项目编号：AH-H********安徽省农委动物耳标购置项目招标文件安徽省政府采购中心二〇一三年四月 安徽省政府采购中心招标公告项目编号 ：AH-H********安徽省政府采购中心现以公开招标方式，对安徽省农委动物耳标购置项目进行政府采购，欢迎合格的供应商参加投标。1、采购内容：第一包：猪二维码耳标，共2000万套； 第二包：羊二维码耳标，共120万套。2、资格要求：具备《政府采购法》第22条规定的条件；在“安徽省政府采购网（http://www.ahzfcg.gov.cn）”通过网上注册、盖章确认并按规定足额缴纳投标保证金。其他要求详见本项目招标文件。3、标书下载：本项目招标文件自2013年4月2日起至2013年4月8日止，在安徽省政府采购网查看下载。招标文件如果有更正说明，将在安徽省政府采购网上公布，请予以关注。4、投标保证金金额及缴纳时间：每包投标保证金2万元，请在2013年4月8日前转到下述银行账户（以银行受理时间为准）。缴纳后请在招标文件下载截止时间前及时向我中心填报“供应商投标通知函”。 5、投标截止时间：2013年4月28日上午9时整。6、开标时间、地点：2013年4月28日上午9时，在安徽省政府采购中心6楼会议室进行开标，投标文件请于开标当日8时至9时统一递交，届时请参加投标的供应商准时参加。项目联系人：范晓玲电话：0551－65101620传真：0551－65101624邮编：230001详细地址合肥市阜南西路238号安徽省财政厅综合服务楼5楼503室银行户名：安徽省政府采购中心 开户行：徽商银行合肥科技支行账号：**************** 安徽省政府采购中心2013年4月2日目录第一章招标书3一、投标人须知前附表3二、投标人须知4三、合同条款前附表16四、合同条款17五、合同格式23六、投标人须知补充事项25七、合同特殊条款30八、货物需求一览表31 第二章投标书37一、投标函格式38二、开标一览表40三、供货及投标报价表41五、供货及投标技术方案42六、资格证明文件43第一章招标书一、投标人须知前附表序号内容1项目名称：安徽省农委动物耳标购置项目项目编号：AH-H********2采购人：安徽省农业委员会采购人地址：合肥市集中采购机构：安徽省政府采购中心集中采购机构地址：合肥市阜南西路238号安徽省财政厅综合服务楼5楼3招标方式：公开招标4投标保证金金额：每包20000元。缴纳时间：2013年4月8日前（以银行受理时间为准）5投标有效期：开标后30天6投标书递交至：安徽省政府采购中心503室投标书递交时间：2013年4月28日上午8时至9时整投标书接收人：范晓玲 联系电话：****-********传真：****-********7开标时间：2013年4月28日9时整开标地点：安徽省政府采购中心602会议室8交货地点：合肥市 9正本份数：1份副本份数：4份10签订合同地点：安徽省政府采购中心11投标保证金请汇至：户名：安徽省政府采购中心开户行：徽商银行合肥科技支行账号：**************** 二、投标人须知（一）、总则1、资金来源1.1 买方已筹集了一笔可靠资金，用于支付“投标人须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用。根据《安徽省省级政府采购管理实施细则》的规定，出资方和买方已将本项目委托给安徽省政府采购中心（以下简称政府采购中心）进行招标采购。2、本次招标方式及投标人资质要求 2.1本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。 2.2凡是符合招标公告中资质要求的法人或其他经济组织，均可参加投标。3、投标费用 3.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二)、招标文件4、招标文件构成4.1招标文件包括： 第一章一、投标人须知及前附表二、投标人须知补充事项三、合同条款及其前附表四、合同特殊条款五、合同格式及履约保证金格式六、货物需求一览表七、技术要求 第二章一、开标一览表二、投标函格式及投标保证金格式三、供货及投标报价表四、规格响应表五、投标技术方案六、资格证明文件 4.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。5、招标文件的澄清 5.1投标人有权要求政府采购中心对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。 5.2投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日前十八天按招标邀请书（公告）或本须知前附表中的联系方式，以书面形式（如传真、信件、电报等）通知政府采购中心。政府采购中心对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将以第6.2节所述方式进行答复，但不说明问题的来源。6、招标文件的修改6.1在某些情况下，政府采购中心可能对招标文件进行修改。6.2 政府采购中心对投标人质疑的答复和对招标文件的修改，将以说明函的形式发布于安徽省政府采购网（网址是（http://www.ahzfcg.gov.cn），说明函是招标文件不可缺少的组成部分，对投标人具有约束力。 6.3 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购中心可以决定延长投标截止日期，并以书面形式通知所有购买投标文件的投标人。（三）、投标书的编制7、投标的语言及度量衡单位7.1 投标人的投标书、以及投标人与政府采购中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。7.2 除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。8、投标书构成8.1 投标书应包括第4.1条第二章中所包括的全部内容。8.2 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。8.3 投标人不得在未征得政府采购中心许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而终止对其作进一步的评审。9、投标报价9.1 投标书的投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、生产厂家、数量、单价和总价。每一包（或组）只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。9.2 投标报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。9.3 招标文件中规定的安装、调试和培训的费用应包括在投标报价中。10、投标货币10.1 投标须以人民币报价。11、证明投标人合格的资格文件11.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。11.2投标人按照合同提供的关键货物如果不是自己制造的，投标人应得到货物制造厂家正式授权，同意提供该货物。11.3投标人必须具有履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面的能力。11.4 由两家或两家以上供应商组成的联营体进行投标时，应满足以下要求：（1）联营体应签订联合投标的协议，并指定其中的一个成员作为投标人，其他联营体成员应授予该主办人代表联营体任何成员和全体成员承担责任。此协议或授权书应作为投标文件的一部分。（2）联营体投标人应能全权处理投标过程中的有关问题。一旦联营体中标，联营体投标人应负责合同的全面实施，包括合同款项的收付。（3）联营体的每一成员均应在投标书中提交11.1至11.3节要求的资质证明文件。12、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件12.1投标人应提交招标文件要求提供的证明货物、辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标书的一部分。12.2投标人应注意：招标文件在技术要求中指出的工艺、材料、设备，参照的商标仅作为说明并没有限制性，投标人可以在投标中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。13、投标保证金13.1 投标人投标时，必须以人民币提交投标人须知前附表中规定数额的投标保证金。政府采购中心和买方的利益在因投标人行为受到损害时，可根据第13.6条规定的条件从投标人的投标保证金中获得补偿。13.2 投标保证金可采取下列任何一种形式：（１）转账（２）电汇13.3 在开标时，对于未按要求在规定时间前足额缴纳投标保证金的投标，政府采购中心将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。13.4 未中标人的投标保证金，将按照第14条规定的投标有效期或经投标人同意的延长投标有效期期满后三十天内予以退还，不计利息。13.5 中标人的投标保证金，将在中标人按第28条规定签订合同，并按第27条规定交纳履约保证金后予以退还，不计利息。13.6 下列任何情况发生时，投标人将不得要求政府采购中心退还其投标保证金：A. 投标人在投标函格式中规定的有效期内撤回其投标；B. 中标人在规定期限内未能：(a)根据第28条规定签订合同；或(b)根据第27条规定交纳履约保证金。14、投标有效期14.1 投标有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.2 在特殊情况下，政府采购中心可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件或电报等。投标人可以拒绝政府采购中心的这种要求而不失去其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第13条的有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。15、投标书份数和签署15.1 投标人应准备投标人须知前附表序号9规定份数的投标书。每份投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。15.2 投标书的正本和所有的副本均需打印，由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书上。投标书正本的每一页都应由投标人或其授权代表用姓签字。15.3投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。（四）、投标书的递交16、投标书的密封和标记16.1 投标人应将投标书的正本和所有副本分别用包装袋封装，即正本单独装在一个密封袋中，所有的副本再装在一个或几个密封袋中，且在封皮的右上角标明“正本”或“副本”的字样，这些“正本”和“副本”再封装在一个密封袋中。16.2 内外层密封袋均应： (A) 按“投标人须知前附表”注明的地址发至政府采购中心；(B) 注明项目名称、招标编号、所投包组、正本或副本及“请勿在年月日上午时 分（开标时间，详见“投标人须知前附表”序号7的规定）之前启封”的字样。16.3 投标人应在内外密封袋上写明自己名称和地址，以便其投标文件晚于投标截止时间到达政府采购中心时，能原封退回。17、迟交的投标书17.1政府采购中心将拒绝迟交的标书并原封退回。18、投标书的修改和撤回18.1 投标人在递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知政府采购中心。18.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第16条的规定进行密封、标记和发送。（五）、开标与评标19、开标 19.1 采购中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标（或竞争性谈判），投标人可委派代表参加；若为竞争性谈判，投标人应由法定代表人或委派其授权代表参加。 19.2 开标前，先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标；若为竞争性谈判，则不公开唱标。 19.3 唱标的内容包括投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及政府采购中心认为合适的其它详细内容。投标人如对原投标价提供折扣，则只有在开标时唱出，评标时才予以考虑。19.4 政府采购中心将做开标记录，记录的内容应包括开标时宣读的全部内容。20、评标 20.1开标会结束后，评标随即开始。 20.2 评标工作由为该项目专门组织的、由五人以上单数组成的评标委员会(简称评委会)进行。20.3 评委会采用综合评分法，按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。 20.4 在初审阶段，属于下列情况的投标书将不得进入复审阶段：(1)未足额提交投标保证金，或其投标保证金的有效期未能满足招标文件规定要求的；(2)投标书未经法定代表人或其授权代表签字、盖章的；(3)投标书编排混乱、且擅自修改招标文件格式化文件的；(4)未能满足招标邀请书（公告）或招标文件要求资质条件的。 20.5在复审阶段，评委会将从经济、技术、资信三个方面对进入复审阶段的投标人投标文件进行评审。(1)经济上的评审，主要是评审投标人的现场交货价格，该价格包括货物的生产成本、运输费用、保险费用、运输和保管过程中发生的合理损耗费用、国家对供应商征收的各种税费、安装调试费、培训费和相关的服务费用等。 (2)技术上的评审，主要是审查投标书对招标文件技术要求的响应程度。这除了要评审规格响应表外，还要评审投标书所承诺的服务；如招标文件有要求，评委会还将评审投标技术方案等。 (3)资信上的评审，主要是针对招标文件要求投标人提供的资格证明文件进行评审，以确定投标人承担本项目信誉、经验方面的能力，以及所提供货物与服务的正当性、可靠性等。 20.6 采购中心根据项目（包）的不同，将项目（包）分成以下几档。各项目（包）将按“货物需求一览表”中规定对应档次标准进行评审： 类别档次经济技术资信备注A3060101、每个档次满分为100分；2、从A-H，技术含量和资信要求递减；3、在评标前，除经济得分外，还会对技术和资信细分出若干指标进行评审。B355510C405010D40555E45505F50455G55405H6035520.7 进入复审的投标人经济（即投标报价）得分计算公式如下：某一投标人经济得分＝进入复审投标人的最低投标报价÷该投标人的投标报价×该项目（包）所适用档次经济分所占的百分比20.8 评委会的每个成员将根据进入复审的每个投标人总得分的高低的顺序，标出1、2、3……的序号，交给采购中心的工作人员。采购中心的工作人员将评委会的每个成员给各个投标人标出的序号，分别累加。序号值之和最小的公司将作为拟授标的第一中标人，其次的为第二中标人，依此类推。20.9 在复审阶段,评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下: (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准; (2)如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准。当小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。20.10评委会将允许投标人修改其投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。 20.11 如为竞争性谈判，评委会在评标时将分别与各投标人就其产品的质量、服务、价格进行协商、谈判。其后，评委会根据协商的结果，综合评价各投标人的协商谈判后的承诺，排出拟授标人的名单。21、投标书的澄清 21.1为有助于对投标书的审查、评价和比较，评委会可分别要求投标人对投标书中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但投标价格和实质性的内容不得更改全部内容。22、评标过程的保密性 22.1 开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 22.2在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝，采购中心将记录其不良行为。（六）、授予合同23、合同的授予 23.1 评委会将评标情况写出评标报告提交项目招标领导小组，对进入复审阶段(实质上响应招标文件)的投标人，按其排序值之和由低到高排出第一中标人、第二中标人、第三中标人等拟授标的先后顺序。 23.2评标报告经项目招标领导小组批准同意并在“安徽省政府采购网”等指定媒体公示无异议后，在政府采购中心的主持下，买方与第一中标人（卖方）签订合同。24、买方授标时更改采购货物数量的权利 24.1买方在授予合同时，有权对“货物需求一览表”中规定的采购货物和服务的数量予以增加或减少，增减的幅度为采购数量的10%。但是不得对单价和其他条款、条件做出任何改变。25、否决所有投标和重新招标 25.1 如评委会认为所有投标书均未能对招标文件做出实质性响应，可以否决所有的投标，经项目招标领导小组批准，政府采购中心将宣布本次招标无效，并重新组织招标。26、中标通知书 26.1在投标有效期满之前，政府采购中心将招标结果刊登在“中国安徽政府采购网”等指定媒体上公示，无异议后签订合同。招标结果通知书是合同不可分割的组成部分。合同签定后，政府采购采购中心将退回所有投标人的投标保证金。27、履约保证金 27.1中标人在签订合同前，必须按照合同规定向政府采购中心提交 “合同条款前附表”中规定数额的履约保证金。27.2 履约保证金的形式可以是汇票、转帐或现金。28、签订合同 28.1中标人应按招标结果通知书指定的时间、地点与买方和见证方签订合同。 28.2如果中标人没有按照第27条的规定去做，政府采购中心将取消该授标，该中标人不得要求政府采购中心退还其投标保证金。在此情况下，经项目招标领导小组研究决定后，政府采购中心可将合同授予第二中标人，或重新招标。（七）、投标人须知的补充与修改29、未尽事宜29.1如以上投标人须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“六、投标人须知补充事项”。 三、合同条款前附表 序号内容1付 款 人：安徽省财政厅2付款条件：采购项目完成后，由买方通过“电子化政府采购系统”上传验收报告、发票原件等信息。经财政部门审核后，由买方按申报的资金支付方式，在10个工作日内向卖方支付合同价款。3履约保证金：投标人在签订合同时应向政府采购中心提交合同总价5%的履约保证金。期限 12 个月。 四、合同条款1. 定义 本合同条款中的下列术语应解释为：(1)合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后付款人应支付给卖方的价款。(2)货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。(3)服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的技术支持，如安装、调试、维修、培训和其他类似的义务。(4)工程施工：系指卖方根据合同规定须向买方提供的、与货物安装相关的房屋改造、装修等。2. 技术规格2.1卖方提供和交付的货物技术规格、工程施工应与招标文件规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致。3. 专利权3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的诉讼。4. 包装要求 4.1除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5. 装运条件：5.1 卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。5.2 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。6. 合同款的支付6.1 卖方应按照签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下列单据：(1)发票原件；(2)制造厂家出具的质量检验证书、数量证明书和装箱单；(3)自我检验报告等。6.2卖方将发票复印件，收款人、开户行、银行帐号资料和验收报告提交给政府采购中心，政府采购中心按合同规定审核后依“合同条款前附表”规定的付款条件提请安徽省财政厅审核付款。7. 技术资料 7.1 卖方应在交货的同时－最迟应不晚于项目的竣工验收结束时，向买方指定的最终用户移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南、加盖卖方印章的发票复印件和投标时技术规格响应表等。 7.2 如合同的标的物为进口货物，卖方除必须向买方指定的最终用户提供一套完整的原版的技术资料外，还必须向买方指定的最终用户提供一套与原版技术资料完全一致的中文技术资料。8. 质量保证8.1卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养的条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的十二个月质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。8.2卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后七天内，应免费维修更换有缺陷的货物或部件。8.3 如果卖方在收到通知七天后没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。9. 检验 9.1在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的自我检验，并出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视为最终检验。10. 索赔10.1如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地技术监督局或其他有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔。但应由保险公司或运输部门承担责任的除外。10.2在合同质量保证期内，如果卖方对质量问题负有责任，当买方提出的索赔时，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：A.卖方同意退货，并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。B.根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。C.卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第8条规定，对更换件相应延长质量保证期。10.3买方发出索赔通知后20天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的延长时间内，按照本合同条款第10.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将通过政府采购中心从卖方提交的履约保证金中获得赔偿。11、卖方误期赔偿 11.1 卖方承担的项目须严格按照其在投标函中确定的完工日期完工，并经规定的各方验收合格后交付买方使用。 11.2 卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。 11.3 除合同第12条规定外，如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从应支付给卖方未履行完的合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取0.5%，但误期赔偿费总额不得超过未履行完合同额的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方可考虑终止合同。在此情况下，卖方不得要求买方退还其履约保证金。12、不可抗力12.1 如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。13、税费13.1 卖方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。14、履约保证金14.1 卖方应在收到招标结果通知书后提供“合同条款前附表”中序号3规定比例的履约保证金，履约保证金的有效期到合同标的物的质量保证期期满为止，即交货验收后一周年（特别约定的除外）。14.2如卖方经政府采购中心证实确实未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从履约保证金中取得补偿。15、买方的责任 15.1 在合同实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方的原因致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。15.2买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可以拒绝买方的此类要求而不被视为违约15.3 在合同实施期间，买卖双方可在政府采购中心的参与下就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向政府采购中心通报。15.4 在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经买方审查合格后，买方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。16、政府采购中心的责任 16.1 在整个合同履行期间，政府采购中心应严格按公平、公正的原则，根据省财政厅《关于加强集中采购执行工作的意见》（财购[2008]857）等文件要求，维护买卖双方的合法权益。 16.2 在由政府采购中心提请省财政厅拨付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，并向买方和政府采购中心提交了付款所必须的凭证和相关文件后，应按“合同条款前附表”中规定的条件提请省财政厅审核付款，不得拖延。17、仲裁17.1 在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的30天内仍得不到解决，双方应将争端提的交有关省、市政府的行业主管部门寻求解决的办法。如仍得不到解决，则应申请仲裁。17.2 仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向当地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。18、转让 18.1 除政府采购中心和买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。19、合同生效及其它 19.1 本合同一式肆份，买方、卖方和见证方各执壹份，送出资方留存壹份。 19.2 合同应在买卖双方和政府采购中心签字、盖章，并在政府采购中心收到卖方提交的履约保证金后即开始生效。20、本合同条款未尽事宜20.1 如本合同条款不能满足项目的需要，其特殊条款见“七、合同特殊条款”。 五、合同格式安徽省农委动物耳标购置项目合同委托号：RWSC********项目编号：AH-H********买方：安徽省农业委员会 电话：卖方： 　　电话：见证方：安徽省政府采购中心 电话：买方通过见证方组织的招标投标活动，经评标委员会的评审并经项目招标领导小组批准，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：1、货物、服务的名称、技术规格和数量本合同所采购货物、服务的名称、技术规格和数量在卖方投标书“供货及投标报价表”中有明确规定。2、组成合同的文件组成本合同的文件包括：(1)本项目招标文件及答疑、更正公告;(2)本项目中标公告;(3)卖方提交的投标书及书面承诺函；(4)补充协议。3、 合同金额根据招标文件要求及卖方承诺,本合同的总金额为元（人民币大写：）,分项价格在卖方投标书的投标报价表中有明确规定。4、付款条件 采购项目完成后，由买方通过“电子化政府采购系统”上传验收报告、发票原件等信息。经财政部门审核后，由买方按申报的资金支付方式，在10个工作日内向卖方支付合同价款。5、项目完成时间卖方应于合同签字生效后开始计算的日内，完成合同规定的全部责任与义务，提交一份完整的自我验收报告，由买方进行验收。 6、合同生效本合同一式陆份，经买卖双方授权代表和见证方签字盖章后立即生效。 买方： 卖方：单位盖章： 单位盖章：代表签字： 代表签字： 见证方:安徽省政府采购中心单位盖章：代表签字：日期：年月 日 六、投标人须知补充事项投标人除必须认真阅读投标须知外还必须认真阅读本补充事项，如投标须知与本补充事项有抵触，以本补充事项为准：（一）项目基本情况1、本项目采用公开招标的方式，分为两个包，如果某些包别达不到公开开标要求的，报经政府采购管理部门同意后，改为其他采购方式或重新采购。2、为保证采购合同的顺利执行，本次采购的第一包--猪二维码耳标由四个投标人共同中标，相关中标人中标后所获得的标的物份额分别为：700万套、600万套、400万套、300万套。 中标人所获得的份额根据排名顺序由多到少确定。第二包—羊二维码耳标由一个投标人中标。且每个中标企业只能中一个标的物。（二）投标注意事项1、供应商在确定参加投标后，请在2013年4月8日17时前将“供应商投标通知函”和投标保证金转账凭证复印件递交(合肥市供应商需自行送达、外地供应商可传真)到省政府采购中心项目经办人处进行登记，如为传真方式递交应立即电话与项目经办人进行确认，如未确认而造成投标行为无效其责任自负。省政府采购中心拒绝接收超过规定时间送达的“供应商投标通知函”和投标保证金转账凭证。2、投标人可就本项目的一个或几个包进行投标，但均必须以包为单位分别编写投标文件、分别装订、分别包装，并在投标文件封面和包装袋上清楚标明包号和包名。否则该投标人的投标文件将被拒绝进入复审。如果多包合做一份投标文件，则该投标人的投标文件将被拒绝接收。投标人在做投标文件时，必须严格按照安徽省政府采购中心招标文件的格式及要求，如有违背或改动，其投标文件将不能进入复审。3、投标人必须按指定的形式足额递交投标保证金，凡投标人支付投标保证金出现户名、账号差错的，以未交投标保证金处理，其投标行为无效。投标保证金缴纳注意事项：（1）投标人必须在招标公告规定的投标保证金缴纳时间前将投标保证金转入指定的银行账户，并在投标截止日之前到账。（2）缴纳投标保证金的单位名称必须与投标人名称一致，否则视为无效。（3）投标保证金缴纳方式为：转账、电汇。投标人在转账或电汇时，必须在银行转账凭证上注明投标项目编号、包号等内容。（4）投标人未按以上规定缴纳投标保证金，由此造成的后果由投标人自行承担。4、 “技术参数要求”中标有“★”的参数为关键性技术参数，必须无条件满足。如有一项不能满足，该投标文件将不能进入复审。没有标有“★”的设备，如有三条或三条以上不满足，该投标文件也不能进入复审。5、投标人如对招标文件有何疑问，请以书面方式在投标截止前十八日向本中心提出，本中心不接受其他方式的咨询。本中心对招标文件相关内容的修改以及对投标人咨询的答复，将在开标前十五日发布于“安徽省政府采购网”（网址是http://www.ahzfcg.gov.cn）不再另行通知。因此请各供应商注意，不管是否以书面形式向采购中心提过询问，都请供应商在开标前上网查看是否有采购中心关于本次采购的有关澄清函或更正公告。如对招标文件内容有疑问，请于上述规定时间内提出，此后（包括评标结果公示后）本中心将不再受理此方面质疑。（三）投标人资质要求 1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，在有效营业期限内，经营范围包括所投标产品（二维码耳标）生产加工；2、所投标产品（二维码耳标、耳标钳、耳标钳针）必须由本企业生产，不接受经销商投标，不接受两个或两个以上企业联合投标。且耳标钳、耳标钳针与二维码耳标规格型号配套。3、拥有在农业部动物标识及疫病可追溯体系门户系统网站中（http://tracing.cahi.org.cn/AnimalTracingPortal/Login.aspx）列出的具有授权的耳标厂商资格条件，且符合《农业部办公厅关于印发《畜禽标识质量检验办法》的通知》（农办医[2010]66号）要求。4、投标人所投的牲畜耳标均须提供农业部畜牧兽医器械质量监督检验测试中心或北京市塑料制品监督检验测试站的合格检验报告（以2012年以来的检验报告为准，该报告必须与投标人名称一致）（必须提供，将复印件装订在标书中，原件不要装订，备开标时查验）。5、凡被《农业部办公厅关于公布牲畜耳标质量检测结果的通报》（农办医[2010]96号）中检测不合格的且不符合《农业部办公厅关于恢复有关企业牲畜耳标生产专用号码生成工作的通知》（农办医[2012]19号）要求的企业，不得参加本项目招标。由采购单位评标现场提供。6、投标人必须提供完善的质量保证体系、完整的售后服务体系及服务方案、服务承诺、详细的技术培训方案（如培训人数与次数等）。（四）、 资格证明文件： 1、经过年审合格的投标人营业执照复印件。2、投标人税务登记证复印件。3、投标人组织机构代码证书复印件。4、具有2012年和2013年在四个以上省份（含四个）的中标业绩，提供中标合同原件及复印件（将复印件装订在标书中，评标过程中评委有可能要求投标人提供合同原件）。5、企业经营负债率不超过资产的50%，需提供上年度经过审计的财务报表。6、企业资产负债表、损益表、现金流量表等财务报表（复印件）。（五）、关于评标办法评标将以《安徽省省级政府招标采购评标规程》规定的程序、原则要求进行，评标办法的制定将以本招标文件为依据。本项目评标将在省级政府采购特邀监察员的全程监督下进行。1、公开开标评标办法见本招标文件第14—16页。复审阶段，评委会将采用打分法，从经济、技术、资信服务三个方面按招标文件规定的评标办法，对投标书进行评审。评审采取百分制计分。采用F档，即：经济得分技术得分资信得分50455技术分包括：货物的规格响应（15分）以及生产供货技术方案（15分）、样品（15分）；资信分包括业绩（2分）、售后服务（3分）。售后服务包括硬件产品的服务时限、故障响应处理时限、是否提供备品备件等。2、竞争性谈判办法（1）如某些包参加投标人未达到法定的公开招标数量，或在复审中对招标文件实质性响应的公司不足三家，这些包将在经政府采购管理部门批准后改为竞争性谈判或单一来源采购。（2）评委会将依据招标文件对各投标人的投标文件进行详细的评判，这其中主要是检查投标人是否满足招标文件所提出的各项投标资质。凡不能满足招标文件规定的各项资质及技术要求的投标文件，谈判小组将不与投标人进行实质性谈判。（3）当投标人的投标文件完全满足招标文件规定的各项资质条件后，谈判小组将采用一轮谈判两轮报价的方式与投标人进行实质性谈判。谈判结束后，投标人将自己的承诺和最终报价以书面形式递交谈判小组秘书。（4）谈判人必须是投标人的法人代表或者法人代表授权人。3、投标人所投产品如果是《财政部、环境保护部环境标志产品政府采购清单》中的货物，投标人应在投标文件中附有相关证明材料，评标时将予以加分。（六）、本中心提醒投标人注意：如发现投标人在投标文件中有弄虚作假的行为，将直接取消该投标人的投标资格，本中心将在“安徽省政府采购网”上进行通报，并将其列入不诚信供应商名单。凡被列入不诚信供应商名单的，将禁止其在今后三年内以任何形式参与省政府采购中心组织的一切采购活动。 七、合同特殊条款八、货物需求一览表及技术参数（一）、货物需求一览表包号品名、数量金额1猪二维码耳标2000万套2羊二维码耳标120万套注：本项目采用F档评分标准注意事项：1、投标供应商需对所投包的货物进行单价报价。2、合同签订后根据用户通知的时间和数量分期供货。响应时间应不超过24小时，供货时间不超过5个工作日。3、投标时须带所投标产品猪、羊二种耳标各30套及耳钳、耳标针30根、耳标钳三套样品供评委评标时参考，并作为留样。4、用农业部认可品牌的同一台移动智能识读器（采购单位于评标现场提供），在每个企业提供的投标的耳标样品中随机抽取20枚，按15厘米和25厘米距离分别识读，识读率要符合相关要求。若识别出投标耳标样品非投标企业生产，则取消该投标企业的投标资格；5、中标货物送达地点为县级兽医部门所在地（具体由采购方确定）。 （二）技术参数要求（一）耳标1、耳标样式、规格及质量★（1）畜禽耳标总描述畜禽标识由主标和辅标构成。主标包括主标耳标面、耳标颈、耳标头组成，辅标由辅标耳标面和耳标锁扣组成。猪耳标为肉色圆形，羊耳标为橘黄色半圆弧的长方形。耳标编码由激光刻制，猪耳标刻制在主耳标正面，排布为相邻直角两排，上排为主编码，右排为副编码。羊耳标刻制在辅标耳标面正面，编码分上、下两排，上排为主编码，下排为副编码。畜禽标识结构及尺寸等规格的引用标准，为农业部农医发[2006]8号文《农业部关于贯彻实施〈畜禽标识和养殖档案管理办法〉的通知》。（2）耳标外观畜禽标识的表面光洁，边缘光滑，色泽均匀，各部位规格尺寸符合标准样式规定。（3）耐用性能畜禽标识在自然环境中使用，一年内掉标、断标、碎标率合计不超过所加施耳标的2%。（4）字迹附着力耳标编码用激光方式刻录，字迹应均匀透入耳标内部。字迹清晰，在自然环境中不褪色。★二维码识读率不得低于99.99%。（5）耳标强度主标和辅标结合牢固，脱落力大于200N；耳标单件整体拉伸时，耳标头和耳标面脱离的断裂力大于230N。（6）耐温要求在-30～50度的情况下能够正常使用，不应发生脱离，变形、折裂、正常使用时钳压不破碎。（7）工艺要求畜禽标识不应出现缺料、溢料、塌坑、冷料、气泡、变形、分层等缺陷。（8）产品检测要求应有相应的检测设备和人员，并能按规定标准和方法实施正常检测，各项制度、记录齐全。（9）包装要求产品包装符合NY 534－2002规定。包装箱、包装袋表面须打印农业部规定的二维码、耳标数量、编码起止号和生产企业名称及地址等其它必要的信息。★（10）留样要求厂家生产的每批产品应随机抽留2小包样品（猪标为96套/包；羊标为110套/包），按上述包装要求包装，标明生产日期后5天内发至安徽省动物疫病预防与控制中心，以备报送相关部门进行检测。若检测不合格，造成的损失由中标人自行承担。（11）其它要求国家对动物标识管理有新规定时，服从国家新的规定。猪耳标①主要耳标面为圆形，直径30 mm，中央孔外口径6mm,厚度2mm；耳标颈为表面光滑的圆台体，圆台底外径6 mm、内孔径3 mm，圆台顶外径4.5mm、内孔径2 mm，高度13mm；耳标头为密封的圆锥体，锥底直径7.5mm、高度8mm，辅标耳标面为圆形，直径22mm，厚度2mm；中央孔外口径7.5mm，锁孔的孔径5mm，厚度2mm；耳标锁扣为圆环型柱状体，直径11.6mm，内径7.6mm，壁厚2mm，高度10mm。②猪耳标为肉色，编码在主标耳标面正面,由激光刻制，排布为相邻直角两排,上排为主编码，右排为副编码。主编码由7位数字组成，副编码由8位字符构成，以县为单位的连续编码。主编码、副编码字体均为四号体。专用条码为农业部规定的二维码，由激光刻制在主、副编码之间。③一年内掉标、断标率不超过初始值的2%；主标和辅标结合后的脱落力大于200N，耳标颈和耳标主面脱离的断裂力大于230N，断裂伸长率大于200%、小于500%；耳标在-30℃至50℃的环境中能够正常使用。羊耳标①主标耳标面为圆形，直径30 mm，中央孔外口径6mm,厚度2mm；耳标颈为表面光滑的圆台体，圆台底外径6 mm、内孔径3 mm，圆台顶外径4.5mm、内孔径2 mm，高度13mm；耳标头为密封的圆锥体，锥底直径7.5mm、高度8mm，辅标耳标面为带半圆弧的长方形，锁孔外口径7.5mm，锁孔内孔径5mm，圆弧半径8.5mm，宽17 mm，总长52 mm,厚度2mm；耳标锁扣为圆环型柱状体，直径11.6mm，内径7.6mm，壁厚2mm，高度10mm。②羊耳标为橘黄色，编码在在辅标耳标面正面，编码分上、下两排，上排为主编码，下排为副编码。主编码由7位数字组成，副编码由8位字符构成，以县为单位的连续编码。主编码、副编码字体均为四号体。专用条码为农业部规定的二维码，由激光刻制在主、副编码之间。③一年内掉标、断标率不超过初始值的2%；主标和辅标结合后的脱落力大于200N，耳标颈和耳标主面脱离的断裂力大于230N，断裂伸长率大于200%、小于500%；耳标在-30℃至50℃的环境中能够正常使用。2、生产场地及设备要求（1）固定的生产场所面积不低于1000平方米（含），厂内应有注塑、打码、包装、储存单独的车间（仓库）。提供厂区平面图（加盖公章）及厂区实景照片，包括厂区全景、生产现场、原料及产品仓储场所、设施设备等（必须提供）。★（2）不低于8套（含8套）激光打标生产线和注塑机等相关生产设备（必须具备），具备生产耳标完整的配套设施；（必须提供购买相关生产设备清单及购置设备的原始发票或海存量公司合同原件）3、生产原料及其它要求★（1）生产主标的主原料应采用符合国家规定的高密度聚乙稀，生产辅标的主原料应采用符合国家规定的低密度聚乙稀，且必须为大型化工企业生产的优质产品（发票复印件装订在标书中，评标过程中评委有可能要求投标公司提供原件）；（2）辅助材料如色料等应采用正规化工生产企业生产的无毒、无刺激、无异味的优质产品。负牌料、再生塑料不得作为制造牲畜耳标的原材料。★（3）生产的耳标颜色在符合规定的基础上，不同批次的耳标颜色必须要一致，没有色差。（二）耳标固定钳1、耳标固定钳、针样式、规格及质量★（1）制造耳标固定钳的原材料必须为优质钢板，应无毒、无味、无污染，不应对家畜造成感染或不安等有害作用。耳标固定钳和固定针必须与所生产耳标配套，且固定钳上应铸有生产厂家商标或厂名等相关信息。（2）耳标钳设计符合人体工程学原理，手感舒适，用力适度，手柄弹性良好。★（3）钳口上下部位呈水平进针方式，保证主标和辅标形成垂直穿透。（4）耳标钳所用弹簧必须为优质弹簧钢，软硬适度，确保挂标后钳口自动张开。（5）耳标钳开口便于安装主标和辅标，安装后，主标不得自行脱落。★（6）固定钳针为优质合金钢，采用等温沾火、表面镀铬技术，正常使用打标10万个不弯、不断。（7）产品应符合中华人民共和国农业行业标准：NY534-2002。2、要求（1）耳标固定钳需提供样品及产品说明书。（2）在使用过程中不是因操作失误导致损坏的由厂家负责退换。（3）厂家现场指导使用。（4）所投耳标钳、针样品必须与所提供的耳标样品配套。（5）按照每3000个猪、羊耳标，免费配一把耳标固定钳；每万套耳标不得少于50颗耳标钳针。第二章投标书投标 书 标书编号：AH-H********项目名称：安徽省农委动物耳标购置项目投 标 人：年 月 日 一、投标函格式致：安徽省政府采购中心1、根据贵中心AH-H********招标公告，我们决定参加贵中心组织的“安徽省农委动物耳标购置”项目的招标采购。我方授权(姓名和职务)代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向买方提供所需的货物与服务，总投标价为人民币（大写）。3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的施工、安装、调试，并交付买方验收、使用。4、我方同意按照招标文件的要求，向贵中心递交金额为人民币（大写） 的投标保证金。并且承诺，在招标有效期内如果我方撤回投标书或中标后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵中心退还该投标保证金的权力。5、我方为本项目提交的投标书一式伍份，其中正本一份、副本四份。6、我方愿意提供贵中心可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。 7、我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价的投标人。投标单位名称： （公章）投标单位授权代表姓名（签字）：日期：通讯地址： 邮政编码：电 话：传真：手 机：投标单位开户行:账号: 二、开 标 一 览 表投标人名称:项目名称安徽省农委动物耳标购置所投的包或组名称品牌投标保证金数额人民币小写(元):人民币大写(元):投标保证金形式投标报价（单价）人民币小写(元):人民币大写(元):项目完工时间合同签字日后完工(或交货) 注：1、本表不要与投标文件一起装订，请将此表一式两份单独封装递交； 2、请投标人详细填写如下内容，以便省政府采购中心退还投标保证金（投标保证金为保函的除外）：收 款 人：，开户行：，账号： 。联系电话：，联系人：，手机：。(投标人签章)年 月 日 三、供货及投标报价表序号货物名称及型号制造商单位单价（元）数量金额（元）交货期合计 投标人签字： 四、供货及投标技术方案五、资格证明文件格式一企业法人营业执照副本（复印件）格式二法定代表人授权书致：安徽省政府采购中心本授权书声明： （投标人名称）的 （法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就AH-H********号＂安徽省农委动物耳标购置＂项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。特此声明。法定代表人签字盖章：职务：单位名称：代理人（被授权人）签字盖章：职务：单位名称：投标人名称：（公章） 日期：注意：必须提供法定代表人和代理人（被授权人）的身份证复印件和联系电话。 格式三银行出具的资信证明（格式由银行自定） 格式四制造厂家资格声明1、名称及其它情况(1)制造商名称： (2)地 址：(3)成立和/或注册日期： (4)主管部门:(5) 性 质： (6)职工总数: (7) 工程技术及管理人员：(8)生产工人: (9) 近期资产负债表（到止）A. 固定资产： 原值： 净值： 流动资金：B. 长期负债： 短期负债：C. 银行贷款： 自有资金：D. 生产资金： 非生产资金：E. 净资产:2、制造厂家不生产，而须从其它制造厂家购买的主要零部件：制造厂家名称主要部件名称3、制造厂家生产此投标货物的历史（年数）：4、近三年该货物主要销售给国内、外主要单位的名称地址：使用单位名称 销售项目数量(1)国内销售： (2) 出口销售： 5、近三年的年营业额：年份 国内 国外 总额6、易损件供应商的名称和地址：部件名称供应商7、有关银行的名称和地址： 8、其他情况： 我们保证上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，如贵中心需要我们愿意出示进一步的证明文件。 制造商名称：授权代表的职务：授权代表签字：电话：传真: 公章： 日期： 格式五 其他有关资格证书