东省东莞市体育路2号鸿禧中心三层B区东莞市政府采购招投标服务大厅开标二室。递交投标文件事宜：所有投标人都必须提交一份金额为大写人民币壹万伍仟叁佰壹拾叁元整（即￥15,313.00元）的投标保证金。注明：1.投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。2.提交保证金时应符合下列规定：（1）采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前一天必须付至东莞市财政国库支付中心（采购中心）账户上 。收款单位名称：东莞市财政国库支付中心（采购中心）收款单位开户行：中国建设银行东莞市分行营业部收款单位账号：****************1976联系人:叶先生,电话:****-********（各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明采购编号）投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的，将被视为无效投标文件。（2）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：①由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）；②投标担保函有效期应与投标有效期一致；③投标担保金额不得少于本项目的投标保证金。递交投标文件现场除《政府采购投标担保函》外，不收取其他任何形式的投标保证金。7．开标时间、地点及事宜：开标时间：2013年4月17日9:30。开标地址：广东省东莞市体育路2号鸿禧中心三层B区东莞市政府采购招投标服务大厅开标二室。开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。8．市采购中心、招标人不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。9．有关本次招标之事宜，可按下列地址以书面形式查询：单位名称：东莞市政府采购中心详细地址：广东省东莞市体育路2号鸿禧中心四层B区410网址：dggp.dg.gov.cn邮政编码：523009联系人：赖先生　　　联系电话：0769－********传真：0769－******** 第二部分投标人须知投标人须知一、说明1．适用范围及资金来源1.1本次招标标的为东莞市公安局指纹自动识别系统升级改造项目，详细要求见《用户需求书》。1.2资金来源：财政资金。2．定义2.1招标人：东莞市公安局。2.2投标人：指响应招标、参加投标竞争的依法成立并具有独立承担民事责任能力的法人。2.3 评标委员会：评标委员会是依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。2.4日期：指公历日。2.5时间: 指北京时间。2.6合同:指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.7招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。3．合格的投标人3.1投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人。3.2两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的。3.3投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内有受到各级管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。4．合格的货物和服务及验收4.1供应商提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件)，并完全符合原厂质量检测标准和国家质量检测标准 、行业标准。4.2供应商必须保证提供的所有货物或货物的任何部分均为最新正式稳定版本。4.3进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门的检验。4.4投标人应保证,招标人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时,招标人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。4.5投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。4.6货物验收。4.6.1验收工作由用户（或用户指定的单位）和供应商共同进行。4.6.2在验收时，供应商应向用户提供货物的相关资料，按用户提出的方式验收。4.6.3由用户对货物的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，用户有权拒绝接受。5．投标费用5.1 市采购中心、招标人不负责投标人准备投标文件和递交招标文件所发生的任何成本或费用。5.2市采购中心不收取中标服务费。二、招标文件6．招标文件的组成6.1招标文件包括：6.1.1 投标邀请函；6.1.2 投标人须知；6.1.3 合同书格式；6.1.4 用户需求书；6.1.5 投标文件格式。6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。7．招标文件的询问或质疑7.1投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件截止时间前向市采购中心提出询问或质疑。7.2询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（须加盖投标人公章）向市采购中心提出并送至市采购中心，逾期则视为接受招标文件所有内容。8．招标文件的澄清或修改8.1 招标文件发出后，在递交投标文件截止时间3日前，市采购中心可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，市采购中心将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编制9．投标文件的语言及度量衡单位9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与市采购中心就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。9.2 在投标文件中以及所有投标人与市采购中心和招标人往来文件中的所有计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。10．投标文件的组成10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：10.1.1 价格文件（1）投标报价总表；（2）报价明细表。10.1.2 商务文件（1）投标函；（2）承诺书（3）法定代表人身份证明书及法定代表人的身份证复印件；（4）法定代表人授权委托书及受委托人身份证复印件（法定代表人作为投标经办人的不需提供）；（5）投标人资格证明文件；（6）业绩表；（7）商务差异表。10.1.3 技术文件（1）投标人声明；（2）投标货物说明；（3）投标方案；（4）交货期（施工计划）及其保证措施和培训计划；（5）技术差异表；（6）拟安排本项目技术人员情况表；（7）交货事项；（8）质量保证。10.1.4 唱标信封（须独立密封）（1）投标函复印件；（2）投标人《营业执照》或《事业单位法人证书》复印件；（3）法定代表人授权委托书及受委托人身份证复印件（法定代表人作为投标经办人的不需提供）；（4）投标报价总表复印件。10.2供应商应如实详细提供第10.1款所要求的全部资料，价格文件必须单独装订成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。10.3对招标文件“用户需求”部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要需求等。 11．投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12．投标文件的份数和签署12.1投标人应提交一套正本（包括价格文件、商务文件和技术文件）、五套副本（包括价格文件、商务文件和技术文件）和一份唱标信封的投标文件。12.2投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，投标文件副本的所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。12.3投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖投标人公章）应由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。12.4 除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由授权委托人签字。12.5传真或电传的投标文件将被拒绝。13．投标报价说明13.1本次招标，投标人须就所有货物进行报价，少报无效。13.2报价应包括应包含设备购置费、安装调试、各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)和售后服务费等。13.3若报价小写金额与大写金额存在差异，以大写金额为准。13.4投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。13.5中标后开出的所有发票都须与中标供应商的名称一致。14．投标货币投标人提供的货物和服务价格必须用人民币报价。15．投标有效期15.1 投标文件应根据投标人须知的规定在投标截止日后的90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。15.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，市采购中心可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝市采购中心的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。16．投标保证金16.1投标人必须提供一份金额为大写人民币壹万伍仟叁佰壹拾叁元整（即￥15,313.00元）的投标保证金。注明：1.投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。2.提交保证金时应符合下列规定：（1）采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前一天必须付至东莞市财政国库支付中心（采购中心）账户上 。收款单位名称：东莞市财政国库支付中心（采购中心）收款单位开户行：中国建设银行东莞市分行营业部收款单位账号：****************1976联系人:叶先生,电话:****-********（各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明采购编号）投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的，将被视为无效投标文件。（2）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：①由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）；②投标担保函有效期应与投标有效期一致；③投标担保金额不得少于本项目的投标保证金。递交投标文件现场除《政府采购投标担保函》外，不收取其他任何形式的投标保证金。16.2 投标保证金是为了保护市采购中心和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，市采购中心、招标人在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。16.3没中标的投标人，其投标保证金将在采购结果公示完毕后，5个工作日内办理退款手续（不计利息）。16.4中标人的投标保证金，在中标人按本须知第28条规定提交履约保证金后，5个工作日内办理退款手续（不计利息）。16.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.5.1投标人拒绝按本须知第24.2.2条规定修正标价的。16.5.2在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的。16.5.3中标人未能在规定期限内提交履约保证金的。16.5.4中标人在规定期限内未能签订合同,或未能接受对错误的修正。四、投标文件的递交17．投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件的装订要求。投标文件必须装订成册，其中价格文件须单独装订成册，出现掉页或漏页的由投标人自己承担。17.2投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。17.3在投标文件密封袋上均应标明以下内容：(1)采购编号： ；(2)项目名称： ；(3) 年月日时分开标，此时间以前不得开封； (4)投标人名称；(5)投标文件的种类（如价格文件、商务文件、技术文件和唱标信封等）。17.4如果投标文件没有按本报价须知第17.1～17.3款的规定装订和加写标记及密封，市采购中心将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18．投标截止期18.1本次招标的投标截止日期和时间为2013年4月17日9:30。18.2 市采购中心可按本须知第8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.3 到递交投标文件截止时间止，市采购中心收到的投标文件少于3家的，市采购中心将依法重新组织招标。19．迟交的投标文件市采购中心在本须知第18条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。20．投标文件的补充、修改与撤回20.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。20.3在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。20.4 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标21．开标21.1市采购中心按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。21.2按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。21.3 开标程序：21.3.1 开标会由市采购中心主持，投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝；21.3.2 投标文件的密封情况由市采购中心委托的公证机构检查并公证；或由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；21.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。21.3.4开标时，投标文件中开标一览表（投标报价总表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（投标报价总表）为准。21.4市采购中心在递交投标文件截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。21.5 市采购中心对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。22．投标文件的有效性22.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标，并将其投标文件退回：22.1.1投标文件未按照本须知第17条的要求装订、密封和标记的；22.1.2未按照招标文件规定购买招标文件截止时间内办理报名手续的。23．评标委员会与评标方法23.1评标委员会。23.1.1本次招标依法组建评标委员会。23.1.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人。23.2评标原则和评标方法23.2.1评标原则:评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。23.2.2评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分方法。23.2.3评标办法:按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下各评委的评分的算术平均值即为该投标人的商务评分和技术评分。然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。23.2.4评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。24．投标文件的评审24.1 投标文件初步评审。24.1.1资格性检查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。24.1.2符合性检查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留的，评标委员会可以否决该投标，视为无效投标文件。24.1.3资格性检查和符合性检查过程中，投标人有出现下列情况之一的，被认定为无效投标:（1）投标保证金未按照招标文件要求提交的；（2）递交投标文件份数不足的;（3）投标报价超出财政批复预算的或低于成本价的;（4）不具备招标文件中规定资格要求的；（5）所提供的必要资格证明资料无效或不齐全的；（6）投标有效期不足的；（7）不按照招标文件投标人须知第10点规定要求制作投标文件的，或未按照招标文件规定的要求签署和盖章的；（8）主要内容不满足招标文件用户需求中打★号条款或重要指标有重大偏离或保留的；（9）投标价不是固定价或投标方案是可选择的；（10）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。24.2 投标文件的澄清。24.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据本须知第24.2.2条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。24.2.2投标文件计算错误的修正24.2.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：24.2.2.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。24.2.2.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。24.3投标文件的比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术及价格评估，综合比较与评价。24.3.1商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。24.3.2技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。24.3.3价格评分: 评标委员会对投标人的投标报价进行评审，如某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料。否则，评标委员会可以否决该投标报价，视为无效投标文件。评标委员会对投标人的投标报价，详细分析、核准，检查其是否存在累加的算术错误，评标委员会将修正后的所有投标人的报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。进入价格评比投标人的投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，高于评标基准价的报价得分公式如下：报价得分＝（Y/X）×100%×30X：进入价格评比的某投标人的报价；Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）；24.3.4评分标准（1）价格部分（满分30分）（2）商务技术部分（满分70分）序号评分内容评分标准商务部分（满分20分）1财务状况（满分3分）根据投标人2009年以来财务状况进行评价（以经会计师事务所审计的财务报表为准）。每提供一年的盈利报告的得1分，本项最高得3分。2ISO认证情况（满分3分）投标人具有ISO9001:2008质量管理体系认证，得3分，没有不得分。3系统集成资质(满分3分)具有计算机信息系统集成资质二级及以上得3分，三级得2分，三级以下得0分。4业绩（满分6分）①完成具有开发、实施指纹系统成功案例业绩，每个合同得1分，最高可得2分。②完成具有开发、实施国家公安机关现场勘查系统成功案例业绩，每个合同得1分，最高可得2分。③完成具有 DNA实验室管理系统成功案例业绩，每个合同得1分，最高可得2分。（以合同和验收报告为准）5售后服务（满分5分）①照招标文件要求，提出完整的售后服务方案（包括维修响应时间、质保期内服务方式），根据售后服务方案优劣、培训方案/计划的优劣进行评价，优：[3，2)分；良：[2，1)分；差：[1,0]分。②投标人软件产品的保修期每增加半年加1分,本项最多加2分。技术部分（满分50分）1所投产品情况（满分20分）根据所投产品的项目内容及技术指标响应情况进行评价：按《用户需求书》的主要设备技术参数要求，对所投设备的选型是否合理、技术是否可靠、先进、适用、是否使用便利、易于维护等方面进行评价。优：[20，10)分；良：[10，5)分；差：[5,0]分。其中必须具有以下关键指标：①对实验室“人、机、料、法、环”的管理功能；②远程送检受理系统可以直接调去全国公安机关现场勘查系统的案件及生物检材信息；③检验鉴定结果可以回写全国公安机关现场勘查系统；④DNA检验鉴定结果可以自动录入全国公安机关DNA数据库；（以所投产品彩页原件或原厂商的公开网址链接及参数截图或原厂商所作的技术参数说明为准）。 2技术方案（满分25分）对比各投标人技术方案的完整性、合理性等进行综合评分，优：[20，15)分；良：[15，8)分；差：[8,0]分。方案中必须提供数据对接解决方案包括：①本系统与广东省公安厅指纹系统对接方案，并论述其合理性和可实现性。②本系统与全国公安机关现场勘查系统对接方案，并论述其合理性和可实现性。③本系统与全国公安机关DNA数据库系统对接方案，并论述其合理性和可实现性。3施工组织（满分5分）根据投标人的施工组织计划的完善性、合理性及针对性进行综合评价。优：[5，4)分；良：[4，3)分；差：[3,0]分。24.4推荐中标候选供应商名单评标委员会将出具评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并向招标人推荐中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。24.5经评标委员会评审，实质性响应招标文件不足3家的，市采购中心将依法重新采购。24.6同一品牌同一型号的产品可有多家投标人参与竞争，但只作为一个投标人计算。六、合同的授予25．合同授予标准招标人按评标委员会得出的评标结果，在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人，并将合同授予之。26．招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在确定中标人之前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。27．中标公告、中标通知书及采购结果通知书27.1中标人确定后，将在东莞市政府采购网上发布中标公告并通过电子邮件将《采购结果通知书》发到各投标人电子邮箱（报名时所登记的），同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。27.2《中标通知书》将是合同的一个组成部分。28．履约保证金28.1 中标人须按履约保证金指南上的规定日期内向东莞市财政国库支付中心提交履约保证金，履约保证金金额为合同价的5％。收款单位：东莞市财政国库支付中心，履约保证金缴交账号：****************1387，开户行：中国建设银行东莞市分行营业部。28.2中标人在收到中标通知书10日内，应及时将履约保证金进账单用A4纸复印件（加盖公章，一式四份）交给市采购中心。28.3 若中标人不能按本须知第28.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。28.4履约保证金待验收合格后无息退回。29．合同协议书的签订29.1 招标人与中标人必须按中标通知书规定时间内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 中标人如不按本投标须知第29.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。29.3中标单位不能把中标项目分包给其他单位实施。29.4合同签订之日起7个工作日内，中标人须将所签订的合同副本交给市采购中心。30．付款所有货物安装调试完成，经招标人验收合格，办理完验收结算手续后，20个工作日支付至结算价的90%，余款10%待质保期满一年后支付。31. 其他如投标人提供虚假材料谋取中标的，或者采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的，以及与其他的投标人恶意串通的，我中心将严肃处理，并保留追究其责任的权利。32. 招标文件的解释权本招标文件的解释权属市采购中心。第三部分合同格式（仅供参考） 合同样式（仅供参考）合同编号：甲方： 乙方：地址： 地址：电话： 电话：传真： 传真：邮编：　　　　　　　　　　　 邮编：本合同为采购项目，包括设备的供应、安装、调试、培训及售后服务和相关工程的施工、服务总承包合同。本合同的签订是在年月日，在东莞市政府采购中心所进行的“”招标会上所确定的招标结果进行的（采购编号：东采公〔2013〕126号）。甲方：乙方：“ ”为中标人 根据《中华人民共和国合同法》及东莞市政府采购中心采购编号的招标文件和中标通知书的要求，甲方向乙方订购下列设备及服务，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：一、合同项目1、乙方在投标书所列的设备的供应、安装、调试责任；2、乙方完成在投标书中所列的设备、服务的全部承诺；3、乙方在投标书中承诺的维护、保养服务。二、货物名称、品牌、型号、规格、制造商、数量及交货时间序号货物名称型号规格制造商单位数量单价金额交货期备注金额合计三、价格1、合同总价：（人民币）大写出（￥）。其中：货物总价：（人民币）大写出（￥）。2、总价包括了设备及所需附件、包装、运费、安装调试、税费、资料、质保期内等的全部费用。3、本合同价为固定不变价。四、货物产地及标准1、货物为 （填写制造商名称） 全新的（原装）产品（含零部件、配件、随机工具等），表面无划伤、无碰撞。2、标准本合同所指的货物及服务应符合合同附件的技术规格所述的标准：如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或待业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。3、进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。4、国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证。5、乙方应将所供物品的原厂售后服务承诺书或证明、用户手册、保修手册、有关资料及配件、随机工具等交付给甲方。五、交货1、合同签订后天内交货，并负责设备的安装调试并交付使用。2、交货地点： 六、包装乙方所供货物应为制造商原装出厂包装箱号与设备出厂批号一致。七、索赔设备在安装调试后未能达到乙方在投标书中所承诺的效果，经乙方一再努力仍未能达到投标效果的，甲方有权提出索赔，并可由下列方式之一解决。乙方重新安装、调试，直至达到要求为止，如甲方认为乙方实在无能力完成的，有权单方中止合同，所发生的费用由乙方自行解决。由乙方收回该货物的全套设备，所发生的费用由甲方在乙方履约保证金中扣除。八、付款所有货物安装调试完成，经招标人验收合格，办理完验收结算手续后，20个工作日支付至结算价的90%，余款10%待质保期满一年后支付。九、其他服务乙方为甲方提供下述免费服务：1、提供各分项货物所必需的维修工具；2、提供各分项货物的操作、维护手册；3、为甲方培训操作维护人员。4、凡设置了权限的产品，必须向建设方提供密码。十、合同的转让和分包1、本合同为总承包合同，不能以任何形式进行分包；2、乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。如甲方发现乙方转包或分包证据，乙方立刻失去继续供货资格，乙方不得破坏现场与施工效果，甲方不再付款。十一、安装与调试乙方必须在交货的同时，向甲方提供按本合同的技术规格、技术规范的要求进行安装调试，并将设备调试到最佳状态。未经甲方同意，不得更换合同内签订的货物。十二、验收方式及质保期、售后服务要求1、甲乙双方按用户需求书及本合同的有关规定验收。2、因物品的质量问题发生争议，由广东省或东莞市质量技术监督部门进行质量鉴定。物品符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；物品不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。3、乙方对系统提供年的免费维修保养期。在保养期内，如货物非因甲方的人为原因而出现的质量问题由乙方负责①在接到通知24小时内，乙方应用备件替代问题件，保证设备继续正常运行；②包修、包换或包退问题件，并承担修理、调换或退货的实际费用。乙方不能修理或不能调换，均按不能交货处理，乙方应退回100%设备款。4、乙方不能在限期内按以上要求替代、维修问题设备，甲方有权自行修复，费用由乙方支付。5、乙方应提供交货地点所在地的设备报修电话及联系人。十三、违约责任1、乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付货款总金额20%的违约金。2、甲方无正当理由拒收货物，拒付货款的，甲方向乙方偿付货物总金额5%的违约金。3、乙方逾期交付货物，则每日按合同总额2‰向对方偿付违约金。逾期交付超过15天，甲方有权终止合同。4、甲方逾期付款，则每日按合同总额2‰向对方偿付违约金。十四、争议的解决1、凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。2、本合同发生的诉讼管辖地为东莞市有管辖权的法院。3、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。4、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十五、知识产权1、乙方应保证，甲方在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，买方免受第三方提出侵其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。2、投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。十六、税和关税1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方负担。2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方负担。3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方负担。十七、合同工期开工日期： 竣工日期： 十八、合同生效本合同经双方授权代表签字盖章后生效，生效日以最后一个签字日为准。十九、其它1、本合同之所有附件和中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。3、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。4、本合同一式三份，合同双方、市政府采购中心各执一份。本合同合计 页A4纸张，缺页之合同为无效合同。甲方（盖章）：乙方（盖章）：买方法定代表(签字)： 卖方法定代表(签字)：地址： 地址： 电话： 电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号： 账号：签约时间：签约地点：合同附件(合同编号 )附件1 .用户需求书附件2 .服务方案文件 ．．．．．备注： １．本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是招标文件“用户需求书”中的要求和中标人的投标文件中的相应内容； ２．合同附件的具体内容由双方在签订合同时确定。 第四部分用户需求书 用户需求书一、目标（一）建设背景近年来，刑事科学技术迅猛发展，在提高公安机关打击犯罪能力和提高执法水平上发挥了至关重要的作用。市局领导对刑事技术十分重视，面向全市各警种提供刑事技术鉴定检验服务；我市也先后建立了指纹系统、DNA数据库、现场勘验系统、足迹系统等一系列重要信息系统，为案件侦破提供了强大支撑，同时积累了大量数据。为充分利用各类刑事技术手段，保证检验鉴定工作的规范性、权威性，综合利用案件相关各类数据信息，从东莞市刑事技术信息化建设的需要出发，拟建立一系列关键信息系统，以保证鉴定质量，实现信息化管理与数据共享，协助提高刑事案件的侦破率，更好地保障公众的人身安全，维护社会治安秩序。（二）建设目标按照统一规划、统一标准、统一建设的原则，建立一套立足全市刑事技术部门的实验室管理及信息综合应用系统，实现检验鉴定业务的网上统一办理，进一步整合各专业信息系统数据，为后续实现案件技术串并、分析研判工作打好基础。从整体上提升全市刑事技术工作的信息化、规范化、实战化水平。本项目的建设目的十分明确，随着本项目的完成，我市刑事技术的信息化方面将成为全国刑事技术发展的先进行列，同时提升全市刑事技术干警“耳聪目明”的能力，彻底解决“数据孤岛”瓶颈问题，实现刑事技术信息高度集成，将研判结果推送其他警种专业系统（如大情报SIS等），为各类案件侦破工作提供一个全新的平台。二、需求（一）总则1、系统部署架构 ?系统为一级架构：一级建库、一级部署，由市局对各分局统一管理考核。2、系统功能模块（1）实验室管理委托受理模块：各分局各警种依托公安网通过系统的委托登记受理功能实现网上鉴定委托。各专业实验室人员通过登录受理系统对分局录入的鉴定委托进行统一受理，并打印受理登记表。检验鉴定业务管理：各实验室使用检验鉴定系统记录检验鉴定过程，实现信息电子化管理，按照公安部检验鉴定规则设定有效的鉴定时限统一管理，灵活查询统计，便于领导随时掌控各个实验室情况，规范鉴定检验的工作过程，提高鉴定结果的权威性，减少各实验室工作劳动强度。物证检材管理：物证保管在当前陈案、大案、要案的审理工作越来越重要，物证室的工作压力凸显，需要建立物证检材保管系统，加强物证保管的信息化，同时实现与现场勘验系统及检验鉴定系统实现业务、数据以及功能层面无缝衔接。质量管理体系：随着我市各类专业实验室的不断增多，如何整体把握全市实验室的鉴定质量已成为我局物证鉴定中心的重要工作，通过质量管理系统，业务流程按照ISO17025和ISO17020的评审要求进行系统功能设计,同时符合公安部对实验室能力审核的要求。质量管理系统应与检验鉴定系统、物证保管系统紧密结合，自动记录鉴定相关数据，并对异常数据进行即时预警。（2）检验鉴定子系统根据各种业务类型调用各专业系统进行专业分析并进行管理。如指纹分析比对系统，DNA数据分析系统、文检辅助分析系统等。（3）刑事技术综合应用本项目一期，完成市局刑事技术综合应用平台的基础建设和上线运行；二期在市局的应用基础上在各分局推广使用；串并案分析管理：实现串并案管理平台，通过使用分析研判工具发现串并线索，实现串并案流程管理。信息综合发布：是在兼顾刑技单位门户网站相应功能实现的基础上，实现信息发布和界面整合功能。3、对接系统接口图 （1）全国公安机关现场勘验系统通过全国公安机关现场勘验系统勘验编号调取相关案件和检材信息，为将来的刑事技术综合研判提供数据源，并能够把现场勘验系统中的案件进行串并分析，调取物证照片，形成新的勘验信息表和分析意见表等，并对分局录入情况进行数据统计和考核，形成考核排名表，实现无缝对接。（2）全国公安机关DNA数据库应用系统通过DNA专家辅助分析系统与全国公安机关DNA数据库应用系统数据对接，能够向全国公安机关DNA数据库提交数据并同步全国公安机关DNA数据库内的数据信息，主要数据信息包含案件信息、物证信息、基因型等相关信息，并支持国家库的升级，并能对分局DNA录入的数据进行统计和考核排名。（3）警综系统调取警综的案件和人员信息，解决基层民警案件重复录入问题，实现信息复用，实现案件的警情和违法人员的情况能够直接关联到指纹、足迹、现勘和DNA系统中，作为案件和人员的基础信息源，实现实时抽取。能够与在用全省警务综合应用平台的人员管理模块进行数据交互。(4)指纹系统调取指纹系统的案件和人员信息，解决基层民警案件重复录入问题，实现信息复用。系统必须实现与全省指纹系统对接，必须得到全省指纹系统开发方的授权。比中结果和案件的指纹提取情况能够无缝对接、实时反映到各案件和人员，并能实现数据统计和考核排名。(5)足迹系统调取足迹系统的案件和人员信息，解决基层民警案件重复录入问题，实现信息复用，得到我市足迹系统开发商的授权和端口开发，比对结果和足迹照片能够及时反映到案件中去。(二)设计要求系统的设计、开发采取“总体规划、分步实施”的策略，即在开发之初先进行总体规划（即总体分析与总体设计），然后在总体规划的指导与框架下分步开发。设计必须站在整体、全局的高度，充分考虑后期应用的扩展、与后继系统之间的信息关联，设计好相互之间的信息接口。刑事技术综合应用模块建设规划是一个融合信息的集成系统，为防止发生“数据洪水”现象，系统的软件建设应首先是符合标准的，符合技术发展方向的，开放并易于集成的。各子系统所处理业务之间有着相当密切的关系，因此在进行各子系统的开发过程中必须遵循“总体分析与设计”的要求，以确保系统的整体性。（三）系统边界1、部门边界本项目是立足全市刑事技术部门，为全市刑事技术部门提供检验鉴定和刑事技术综合应用服务，对全市所有分局（33个，未来都有鉴定资质）采取全市统一建设，统一部署。鉴定委托职能开放给全市基层公安机关使用。2、地理边界系统主要使用部门为东莞市公安局刑警支队三大队（东莞市公安司法鉴定中心）、公安局（分局）刑事技术部门和全市公安机关中需要进行检验鉴定委托业务的其他警种。3、用户范围用户范围和角色如下表所示：角色用户权限或职责委托人全市民警委托的录入提交、修改、查询、补送。受理员指定人员预受理委托，出具受理委托书实验员实验室专业人员受理检材，领取检验任务，出具鉴定书实习生、见习生、进修人员指定人员录入检验鉴定资料。尸库管理员指定人员录入、查询、统计尸体信息授权签字人指定人员鉴定书复核签字实验室负责人实验室主管分配实验任务，鉴定书审核签字试剂耗材管理员指定人员试剂耗材的出入库登记，设备管理员指定人员设备维护，登记，销毁技术管理人指定人员实验室能力评定、个人能力评定、实验室内审、管理技术人员的工作经历，科研成果、论文、鉴定资格、培训情况。管理技术装备。管理等级刑事技术室物证库管理员指定人员物证出入库登记，保存，销毁质量管理员指定人员方法定义、作业指导书等质量体系文档管理、评审管理、环境监控记录系统管理员指定人员系统及数据备份和恢复、中心系统运行环境管理维护、系统参数设置等中队领导中队负责人对本中队专业部分的鉴定书签字、查看所有信息、工作任务分配，监督，审核。大队领导刑事技术部门单位领导对全大队的鉴定书签字、查看所有信息、工作任务分配，监督，审核。4、业务范围?检验鉴定业务委托申请、委托受理、实验室物证检验、出具鉴定书、审核鉴定书、鉴定书发布归档等。?委托送检业务委托申请，委托受理、生成委托书、生成受理登记表、物证受理等。?实验室质量管理体系围绕人、机、料、法、环五个环节，对各实验室的人员、仪器设备、试剂耗材、规章制度、实验方法、质量文件、设备耗材供应商、第三方投诉抱怨进行合理化、合法化监控和管理。?物证管理物证交接、物证处理申请与审批、物证处理、物证的台账管理。?检验鉴定管理根据业务的专业特性调用各专业系统软件进行鉴定分析并进行管理。（四）功能需求根据我市刑事技术部门主体工作范围，划定两个应用方面：一、实验室管理子系统二、检验鉴定子系统1、实验室管理子系统实验室管理子系统是为全市刑事技术部门各实验室提供的管理平台，同时为全市各警种提供通过系统的委托登记受理功能实现网上鉴定委托。各实验室使用检验鉴定系统记录检验鉴定过程，实现信息电子化管理，灵活查询统计，便于领导随时掌控各个实验室情况，规范鉴定检验的工作过程，提高鉴定结果的权威性，减少各实验室工作劳动强度。实验室管理子系统包括检验鉴定业务办理模块、质量管理体系模块、物证检材信息管理模块三个模块对整个检验鉴定业务进行统一化、规范化管理。（1）检验鉴定业务办理模块检验鉴定业务办理模块通过制定一系列标准化、规范化检验鉴定系统业务流程，使系统实现检验鉴定工作的委托管理和检验鉴定管理两大业务。主要包括检验鉴定委托申请、委托受理、委托审核、鉴定任务分配、鉴定书管理、鉴定工作台账管理等功能。委托申请委托申请的直接用户是全市各警种基层干警，操作界面设计务必简洁易用，并具备操作向导，方便使用。提供网上统一的委托送检登记，允许上传物证信息附件。登记后，可以进行委托情况的查询。可以修改委托登记内容，补送检材。注意：委托登记页面要避免繁杂，委托人不需培训即可完成委托登记。委托受理进行案件的受理登记，根据物证信息和鉴定要求判定是否可以检验，如具备检验鉴定条件即可对委托进行受理。检验鉴定管理检验鉴定管理是跟系统实现的核心功能之一，其应用应符合ISO17025，ISO17020认证认可规范，同时需要满足各个实验室不同的个性化需求。功能如下：1) 实验任务领取2)实验任务分配及领取3)检验鉴定过程管理4)出具鉴定书?复核?实验室负责人签字?领导签字?5)鉴定超期管理6)鉴定复核与授权签字人签字7)鉴定书管理?鉴定书打印?鉴定书归档?鉴定书发放?鉴定书的修改审批?鉴定工作台账管理（2）质量体系管理模块质量体系管理模块是按照ISO\IEC 17025标准规范和各相关实验室认可规范要求，围绕人、机、料、法、环五个环节，对各实验室的人员单位、仪器设备、试剂耗材、规章制度、实验方法、质量文件进行合理化、合法化监控和管理。主要功能模块包括设备管理、耗材管理、人员管理、文件管理、环境监控、评审管理、标准方法定义、工作建议管理。系统用户为指定人员如：设备管理员、试剂耗材管理员等有相关权限的人员。 （3）物证（检材）信息管理模块物证（检材）信息管理系统的功能是将各专业在检验鉴定业务办理过程中所处理的物证进行统一管理，通过相关流程，实现对多个物证保管室中的物证、检材信息和介质的保管、流转、存档、封存等业务的规范化、统一化、便捷化、信息化处理。主要功能模块包括：物证交接管理、物证处理申请与审核、物证处理、物证台账。（4）考核统计考核统计主要根据各项分局考核指标对各类型数据进行汇总统计，通过统计结果对各个分局进行考核评分，最终依托系统实现科学化、规范化、合理化的管理各个分局。（5）档案管理档案管理系统,通过建立统一的标准，规范整个文件管理，包括规范各业务系统的文件管理；构建完整的档案资源信息共享服务平台，支持档案管理全过程的信息化处理，包括：采集、移交接收、归档、存储管理、借阅利用和编研发布等等，同时逐步将业务管理模式转换为服务化管理模式，以服务模型为业务管理基础，业务流和数据流建立在以服务为模型的系统平台之上。（6）系统管理(一)基础数据维护 (二)系统管理（7）网站实现刑事技术现有门户网站已有功能并进行改造，并无缝集成实验室管理系统。2、检验鉴定子系统根据业务的专业特性调用各专业系统软件进行鉴定分析。主要专业鉴定系统功能需求如下：1、法医检验管理（1）法医尸体检验鉴定管理各分局通过此模块可以查询本分局存放在法医鉴定中心的尸体信息（可以像警综系统里的待办事件一样，提示该分局相关的尸体情况：未检验、已检验、已出结论、检验完成待处理、已处理）,对尸体存放时间过长的（可根据尸体处于不同阶段设置不同颜色区分，分为红色、黄色、绿色等级）可以显示提醒、警告字样,对因客观原因造成尸体不能及时处理的,可以在定期在备注栏内填写原因,并附上证明材料。（2）法医活体检验管理法医活体检验管理系统主要录入基本信息、初检信息 复检信息、病历及归档、鉴定书以及相关受理回执。2、DNA检验管理检验鉴定子系统需和现有DNA检验管理专业系统进行无缝对接，主要实现以下功能：（1）由实验室管理系统进行统一网上委托，受理后，将DNA专业相关案件和检材信息推送DNA检验管理专业系统；（2）检验完毕后，将DNA检验管理专业系统生成的鉴定书、检验记录回传到实验室管理系统；（3）由实验室管理系统对DNA的文书进行信息化管理；（4）DNA检验管理专业系统将案件信息和检材信息上报东莞市全国公安机关DNA数据库应用系统；3、痕迹检验管理 ?与全国指纹协查系统建立有效连接，符合公安部指纹08标准。?通用指纹数据FTP文件。?对全市十指指纹上报数据接口连接，并设置与指纹系统的出口连接。?对全市现场指纹上报数据接口连接，并设置与指纹系统的出口连接。?设置查询指纹结果反馈接口，将结果记录于指纹系统。4、毒化检验管理（1）检验鉴定业务办理模块中，增加鉴定分包、鉴定证明材料管理功能。（2）物证检材管理模块中，增加检材检验耗损情况记录。（3）增加电子签名制度。（4）增加物证检材管理、管理体系的信息自动反馈、自动报警功能。（5）增加在系统内的搜索引擎功能，实现按关键字词的自动搜索功能。（6）理化实验室设备包括：气相色谱仪、液相色谱仪、气质联用仪、液质联用仪、扫描电镜、现为红外等大型设备。软件应实现针对不同品牌的设备、软件实现操作界面整合，实现数据实时共享、自动数据备份，能够实现对局域网内计算机的屏幕拷贝功能，同时支持多用户访问操作。（7）实验过程记录（单机版）实现实验过程的记录、照片采集，并能够自动打包，上传到实验室管理服务器，完成实验室过程记录工作。3、刑事技术综合应用刑事技术综合应用的功能是整合各类刑技相关信息资源，建立一个综合的信息分析平台。系统以警综信息为基础，以现场勘验信息、指纹、DNA足迹、等信息系统为主干，及今后将建人像、枪弹、毒物信息等各专业系统为分支，通过各种信息化分析工具，建立结构合理、功能齐全的刑事技术信息分析应用体系，并与刑事案件、违法犯罪人员、未知名尸体和失踪人员、在逃人员、重点人员等有关信息系统关联，做好与“警综平台”和“情报平台”的对接。（1）刑事技术综合发布模块主要包括刑事技术综合发布、刑事技术串并案管理两大功能模块。物证鉴定中心在公安网上的门户，起到宣传中心，战果展现的同时，也是各应用系统的统一入口，实现安全访问，与当前网站系统集成。（2）刑事技术串并案管理模块技术研判提供各种多条件组合查询入口，获取符合条件的各专业系统数据查询结果，同时可在查询结果中进行继续查询，采用步进方式精确查询范围，将查询结果以列表的形式显示出来，同时提供详细信息、研判、关联信息查询的连接。现场勘查信息查询现场指纹信息查询现场DNA信息查询人员指纹信息查询足迹信息查询人员DNA信息查询实战研判提供多条件组合查询、简单条件查询功能，根据查询条件获取人、案数据结果列表，并提供详细信息、研判的连接。人员综合查询人员简单查询案件综合查询案件简单查询串并案管理可对符合条件的案件进行分析，并进行串并案登记。同时可进行串并案的管理、审核及合并等功能。对于犯罪团伙的登记管理功能也在此模块实现。串并案分析：利用以下分析方法进行串并案分析：通过特定的作案手段、方法、习惯进行串并通过特定的作案时间、地点、部位进行串并通过特定的袭击目标、对象进行串并以案件性质串案分析串并案管理：主要应用以下串并案方式进行串并：以案串案以人串案以物串案以案件性质串案串并案审核：实现串并案的领导审核与分析研判，通过工作流方式实现对案件串并信息的审核。串并案合并：能够对多个串并案件的合并管理，多案合一案，或实现串并案件的拆分。团伙管理：针对犯罪团伙进行管理维护。信息传递可对站内用户进行消息发送和接收，同时可进行消息接收用户组的自定义和对自身消息的维护管理功能。能够实现向各单位发送串并案相关信息，以及补充鉴定信息等。数据清洗保证了平台数据质量规范有效，针对于各个专业系统不规格数据在此功能模块进行罗列，督促用户在各专业系统数据录入时进行有效验证，及时补充修改不合格数据。系统管理对不同级别、不同角色的用户进行权限和基本资料的设定，令平台的使用权限自由方便的设定，便于对不同用户的权限维护。搜索引擎与智能索引本系统中含有海量的案件比对结果数据，分别存放在不同的主题应用中，系统需要建立智能索引并提供搜索引擎（一键搜）方便串并案分析人员进行检索分析。图形化研判工具本系统应提供图形化分析工具，生成案件相关的分析图，并能够进行拖拽操作，同时实现各类数据的显示。ETL与数据整合数据资源整合工具是案件串并和分析研判的核心，它按照统一的规则集成并提高数据的价值，是负责完成数据从数据源向目标数据仓库转化的过程，是建立案件综合数据仓库的重要步骤。ETL工具不但实现了对各业务系统的数据抽取，而且还在后续数据整理、优化过程中使用。 项目配置要求序号采购品目名称计量　单位数量配置标准及性能要求1指纹系统升级改造(应用通信服务器)台2标配4个Intel 8核Xeon E7-4807处理器(1.86GHz, 95w,18M L3缓存)，可扩至四路处理器，内存：32GB(8x4GB) 1333MHz DDR3 ECC,标配8个2.5" SAS热插拔硬盘托架(最大为8个2.5"SAS热插拔硬盘托架和7.2TB容量)，硬盘：8块IBM 900GB 10K 6Gbps SAS 2.5-inch SS HDD硬盘。标配M5015 RAID卡(电池可选)支持RAID0/1/10/5，标配6个PCI-E x8插槽,1个PCI-E x16插槽,集成带2个千兆以太网端口，标配2个1975W热插拔电源(最大为两个), 4U机架式，光驱,三年,7天24小时有限保修。2指纹系统升级改造（活体采集服务器）台2标配4个Intel 8核Xeon E7-4807处理器(1.86GHz, 95w,18M L3缓存)，可扩至四路处理器，内存：32GB(8x4GB) 1333MHz DDR3 ECC,标配8个2.5" SAS热插拔硬盘托架(最大为8个2.5"SAS热插拔硬盘托架和7.2TB容量)，硬盘：8块IBM 900GB 10K 6Gbps SAS 2.5-inch SS HDD硬盘。标配M5015 RAID卡(电池可选)支持RAID0/1/10/5，标配6个PCI-E x8插槽,1个PCI-E x16插槽,集成带2个千兆以太网端口，标配2个1975W热插拔电源(最大为两个), 4U机架式，光驱,三年,7天24小时有限保修。3指纹系统升级改造（台式电脑）台28处理器：英特尔 酷睿i5-2400 处理器 (3.10GHz,6MB)/芯片组：英特尔H61 高速芯片组/内存：4GB (1x4GB) Non-ECC DDR3 1333MHz SDRAM 内存/硬盘：500GB 7200 RPM 3.5" SATA 硬盘/光驱：16倍速DVD+/-RW/显卡：集成英特尔高清图形卡2000 /服务：3 年专业支持:下一工作日现场服务/3年意外损坏服务/3年硬盘(Keep Your Hard Drive)维护/台式机商业标准安装/键盘/鼠标/显示器: 20寸宽屏LCD4指纹系统升级改造（机柜）个2?机柜、19寸液晶显示器、ATEN切换器、超薄一体键盘鼠标。?IEC297（19英寸）标准公制标准或ETST（欧洲电信标准协会）标准。 ?外观尺寸符合GB/T3047.2-92及保密性。 ?柜架采用2.0mm厚高强度冷扎板、侧门采用2.0mm厚高强度冷扎板。 ?宽度x深度x高度不小于:600mm×950mm×2045mm，高度不低于42U。?1.19"EIA标准机架 壹套；2.通风顶盖 1个；3.置顶式散热排气风扇 4把；4.钢质装拆式侧门 1对； 5.全钢化玻璃带透风栅前门 1个；6.带锁全通风孔后门 1个； 7.六输出万能电源插座 1个；8.线缆束线槽 1对；9.底座活动机架轮 4个；10.M6钢螺栓 50套；11.固定层板 2块。5指纹系统升级改造（扫描仪）个8光学分辨率：6400x9600dpi 纠错 最大分辨率：12800×12800dpi 纠错 扫描范围：平板：216×297mm，透扫器：68.58×236.9mm 纠错 扫描介质：文件，图片，照片，胶片，幻灯片 纠错 扫描速度：4800dpi：彩色：12.0毫秒/线，单色：10.9毫秒/线 600dpi：彩色：4.560毫秒/线，单色：4.560毫秒/线 纠错 接口类型：高速USB2.0 色彩位数：16位 纠错 透扫适配器：透扫器扫描35mm底片条×12帧，35mm幻灯片×4帧，120胶片×1帧 纠错 自动进纸器：支持 纠错 介质尺寸：A4，US letter 尺寸文稿| 纠错 双面扫描：手动全国联保，享受三包服务6指纹系统升级改造（条码阅读器）个8扫描器类型： 双向 光源： 650 纳社米可见激光二极管扫描速率： 每秒扫描 100 次，典型 额定工作距离： 100%U.P.C/EAN 标记下距离触点 8 英寸 /20 厘米 印刷对比： 最小反射差 20% 滚动 ( 倾斜 ) 1+/-30 度 前后摆动2+/-65 度左右摆动3+/-60 度解码能力：UPC.EAN With Supplementals,UCC.EAN128,Code39,Code39Full ASCII,Code39Trioptic,Code 128,Code 128Full ASCII,Codabar(nw7)Interleaved2 of 5,Code 93,MSI,Code 11,Bookland EAN,IATA,R55variants,Chinese2of5 支持接口Uudecoded,RS232,Keyboard Wedge,Wand Emulation,USB 和 Synapse 7指纹系统升级改造（条码打印机）个2分辨率：203dpi（8点/毫米） 纠错 打印方式：热敏或热转印 纠错 打印速度：102mm/s 纠错 最大打印宽度：104mm 纠错 最大打印长度：991mm 纠错 条形码类型：一维 Code 11Code 39Code 93Code 128UPC-AUPC-EEAN-8EAN-13EAN-14UPC-AUPC-EEAN 2 or 5 digit extensionsPlesseyPOSTNETStandard 2 of 5Industrial 2 of 5Interleaved 2 of 5LOGMARSMSICodabarGS1 DataBar (formerly RSS) 纠错 二维码类型：AztecCodablockCode 49Data MatrixMacroPDF417MaxiCodeMicroPDF417PDF417QR Code 纠错 通信接口：USB串行RS-232（DB9）并行（Centronics）10/100以太网（可选） 纠错 内存：8MB 纠错 闪存：8MB 纠错 介质传感器：反射式、穿透式 纠错 介质类型：卷筒或折叠纸、标签纸、tag材料、收据纸和腕带 8指纹系统升级改造（磁带机）台2External Half High LTO Gen 5 SAS Tape Drive (no US linecord)，电源线（Line cord - 2.8m, 220-240V, C13 to GB 2099.1 (China))，磁带（ LTO 5 Media 5 Pack），HBA卡（6 Gb SAS HBA ontroller),说明：1、Native storage capacity of 1,500 GB (1.5 TB) per cartridge (3,000 GB at 2:1 compression)2、Maximum native data transfer rate of up to 140 MB per second Burst data transfer rate of 600 MB per second3、256 MB read-and-write cache9指纹系统升级改造（笔记本电脑）台1第三代酷睿i7 四核心/八线程(2.4GHz/L3 6M)核芯显卡+独立显卡(4GB)内存16GB（DDR3） 屏幕15.6英寸 硬盘750GB(7200转)10指纹系统升级改造 (液晶数位屏)套1高清24英寸 压感2048级60度倾斜感应分辨率1920×1200 11指纹系统升级改造(密集型档案柜)批1密集型柜的规格为L5.4m*W0.9m*H2.5m，40个抽屉一组，共五组200个抽屉，抽屉规格L500mm*D900mm*H100mm，每抽屉需承重50Kg，抽屉拉出长度为0.8m。密集型柜框架采用1.3mm冷轧钢板喷粉制成，抽屉采用1.0冷轧钢板喷粉制成，隔板用0.6mm冷轧钢板喷粉，每一个抽屉隔成五等份。12指纹系统升级改造（应用服务器）台32颗6核2.0GHz CPU / 16G内存 / 4×1T硬盘 / 千兆网卡 / 双电源 / 导轨 / 2U机架服务器13指纹系统升级改造（刑事技术指纹管理应用系统）套1接口要求：★1.与现场勘查系统接口，系统必须实现与全国现场勘验系统对接；★2.与DNA国家库系统接口，系统必须实现与DNA国家库对接；★3.与全省指纹系统接口，系统必须实现与全省指纹系统对接；★4.与东莞市局现用足迹系统接口，系统必须实现与足迹系统对接系统要求：1.系统架构必须采用c/s与b/s结合模式来实现。（b/s模式面相基层用户开放采用J2EE架构；c/s模式面相实验室人员开放）；2.系统服务端运行平台必须支持linux 和 windows 操作系统，数据库应用软件采用oracle；1.用户可调用用现场勘验信息系统的案件背景信息，并提交鉴定申请； 2.系统能够向DNA国家数据库提交数据，并支持国家库的升级；3.检验流程控制，包括指纹等专业的：预受理、受理委托、受理补送检、检验鉴定记录、制作文书、文书审核、发布文书、领取文书、领回检材、终结鉴定、打包存档；4.系统自定义，包括定义鉴定专业、定义检验方法、定义检材类别；5.质量体系，允许自定义质量体系，检验类使用预先自定义的作业指导书；6.分析研判，串并案分析、串并案管理、串并案审核、串并案合并、团伙管理 7.对指纹系统、现场勘查、DNA数据库、足迹系统进行数据抽取、转换、清洗，并进行自动比对碰撞8.现场勘查信息查询、现场指纹信息查询、现场DNA信息查询、人员指纹信息查询、人员DNA信息查询9.智能碰撞结果以思维导图方式展现，并能进行研判分析管理10.与当前我局DNA实验室专家辅助分析系统实现集成。★三、交货完工期：签订合同后，60天内完成所有安装调试工作并投入使用，试运行30天后进行验收。★四、售后服务及培训要求免费质保期内售后服务1、免费质保期限：对于合同产品，乙方和产品制造商给予免费质保期期限为叁年，免费质保期期限自验收合格之日起计算。2、免费质保期内的产品维护及更换：由于合同产品质量原因导致产品的不可用或服务质量有所降低，乙方必须予以更换并免费提供替代品，且所提供的替代产品必须能够满足甲方合理的使用需要。3、故障报修响应时间：7×24小时电话、邮件人、传真等技术支持服务，60分钟响应，120分钟给出初步解决方案。4、现场响应时间：若乙方无法通过电话解决甲方系统故障或疑问，须在24小时内到达现场进行检测、排除故障。5、备品备件服务：免费质保期内，如遇产品或配件故障不能及时修复的，提供备品备件服务。6、费用：乙方负责承担所有因质量问题而产生的费用（包括且不仅仅限于零配件、维修、差旅、食宿、人工、通讯、设备生产商技术支持等费用）。7、每半年上门巡检一次，并根据巡检情况向甲方提交《巡检报告》。 第五部分投标文件格式 一、价格文件1．投标报价总表项目名称总报价其中总报价大写备注设备购置费安装调试费售后服务费各种税费投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期：年月日2．报价明细表报价明细表序号分项目名称单位数量单价分项总价注：1、此表乃报价总表的明细表。2、如果单价和总价不符时，以单价为准，修正总价。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日 期：二、商务文件1．投标函致：东莞市政府采购中心我方确认收到贵方提供的　　　　　　 供货及安装等相关服务的招标文件[采购编号：　　　　　　　]的全部内容，我方：（投标人名称）作为投标人正式委托　　　　（受委托人全名，职务）代表我方进行有关本次采购的一切事宜。在此提交的投标文件，正本套，副本套，唱标信封份，包括如下等内容：1．价格文件2．商务文件3．技术文件4．唱标信封我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加采购编号为　　　　　　的报价；（二）全部货物之供应和有关服务的总价（详见报价总表）；（三）本投标文件的有效期自投标截止日后90天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括相关资料及修正文（如果有），对本项目招标文件的所有内容已清楚，接受本招标文件的所有条款及要求；（五）我方明白并愿意在规定的投标时间和日期之后，投标有效期之内撤回报价，则投标保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据或信息；（七）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（八）我方如果中选，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；（九）所有与本次采购有关的函件请发往下列地址：地　址：　　　　　　　　　　　邮政编码：　　　　　联系人：联系电话：　　　　　　　　　　传　　真：　　　　　　投标人名称（加盖公章）投标人地址：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日　　　期：2．承诺书我方已完整阅读了 项目（采购编号：）招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。 投标人名称（加盖公章）投标人地址：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期：3．法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件致：东莞市政府采购中心本证明书声明：注册于（国家名称）的　 　（投标人名称）在下面签字的　　　　　（法定代表人姓名、职务）为本公司的合法代表人（须附法定代表人身份证复印件）。特此证明。投标人名称（加盖公章）投标人地址：法定代表人（签名或盖私章）：职　　　务：4．法定代表人授权委托书及受委托人身份证复印件致：东莞市政府采购中心本委托书声明：在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表 （投标人名称）委托在下面签字的（受委托人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就 供货及安装等相关服务的招标[采购编号： ]的投标及合同的执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜（须附受委托人身份证复印件）。本委托书于　年　月　日签字生效。投标人名称（加盖公章）投标人地址：法定代表人（签名或盖私章）：职　　　务：受委托人（签名或盖私章）：职　　　务：5．投标人资质证明文件1．必要资格证明材料1.1 《营业执照》或《事业单位法人证书》、《税务登记证》、《组织机构代码证》复印件。1.2法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书及受委托人身份证复印件。2．其他证明材料2.1公司简介、获奖情况和资质等；2.2投标人2009年以来经会计师事务所审计的财务报表；2.3投标人提供一直以来业绩合同和验收报告等证明材料；2.4投标人拟派往该项目的专业人员及公司主要工作人员的资格证件复印件和社会保障部门出具的最近半年以来缴纳社会养老保险证明文件；2.5 能够证明投标人已具备履行合同所需的人力、物力、财力和技术能力等的证明材料。2.6投标人在投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等）的说明。2.7投标人认为需要提交的其他资料。6．业绩表序号项目名称合同金额完成时间备注广东省其它地区注：1、须提供合同和验收报告复印件。2、请提供一直以来的业绩。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期：7．商务差异表 [说明]投标人应根据其提供的货物和服务，对照招标文件“用户需求书”的要求，有差异的，则在差异表中写明实际响应的具体内容。序号招标文件要求投标文件内容条款号简要内容条款号实际响应的具体内容投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期：三、技术文件投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容作出全面响应。编制和提交的内容应包括但不限于以下各项。对必须满足的内容，必须完全满足。对响应有差异的，则说明差异的内容。1.投标人声明2.投标货物说明3.投标方案4.交货期（施工计划）及其保证措施和培训计划5.技术差异表6.拟安排本项目技术人员情况表7.交货事项8.质量保证1．投标人声明投标人声明已充分了解[东采公〔2013〕 号]货物的技术要求、规格等，以及发包人在《用户需求书》提出的所有要求。投标人愿意在以上条件下接受竞争投标，如果中标，在此条件下完成合同规定的责任、义务，并得到相应的权利和利益。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资料，并愿意应你方的要求提交。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期：2．投标货物说明投标人按用户需求书的要求，详细列出产品的各项技术要求、技术措施或处理：（并提供相关产品实物图片及说明书）。1.产品技术规格及性能：……2.产品用材：……3.防护措施：……此外，投标人还应对所投标货物其制造商的加工、检测能力进行描述。设备配置一览表序号设备名称数量品牌型号性能及技术参数备注12345 ……3．投标方案 投标人根据用户需求书编写。4．交货期（施工计划）及其保证措施和培训计划 投标人根据用户需求书编写。5．技术差异表投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容作出全面响应。对响应有差异的，则说明差异的内容。不论出于何种原因此表未填写，投标人都被认为已清楚了解招标文件要求并对招标文件所需的设备的技术参数作全面响应，投标人必须承担完成用户需求所描述的内容的义务。技术差异表序号招标文件要求投标文件内容条款号简要内容条款号实质响应的具体内容投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期：6．拟安排本项目技术人员情况序号姓名职位持何种资格证件发证时间及部门从事本工作时间12345678910注：须附资格证件和社会保障部门出具的最近半年缴纳社会养老保险的有效凭证的复印件。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期： 7．交货事项投标人应按照招标文件要求和根据“用户需求书”交货事项相关内容作出全面响应。包括但不限于以下内容：1.交货时间：我方保证签订合同后 天内交货。2.交货地点： 3.货物验收：（1）验收工作由用户（或用户指定的单位）和供应商共同进行。（2）在验收时，供应商应向用户提供货物的出厂合格证书、出厂检测报告、厂家装箱清单、使用说明、操作手册、随机附件及其他相关资料。（3）由用户对货物的质量、规格、数量和运行状况及其他进行检验。如发现质量、规格、数量和运行状况等任何一项与招标要求规定不符，用户有权拒绝验收。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期：8．质量保证投标人应对“用户需求书”质量保证中所包括的内容但不限于此内容作出全面响应，另外详细说明从制造到质保期每一个环节的质量保证措施。四、唱标信封唱标信封内装：1.投标函复印件。2.投标人《营业执照》或《事业单位法人证书》复印件。3.法定代表人授权委托书及受委托人身份证复印件（法定代表人作为投标经办人的不需提供）。4.投标报价总表复印件。五、投标保证金汇入情况说明东莞市政府采购中心： 本单位已按 项目（采购编号： ）的招标文件要求，于年月日前以 （付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称： 东莞市财政国库支付中心(采购中心) ，帐号 ****************1976,开户银行： 中国建设银行东莞市分行营业部）。投标单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间：年月日；汇款金额：（大写）人民币元整（小写：￥元），汇款帐户名称：（必须是投标时使用的单位名称） 帐号：（必须是投标时使用的帐号） 开户银行：银行 省市(分行/支行)本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。附件：投标保证金进帐单复印件（加盖公章）（单位公章）年 月 日单位名称： 单位地址： 联系人： 单位电话： 联系人手机：注：1、本说明的所有内容（包括所填写内容）均需打印；2、本说明及投标保证金进帐单复印件（A4纸规格，加盖公章）在投标时单独递交；3、如投标人采用网上银行递交投标保证金，其进帐单（回单）须到相关银行加盖业务章。