广州市增城区颐养院物业管理服务定点竞价采购公告
广州市增城区颐养院物业管理服务定点竞价采购公告
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定点竞价公告
广州市增城区颐养院采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息（一）项目名称：广州市增城区颐养院物业管理服务定点采购
（二）项目编号：GD-MCDD-2021-02369
（三）预算金额：890,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|
| 1 | 广州市增城区颐养院安保服务。一、总体服务要求：（一）资格要求：符合采购法第22条供应商资格条件，分公司投标的必须要具有法人资格的总公司授权（具体资质：具备以下两个条件之一：1.在广州市进行工商登记并持有广东省公安机关核发的《保安服务许可证》； 2.持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》，并持有广州市公安局核发的《保安服务公司设立分公司备案证明》；不接受外商独资、中外合资、中外合作类型的保安服务公司投标）。（二）本项目为承包项目，中标供应商承包及负责招标文件对采购人要求的一切事宜及责任。（三）报价方式：按服务需求和服务内容报价，总价包干。（四）招标内容：确定1家供应商，为采购人提供安保服务。二、项目概况：分别建设康乐楼、医疗楼、颐养楼、办公楼、厨房餐厅、职工宿舍楼及附属设施设备等。设置床位1000张（其中临终关怀床位100张，半护理床位400张，全护理床位300张，自理床位200张）。以“岭南建筑、山水园林”为核心的建筑理念，形成花城、水城、绿城交融共享的园林式养老园区。医疗楼、颐养楼、康乐楼为居住区：房间设施有家具(衣柜、床头柜，电视柜) 、电器（冷暖空调机、电视机和床头呼叫系统）；消防系统有消防报警控制值班室、设有消防水泵控制室，医疗楼、颐养楼、康乐楼均配置室内水栓、水管、喷头、灭火桶、烟感应器、应急灯、通道指示牌及防火防烟门等。为我区城乡特困老年人及自费老人提供“老有所养、老有所学、老有所医、老有所为、老有所乐”的温馨幸福养老氛围。三、基本概况（一）本项目确定1家中标供应商，为采购人提供安保服务。本项目服务性质为事业单位；是属于地区重点保卫单位。（二）广州市增城区颐养院位于增城区增江街东桥东路85号，占地81.33亩，建筑面积4.5万平方米，区域分布：医疗楼八层、颐养楼八层、康乐楼九层、饭堂三层、职工宿舍六层，包括： 两层地下停车场、五栋建筑物；服务范围包括日常门岗执勤、巡查、安全防范、消防控制中心、监控管理、车辆停放管理等；（三）服务期限：签订合同后壹年。四、项目服务要求（一）采购人对中标供应商派出的保安员的岗位设置具有决定权，可对供应商的管理工作提供有效的意见和建议。（二）采购人按实际需要，要求中标供应商提供具有特殊专长的保安员。（三）中标供应商应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制度。（四）采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接 参与权与审批权。（五）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标供应商派出的保安员有直接指挥权。因采购人指挥失误产生的经济损失、人员伤亡等后果，由采购人承担相应责任。（六）中标供应商应对中标供应商派出的保安员进行严格审查，保证其均持有省级公安机关颁发的《保安员证》。（七）中标供应商必须严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例，为保安员提供完善的劳动权益保障。中标供应 商与保安 员签订用工合同时，必须采用广东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。（九）中标供应商在日常管理中要建立交接班、请（休）假、重要部位巡查、培训技能等登记等制度，采购人有权查阅记录。如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺，中标供应商应在立3日内予以补充。（十）采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的保安员。采购人提出更换要求并与中标供应商协商，协商完成后中标供应商应在立5个工作日内予以更换。（十一）中标供应商应为保安员配备 “2011 式”保安员服装及统一的保安服务标志 ，保安器械等装备。（十二）本项目不接受联合体投标。五、保安服务内容及要求（一）服务内容1、负责服务区域内的安全防范保卫、消防巡查、治安巡查等工作并处理各类突事发件（如医疗救援、医疗纠纷、群体事件、自然灾害等）2、维护服务区域内的正常秩序，保障服务区域内人员的人身和财产安全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。3、负责对服务区域进行流动巡查，对一些重点地段应加强巡查保护。4、采购人可根据项目实际以服务内容进行增减和细化。（二）工作要求1.保安员岗位实行 8 小时轮班制度，供应商可在不违反劳动法相关规定及采购人要求的前提下，灵活进行人员配置。2.保安员须熟悉服务区域的业务管理知识，中标供应商可提前与采购人协商培训事宜。3.保安员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。4.中标供应商应指派专职人员进行工作接洽和日常工作管理，并派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。5.保安员必须遵守采购人的各项规章制度。6.采购人可根据项目实际对相关工作要求进行增减及细化。六、人员配置（一）服务人员岗位设置由中标供应商根据采购人服务需求情况自行配置人员方案，但必须满足采购人以上服务要求。中标供应商保证每天24小时有服务人员工作，维护现场的正常秩序。（二）人员素质要求1、经公安机关批准设立的培训机构培训合格，并取得省级机关颁发的《保安员证》2、年满 18 周岁以上，50周岁以下的中国公民。具备初中以上文化程度。五官体态端正，身高在 1.65cm-l.75cm,身体健康，无精神疾病，无遗传或传染病史。3、政历清白、品行端正、热爱本职工作，履行工作职责。4、遵纪守法，无违反计生政策规定。5、保安队长需有相关安保服务管理工作经验，有较强的组织能力、协调沟通能力，取得《保安管理师》或《广州市保安服务及管理专业知识培训结业证书》的；中标供应商提供的项目经理、保安队长必须和中标供应商之间存在直接的劳动合同、缴纳社保等人事关系。在项目实施过程中，项目经理、保安队长未经采购人书面同意，不得更换。（三）人员管理要求1、采购人与派驻保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标供应商自行管理。2、若应政府文件要求：进场服务前服务人员需要做核酸检测，其费用由中标人提供，服务期间应政府文件要求现场服务人员要做核酸检测的，中标人应配合采购人进行核实检测，费用视实际情况而定。服务期间，服务人员外出前往中高风险区的，返院工作前提供核酸检测报告并须隔离满14天后再次核酸检测无异常方可复工，费用由中标供应商解决。3、中标供应商就本项目所派驻的全部保安服务人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请采购人同意，并保证本项目正常运行。4、中标供应商应当根据服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量服务应达到公安部颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的要求。（四）人员工作要求l 、树立“安全第一，服务群众”的思想，切实维护采购人的权益以及安全保卫服务范围内的人身和财产安全。2、管理坚持原则，慎密严谨，服务以人为本，主动热情，处理问题高度警惕，有理有节。3、上岗人员必须严格统一着装，穿戴干净整齐，佩戴对讲机，夜班用手电筒等必要上岗装备，业务操作规范，熟悉各项规章制度，待人文明礼貌，保持岗位卫生整洁，秉持从业道德规范。4、依法办事，文明执勤。对安全保卫职责范围内的事务有求必应，有险情必出。不与群众发生争吵，杜绝发生冲突，禁止的出手伤及群众人身安全。5、坚决制止安全保卫服务范围内各种不文明行为或者现象，切实履行前述安全保卫服务各项职贵。对突发事件或者正在发生的违法犯罪行为，在确保自身安全的情况下，机智勇敢与违法违纪犯罪份子作斗争，维护正常治安秩序。6、遵守岗位纪律：①上岗时要精神高度集中 ，勤走勤巡，禁止上岗看书报、闲谈、抽烟、听耳机、玩手机、喝酒。②当值夜班不得睡觉。③严格按规定的上岗路线、时间、地点巡逻及值守，做好“五防”（防火、防盗、防治安、防非法集会、防破坏）工作。④禁止利用当班时间办私事或接待亲友。⑤在值守巡查或日常巡逻过程中，必须认真检查各种设施是否完好，发现设施被盗 或被损的，要立即向保安队长汇报。⑥中标供应商应派专职人员进行工作接洽和日常工作管理，指派专职安全生产巡查人员，并派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。（五）人员考核要求1、 考核机制：实行考核机制，采购人对中标供应商进行考核评价考核周期均为每月一次。采购人指定专职人员对安全保卫服务（安保公司、保安队长、保安员等）资料建立台账，定期进行督导、检查、沟通，有效改善安保服务、提高服务质量。2、考核内容。涵盖基本安保服务、院内外交通秩序、综合治理、消防安全等 ，以及分配的临时任务 及紧急任务等，所有内容均要按照相关规程执行，考核内容遵从双方签订的服务合同。3、考核依据。按照保安员日常管理办法规定的各类登记本（如:值班工作日记、重点部位的安全巡查等）进行实时登记 ，包括保安队长日常巡查同样实时登记。采购人随机、不定时检查。4、考核标准。考核分数 80 分以上为良好、优秀标准，60-80 分为合格、一般标准，60分以下为不合格标准。七、服务费内容采购人支付给中标供应商的每月服务费巳包含以下各项费用：（一）保安员工资和补贴（夜餐费、节假日补贴费及加班费用等）；（二）购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用（突发性公共事件除外）；（三）购买保安员社会保险、住房公积金等费用；（四）保安员病重或因公致伤、残、 死亡时发生的全部费用。八、其他内容：采购人不负责提供保安服务人员食宿，由中标供应商自行解决。但采购人可提供：安保值班室、工具摆放室1间。九、服务期间：采购人可根据安保服务增加时做不超10%的服务增补。十、付款方式服务费按月计算，中标供应商每月5号前递交上月发票及相关报销资料，经采购人审核无误后于每月25日前（如遇到假日顺延第一个工作日）为中标供应商办理上月服务费支付手续，中标供应商服务不足一个月时按日计算。 | 1 | 项 |
（五）竞价公告时间：2021-01-21 09:09:38 ~ 2021-01-27 00:00:00
（六）供应商报价时间：2021-01-27 09:00～16:00
二、供应商报价须知（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有0家。
| 供应商名称 |
|---|
| 广州惠丰保安服务有限公司 |
| 广东宏德保安服务有限公司 |
| 广州市川尚保安服务有限公司 |
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
三、定点竞价规则（一）定点竞价公告期。公告期间供应商可以查看公告内容和响应，如发现公告内容有不准确、不完整、不全面、不清晰、违规等情况时，应主动与采购人沟通了解。
（二）定点竞价报价时间。公告结束后第1个工作日9点至16点。
（三）供应商报价规则，供应商应按照如下规则报价。
（1）供应商的报价应是单价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）供应商可以多次报价，新报价不得高于旧报价。报价提交后5分钟内可以撤回。
（4）供应商最后1次的报价为有效报价。
（5）系统不要求供应商报价必须比其他供应商报价低。
四、项目联系方式联系方式：王秋灵 ***-********
采购单位：广州市增城区颐养院
2021年01月21日
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