服 务 国 内 招 标

招 标 文 件

项目名称：陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司

运输服务项目国内招标

项目编号：0617-2124FY0384

包 号：1包

招标内容：公路整车运输、航空运输、零担运输

招 标 人：陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司

西北（陕西）国际招标有限公司

二〇二一年三月
目 录

第一章 投标邀请书

第二章 投标人须知前附表

第三章 合同专用条款

第四章 投标人须知

第五章 合同通用条款

第六章 投标文件格式

第七章 服务内容与要求

附件评标方法

第一章 投标邀请书

1. 招标条件

本招标项目陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司运输服务项目国内招标，招标人为陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司，招标项目资金来自企业自筹。该项目已具备招标条件，现对公路整车运输、航空运输、零担运输项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司运输服务项目国内招标

2.2 项目编号：0617-2124FY0384

2.3招标内容：

3.投标人资格要求

3.1投标人须是在中华人民共和国境内登记注册、独立承担民事责任的

法人组织；

3.2投标人须具有《道路运输经营许可证》；

3.3不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2021年03月10日08时30分至2021年03月17日16时30分(北京时间，下同)，登录中招联合招标采购平台

(www.365trade.com.cn)（电子招标投标交易平台名称）注册、购买并下载电子招标文件，（若需纸质招标文件，开标时在代理公司领取）（提示：请购标人考虑完成在线注册、审核所需的时间成本，确保在招标文件发售截止时间前成功购买下载招标文件）。如有疑问可拨打平台统一服务热线400-092-8199，或西北国际招标公司综合监督处***-********、********咨询。

4.2 招标文件每包售价 1000 元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2021年04月01日9时30分，地点为：西安市南二环西段58号成长大厦10层会议室（南二环与朱雀路十字西南角）。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.3开标时间同投标文件递交截止时间，开标地点同投标文件递交地点。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在陕西采购与招标网、采购与招标网发布。

7.联系方式

招 标 人：陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司

地 址：西安国际港务区港务大道369号

联 系 人：何金芳

电 话：186*****758

招标代理机构：西北（陕西）国际招标有限公司

地 址：西安市南二环西段58号成长大厦10—13层

邮 编：710075

联 系 人：李建飞 周小方

电 话：***-********

传 真：***-********

电子邮件：xbzbs4@163.com

开户银行：交通银行西安长安大学支行

开户名称：西北（陕西）国际招标有限公司

账 号：****************03843

附：

招标服务内容一览表

第二章 投标人须知前附表

本表关于招标项目的具体要求是对《投标人须知》的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

第三章 合同专用条款

本表关于招标项目的具体要求是对《合同通用条款》的具体补充和修改，如有矛盾，应以本条款为准。

第四章 投标人须知

1 资金来源

1.1 “投标人须知前附表”中所述的招标人已获得一笔资金，计划用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。

1.2 资金支付：详见《合同专用条款》

2 招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人

2.1 招标人：见“投标人须知前附表”。

2.2 招标（代理）机构：西北（陕西）国际招标有限公司；执行部门见“投标人须知前附表”。

2.3 招标方：招标方是指招标人和招标代理机构。

2.4 合格的投标人

1）凡是在中华人民共和国成立的、具有能力提供招标货物及服务并符合“投标邀请书”中资格条件的法人组织均可参加投标：具有下列条件的法人和其他组织不得参加投标。

2）与招标方有利害关系可能影响招标公正性的法人和其他组织不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一个标（包）的投标。

各投标单位的法定代表人或实际控制人为同一人或者投标单位之间存在控股、实际控制关系的，不得参加同一个标（包）的投标。

3）投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。

3 合格的服务

3.1 合同中提供的有关服务，均应来自上述2.3条款所规定的合格投标人。

3.2 服务系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件要求的相关的服务。

4 投标费用

4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。

5 招标文件构成

5.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共六章，具体内容如下：

第一章 投标邀请书

第二章 投标人须知前附表

第三章 合同专用条款

第四章 投标人须知

第五章 合同通用条款

第六章 投标文件格式

第七章 服务内容与要求

6 招标文件的答疑

6.1 投标人对招标文件如有疑问的，应当在投标截止时间十（10）天前以书面形式向招标代理机构提出，招标方将在三（3）天内答复。

6.2 如果“投标人须知前附表”规定召开投标答疑会，招标代理机构在答疑会之日起三（3）天内将答疑会纪要发给每个购买招标文件的投标人。投标人在收到上述文件后，应立即向招标代理机构回函确认。

7 招标文件的澄清或修改

71 在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清或修改，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。

7.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式在投标截止日十五（15）天前通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。

7.3 招标文件的解释权归招标代理机构。

8 编制要求

8.1 投标人应按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料是真实的，否则，其投标将被拒绝。

8.2 投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。

9 投标文件构成

9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：

1）投标书；

2）开标一览表； （按照第六章提供的格式填写）

3）投标分项报价表；

4）投标保证金，按照本须知第15条规定提交；

5）证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同的资格证明文件。（按照本须知第13条要求和第六章提供的格式出具）。

6）证明投标人提供的活动方案、物料及服务是合格的，且符合招标文件规定的文件。

10 投标文件格式

10.1 投标人应按招标文件第9条的内容与要求和第五章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。

10.2 投标人应将投标文件按第9条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。

11 投标报价

11.1 按照“投标人须知前附表”中要求报价。

11.2除非“投标人须知前附表”或服务内容另有规定，只允许投标人有一个投标方案，否则，其投标将被拒绝。如果“投标人须知前附表”或技术规格中规定允许有备选方案，投标人必须说明主选方案，评标时仅对主选方案评议。如果投标人未说明主选方案，其投标将被拒绝。

11.3投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的（除投标人须知前附表11.1项第2条规定），不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。

12 投标货币

12.1投标人提供的货物和服务一律用人民币报价。

13 证明投标人合格和资格的文件

13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

13.2投标人提交的合格性证明文件应符合本须知第2.4条的规定，否则，其投标将被拒绝。

13.3投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括：

1) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；

2) 投标人应提交“投标人须知前附表”中列出的其他文件用于评审；

3) 招标文件规定的其他证明文件。

14 投标保证金

14.1投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

14.2 投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标代理机构在因投标人的行为受到损害时可没收投标人的投标保证金。

14.3 投标保证金的货币为人民币，并采用下列形式：

投标人须以电汇形式缴纳，投标保证金须从投标人基本账户转

出，并在投标文件中附上加盖公章的银行开户许可证复印件。

14.4 投标保证金缴纳时间：建议投标保证金在投标截止时间前三（3）天到达招标代理机构指定帐户。

14.5 未中标的投标人的投标保证金，招标代理机构在招标人与中标人签订书面合同后5日内退还投标人。投标人收到退还的投标保证金后一周内可到招标代理机构办理银行同期存款利息结算手续。

14.6 中标人的投标保证金在中标人按本须知第30条规定签订合同并按本须知31条规定交纳了履约保证金后五（5）天内退还。中标人收到退还的投标保证金后一周内可到招标代理机构办理银行同期存款利息结算手续。

14.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；

2)中标人在规定期限内未能根据本须知第28条规定签订合同；

3)中标人在规定期限内未能根据本须知第29条规定提交履约保证金；

4)中标人在规定期限内未能根据本须知第30条规定交纳招标代理服务费。

14.8 投标保证金的有效期与投标有效期一致。

15 投标有效期

15.1投标应自投标截止日及开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

15.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

16 投标文件的制作和签署

16.1投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本、电子版本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”或“电子版”。若正本和副本或电子版不符，以正本为准。

16.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。

16.3 任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。

17 投标文件的密封和标记

17.1投标人应将投标文件正本、所有的副本以及电子版本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”“电子版本”字样。（可以再将所有信封封装在一个外层信封中）。

17.2内外层信封均应：

1) 清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。

2) 注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号（包号）和“在年月日时之前不得启封”的字样。

3) 投标人名称和地址。

17.3 如果外层信封未按本须知第17.2条要求加写标记和密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。

18 投标截止时间

18.3 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至招标代理机构，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。

18.4 招标代理机构可以按本须知第7条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止时间。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

19 迟交的投标文件

19.1 招标代理机构将拒绝接受在本须知第18条规定的截止时间后送达的任何投标文件，截止时间后收到的邮寄投标文件将原封退回。

20 投标文件的修改与撤回

20.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标代理机构。

20.2 投标人的修改通知应单独密封、标记和递交。

若投标人撤回已提交的投标文件，招标方已收取了其投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起五（5）天内退还。投标人收到退还的投标保证金后一周内可到招标代理机构办理银行同期存款利息结算手续。

20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。

20.4 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第14.7条的规定被没收。

五、开标与评标

21 开标

21.1 招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

21.2 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改或撤回的书面通知（如果有）、投标价格、价格变动声明、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第19条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。

21.3 只有在开标时唱出的价格和价格变动声明，评标时才能考虑。

21.4 招标代理机构将做开标记录。

22 评标

22.1 评标委员会

22.1.1招标人将按照《中华人民共和国招标投标法》及国家七部委2001年第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》的要求组建评标委员会。

22.1.2评标委员会按照招标文件规定的评标办法独立进行评标工作。

22.2 投标文件的澄清

22.2.1在评标期间，评委会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

22.3 投标文件的初审（含资格条件检查）

22.3.1评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。

22.3.2计算错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果“开标一览表”中的总价与投标的其他文件中的总价不一致，以“开标一览表”中的总价为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

22.3.3对于投标文件中明显的标点符号错误或不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受。

22.3.4在详细评标之前，根据本须知第22.3.5条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。

22.3.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将构成非实质性响应而被拒绝：

1) 没有按照招标文件要求提供的投标文件或投标文件构成有重大缺项；

2) 投标人未提交有效的投标保证金或金额不足的、投标保证金形式不符合招标文件要求的；

3） 法律行政法规禁止或者需要特殊审批的；

4） 资格证明文件不全的或无效的，或不符合国家规定的；

5） 投标书无投标人公章、无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托书的；

6） 投标有效期不足的；

7） 投标人在同一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价的；

8） 存在有重大缺漏项和重大技术服务偏离的投标文件；

9） 投标人有串通投标、以他人名义投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

10） 投标总报价低于成本或者高于招标文件设定的最高限价的。

22.4 投标文件的详细评审

22.4.1评标委员会将按照本须知第22.4条规定，只对确定为实质性响应招标文件要求的投标进行详细评审。

22.4.2 详细评审按照“投标人须知前附表”的评标方法进行。

22.5 中标候选人的确定

评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告，并推荐六名中标候选人，标明排列顺序。

23 与招标代理机构、招标人和评标委员会的接触

23.1 除本须知第22.2条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标代理机构、招标人以及评标委员会成员接触。

23.2 投标人试图对招标代理机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。

24 确定中标人前的审查

24.1 招标人在确定中标人前将考虑中标候选人的经营、财务、技术和生产能力是否发生变化或者存在违法行为，其基础是审查投标人按照本须知第13条规定提交的资格证明文件和招标人认为必要的、合适的其它资料。

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，则提交原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

25 确定中标人

25.1 如果前款审查通过，招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

25.2 招标人也可以授权评标委员会评标后直接确定中标人。

26 评标结果公示

26.1 招标方将在招标公告发布的网站公示中标候选人，公示期三（3）天。

26.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。

27 中标通知书

27.1 中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

27.2 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

28 签订合同

28.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十（30）天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

29 履约保证金

29.1 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或招标人可以接受的其他形式向招标人提交履约保证金。

29.2 如果中标人没有按照上述第28条或29.1条规定执行，招标方将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标方可按照第25.1条执行。

30. 中标人应按照“投标人须知前附表”的要求和标准向招标代理机

构交纳招标代理服务费。

1. 定义

1.1 本合同下列术语应解释为：

1) “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

2) “合同价”系指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。

3) “服务”系指卖方根据本合同规定须向买方提供的一切服务。

4) “合同条款”系指本合同条款。

5) “买方”系指在合同专用条款中指明服务的单位。

6) “卖方”系指在合同专用条款中指明的提供本合同项下服务的公司或其它实体。

7) “配送路线”系指本合同项下配送的路线，其名称在合同专用条款中指明。

8) “天”指日历天数。

2. 适用性

2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。

3. 履约保证金

3.1 卖方应在与招标人订立合同时，向买方提交“合同专用条款”中所规定金额的履约保证金。

3.2 履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。

3.3 履约保证金应采用人民币，并采用下述方式之一提交：

1） 银行保函

由买方可接受的在中华人民共和国境内注册和营业的银行总行或其省、直辖市级分行出具，其格式采用招标文件提供的格式或其他买方可接受的格式；

2） 银行汇票、转账。

3.4 在卖方完成其合同义务包括任何保证义务三十（30）天内，买方将把履约保证金退还卖方。

4. 付款

4.1 本合同项下的付款方法和条件在“合同专用条款”中有规定。

5. 价格

5.1 卖方在本合同项下提供和履行服务的价格在合同中给出。

6. 合同修改

6.1 不应对合同条款进行任何变更或修改，除非双方同意并签订书面的合同修改书。

7. 转让

7.1 未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。

8. 分包

8.1 本项目不允许分包。

9. 卖方履约延误

9.1 卖方应按照招标文件中规定的服务期限提供服务。

10． 双方权责

10.1、如乙方不能按约定向甲方提供各项服务或给甲方造成损失的，则甲方有权随时终止此协议，并有权要求乙方赔偿由此给甲方造成的所有损失；

10.2、履约保证金：合同签订前，乙方须向甲方提交项目估算金额10%作为履约保证金（若原有承运商中标，未结算运费达到项目估算金额10%，不再交履约保证金），待项目平稳运行3个月后，首次付款时一并返还履约保证金（履约保证金不计利息）。若乙方给甲方造成损失的，甲方有权在履约保证金中扣除相应损失，履约保证金不足以弥补给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方就不足部分予以补足。

10. 3、对甲方交付的药品运输任务，乙方必须为所承担的运输项目购买保险，所需费用由乙方自行承担，运输过程中造成货物的丢失、货损以及因此产生的相关费用，由乙方全额赔付。

10.4、乙方在承运甲方药品过程中所发生的肇事、违章、交通事故或其他触犯国家、地方法律法规的，一切责任和后果由乙方承担。

10.5、乙方在承运甲方药品过程中，甲方当天出库药品，乙方根据实际情况按时发运。

10.6、乙方保证所承运的药品按规定时间内（见6.投标报价上下限报表中抵达时间（小时））抵达随货同行单指定的地点和单位。

10.7、货物抵达目的地后，验收以实物交接为标准。乙方指派专人和客户收货人当面清点交接，随货同行单白联、黄联上要体现收货人签字、签收日期并加盖入库验收章（收货人所在单位）作为签收单；必须在客户签收后24小时内将签收单照片反馈给甲方，10天内将纸质签收单返回至甲方。

10.8、以下考核指标中，当月有三项不达标，或其中一项指标连续三个月不达标，甲方有权终止合同，并由乙方承担由此给甲方带来的直接或间接损失。

10.9、未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式向第三方泄露在履行协议过程中知悉的与甲方有关的信息，否则，产生的后果由乙方承担，甲方有权解除协议，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失；

10.10、如乙方未将退货药品在规定的时效内返回指定地点，每延迟一天，乙方须向甲方支付人民币100元作为违约金。

10.11、乙方或乙方人员伪造、变造甲方客户的收货单证及有关向甲方提供的其他资料的，甲方有权直接解除本合同并要求乙方支付5000元违约金。

10.12、乙方有触犯法律的行为，并对本协议的履行带来危害的（包括但不限于乙方人员工作人员在工作期间有喝酒、赌博、超负荷疲劳驾驶等行为），每发生一次，乙方支付甲方违约金1000元。

10.13、乙方现场服务人员不服从甲方现场人员的合理指令或要求的（包括但不限于与甲方发货人员争吵、打架、随地吐痰、乱扔垃圾等），每发生一次，乙方支付甲方违约金500元。

10.14、因乙方原因造成提货延迟达 2小时的，此后每超时1小时，乙方支付甲方违约金100 元。

10.15、乙方人员不按规范或协议要求操作的，每发生一次，乙方支付违约金 100 元。

10.16、乙方违反甲方规定将甲方货物运至非甲方指定地点，乙方支付甲方违约金1000元，且自行承担将货物从错误运送地点运至甲方指定地点的运输费用。

10.17、乙方在温控运输过程中出现超温情况，则甲方有权按照该项考核指标扣1分，同时乙方须向甲方支付100元/次作为违约金。

10.18、如乙方未能达到某项关键绩效指标的要求，应在得悉不达标结论之后，及时就不达标项实施整改；若在15个工作日内仍未通过整改达到某项关键绩效指标的要求，甲方有权按每延误1天100元的金额收取违约金。

10.19、交货凭证回单延误的，甲方有权按每延误1天（或延误时段）100元的金额收取违约金。

10.20、乙方应按本协议运价表所列明的运输时间将货物送达。如由于乙方原因造成货物延迟送达，乙方应就该等迟延给甲方或与货物有利害关系的其他任何人带来的直接经济损失予以赔偿，如甲方先行垫付，有权向乙方追偿。此外，甲方有权因乙方的延迟行为收取100元/小时作为违约金。

10.21、乙方与甲方存在业务关系的相关工作人员发生岗位变动时，乙方应在变动前3个工作日内以邮件、传真等书面形式告知甲方，否则由此对甲方造成的经济损失由乙方承担。

10.22、乙方必须为甲方提供24小时服务（包括节假日），在甲方下达订单后半小时内必须反馈车辆信息并安排车辆履行运输义务，如乙方未经甲方许可而未派车或派车延误，甲方有权委托第三方完成运输任务，产生的费用由乙方全额承担。

10.23、乙方应负责按甲方要求的时间将货物安全送达目的地并让收货人签收确认；同时将甲方货运资料按时交给甲方或甲方指定的单证交接人员；因乙方原因导致的单证不符或缺失造成的全部损失、损害、成本或索赔，向甲方及甲方客户或其他对货物有利害关系的人承担责任。

10.24、在甲方库区交接过程中，由乙方人员造成的损失（货损、货差、设备设施等）由乙方负责全额赔偿；从提货交接开始至货物经收货人签字、盖章确认为止，在此期间内产生的所有损失（货损、货差等）由乙方全额承担。

10.25、在乙方将货物交付客户之前，甲方可以要求乙方中止运输、返还货物、变更到达地或者将货物交给其他收货人，甲方将承担乙方为此产生的合理的额外支出。如乙方未能遵守变更运输要求，乙方应当赔偿甲方及甲方客户的经济损失。

10.26、乙方须将所有违约金、货物损失赔付金以转账或现金方式交至甲方财务，否则甲方有权延期支付运费。

11. 违约终止合同

11.1 在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同：

1) 如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。

2) 如果买方认为卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，定义下述条件：

a) “腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响买方在采购过程或合同实施过程中的行为。

b) “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报或隐瞒事实，损害买方利益的行为。

12. 争议的解决

12.1因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议,双方应友好协

商解决。如协商不成，任何一方可提交西安仲裁委员会仲裁。

12.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。

12.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。

13. 合同语言

13.1本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信函均用中文书写。

14. 适用法律

14.1本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

15. 税款

15.1按照中华人民共和国税法和有关部门的规定，买方需交纳的与本合同有关的一切税费均应由买方负担。

15.2按照中华人民共和国税法和有关部门的规定，卖方需交纳的与本合同有关的一切税费均应由卖方负担。

16. 合同生效及其他

16.1本合同应在双方签字并加盖双方公章和买方收到卖方提交的履

约保证金后生效。

16.2下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：

1) 服务内容与要求

2) 履约保函（格式）

3) 招标文件、投标文件、中标通知书。

一、投标书

致：西北（陕西）国际招标有限公司

根据贵方为（招标项目名称）招标服务项目的（项目编号）投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份、电子版份。

1.所附投标价格表中规定的投标报价为：人民币金额数（并同时用文字和数字表示的投标报价）。

2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3.投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4.本投标有效期为自开标日起90个日历日。

5.如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

6.我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。

7.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。

8.若我方获得中标，我方保证按有关规定向贵方支付招标代理服务费。

9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

投标人授权代表签字：

投标人名称：

投标人公章：

日期：

二、投标报价表（开标一览表）

投标人名称：项目编号：包号：

投标人授权代表签字：（投标人单位公章）

日期：

注：1.投标报价为“投标分项报价表”中单项运价报价合计；

2.投标总价为：投标报价合计；

3.本表应按投“投标人须知”的规定密封单独提交。若有折扣声明，请与本表

一并装订和密封。

三、投标分项报价表

3-1杨森航空运输

投标人名称：项目编号：包号：

日期：

注：1.单项运价（ 元/公斤）：结合投标上限控制价中的运价、发运总量、占比等内容报出每条线路、每公斤单项运价；

2.投标人必须严格按照“投标分项报价表”中的顺序进行报价。如因报价顺序不一致，而导致对投标人不利的后果，由投标人自行承担。

3.各投标人须按照以上项目分类进行分项报价，合计（元）须与投标报价表(开标一览表)中的投标报价（元）保持一致。

4.投标人需提供电子版（Excel格式）投标分项报价表，供评标时使用。

3-2杨森公路常温零担运输

投标人名称：项目编号：包号：

日期：

注：1.单项运价（ 元/方）：结合投标上限控制价中的运价、发运总量、占比等内容报出每条线路、每方单项运价；

2.投标人必须严格按照“投标分项报价表”中的顺序进行报价。如因报价顺序不一致，而导致对投标人不利的后果，由投标人自行承担。

3.各投标人须按照以上项目分类进行分项报价，合计（元）须与投标报价表（开标一览表）中的投标报价（元）保持一致。

4.投标人需提供电子版（Excel格式）投标分项报价表，供评标时使用。

3-3杨森常温整车

投标人名称：项目编号：包号：

日期：

注：1.单项运价（ 元/车次）：结合投标上限控制价中的运价、发运运频次等内容报出每条线路、每车次单项运价；

2.投标人必须严格按照“投标分项报价表”中的顺序进行报价。如因报价顺序不一致，而导致对投标人不利的后果，由投标人自行承担。

3.各投标人须按照以上项目分类进行分项报价，合计（元）须与投标报价表（开标一览表）中的投标报价（元）保持一致。

4.投标人需提供电子版（Excel格式）投标分项报价表，供评标时使用。

3-4杨森温控整车

投标人名称：项目编号：包号：

日期：

注：1.单项运价（ 元/车次）：结合投标上限控制价中的运价、发运运频次、发运总量、占比等内容报出每条线路、每车次单项运价；

2.投标人必须严格按照“投标分项报价表”中的顺序进行报价。如因报价顺序不一致，而导致对投标人不利的后果，由投标人自行承担。

3.各投标人须按照以上项目分类进行分项报价，合计（元）须与投标报价表（开标一览表）中的投标报价（元）保持一致。

4.投标人需提供电子版（Excel格式）投标分项报价表，供评标时使用。

3-5丽珠常温零担运输

投标人名称：项目编号：包号：

日期：

注：1.单项运价（ 元/件）：结合投标上限控制价中的运价、发运总量、占比等内容报出每条线路、每车次单项运价；

2.投标人必须严格按照“投标分项报价表”中的顺序进行报价。如因报价顺序不一致，而导致对投标人不利的后果，由投标人自行承担。

3.各投标人须按照以上项目分类进行分项报价，合计（元）须与投标报价表（开标一览表）中的投标报价（元）保持一致。

4.投标人需提供电子版（Excel格式）投标分项报价表，供评标时使用。

四、授权书及代表人身份证明格式

4-1授权委托书

本授权书声明：注册于中华人民共和国（注册地址）的（投标人名称）的在下面签字（或印章）的【法定代表人（单位负责人）姓名、职务】代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为（招标编号）的(招标货物名称)的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字（或印章）生效，（有效期至本项目结束，）特此声明。

法定代表人（单位负责人）签字或印章：

被授权人签字：

投标人公章：

4-2法定代表人（单位负责人）身份证明

投标人名称：

姓名：性别：年龄：职务：。系 （投标人名称） 的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

注：法定代表人（单位负责人）投标时适用

投标人名称：

公章：

日期：

五、投标人资格声明

致：西北（陕西）国际招标有限公司

为响应你方年月日的（项目编号）投标邀请，我方愿参与本项目投标，完成投标邀请书中“投标报价表”规定的全部工作。我方现提交下述文件，并声明全部说明是真实的和正确的。

1、我方是能独立完成本项目的投标人。我们凭借自身现有的服务能力，能独立完成本次招标项目全部工作。我方的相关经营资质、业绩等情况，详见投标人资格声明附件。

2、我方的投标人资格声明有1份正本，份副本，份电子版。

3、下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的，同时附上我方开户银行（银行名称）出具的资信证明。

4、下述签字人知道，招标方可能要求提供进一步的资格材料，我方愿意配合你方，向有关机构和单位（如银行、会计师事务所、相关企业等）查证和获得有关资料。

六、投标人基本情况

1. 名称及概况：

1.1投标人名称：

1.2地址：

传真/电话号码：邮政编码：

1.3成立和/或注册日期：

1.4实收资本：

1.5近期资产负债表（到年月日止）

① 固定资产：

② 流动资产：

③ 长期负债：

④ 流动负债：

⑤ 净值：

1.6法定代表人姓名：

2. 2020年营业额：

年度 总额

3. 企业资质证书：道路运输经营许可证

4. 其他情况：（投标人组织机构简介、技术力量等）

5.开立基本帐户银行的名称和地址：

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

投标人名称（公章）:

投标人授权代表签字:

签字日期:

传真:

电话:

电子函件:

附：1.有效的营业执照、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息证

明）、道路运输经营许可证复印件。

2.投标人2019、2020年公司财务报表复印件,包括资产负债表、利润表、现金流量表。

3.组织机构框架图。

七、服务团队人员

7-1拟派管理人员简历表

投标人名称：项目编号：包号：

投标人授权代表签字：（投标人公章）

日期：

附：身份证、学历证、社保或劳动合同等证明材料复印件。

7-2拟派固定联系人简历表

投标人名称：项目编号：包号：

投标人授权代表签字：（投标人公章）

日期：

附：身份证、学历证、社保或劳动合同等证明材料复印件。

7-3拟派驾驶人员情况表

投标人名称：项目编号：包号：

投标人授权代表签字：（投标人公章）

日期：

附：身份证、驾驶证、社保或劳动合同等证明材料复印件。

7-4拟派其它人员情况表

投标人名称：项目编号：包号：

投标人授权代表签字：（投标人公章）

日期：

附：身份证、驾驶证、社保或劳动合同等证明材料复印件。

八、自有车辆情况表

投标人名称：项目编号：包号：

投标人授权代表签字：（投标人公章）

日期：

附：车辆行驶证、车险等证明材料复印件。

九、2019年01月至今同等规模药品运营业绩清单

投标人名称：项目编号：包号：

投标人授权代表签字：（投标人公章）

日期：

附：合同复印件。

十、商务条款偏离表

投标人名称：项目编号：包号：

投标人保证：除商务条款偏离表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。

投标人授权代表签字：

日期：

十一、投标保证金

附汇款凭证及基本账户开户许可证（或银行出具的基本存款账户信息）复印件

十二、提供详细运营方案,包括但不限于：货物装卸、保管、运输、交接；车辆调度、日常保养、安全驾驶、事故处理及人员、货物的安全保障等内容；

十三、管理制度：包括但不限于：人员、车辆、设备及停车场地安全管理、人员业务培训、安全教育等；

十四、高峰期运输预案；

十五、运输过程中运输产品防护方案；

十六、应急预案；

十七、服务保证承诺书；

十五、其它认为有必要的材料。

第七章 服务内容与要求

一、服务需求一览表

二、服务要求：

2.1、招标内容：

药品运输：运输陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司交付的药品及包装箱，以西安作为始发点至北京、上海、昆明、兰州、太原、武汉、贵阳、郑州、乌鲁木齐公路运输、北京至西安的公路运输及全国航空线路的运输任务，整车运输明确车型/趟报价、航空运输明确每公斤报价和抵达时间。

2.2、技术要求：

2.2.1、药品运输对每条线路的投标报价均为：杨森为不含税价（含保险），丽珠为含税价（含保险）。

2.2.2、药品运输应明确每条线路的实际抵达时间（见6.投标报价上限报表中抵达时间（小时））；

2.2.3、所提供运输服务必须符合国家有关货物公路运输标准规定，如《中华人民共和国道路运输条例》，但不限于以上条例和规定。

2.3、中标家数：按照评标综合排序选取第一名为中标人。若中标人在服务期限内未达到招标文件规定的服务要求,并不接受整改时,招标人有权解除合同,并与排序第二的中标候选人签订服务合同。

2.4、运输要求及结算：

2.4.1、运输方式：公路运输、航空运输；

2.4.2、承运车辆要求：符合GSP要求的厢式货车（常温/恒温）；

2.4.3、结算：

2.4.3.1、航空：单价×重量×（1+税率）（国家规定税率为准）；

2.4.3.2、零担：单价×方量×（1+税率）（国家规定税率为准）；

2.4.3.3、整车：单价×车次×（1+税率）（国家规定税率为准）。

2.4.3.4、账期及支付方式：以月度为对账周期，双方对账确认后开具税票，收到税票（9%增值税专用发票）后90天内，以公对公形式转账支付。

2.4.3.5、所有运输价格单价固定，不受国家政策调整影响（不包含油价调整影响）；油价基数按照西安0#柴油 6.65 元/升计算，如某日油价上涨或下降幅度达到或超过所规定的基本油价上涨或下调 10% 的，则从次月起相应上调或下调运费的3% 。

2.5、商务要求(以下简称 甲方：招标单位 ，乙方：中标单位 ）

2.5.1、双方权责

2.5.1.1、如乙方不能按约定向甲方提供各项服务或给甲方造成损失的，则甲方有权随时终止此协议，并有权要求乙方赔偿由此给甲方造成的所有损失；

2.5.1.2、履约保证金：合同签订前，乙方须向甲方提交项目估算金额10%作为履约保证金（若原有承运商中标，未结算运费达到项目估算金额10%，不再交履约保证金），待项目平稳运行3个月后，首次付款时一并返还履约保证金（履约保证金不计利息）。若乙方给甲方造成损失的，甲方有权在履约保证金中扣除相应损失，履约保证金不足以弥补给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方就不足部分予以补足。

2.5.1.3、对甲方交付的药品运输任务，乙方必须为所承担的运输项目购买保险，所需费用由乙方自行承担，运输过程中造成货物的丢失、货损以及因此产生的相关费用，由乙方全额赔付。

2.5.1.4、乙方在承运甲方药品过程中所发生的肇事、违章、交通事故或其他触犯国家、地方法律法规的，一切责任和后果由乙方承担。

2.5.1.5、乙方在承运甲方药品过程中，甲方当天出库药品，乙方根据实际情况按时发运。

2.5.1.6、乙方保证所承运的药品按规定时间内（见6.投标报价上下限报表中抵达时间（小时））抵达随货同行单指定的地点和单位。

2.5.1.7、货物抵达目的地后，验收以实物交接为标准。乙方指派专人和客户收货人当面清点交接，随货同行单白联、黄联上要体现收货人签字、签收日期并加盖入库验收章（收货人所在单位）作为签收单；必须在客户签收后24小时内将签收单照片反馈给甲方，10天内将纸质签收单返回至甲方。

2.5.1.8、以下考核指标中，当月有三项不达标，或其中一项指标连续三个月不达标，甲方有权终止合同，并由乙方承担由此给甲方带来的直接或间接损失。

2.5.1.9、未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式向第三方泄露在履行协议过程中知悉的与甲方有关的信息，否则，产生的后果由乙方承担，甲方有权解除协议，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失；

2.5.1.10、如乙方未将退货药品在规定的时效内返回指定地点，每延迟一天，乙方须向甲方支付人民币100元作为违约金。

2.5.1.11、乙方或乙方人员伪造、变造甲方客户的收货单证及有关向甲方提供的其他资料的，甲方有权直接解除本合同并要求乙方支付5000元违约金。

2.5.1.12、乙方有触犯法律的行为，并对本协议的履行带来危害的（包括但不限于乙方人员工作人员在工作期间有喝酒、赌博、超负荷疲劳驾驶等行为），每发生一次，乙方支付甲方违约金1000元。

2.5.1.13、乙方现场服务人员不服从甲方现场人员的合理指令或要求的（包括但不限于与甲方发货人员争吵、打架、随地吐痰、乱扔垃圾等），每发生一次，乙方支付甲方违约金500元。

2.5.1.14、因乙方原因造成提货延迟达 2小时的，此后每超时1小时，乙方支付甲方违约金100 元。

2.5.1.15、乙方人员不按规范或协议要求操作的，每发生一次，乙方支付违约金 100 元。

2.5.1.16、乙方违反甲方规定将甲方货物运至非甲方指定地点，乙方支付甲方违约金1000元，且自行承担将货物从错误运送地点运至甲方指定地点的运输费用。

2.5.1.17、乙方在温控运输过程中出现超温情况，则甲方有权按照该项考核指标扣1分，同时乙方须向甲方支付100元/次作为违约金。

2.5.1.18、如乙方未能达到某项关键绩效指标的要求，应在得悉不达标结论之后，及时就不达标项实施整改；若在15个工作日内仍未通过整改达到某项关键绩效指标的要求，甲方有权按每延误1天100元的金额收取违约金。

2.5.1.19、交货凭证回单延误的，甲方有权按每延误1天（或延误时段）100元的金额收取违约金。

2.5.1.20、乙方应按本协议运价表所列明的运输时间将货物送达。如由于乙方原因造成货物延迟送达，乙方应就该等迟延给甲方或与货物有利害关系的其他任何人带来的直接经济损失予以赔偿，如甲方先行垫付，有权向乙方追偿。此外，甲方有权因乙方的延迟行为收取100元/小时作为违约金。

2.5.1.21、乙方与甲方存在业务关系的相关工作人员发生岗位变动时，乙方应在变动前3个工作日内以邮件、传真等书面形式告知甲方，否则由此对甲方造成的经济损失由乙方承担。

2.5.1.22、乙方必须为甲方提供24小时服务（包括节假日），在甲方下达订单后半小时内必须反馈车辆信息并安排车辆履行运输义务，如乙方未经甲方许可而未派车或派车延误，甲方有权委托第三方完成运输任务，产生的费用由乙方全额承担。

2.5.1.23、乙方应负责按甲方要求的时间将货物安全送达目的地并让收货人签收确认；同时将甲方货运资料按时交给甲方或甲方指定的单证交接人员；因乙方原因导致的单证不符或缺失造成的全部损失、损害、成本或索赔，向甲方及甲方客户或其他对货物有利害关系的人承担责任。

2.5.1.24、在甲方库区交接过程中，由乙方人员造成的损失（货损、货差、设备设施等）由乙方负责全额赔偿；从提货交接开始至货物经收货人签字、盖章确认为止，在此期间内产生的所有损失（货损、货差等）由乙方全额承担。

2.5.1.25、在乙方将货物交付客户之前，甲方可以要求乙方中止运输、返还货物、变更到达地或者将货物交给其他收货人，甲方将承担乙方为此产生的合理的额外支出。如乙方未能遵守变更运输要求，乙方应当赔偿甲方及甲方客户的经济损失。

2.5.1.26、乙方须将所有违约金、货物损失赔付金以转账或现金方式交至甲方财务，否则甲方有权延期支付运费。

2.5.2、服务要求

2.5.2.1、乙方指定业务对接人员，安排车辆等服务；并服从甲方管理人员的管理、指挥、调度；

2.5.2.2、乙方提供7×24小时全天候“门”到“门”运输服务；

2.5.2.3、甲方每次向乙方提出送货要求时，乙方人员及车辆必须在2小时内抵达货物装卸地点；

2.5.2.4、乙方承担珍珠棉防护箱套箱工作，应在甲方暂存区域安排充足人员负责完成发运货物珍珠棉防护箱套装工作；

2.5.2.5、乙方负责装车任务，并做好安全防护措施；

2.5.2.6、乙方应根据货物特殊性（货物品类包括：片剂、粉针剂、胶囊剂、注射液、口服液等）向甲方提供整个项目操作的SOP（关键

环节，分环节编制）；

2.5.2.7、乙方负责完成运输所使用保温箱的末端预约还箱业务（具体操作在鲁尔保温箱微信小程序中完成）。

2.5.3、管理要求

2.5.3.1、乙方应组建项目小组，配备项目负责人、项目专职客服、现场专职操作人员等。

2.5.3.2、乙方更换项目组成员时需书面通知甲方并征得甲方的同意，甲方亦有权要求乙方更换现有不符甲方要求的对接人员。

2.5.3．3、乙方自行管理好所属人员（包含2.4与2.5条款所需人员）并加强安全教育，对所属人员的安全（人身、工伤）、社保等负全部责任。

2.5.3.4、乙方在次月10日之前必需将上月的所有发运承运单交回至甲方管理人员，以便管理人员及时核对，如未按时交付的将不予结算运费。

2.5.3.5、乙方除备案人员可进入甲方暂存区外，其余人员不得进入。

2.5.3.6、乙方不得实施有损甲方利益或对甲方造成损害的行为。

2.5.3.7、乙方在装车前应检查所有货物，核对货物品批、数量、药检报告是否与随货同行和发运明细一致，如有错误情况，乙方现场反馈，到货如出现差异应由乙方承担并全责处理问题。

2.5.3.8、乙方应提供《高峰期运输预案》、《运输过程中产品防护方案》、《安全管理制度》、《人员培训管理制度》、《突发事件处理预案》。

2.5.3.9、乙方应及时、有效、准确回复甲方有关运输信息的查询。

2.5.4.其他要求

2.5.4.1、乙方在项目所在地设有服务机构。

2.5.4.2、 乙方车辆在甲方厂区内行驶不得超速（最高时速5公里/小时），公司消防通道禁止停放车辆，由此对甲方造成的全部损失由乙方承担；

2.5.4.3、实行整体项目报价，不拆分；部分报价视为无效报价。

2.5.4.4、乙方不得更改报价模板，不接受任何附加条件。

2.5.4.5、未经甲方书面允许，该项目不得转让。

2.6、投标上限控制价预算表

5-1（杨森航空运输）

5-2（杨森公路常温零担运输）

备注（杨森）：

1.公路同城多点卸货费（从第二家客户开始计）：整车300元/点，零担100元/点；

2.公路零担不满三方按照三方计费；
3.返货价格按零担价格计算，不满三方按三方计费；

5-5（丽珠常温零担运输）