湖南移动供应商信息情况调查表基本信息公司名称法人代表地址企业成立时间邮编电话注册资金电话 营业执照号码及有效期传真企业组织机构代码及有效期网址税务登记证及有效期EMAIL地址总经理开户行总经理电话银行帐号年营业额银行资信等级及评定日期员工总数公司面积管理人员数量办公面积技术人员数量厂房面积科研人员数量联系人姓名职位移动电话固定电话传真EMAIL地址主要服务行业/对象国际合作经验? 是外资企业 ? 是合资企业? 给外企提供产品? 无对外合作经验是否通过产品或体系认证? 是（指出具体内容及通过证书）? 否是否通过施工/监理等资质认证? 是（指出具体认证级别:国家\省级\地市）? 否是否获得代理产品认证? 是(指出具体认证级别:金牌\银牌\其他)? 否湖南售后服务主管售后服务主管电话湖南售后服务点地址湖南售后服务点电话湖南售后服务队伍情况共? 人,其中技术服务人员? 人,管理人员? 人主要项目 及应用情况项目1在中国移动/湖南移动使用情况项目2在中国移动/湖南移动使用情况企业负责人签字(盖章)填写人:填写日期:湖南移动2014-2016年TD/LTE专项规划设计单位招标文件（技术规范书）中国移动通信集团湖南有限公司2012年10月 附件三：对投标单位的要求1.满足设计招标所承诺的对《中国移动湖南公司通信项目规划、设计管理办法（暂行）》、《2010年设计支撑单位管理思路宣贯会》会议纪要等相关文件。2.受邀方必须在谈判书中明确参与每个州、市的负责人及规划设计人员名字及资质，工程设计中所报人员不得擅自变更，否则视为违约，委托方将有权按违约处罚10％的设计费用。3.受邀方应提供详细的“设计院规模、设计资质、是否承担过国家重要工程设计、承担过国家重要工程设计是否有获奖、是否具有本地支持机构及规模、设计院能提供的项目完成时间、是否能提供工程完工后的后评估工作”等内容。4.投标单位应在完成规划的过程中，充分与各分公司沟通，征求意见，针对各个分公司目前网络现状，提出切实可行的规划方案。5.无线网及核心网的规划需完整考虑GSM和TD-SCDMA两网协同发展，以及相关新技术的使用。6.投标单位需日常跟踪当地的市政规划和日常了解当地移动公司的网络建设情况，建立相应的资源数据库。7.中标单位在规划方案完成后需提交纸质版文本数量共7套和电子版设计文件给省公司市场部、集团客户部、发展计划部、网络部、建设中心、网管中心和网优中心。8.在完成规划方案的同时，中标单位必须协助发展计划部完成集团公司要求的相关规划资料的整理及汇总工作（如集团收集的统计报表等）。9.本次设计招标内容还包含2012年湖南省各州、市全年的技术支撑服务，中标单位必须在省公司至少有1位设计人员进行设计服务接口、日常工作协调及支撑，并说明常驻人员的姓名、设计工作经历及联系电话。上述支撑人员未经许可不得擅自离开。10.投标单位应在项目启动前提交详细的时间进度计划，并严格按照所制定的计划开展工作。11.规划方案进行讨论和评审后，中标单位有义务按照反馈意见对原规划方案进行补充和修订。12.对设计院评分。以设计进度、设计质量、服务支撑等方面对设计工作评估（总分100分）及加分工作项评估两个维度对设计院进行评估。 附件四：湖南移动TD网络专项规划对设计质量的相关要求一、总体原则 规划应以“规模建设”向“规模运营”转变的总体发展思路为指导，以提高TD－SCDMA网络对2G网络业务分流比例及利用率为目标，围绕TD－SCDMA网络业务承载与利用率分析、提高网络利用率措施研究、网络建设优化运营策略、TD-SCDMA网络向TD-LTE网络演进等重点内容，进行三年建设思路、建设目标、建设规模和投资规划。规划设计工作应包含工程前期资料收集、现网情况分析整理及网络发展规划建议等内容。规划设计人员在项目开展过程中必须对现网情况进行充分的了解，收集必要的数据，并进行仔细的整理和深入的分析，最终提出切实可行的规划方案。二、设备安装工程对设计工作的要求TD网络专项规划中不仅涉及到无线网络的规划建设方案还应包含与TD网相关的核心网，传输等相关专业的统一规划方案。对专项规划的具体要求如下：（1）先进性 规划设计工作应密切结合目前业内无线技术发展的最新动向，充分了解目前各主设备厂商的技术条件，在设计工作中细致分析、合理运用，以便使得网络设计水平具有较高的先进性，由于目前无线网络正处于新旧更替的关键时期，技术及设备发展较快，规划设计工作应及时考虑到新技术和新设备的引入和发展；（2）政策性规划设计工作应充分理解国家电信主管部门及中国移动集团公司对无线网络建设及设备机房安装的相关要求，尤其在设计工作中应积极依照中国移动集团公司对3G(TD-SCDMA)网络建设的相关指导意见，结合本地实际合理设计，对于TD-SCDMA和TD-LTE网络的建设还应充分考虑到国家政策层面的支持政策，以便利用相关政策规划和建设好无线网络；（3）超前性TD-LTE网络是TD－SCDMA网络的演进方向，为了保障网络发展的连续性，规划方案应立足于全面推动面向杭甬的TD－LTE规模试验网建设，以中国移动“十二五”发展战略为指导，在充分把握移动数据流量增长趋势、2G/TD/LTE/WLAN协调发展原则的基础上，围绕“规模建设”向“规模运营”主题，以市场前瞻需求为导向，利用率提升为目标，网络优化演进为主线，进行TD－SCDMA网络优化与建设规划，做好向TD-LTE网络演进准备，提升中国移动TD网络运营效益。（4）完善性规划设计工作的完善性主要应体现在规划文本内容方面，规划方案应包含但不限于以下章节内容（规划设计单位可根据实际情况增加相应的内容）：TD发展现状分析TD-SCDMA客户发展情况TD-SCDMA客户计费时长发展情况TD-SCDMA客户数据流量发展情况TD-SCDMA 网络建设现状TD-SCDMA网络覆盖分析TD-SCDMA网络运行分析存在主要问题及原因分析TD-SCDMA及TD-LTE发展面临环境及应对策略分析宏观环境分析竞争环境分析自身需求分析应对策略分析TD-SCDMA/TD-LTE业务发展策略与目标发展策略发展目标用户发展目标计费时长发展目标数据流量发展目标TD-SCDMA/TD-LTE网络建设思路与目标TD网络建设总体思路TD-SCDMA网络总体建设思路TD-LTE网络总体建设思路TD网络建设总体目标（推荐方案）TD覆盖目标规模目标容量目标利用率目标2014-2016年TD网络建设年度目标（推荐方案）TD-SCDMA/TD-LTE网络发展规划TD无线网络规划核心网络发展规划传输网规划其他相关专业网络规划TD 网络建设投资规划（5）针对性规划方案应该针对于不同地市的现网情况，收集具体的数据和文字材料，寻求出目前网络利用率低的根本原因，以持续推进TD网络建设，加强数据业务分流，提升网络利用率为目标，从容量发展、网络覆盖及新技术引用等几个方面提出网络发展的规划思路。提出的方案应符合当地的政策和经济环境，符合当地的现网情况，并具备可实施性。（6）整体性 规划中应将TD-SCDMA网络和GSM网络的发展规划结合起来，考虑到双网融合和互为补充的现实情况，对两张网络的协同发展统一提出发展规划。湖南移动2014-2016年传送网络专项规划设计单位招标文件（技术规范书）中国移动通信集团湖南有限公司2012年10月 附件三：2014-2016年传送网络专项规划对规划单位的要求1.满足规划谈判所承诺的对《中国移动通信集团湖南有限公司通信项目规划、设计管理办法（暂行）》等相关文件。2.受邀人必须在谈判书中明确参与每个项目的负责人及规划人员名字及资质，规划中所报人员不得擅自变更，否则视为违约，委托方将有权按违约处罚10％的规划费用。参与每个项目规划的人员数量及资质将作为评分的重要技术依据，节能减排设备安装工程项目规划人员不得承担其他项目的规划工作。3.本次规划内容需要包含项目实施方案的编制。4.受邀方应提供详细的“规划承担单位规模、规划咨询资质、是否承担过国家重要工程规划、承担过国家重要工程规划是否有获奖、规划编制单位能提供的项目完成时间”等内容。5.受邀方应提供本省或省外传送网络及相关项目的规划设计的经历。6.受邀方对本项目所能提供的其他技术服务及技术支撑的承诺，请详细说明。7.对规划单位评分。以规划进度、规划质量、服务支撑等方面对规划工作评估（总分100分）及加分工作项评估两个维度对规划编制单位进行评估。 附件四：湖南移动2014-2016年传送网络专项规划对规划质量的相关要求一、根据我省传送网络的具体情况，以公司战略为指引，以企业全业务发展需求和网络技术发展需求为基础，形成规划与投资计划管理和项目管理之间的闭环管理；加强对全网资源的规划力度，加强对资源优化、整合的策略和方案研究，加强对传送网络发展的专项研究；加强省公司和分公司的互动，逐步使规划成为企业资源调配重要手段。二、规划内容做到三个面向：面向企业全业务发展、面向各专业需求发展、面向传送网络技术发展，研究分析各专业需求发展趋势对传输发展的影响，落实传送网络发展目标；面向各专业需求发展，研究用户、业务量、新业务的发展，研究市场竞争、专业市场如集团客户形势；面向传送网络技术发展，做好前瞻性研究，紧密跟踪技术和网络发展趋势，做好各项技术储备。三、根据我省传送网络建设需求，规划、促进资源的精细化配置。做好总体规划，为传送网络发展确定中长期目标，促进传送网络协调发展；四、传送网络滚动规划应通过研究和平衡企业各专业发展需求以及传送网络技术发展的需求，进行合理的能力配置，投资测算和项目安排，以达到网络资源最优配置的目标；五、规划应做到支撑年度计划，支撑项目管理，加强对整个计划工作闭环管理流程的支撑，规划期第二年、第三年的指标将用于支撑未来两年的投资趋势测算和网络发展目标制订；六、规划期内需结合每年度各地市市政建设情况，GSM、TD、TD-LTE、WLAN等传输需求，合理规划城域传送网综合业务接入区；针对目前全业务发展方向，制定综合解决集团客户、WLAN、GSM、TD等接入部分规划方案。七、规划期内各地市分年度建设规模和投资，重点描述2013年的传送网络建设项目。规划初年的传送网网络的规划应可作为可研方案，必须满足我省业务发展需要。八、按要求完成项目后评估：根据集团公司统一要求和模版，完成传输网专业（城域网、有线接入）至少两个项目的后评估，及时编制项目后评估报告（要求单独成册，在2013年8月10日前完成）。湖南移动2014-2018年局房土建专项规划设计单位招标文件（技术规范书）中国移动通信集团湖南有限公司2012年10月 2014-2018年湖南移动局房土建专项规划中国移动2014-2018年土建局房专项规划编制要求一、概述为确保移动通信业务发展，提前做好土地储备工作，我公司按集团公司要求需对2014-2018年土建局房进行专项规划。按集团公司要求规划期为5年，即2014-2018年。二、编制要求（一）总体要求1、遵循公司土建项目集中化、标准化建设的总体发展思路，符合总部制定的集中化战略布局、土建项目管理办法及其他相关规划要求。2、规划编制需在局房使用与在建现状的基础上，优先满足生产需求，合理把握建设时机，制定建设方案。3、需求分析应严谨合理，建设规模应与土建投资能力相匹配。4、严格控制综合造价水平，体现高效率低成本的企业运营目标。5、规划期5年，满足期8年，即需求预测到达年份原则上不应超过2020年。（二）编制范围通信生产、办公、支撑、营业、仓储及其他相关辅助用途局房的新建、扩建、改造、购置及征地项目。（三）编制依据《中国移动土建建设指导意见》2007年下发（中移计[2007]416 号）省公司《2014-2016年网络发展规划》（四）局房规划要点合理预测未来发展，有效规划局房建设规模和时机，合理安排投资，优先保障生产，提前储备发展用地。1、通信机房：结合省级数据中心规划统筹考虑，要适度超前，确保通信网络和业务发展；全面启动省级集中化数据中心征地和建设，积极采用创新技术，如云计算技术及更节能的空调、电源方式，充分结合当地自然环境条件，努力实现低成本、低能耗、扩展灵活目标。原则上地市不得再规划大规模仅服务于本地的通信机房。2、管理用房：在有投资能力的情况下，适度加大管理用房的建设力度，力争2～3年内逐步解决地市、县无自有管理用房的状况。3、客服用房：根据业务发展需求进行规划，原则上暂缓客服用房建设，客服用房需求应尽量通过现有局房条件或租赁方式解决。 4、仓储用房：仓储用房规划应与省内供应链规划相一致。省库建设应统筹规划，考虑分步实施，不得以地市为单位规划建设仓储用房。5、传输汇聚机房：认真做好综合业务接入区汇聚节点机房的总体和分年度规划，重点是省会城市和其它大城市或片区，明确总体和分年度购置或建设数量，加快建设进度。6、渠道用房：努力提升核心地段自有渠道自控比例。（五）编制框架1、局房现状及分析：体现各类局房的数量、规模及局址分布；2、局房建设需求分析：基于局房现状和业务发展需求，结合各类用房的合理预测，确定各类用房需求缺口；3、局房规划方案：体现局房发展思路，依据业务发展需求和用房缺口，制定通信机房（含省级数据中心）、管理用房、支撑用房、仓储物流用房、营销渠道用房、业务基地用房具体规划；4、投资分析：进行局房投资合理估算及投资能力分析，土建投资包含局房建设、动力配套系统及土地购置投资。局房建设投资为除基站用房投资外的其它各类局房（含传输汇聚机房）投资；动力配套投资为除基站外的各类用房所需的动力、电源、空调（不含中央空调）投资，包括外市电引入、基础动力设备、UPS通信电源设备、直流开关电源设备和机房专用空调设备；土地购置投资为除基站用地外的其它各类局房征地费用。注：部署各专业网络设备所用的照明、走线架、架空地板等配套投资均纳入相应网络投资。5、通信机房专题分析：对现有核心网通信机房调查摸底，了解现有机房使用情况；对现有机房存在的问题进行综合分析，结合现有电源、空调、机房情况提出各机楼整改意见以充分提高现有机房利用率。结合网络规划和演进方向，规划全省机房（主要为长沙地区机房和省管机房）的位置、规模和网元部署；确定新建机房建设思路、建设标准、建设规模，建设时机；确定新建机楼土地储备规模、选址要求，提出各年机房投资计划。（本规划要求单独成册）。6、项目后评估根据集团公司统一要求和模版，完成局房土建专业至少两个项目的后评估，及时编制项目后评估报告（要求单独成册，在2013年8月10日前完成）。 规划编制框架及流程（六）规划方法要求1、通信机房：依据网络（核心网、接入网、业务网、支撑网、传送网、承载网）发展需新增网元或机架数量、单网元或机架占用机房面积标准，考虑电源设备机房的面积，预测规划期末通信机房新增建筑面积：通信机房建筑面积=机架及电源设备使用面积需求/建筑面积折算系数2、管理用房：根据近年各省员工增长情况，考虑今后全业务经营带来的职工数量的变化，并适当考虑社会派遣员工需求，合理测算规划期末管理人员数量。（1）合同制员工年增长率按不超过5％预测，部分省公司情况特殊时也不应偏差太大；（2）省会社会派遣制员工考虑取合同制员工数20％，地市、县可适当增加比例；（3）省会城市人均管理用房建筑面积40平方米，地市、县公司人均管理用房建筑面积30平方米；（4）地市公司、县公司管理用房结合运营收入与人员预测综合确定采用。管理用房规划应提供表3～4中相关数据：表3 省会城市管理用房规模测算表城市名称员工分类员工情况实际数据预测数据20102011201220132014…2020省会城市合同制员工人员数量到达人人员年增长率%面积规模到达平方米社会劳务工人员数量到达人人员年增长率%面积规模到达平方米表4 地市、县管理用房规模测算表地市运营收入（亿）现有员工情况（人）现有管理用房建筑面积（平方米）合同制员工社会劳务工自有在建租赁规划中有管理用房建设项目的地市或县地市1地市2……县1县2……三、规划上报及审批要求各省公司依据总部编制的局房相关发展规划，组织编制所属公司的局房项目五年滚动规划，并按照总部时间要求将五年滚动规划、规划初年报总部的项目、当年的土建投资完成情况报总部评审，各省公司编制的五年滚动规划应由总部审批通过后方可实施；对未列规划的突发项目，将实行更加严格审批制度。湖南移动2014-2016年绿色行动计划专项规划设计单位招标文件（技术规范书）中国移动通信集团湖南有限公司2012年10月 规划要求一、规划要求：本次工程规划为2014-2016年专项规划，要求结合中国移动通信集团湖南有限公司节能减排现状及集团考核要求，结合集团公司下达的对能耗监测及管理体系研究（集团级重点研发项目《能耗监测与管理研究》中的部分内容）以及对部分节能减排项目的后评估（计通 [2012] 125 号《关于开展“绿色行动计划”节能技术措施后评估试点工作的通知》）两个专题研究项目，分析公司节能减排工作现状，并确定未来三年的能耗目标及实施方案。特殊项目需按规划委托书要求的规划深度进行编制。二、规划范围：湖南移动2014-2016绿色行动专项规划及集团相关上报材料的编制，公司能耗监测及管理体系研究以及部分节能减排项目的后评估。三、请规划单位认真编制，要求规划能正确指导节能减排的目标制定及实施方案。四、规划完成时间：按照规划委托要求时间完成，规划会审由省公司计划部负责承办。五、规划文本数量：依具体项目要求制定。六、受邀方必须在谈判书中明确参与项目的负责人、参与人名字及资质，规划实施中所报人员不得变更，否则视为违约，委托方将有权按违约处罚10％－30％的咨询费用。附件三：2014-2016绿色行动专项规划对规划单位的要求1.满足规划谈判所承诺的对《中国移动通信集团湖南有限公司通信项目规划、设计管理办法（暂行）》等相关文件。2.受邀人必须在谈判书中明确参与每个项目的负责人及规划人员名字及资质，规划中所报人员不得擅自变更，否则视为违约，委托方将有权按违约处罚10％的规划费用。参与每个项目规划的人员数量及资质将作为评分的重要技术依据，节能减排设备安装工程项目规划人员不得承担其他项目的规划工作。3.本次规划内容需要包含项目实施方案的编制。4.受邀方应提供详细的“规划承担单位规模、规划咨询资质、是否承担过国家重要工程规划、承担过国家重要工程规划是否有获奖、规划编制单位能提供的项目完成时间”等内容。5.受邀方提供的湖南移动节能减排相关的项目经历及时间，其他省市相关项目的成功经历。6.受邀方对本项目所能提供的其他技术服务及技术支撑的承诺，请详细说明。7.受邀方配合进行与项目相关的软课题研究，并在规划过程中提出合理化建议。8.对规划单位评分。以规划进度、规划质量、服务支撑等方面对规划工作评估（总分100分）及加分工作项评估两个维度对规划编制单位进行评估。 附件四：湖南移动2014-2016年绿色行动专项规划对规划质量的相关要求一、总体原则规划工作是制定节能减排目标及实施方案的有效手段，规划工作项目调研、项目编制、项目交流、项目初审、项目终审及材料上报等内容。目标实施方案规划必须贯国际及集团的相关节能减排的要求。规划应该采取精细远粗的原则，重点落实2013年的节能目标及实施方案。规划总体方案应该与三年滚动发展规划相结合，同时还应根据能耗现状、经济效果、设备寿命、维设备护的可能等因素，进行多方案技术经济比较，提高可靠性和指导性。规划人员在规划过程中必须对现网情况进行充分的了解，了解各专业节能减排的现状及难点。规划应在集团专项的基础上，分析公司能耗监测和管理状况，研究公司能耗增长模型，提出公司能耗监测和管理体系的改进方案。规划还需要对现网已经施行的部分节能减排项目进行后评估（主要为基站节能技术措施组合和基站智能通风措施）。二、文本内容?工作现状2013年已开展的节能减排措施描述，主要包括：措施内容（方案、规模等）、实施效果、投资等，简单描述即可。对已经实施基站节能技术措施组合和基站智能通风措施进行后评估，后评估主要从效果评估、效益评估、过程评估、影响性评估、持续性评估五方面着手。分析公司能耗监测和管理体系，提出可能存在的问题。?工作目标分析公司能耗增长与业务和网络发展的关系，确定能耗增长模型。对“绿色行动计划”节能技术措施进行后评估，建立后评估方法体系，全面评估基站节能技术措施组合和基站智能通风措施的实施效果和出现的问题。以集团“单位电信业务总量综合能耗、单位业务量耗、每载频通信基站耗电量总体工作目标”为指导，省公司能源消耗现状、特点和能耗增长模型，制定2014年省公司工作目标，包括定性和定量目标，其中定量目标必须包括：2014年单位电信业务总量综合能耗较2013年下降率、单位业务量耗电较2013年下降率、每载频通信基站耗电量较2013年下降率、每万MB已使用通信机房面积。关于单位业务量耗电下降率中业务量口径说明：将业务流量统一折算为MB，包含GSM和TD网络话音业务话务量、GSM和TD数据业务流量， IDC、WLAN业务流量列为观察指标，暂不计入2013年业务流量（具体情况依据集团公司规定为准），单位为万MB。①.总业务量（万MB） = GSM及TD话音业务流量＋GSM及TD数据业务流量；②.GSM话音业务折算公式：1 ERL =3600秒×13Kbps÷8÷*******（MB）=5.85 MB；③.TD话音业务折算公式：1 ERL =3600秒×12.2Kbps÷8÷*******（MB）=5.49 MB；④.GSM数据业务流量、TD数据业务流量按财务月报中GPRS计费流量计算。?实施方案包括2013年公司各项节能减排措施内容、实施规模、推进计划、投资和效果预估等。?能耗管理系统按照《能耗管理系统建设指导意见》（计通 [2009] 649 号），并结合能耗增长模型的需求，对机房楼、办公楼、营业厅、基站和独立传输节点机房等建设能耗采集系统，及省级、地市级能耗数据分析应用和监测平台建设。?建筑标准化包括铁塔标准化、局房标准化推进计划。?基站设备节能包括各项主设备节能措施推进计划（如无线设备智能节电、高密度载频、GSM分布式基站、瘦客户机等）。当2014年新建基站及老旧载频替换的基站的单站载频配置高于6个或本期配置6个且未来有扩容需求时，原则上应全部采用多载波基站。?配套设备节能包括基站空调环境（基站自然冷源的应用，包括智能通风、智能换热、热管换热机组、地下水空调等自然冷源设备。自然冷源结合蓄电池恒温箱使用，基站内分区温控提高运行温度上限。基站围护结构优化，包括围护结构传热系数优化、热反射隔热涂料应用。结合各省条件，使用节能技术目录中的基站空调节能措施）、机房空调环境（机房自然冷源应用，包括通风、换热、热管空调、乙二醇、冬季冷却塔供冷、氟泵等技术措施。结合各省条件，使用节能技术目录中的机房空调节能措施）、电力（无机房基站、基站开关电源冗余模块休眠功能、高效开关电源模块、新型蓄电池技术、蓄电池恒温箱及延长蓄电池寿命等技术）、照明等方面节能措施推进计划。?环境保护及废弃物回收再利用包括蓄电池回收再利用、新能源应用（风能、光能、其它新能源）、绿箱子环保计划等。?社会信息化包括针对石油、电力、市政、交通物流等节能减排重点行业推进计划。?技术创新规划期内技术创新的目标及相关重点。?节能效益预估2014年公司各项实施节能减排措施专项资金投入（含资本开支、研发投入、管理费用）、预期节能效益分析（节电、节地、节材、节成本等）。分类单位2013年预计资本开支万元研发投入万元管理费用万元投资合计万元?组织保障及管理支撑包括公司“绿色行动小组”的组织保障、统计分析、奖惩考核三大体系建设；宣传推广；员工动员等相关内容描述。针对后评估中发现的问题，提出未来“绿色行动计划”工作中组织和管理方面的改进建议。研究公司管理流程以及项目设施流程，将能耗管理与日常工作结合，纳入公司绩效考核体系，提升公司员工能源管理的主动性和积极性。?其它需要说明的问题、建议其它需要说明的问题，包括对2013年及“2014-2016年”期间中国移动“绿色行动计划”相关工作的建议等。湖南移动2014-2016年网络发展综合规划设计单位招标文件（技术规范书）中国移动通信集团湖南有限公司2012年10月 目 录1.总体要求32.人员要求33.规划内容要求34.规划时限要求175. 装订要求18 1.总体要求（1）规划设计服务应符合国家各项法律法规等，结合中国移动通信集团的要求和湖南移动的具体特点，具有一定的高度、深度和广度，应对项目投资计划和工程建设起到指导作用。（2）文本中的错字、漏字等书写性错误率不得超过0.01%。（3）在提交规划文件的同时提交完整的电子版规划文件（EXCEL/PowerPoint版本及PDF版本）。2.人员要求2.1中标规划设计单位必须以正式在册的规划设计技术人员参与规划，不得使用挂靠队伍。2.2 入围方在实际规划调研中的人员应与《投标文件》一致。湖南移动公司XX规划项目组成员详细情况分工姓名职务职称学历通信行业的规划规划设计项目经验本项目所承担职责　　　　　　　　　　　　　　3.规划内容要求湖南移动三年网络发展综合规划编制内容如下：一、总册规划提纲（一）湖南省公司发展现状评估1.1 公司发展现状总体分析对公司发展的现状进行总体的分析和评估，包括公司收入及盈利水平、用户发展、业务发展、网络发展及投资等各方面总体现状水平分析，发现公司发展中有待改进的环节。1.2 上一年度规划后评估对湖南移动公司上一年度规划主要指标的预测、网络建设方案及完成情况进行评估，评估公司实际发展与规划之间的吻合度，分析存在的差距及原因，明确需要改进的环节。1.3 上一年度重点发展指标分析对运营收入、新增用户规模、无线净增载频、计费时长、资本开支规模等上一年度重点发展指标进行深入分析，并结合上述指标上一年度完成进度情况，诊断上述指标发展中存在的问题。1.4 规划需解决问题综合以上分析，明确规划存在的主要问题，以便在今后的规划中主要针对问题提出解决方案，包括：现状分析中总结的存在的问题；上一年度规划后评估结论中有关存在的重点问题，包括主要指标完成情况、网络建设方案、网络结构、网络演进等方面；重点发展指标分析中总结的存在的问题。（二）湖南省移动公司未来3年发展环境分析2.1 湖南省特色宏观发展环境及影响分析对湖南省特色宏观发展环境进行分析，主要包括： 1）湖南省特色政策环境及影响分析：区域政策、节能减排、国家信息化战略、建设社会主义新农村政策、城乡统筹等2）湖南省特色经济环境及影响分析：经济结构、经济水平、特色产业政策3）湖南省特色社会环境及影响分析：从人口角度分析预期移动通信行业规划期间增长空间、从收入增长与消费角度预期规划期间电信行业收入增长空间2.2湖南省电信行业发展趋势分析对湖南省电信行业发展趋势进行分析，主要包括：1）对全国及湖南省电信行业发展规律及未来走势进行分析预测，并指出湖南移动公司未来新的增长点以及实现可持续发展的关键领域。2）电信行业管制政策分析。主要包括：规划期管制政策总体趋势判断，以及号码可携、手机实名制、共建共享、TD扶持政策、网间结算等。3）传统电信行业发展分析。主要包括：移动（2G/3G）、固定、互联网用户规模和普及率，话音业务和数据业务发展趋势与规模等，重点分析全国或先进省份移动电话市场发展规律，以及规划期可能影响全社会移动电话市场发展和普及率提升的关键因素的定性定量影响程度。4）非传统电信市场发展潜力分析。主要包括：物联网（M2M机器通信）、三网融合（IPTV、手机电视）、移动互联网、ICT等。结合湖南省特色宏观环境分析以及行业发展趋势分析，定性和定量分析分析全业务用户（移动电话、家庭宽带、集团专线等）增长空间、话音业务数据业务增长趋势，以及省内行业收入规模增长趋势等。2.3湖南省电信市场竞争环境分析对湖南省电信市场竞争环境进行分析，主要包括：1）总体市场竞争发展趋势分析：湖南移动和主要竞争对手在收入规模、用户规模、主要网络资源等方面实力对比分析；主要竞争对手发展目标、发展策略分析；市场竞争变化趋势对本公司的影响分析等2）细分市场竞争发展趋势：细分市场分为个人市场、集团市场、家庭市场、农村市场；分析其发展空间，竞争主体优劣势，主要竞争对手发展策略（包括3G市场、全业务竞争等），湖南移动发展策略以及对资源配置的需求等；3）未来竞争阶段及市场格局判断：基于行业发展环境及竞争环境分析，提出未来3年湖南省电信市场竞争阶段划分及阶段特点，结合市场竞争相关理论，提出规划期湖南移动公司市场份额和竞争地位建议。2.4关键环境因子及其影响综述对规划期间可能影响公司未来发展产生的关键因子进行分析，评估其对公司的影响。（三）湖南移动公司未来3年发展战略3.1 主要竞争对手发展战略分析分析竞争对手可能的战略发展轨迹及对公司的影响。3.2 集团公司发展战略及与湖南移动公司发展战略的关系分析集团公司未来发展战略的调整和近期战略重点，确保公司的战略一致性。3.3 湖南移动公司发展战略结合规划期阶段分析，考虑落实集团公司新跨越战略、实现湖南移动公司战略目标，提出湖南移动公司未来3年发展总体思路。3.4湖南移动公司未来3年关键问题研究对规划期内湖南移动公司面临的关键问题进行深入研究，提出解决思路和建议。（四）湖南移动公司未来3年总体发展目标根据未来3年各省公司的发展环境分析，结合公司战略目标及近期发展目标，提出公司规划期间收入、市场、业务、网络、资本开支的总体发展目标及分年度发展指标。并通过重大指标间（收入、用户、综合话音资费、计费时长、量收增幅比、忙时话务量、载频新增量、资本开支、资本开支收入比）相互关系进行分析平衡。4.1 绩效目标重要目标包括收入规模、收入增长率、收入份额、数据增值业务收入占比。4.2 业务发展目标包括移动用户、移动智能业务、短消息用户、移动数据业务、CMNET等业务发展目标。重要目标包括用户规模、市场占有率、净增用户占有率，计费时长、计费时长增长率、MOU、综合话音资费、量收增幅比。4.3 网络能力发展目标为了支撑上述经营和业务目标的实现，公司在各个专业网络能力方面要达到的目标。4.4 固定资产投资目标实现上述目标公司需要进行的固定资产投资水平和结构情况。包括资本开支规模、资本开支收入比、规划初年资本开支进度等。（五）湖南移动公司未来3年市场经营及网络发展策略5.1 市场经营总体思路围绕公司战略和发展目标，分析公司在市场经营方面需要提供的保障，包括公司市场能力的提升及关键的营销策略。5.2 网络发展总体策略公司在网络能力方面需要采取哪些策略才能实现网络资源和业务资源的匹配，保障经营目标的实现。（六）湖南移动公司未来3年固定资产投资效益分析6.1 未来3年投资方案分析分析比较不同投资方案所对应的用户规模、投资规模、收入规模、盈利规模、现金流以及负债情况，为做出最佳的投资方案作决策支撑。6.2 未来3年投资推荐方案分析网络能力的提升需要安排的投资项目，确保投资重点与公司战略的一致性；分析公司规划期内投资的结构合理性及变化趋势；分析公司规划期内的投资重点。6.3 投资效益评估对规划期间公司投资在经济上的可行性进行分析和评估，体现公司战略及投资的效益性。需充分考虑公司节能减排带来投资增长与成本节约对整个公司绩效的影响。二、业务册规划提纲（一） 湖南省公司业务发展现状1.1 经营绩效现状对公司整体绩效状况（运营收入、运营支出、净利润、EBITDA等）进行分析和评估。1.2 个人客户市场发展现状1.2.1 移动电话用户发展现状对公司移动通信用户发展总数、用户结构、市场占有率、话务量、ARPU、资费等情况进行描述和分析，总结其发展规律和存在问题，展望其未来3年的发展趋势。1.2.2 话音业务发展现状对近两年湖南移动公司用户总话务量和每用户话务量的变化趋势进行分析，并考虑省内用户的消费水平和消费习惯，对湖南移动公司的话音业务发展作出合理性评价。1.2.3 移动数据业务发展现状对移动数据业务的现状进行细致描述，包含总体的归纳和重点业务发展的详细分析。对业务体系进行科学梳理，总结经验，发现问题，对移动新业务的发展前景做出基本判断。根据湖南省公司目前的移动业务发展情况，评判和业务目标网络构架之间的差距。1.2.4 农村用户市场现状对公司在农村移动通信市场目前的经营现状进行全面分析和评估，具体包括农村用户、农村产品、经营绩效等方面的分析，以便于发现问题、总结经验。分析农村市场用户发展潜力问题。1.3集团客户市场发展现状 1.3.1 固定数据业务发展状况对移动公司开展的固定数据业务（包括：互联网专线接入、企业互联、小区宽带）的总体发展情况进行描述，分析各项业务与竞争对手的差距，对这些业务在满足个人及集团客户市场需求、对移动公司完善业务体系和提高业务收入的贡献等方面进行评价，分析业务发展中存在的问题。1.3.1 集团信息化业务现状面向集团客户市场，对集团信息化市场现状、集团信息化产品发展状况进行描述，梳理信息化产品体系（按用户角度），评估集团客户市场营销的能力和面临的问题。1.4 市场营销能力现状对与业务发展相关的运营要素现状进行描述，具体包括品牌运营、渠道建设和优化、综合资费、客户服务质量等内容，综合评估目前湖南移动公司业务运营能力，明确公司业务运营核心能力的优势和短板。1.5 湖南省公司业务综合评估从经营绩效、用户发展、业务量、业务运营、重点市场等角度综合评估湖南移动公司的业务竞争力。（二）湖南省公司未来3年业务发展环境分析2.1特色宏观发展环境及影响分析对湖南省特色宏观发展环境进行分析，主要包括： 湖南省特色政策环境及影响分析：区域政策、节能减排、国家信息化战略、建设社会主义新农村政策、城乡统筹等湖南省特色经济环境及影响分析：经济结构、经济水平、特色产业政策湖南省特色社会环境及影响分析：从人口角度分析预期移动通信行业规划期间增长空间、从收入增长与消费角度预期规划期间电信行业收入增长空间2.2重点行业影响因素及影响分析对湖南省电信行业发展趋势进行分析，主要包括：1）对全国及湖南省电信行业发展规律及未来走势进行分析预测，并指出湖南移动公司未来新的增长点以及实现可持续发展的关键领域。2）电信行业管制政策分析。主要包括：规划期管制政策总体趋势判断，以及号码可携、手机实名制、共建共享、TD扶持政策、网间结算等。3）传统电信行业发展分析。主要包括：移动（2G/3G）、固定、互联网用户规模和普及率，话音业务和数据业务发展趋势与规模等，重点分析全国或先进省份移动电话市场发展规律，以及规划期可能影响全社会移动电话市场发展和普及率提升的关键因素的定性定量影响程度。4）非传统电信市场发展潜力分析。主要包括：物联网（M2M机器通信）、三网融合（IPTV、手机电视）、移动互联网、ICT等。结合湖南省特色宏观环境分析以及行业发展趋势分析，定性和定量分析分析全业务用户（移动电话、家庭宽带、集团专线等）增长空间、话音业务数据业务增长趋势，以及省内行业收入规模增长趋势等。2.3湖南省电信市场竞争环境分析对湖南省电信市场竞争环境进行分析，主要包括：1）总体市场竞争发展趋势分析：湖南移动公司和主要竞争对手在收入规模、用户规模、主要网络资源等方面实力对比分析；主要竞争对手发展目标、发展策略分析；市场竞争变化趋势对本公司的影响分析等2）细分市场竞争发展趋势：细分市场分为个人市场、集团市场、家庭市场、农村市场；分析其发展空间，竞争主体优劣势，主要竞争对手发展策略（包括3G市场、全业务竞争等），湖南移动公司发展策略以及对资源配置的需求等；3）未来竞争阶段及市场格局判断：基于行业发展环境及竞争环境分析，提出未来3年湖南省电信市场竞争阶段划分及阶段特点，结合市场竞争相关理论，提出规划期湖南移动公司市场份额和竞争地位建议2.4关键环境因子及其影响综述对规划期间可能影响公司未来发展产生的关键因子进行分析，评估其对公司的影响。（三）湖南省公司未来3年业务发展目标 3.1业务发展战略提出全业务环境下湖南移动公司战略定位建议，进而提出规划期湖南移动公司面临的竞争阶段以及相应的业务发展战略3.2 目标市场定位提出规划期新环境下湖南移动公司在个人、家庭、集团三大目标客户市场定位建议3.3 业务发展指标3.3.1 业务收入指标3.3.2 移动用户发展指标3.3.3 业务发展指标（四）湖南省公司未来3年业务发展策略4.1 个人客户市场发展策略4.1.1 增量市场拓展策略针对竞争对手个人客户市场拓展策略，结合湖南移动公司实际，并考虑宏观环境因素，从新增细分市场识别、资费设计、业务组合、渠道提升、营销推广等方面进行分析，提出针对性的用户规模拓展策略建议。4.1.2 存量市场保有策略针对竞争对手对存量客户渗透与抢夺策略与手段，借鉴国内外运营商客户保有经验，针对中高端个人客户提出相应保有策略建议。4.1.3 用户价值提升策略从话务量、数据增值业务、移动互联网等角度提升个人用户价值，提出话务结构优化与提升策略建议、数据业务普及率提升与深度运营策略建议等。4.2家庭客户市场发展策略分析研究竞争对手家庭客户市场发展策略，归纳总结国外运营商家庭客户市场拓展思路，提出规划期湖南移动公司在家庭客户市场总体定位与市场策略、家庭宽带接入业务发展、家庭产品与资费设计、营销推广等方面的策略建议。4.3集团客户市场发展策略从集团客户规模基础、渗透抢夺、产品应用、营销服务、组织架构、运营支撑、网络资源、外部合作竞争等方面，对比湖南移动公司与竞争对手优劣势，分析湖南移动公司集团客户市场面临主要挑战，并且针对重点集团客户稳定与拓展、集团信息化产品与重点行业应用拓展、集团客户网络资源能力与运营支撑能力提升等方面提出策略建议。（五）湖南省公司未来3年业务发展预测5.1 个人客户市场发展预测5.1.1 移动用户发展预测 基于对发展环境的判断，根据湖南省移动用户增长的历史数据，构造多种数学模型对规划期内的湖南省移动用户和湖南移动公司的移动用户的发展情况进行预测。5.1.2 话音业务发展预测通过分析用户话务增长趋势和当地消费水平，对湖南移动公司用户单机话务量、MOU和总用户话务量、总通话时长进行预测，在预测中考虑节假日和突发事件引起的话务量的波动。5.1.3 移动数据业务预测 以各业务的生命周期分析作为基础，充分考虑公司发展策略、新技术对业务产生的影响等因素，移动数据业务预测包含短信、彩信、飞信、彩铃等业务预测。分析移动数据业务的发展趋势，分析典型业务的业务量发展情况。5.1.4 农村市场发展预测 建立一个农村市场用户规模预测模型，通过农村产业结构、收入水平、青壮年人口比例等一系列参数科学的预测农村市场用户发展规模。5.1.5 3G用户发展预测 研究湖南省2G发展现状，结合来自国内外运营商的从2G到3G演进时用户发展的规律，对规划期内湖南移动公司的3G用户进行量化预测。5.2 集团客户市场发展预测 5.2.1 集团客户发展预测根据湖南移动公司过去几年集团客户市场的发展情况，综合考虑集团信息化的进一步推广等因素，预测湖南移动公司未来3年的集团客户市场规模。5.2.2 集团业务发展预测综合考虑固定数据业务在本地政企市场的竞争性和集团客户规模，预测集团信息化业务规模，以及确定规划期内计划开展的融合业务类型和业务发展目标。5.3 家庭客户市场发展预测 5.3.1 家庭客户发展预测基于全社会家庭宽带和信息化需求分析，综合考虑规划期湖南移动的家庭客户市场策略和重点产品，确定规划期内湖南移动家庭客户规模。5.3.1 家庭业务发展预测根据市场发展策略，结合竞争对手分析，确定规划期内计划开展的重点家庭业务类型和业务发展目标。（六）湖南省公司经营绩效预测6.1 运营收入预测多方案、多方法预测湖南移动公司未来3年运营收入。6.2 运营支出预测与收入预测的方案一致，预测湖南移动公司未来3年运营支出。6.3 净利润、EBITDA预测在运营收入与运营支出预测的基础上，进一步预测各方案净利润、净利润率、EBITDA、EBITDA率。6.4 其它经济效益指标预测在前面各项指标预测的基础上，预测ROA、ROE等指标。三、网络册规划提纲（一） 未来3年网络发展目标与整体演进思路 1.1 网络主要能力目标从宏观上提出规划期内的网络发展目标，如移动通信网能力目标、基础网络发展目标、支撑系统能力目标等。1.2 网络整体演进思路汇总各专业网络演进路线，提出网络整体演进思路。（二） 核心网发展规划2.1 核心网现状及问题分析分析湖南移动公司核心网的现状，包括端局、关口局、HLR、长途网络、信令网、网络IP化的建设和运行情况等。2.2规划期内核心网关注重点、目标与总体演进思路依据集团公司网络发展指导意见，结合湖南移动实际需求，论述规划期内湖南核心网络总体演进思路和建设思路；制定湖南移动核心网中长期发展目标，以及规划期内核心网资源优化、调配的策略和方案。2.3核心网电路域规划方案以市场分析、网络建设原则、技术发展趋势为基础，提出规划期核心网电路域的目标网络架构与建设原则和策略。制定相应的网络建设方案，如网络结构的优化、设备的更新、资源的配置等。2.4 核心网分组域规划方案以市场分析、网络建设原则、技术发展趋势为基础，提出规划期核心网电路域的目标网络架构与建设原则和策略。制定相应的网络建设方案。2.5 核心网IMS域规划方案积极推进CM-IMS的规划部署，落实湖南省内核心网IMS域建设规划。分析IMS引入与现有网络的融合和互通要求，以及对现有核心网网元的影响。2.6 信令网规划方案分析湖南移动公司省内信令网现状及存在问题，结合信令网发展趋势和本省实际提出湖南省内信令网规划期内技术演进方案建议，积极推进信令网IP化。2.7 智能网规划方案明确SCP的定位和业务发展思路。研究积极推动欠费风险控制的实施和部署，并推动实时计费的发展。（三） 接入网发展规划 3.1 网络发展现状和问题分析对全省无线网设备情况、覆盖情况、网络规模、话务量、现有频率资源使用情况、网络利用率等现状进行描述，分析网络发展现状存在问题，提出规划期间需重点解决的存在问题。 分析现有网络数据业务支持能力；分析现有TD 网络的网络质量和业务发展情况。3.2 网络发展目标及演进思路提出规划期内全省无线网络发展规模、覆盖范围、利用率等目标。提出无线网络演进的方向和思路。3.3 网络建设原则和策略结合现状情况、网络发展趋势和集团对网络的指导原则，提出适合本地区、满足不同客户群的接入网的建设原则和发展策略。3.4网络规划重点问题研究在全业务运营背景下，综合考虑湖南移动的接入网优势，遵从公司发展战略需求，深入分析接入网规划目前关注的重点问题，提出相应的解决思路和行动措施。3.5 网络规划方案3.5.1 2G网络 根据现网运行数据，分析未来3年移动接入网在集团提出的GSM 网络通话服务质量和网络利用率的指标要求下，省内的总忙时话务量指标，制定详细的网络建设方案，并提出GPRS/EGPRS的配置策略和规模。3.5.2 WiFi规划期内WiFi的定位和建设策略和建设规模。3.5.3 TD无线网络规划规划期内TD的定位和建设策略和建设规模。3.6 项目安排与投资估算根据建设方案，分年度安排接入网建设和投资，对项目投资进行初步估算。包括投资估算原则，项目投资估算表。（四） 业务网发展规划4.1 网络规划重点明确业务网演进思路、中长期发展目标、规划期内建设方案、投资重点。4.2 网络发展目标分析业务网络的功能需求，业务网络的整体架构，说明湖南移动公司业务网在规划期网络的整体发展目标。4.3 网络演进思路依据中国移动集团技术发展路标，结合湖南移动公司实际需求，论述规划期业务网的建设思路，重点描述业务平台架构的整体演进思路以及最终架构以及业务平台的整合、新的平台引入和重点实现的功能。4.4语音增值业务平台规划方案4.4.1 智能网 对目前智能网的网络结构、网元设备能力以及对业务的支撑力度进行分析，发现存在的问题。结合现状情况、网络发展趋势和集团对智能网的指导原则，提出本省智能网的建设原则和发展策略以及网络规划方案。4.4.2 彩铃 对湖南移动彩铃网络结构、网元设备能力以及对业务的支撑力度进行分析，发现存在的问题。提出彩铃平台建设原则和发展策略以及网络规划方案。4.5 其他数据业务平台规划方案对移动数据业务平台的现状进行描述，包括平台的硬件平台、软件版本、系统容量、组网结构等进行描述。包括短信中心、短信网关、彩信中心等。根据业务的发展目标，结合集团公司的相关原则，制定网络建设原则和发展策略。根据业务发展情况，制定详细的网络建设方案。4.6 集团客户业务网描述行业网关、应用数据中心（ADC）、移动代理服务器（MAS）业务的发展情况和平台的建设情况，ADC业务和MAS业务提供的集团信息化产品情况，集团信息化行业解决方案的总体情况和行业分布情况。提出集团信息化的发展策略和规划期内集团客户业务网建设需求，确定规划期内省公司网络建设内容、建设方案。4.7 业务管理平台（DSMP）分析业务管理平台建设现状，包括系统的功能、建设规模，并分析其所面临的问题。遵从集团公司的规范要求，明确湖南移动公司业务管理平台的建设目标，提出规划期内DSMP的改造建设方案。4.8 项目安排与投资估算汇总对业务网内各专业平台的建设项目安排与投资估算进行汇总。（五） IT支撑系统发展规划5.1系统现状及分析网管支撑系统说明各专业网关系统的主要功能、建设情况和在系统安全方面的现状。业务支撑系统说明NG-CRM、NG-BOSS、NG-BASS系统正在建设的工程内容、系统满足的用户数量以及在系统安全方面的现状。管理支撑系统说明省内建设的管理支撑系统的功能、建设情况及在系统安全方面的现状。其他省内IT支撑系统的整合情况及集团公司IT支撑系统的网络互联情况。5.2系统规划重点IT支撑系统总体思路提出规划期内IT支撑系统如何建设才能够支撑全业务运营需求。IT资源整合：基于SOA架构促进IT支撑系统整合，推进服务标准化。考虑云计算技术研究：引入基于工业标准PC的云计算平台解决方案，在OLAP海量数据处理应用领域积极研究和试验云计算技术规划期重点实现的功能和演进思路说明业务支撑系统、网管支撑系统、管理信息系统和系统安全建设的演进路线；5.3系统总体发展目标在技术发展、业务发展等各方因素的驱动下，确定规划期内IT支撑系统的总体目标蓝图，包括IT支撑系统的总体功能构架、技术架构和总体演进路线等。5.4系统规划方案5.4.1业务支撑系统规划方案规划期内各省公司NGBOSS建设内容、NG-BOSS/NG-CRM/NG-经营分析/NG-BOMC的建设方案、安全建设方案等。5.4.2网络支撑系统规划方案规划期内，省内各专业网管系统如何向综合网管演进以及各网管支撑系统的安全建设方案。5.4.3管理支撑系统规划方案省内各管理信息系统需要增加哪些功能，如何优化应用系统以及安全建设。5.5建设项目安排与投资估算将规划内容落实到湖南移动公司年度建设计划中，并根据项目建设内容，给出投资估算。（六） IP承载网发展规划6.1网络发展现状和问题分析分析IP承载网（CMNET、IP城域网和IP专用承载网）的现状，找出存在的主要问题。6.2 网络建设原则和策略明确IP承载网（CMNET、IP城域网和IP专用承载网）的网络定位、建网原则和发展策略。6.3网络规划方案研究全业务运营和运营商重组对CMNET网络（含IDC）、IP专用承载网和IP城域网发展策略和建设方案的影响，确定网络内容和建设方案。6.3.4 建设项目安排及投资估算IP承载网（CMNET、IP专网和IP城域网）的建设项目安排及投资估算。引用专项规划相关内容。（七）传送网发展规划引用专项规划相关内容。（八）局房土建发展规划引用专项规划相关内容。要求编制单位根据各专业网络演进方向和网络发展规划情况，确定核心网、业务网、支撑网、传送网等网络架构，在确保安全的前提下，充分考虑系统、设备的容灾备份，确定省公司及分公司机楼系统网元设置方案，为省公司统一进行机房规划提供基础资料。四、投资册规划提纲（一）近几年固定资产投资现状及效益分析主要包括投资总额、投资结构、投资收入比、投资EBITDA比、ROA、ROE、无线网利用率、综合投资造价/各专业投资造价分析、收入/固定资产、净利润/固定资产、每载频收入/每载频投资、无线网利用率/忙时集中度等指标分析（二）环境变化及对资本开支影响分析分析宏观环境、产业环境、竞争环境、技术环境变化对资本开支影响；分析话音业务需求发展趋势对资本开支影响；分析数据业务需求发展趋势对资本开支影响（三）资本开支风险分析与应对策略建议（四）未来3年建设项目、投资规划、投资结构和投资效益分析总之，全年满足集团公司对规划的编制要求，思路及策略创新性强，能够充分体现湖南移动规划亮点及特色，能够针对湖南移动公司发展中及未来发展中将面临焦点问题提出切实有效应对策略或方案。为了确保规划的深广度，面对湖南移动公司发展中或未来发展中面临焦点问题，每年需开展两个专题研究，研究内容需根据集团对于规划编制内容要求才能确定，作为本规划编制内容一部分，不对专题研究内容单独进行会审，工作量同时融入本规划。4.规划时限要求（1）湖南移动三年网络综合发展规划主体规划工期及人员要求：序号阶段任务输出信息对于项目组人员要求工期（工作日）1项目启动提供详细的调研提纲（规划提纲充分考虑集团要求、规划重点和创新点，具体到每位访谈对象）全体项目组成员到达现场12现场调研(含省公司本部各主要部门及地市公司)现场调研访谈103调研总结汇报调研内容整理分析,提出本次规划重点和难点问题,提供调研汇报PPT,规划提纲修改定稿.14收集、整理及分析规划编制所需基础资料规划编制所需基础资料清单部分成员到达现场65市场及业务预测交流向湖南移动汇报市场及业务预测方案，并进行交流修改，预测方案定稿。相关项目组成员及组长到达现场36综合发展规划的编制完成规划文本草稿177网络规划方案交流进行网络规划方案（PPT）交流，并完善修改。负责各专业网络编制人员到达现场38规划衔接（含战略、传输网等的衔接）提出其他规划需提供的资料内容清单相关人员到达现场29综合发展规划初稿完善完善修改综合规划初审稿410综合发展规划初审规划初稿及初审汇报材料（PPT），根据初审会议纪要进行修改完善。全体项目组成员到达现场311综合发展规划终审规划终稿及终审汇报材料（PPT），根据终审会议纪要进行修改完善。512综合发展规划成果（上报有限公司）提供最终报告（含总册、业务册、网络册、投资册和次年计划要点分册）（PPT）、规划指标体系（EXCEL）以及规划方案上报模板（PPT），规划评优资料（PPT）313综合发展规划成果（上报省通信管理局）。根据管局要求上报管局稿（WORD）814根据次年有限公司下达绩效指标，更新规划体系指标及内容，以便重新上报有限公司。更新并定稿最终报告（含总册、业务册、网络册、投资册和13年计划要点分册）、规划指标体系（EXCEL）以及规划方案上报模板（PPT）10 说明：如果委托方的具体规划委托工作内容和时限要求有局部调整，应以委托方的具体规划委托内容为准，价格依据本次招标结果不变。 5. 装订要求中标方所正式出版的规划要求以A4或A3页面出版（图纸除外），并满足存档要求。湖南移动2014-2016年应急通信专项规划设计单位招标文件（技术规范书）中国移动通信集团湖南有限公司2012年10月附件三：2014-2016应急通信专项规划对规划单位的要求1.满足规划谈判所承诺的对《中国移动通信集团湖南有限公司通信项目规划、设计管理办法（暂行）》等相关文件。2.受邀人必须在谈判书中明确参与每个项目的负责人及规划人员名字及资质，规划中所报人员不得擅自变更，否则视为违约，委托方将有权按违约处罚10％的规划费用。参与每个项目规划的人员数量及资质将作为评分的重要技术依据，应急通信专项项目规划人员不得承担其他项目的规划工作。3.本次规划内容需要包含项目实施方案的编制。4.受邀方应提供详细的“规划承担单位规模、规划咨询资质、是否承担过国家重要工程规划、承担过国家重要工程规划是否有获奖、规划编制单位能提供的项目完成时间”等内容。5.受邀方提供的湖南移动应急通信保障相关的项目经历及时间，其他省市相关项目的成功经历。6.受邀方对本项目所能提供的其他技术服务及技术支撑的承诺，请详细说明。7.受邀方配合进行与项目相关的软课题研究，并在规划过程中提出合理化建议。8.对规划单位评分。以规划进度、规划质量、服务支撑等方面对规划工作评估（总分100分）及加分工作项评估两个维度对规划编制单位进行评估。 附件四：湖南移动2014-2016年应急通信专项规划对规划质量的相关要求一、总体原则规划工作是制定应急通信目标及实施方案的有效手段，规划工作项目调研、项目编制、项目交流、项目初审、项目终审及材料上报等内容。目标实施方案规划必须贯国际及集团的相关应急通信的要求。规划应该采取精细远粗的原则，重点落实2014年的应急通信目标及实施方案。规划总体方案应该与三年滚动发展规划相结合，同时还应充分考虑应急行业政策制定、应急体系建设、应急通信设备配置、应急物资储备配置、应急队伍管理、应急预案制定、应急演练实施、应急监控调度管理、应急支撑手段等因素，进行多方案技术经济比较，提高可靠性和指导性。规划人员在规划过程中必须对现网情况进行充分的了解，了解各专业应急通信的现状及难点。规划思路中应坚持平战结合、以人为本，预防与应急保障并重、常态与非常态结合，以强化应急管理基础和提高重大突发事件处置能力为重点，着力加强薄弱环节和解决共性问题，加快建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的应急保障体系，进一步完善战备应急管理模式，全面提高应对复杂多变安全形势的综合能力，切实提升全省战备应急通信保障能力。同时需结合行业“十二五”战备应急工作要点。我国应急通信的发展思路是，始终坚持应急通信与国防战备建设相结合，坚持应急通信与国家突发事件应急体系建设相统一，坚持应急通信与国家防灾减灾工作相适应，坚持应急通信与经济社会发展相协调。“十二五”期间应急通信确立了八个方面主要任务，即不断完善“一案三制”加强应急通信管理能力、提升应急通信指挥能力并完善指挥管理体系、构建天空地一体化的应急通信网络保障体系并提升公网应急服务及抗毁能力、构建应急通信储备体系并强化装备能力、加强应急通信保障队伍建设与管理、强化科技支撑体系、推动装备制造产业链发展、加强国防动员能力建设。力争到“十二五”期末，基本建成适应经济社会发展与国防建设需要的国家应急通信综合保障体系，实现突发事件应对处置的通信支撑能力、防灾减灾工作的通信保障能力、经济社会发展的通信服务能力和国防通信动员能力明显提升，使应急通信工作再上一个新台阶。规划中还应充分把握以下原则：统筹规划，协调发展。充分利用各种资源和手段，着力推进应急通信能力建设，做到应急通信与公众通信建设、企业建设和相关部门建设有机统一和协调发展。科技支撑，平战结合。加强科研支撑体系建设，把科技进步做为提高应急通信保障能力的重要着力点；重视加强公众通信网的应急能力建设，贯彻“平时服务、急时应急、战时应战”的应急通信工作方针，做到应急通信和公众通信网同步规划、同步发展。承上启下，创新完善。巩固完善应急通信成果，创新完善应急通信保障机制体制，着力加强应急通信管理能力建设，持续推进国家应急通信保障能力的提升。协同配合，落实责任。在政府统筹引导下，积极加强企业自身应急通信能力建设，并加强与政府、其他企业之间的协调配合。二、文本内容?应急通信现状及分析：分析说明各类应急通信设备的数量、配置情况；说明各类设备在过去三年中的使用情况，分析各类设备的使用频次、时长；分析应急通信队伍的现状，包括组织结构、人员配置等；公司现有应急通信预案的情况，应急通信演练的情况、突发事件防范水平、应急保障效果、投资等。?工作目标：全省进一步健全统一指挥、功能完善、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的应急通信保障体系，通信基础设施抗灾应急管理基础能力明显增强，突发事件预防和应急准备、监测预警、应急处置、应急救援和应急保障等综合应急能力显著提高，灾后重建科学有序，能够有序有效应对各类突发事件特别是巨灾，生命财产安全得到更加充分的保障。?应急通信需求分析：需求分析应从多方面进行考虑，主要包括：本省、市、自治区的自然灾害统计情况，分析列举各种灾害类型、应对灾害所需的应急通信手段、灾害在省（市、自治区）内分布情况等；规划期内面临的辖区内重大活动保障对应急通信的需求；规划期内面临的维稳、处突等政治事件的保障对应急通信的需求；规划期内本公司公众网业务发展的规划对应急通信的需求；其他特殊应急需求，如核泄漏、危险品泄漏、矿山事故等。?实施方案包括各项应急通信措施内容、实施规模、推进计划、投资和效果预估等。?主要内容一、强化综合保障体系建设，提升应急准备能力1. 强化应急管理体系建设。加强应急组织架构、管理制度、工作流程等体系建设。应从公司实际出发，根据应急通信装备的数量、配置并结合本公司在集团应急通信体系中的定位进行合理规划，逐步建立一支高水平的应急通信队伍。2. 完善应急预案体系。在风险评估基础上，优化各类突发事件的应急预案体系。推进应急响应工作精细化管理，进一步完善各类应急处置方案和执行程序。要根据《中国移动通信集团公司通信保障应急预案》，梳理公司现有的应急通信保障预案，同时制定详细的计划，不断完善各种类型的应急通信保障预案。需要修订、编制的预案主要有：《中国移动通信集团公司湖南有限公司总体预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司话音网红橙黄蓝应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司数据网红橙黄蓝应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司机房停电分级保障应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司通信机楼损毁业务快速恢复应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司防汛抗灾专项应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司抗冰雪灾害专项应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司抗地震灾害专项应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司抗电荒专项应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司反恐怖袭击专项应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司重大活动通信保障专项应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司节假日通信保障专项应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司公共卫生事件通信保障专项应急预案》、《中国移动通信集团公司湖南有限公司矿山事故通信保障专项应急预案》等。3. 强化应急演练。统筹规划、组织开展各类应急演练，突出查找和解决问题，强化跨部门、跨系统、跨区域的综合应急演练和现场指挥工作流程演练，加强应急演练的标准化组织实施。4. 推进应急救援队伍建设和管理。组建各级综合性应急救援队伍，重点加强相关专业装备配备，提升综合救援能力。有效整合现有应急救援力量，科学规划专业应急救援队伍的规模和布局，提高应急救援的覆盖面。建立完善各类应急救援队伍统一调度机制。5、健全应急培训体系。建设一批应急培训、演练和教育基地，分级分类进行应急管理培训。依托省应急气象频道、各级政府应急管理网站（页）、应急平台体系，深入探索形式多样的应急管理培训方式与手段。逐步建立应急救援和应急志愿服务资质认证与考核制度，提升应急救援与服务工作的专业化水平。6. 推进应急通信设备建设和管理。应制定未来三年的应急通信设备配置规划，规划中应包含各种类型的应急通信设备，如：应急通信车、车载油机、便携油机、超级基站、微波设备、短波设备、卫星通信设备、卫星移动电话等。各类设备配置应说明配置的基本原则和配置数量。７. 推进应急物资建设和管理。为满足应急通信的需求，公司应具有一定的应急物资储备，储备物资主要包括便携式通信设备、个体装备、后勤保障装备等，公司应根据需求进行合理的配置规划。应统筹规划全省应急物资储备种类和数量，建立实物储备和生产能力储备相结合、集中储备与分散储备相结合的多层次应急物资储备体系。　　（二）推进风险管理和监测预警体系建设，提升综合防范能力。　　1. 大力推进风险管理体系建设。开展全省重要基础设施抗灾能力和关键资源安全评估，制订全省风险性评价指标体系。2. 健全完善监测体系。完善各类突发事件监测系统，进一步健全专业监测体系。调整优化监测站点布局，完善监测网络体系，　　3. 加强预警系统建设。建立省应急平台体系，建设全省突发事件综合预警系统。统筹考虑各类突发事件预警需要，完善预警信息发布平台和预警信息快速发布机制。　　（三）加强应急处置体系建设，提升快速反应能力。1. 健全应急决策支持机制。加强应急决策理论、方法和支撑技术研究，建立统一、高效的应急决策和快速评估系统，及时研判突发事件影响范围、损失程度、人员伤亡等信息，动态快速生成突发事件态势分析报告和应急处置方案。进一步完善专家工作机制，充分发挥专家在处置各类突发事件中的咨询和辅助决策作用。　　2. 完善现场指挥与协调机制。进一步完善现场指挥机构的设置和分工，建立健全现场指挥官制度。加大现场统筹和管控力度，完善现场区域划分、应急通行、抢险救援、信息发布、后勤保障等各类机制建设。　　3. 加强应急联动与协作机制建设。强化信息沟通与应急协作，逐步建立各级应急管理联席会议、应急管理工作机构负责人联络会商等工作制度，强化联合监测预警、信息沟通、技术支持、队伍和物资统一调配，形成多层次的全省应急联动体系。　　4. 加强信息发布与舆论引导机制建设。（四）建立应急善后保障体系，提升恢复重建能力。1. 加强恢复重建机制建设。建立救灾应急体制，完善应急救助协调指挥机制。编制灾后恢复规划，统筹安排受灾地区的重建工作。　　2. 健全调查评估机制。建立突发事件调查评估工作机制，建立健全突发事件调查评估指标体系，建立全省应急能力评估工作机制，。?其它需要说明的问题、建议其它需要说明的问题，包括对2013年及“2014-2016年”期间中国移动“应急通信规划”相关工作的建议等。