项目概况

宁夏回族自治区高速公路PPP项目绩效评价办法编制及红崖子黄河大桥、银百高速公路项目年度绩效考核 招标项目的潜在投标人应在凡有意参加投标者，请于2021年3月10 日8：00时起至2021年3月17 日17:00时止(节、假日除外），携带法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件前往天津建滨工程咨询有限公司（银川市兴庆区民族北街中房高尔夫商务大厦A座6楼）报名及领取招标文件或将投标报名资料（法定代表人授权委托书及被授权人身份证扫描件）以电子邮件的方式（发送邮件时须备注项目名称、标段、联系人、联系电话及接收文件的邮箱号）在规定的时间内（以接收邮件时间为准）发送到招标代理TJJBNX_zb@163.com邮箱，并电话招标代理公司确认报名情况，获取招标文件。获取招标文件，并于2021年03月30日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：TJJBZC-2021-008

项目名称：宁夏回族自治区高速公路PPP项目绩效评价办法编制及红崖子黄河大桥、银百高速公路项目年度绩效考核

预算金额：150.******* 万元（人民币）

最高限价（如有）：150.******* 万元（人民币）

采购需求：

一、项目概况

（一）宁夏石嘴山红崖子黄河公路大桥工程项目路线全长21公里，其中黄河特大桥全长3398m。全线按一级公路技术标准建设，投资总金额为11.37亿元。项目采取BOT+施工总承包+政府补贴模式实施，由社会资本组建项目公司，项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责。项目建设期3年，收费运营期30年。

（二）宁夏银百高速公路宁东至甜水堡（宁甘界）段，是银百高速公路的重要组成部分，路线主要布设在吴忠市盐池县境内，起点位于宁东能源化工基地东侧的高沙窝镇，青银高速改扩建工程起点附近，路线沿北向南布设，沿途经过盐池县高沙窝镇、王乐井乡、灵武市马家滩镇、盐池县冯记沟乡、大水坑镇、惠安堡镇，最终在宁甘交界处的甘肃省环县甜水堡镇与银百高速甘肃段相接。本项目路线全长113.306km，投资68.52亿元，同样采取BOT+施工总承包+政府补贴模式实施。项目建设期3年，收费运营期30年。

二、服务内容

（1）编制宁夏回族自治区高速公路PPP项目绩效管理操作指南并针对红崖子大桥、银百高速项目制订具体的细化办法；

（2）对红崖子黄河大桥进行运营期首年度绩效考核，包括通行量及通行收入审计；

（3）对银百高速进行运营期首年度绩效考核，包括通行量及通行收入审计。

三、服务要求

序号	项目	工作内容	服务要求
1	编制宁夏PPP项目绩效管理操作指南及红崖子大桥、银百高速项目制订具体的细化办法	编制绩效操作指南，包含绩效评价办法、指标体系、指标解释、指标权重、数据来源与评分方法等。 2、制定红崖子大桥、银百高速项目细化办法，包括项目基本情况、绩效目标和指标体系、评价目的和依据、评价方法。 3、相关的调研、专家审查评审工作。	满足国家相关法律法规的要求，并具有可操作性，通过专家评审。
2	石嘴山红崖子黄河公路大桥PPP项目运营期首年绩效考核	制定绩效评标工作方案：包括项目基本情况、绩效评价办法、组织与实施计划、资料收集与调查等。 组织实施绩效评价：包括实地调研和座谈会议、调查问卷、专家论证会等。 编制绩效评价报告 资料归档。 评价结果反馈。	满足国家相关法律法规的要求，满足财政厅要求。
3	银川至百色公路宁东至甜水堡段PPP项目运营期首年绩效考核	制定绩效评标工作方案：包括项目基本情况、绩效评价办法、组织与实施计划、资料收集与调查等。 组织实施绩效评价：包括实地调研和座谈会议、调查问卷、专家论证会等。 编制绩效评价报告 资料归档。 5、评价结果反馈。	满足国家相关法律法规的要求，满足财政厅要求。

合同履行期限：自合同签订之日起至按照招标人进度安排完成所有工作内容止。

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。符合条件的中小企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。没有按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。（2）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。（3）符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。（4）为支持和促进中小微企业发展，进一步发挥政府采购政策功能和金融基础设施的服务作用，推进政府采购制度创新与诚信体系建设，促进我区经济发展，经自治区财政厅与人民银行银川中心支行共同研究，制定了《宁夏回族自治区本级政府采购合同线上信用融资试点工作方案》（宁财（采）发[2017]682号），采购合同涉及融资贷款事宜的，供应商可咨询相关融资金融机构。

3.本项目的特定资格要求：1.（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照；（2）法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标，只须提供法定代表人身份证明书及身份证原件）；（3）投标人须在全国投资项目在线审批监管平台已备案（专业应包含公路；服务范围应包括项目咨询）。(4)投标人须提供2019年度财务审计报告及2021年度任一月份依法纳税缴纳凭证；（5）投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明；（6）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn/）查询信用记录（提供网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间10日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用。

三、获取招标文件

时间：2021年03月10日至2021年03月17日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：凡有意参加投标者，请于2021年3月10 日8：00时起至2021年3月17 日17:00时止(节、假日除外），携带法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件前往天津建滨工程咨询有限公司（银川市兴庆区民族北街中房高尔夫商务大厦A座6楼）报名及领取招标文件或将投标报名资料（法定代表人授权委托书及被授权人身份证扫描件）以电子邮件的方式（发送邮件时须备注项目名称、标段、联系人、联系电话及接收文件的邮箱号）在规定的时间内（以接收邮件时间为准）发送到招标代理TJJBNX_zb@163.com邮箱，并电话招标代理公司确认报名情况，获取招标文件。

方式：凡有意参加投标者，请于2021年3月10 日8：00时起至2021年3月17 日17:00时止(节、假日除外），携带法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件前往天津建滨工程咨询有限公司（银川市兴庆区民族北街中房高尔夫商务大厦A座6楼）报名及领取招标文件或将投标报名资料（法定代表人授权委托书及被授权人身份证扫描件）以电子邮件的方式（发送邮件时须备注项目名称、标段、联系人、联系电话及接收文件的邮箱号）在规定的时间内（以接收邮件时间为准）发送到招标代理TJJBNX_zb@163.com邮箱，并电话招标代理公司确认报名情况，获取招标文件。

售价：￥0.0元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年03月30日 09点00分（北京时间）

开标时间：2021年03月30日 09点00分（北京时间）

地点：中世e招公共资源交易平台（银川市金凤区北京中路德丰大厦2006室）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：宁夏回族自治区交通运输厅　　　　　

地址：银川市金凤区北京中路175号　　　　　　　　

联系方式：马晓晖****-*******　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：天津建滨工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：宁夏银川市民族北街中房高尔夫商务大厦A座6楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：罗玉荣186*****530　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：罗玉荣

电　话：　　186*****530