佳木斯至鹤岗铁路改造工程“三电”迁改项目施工

单一来源采购公示

一、项目概况

1、采 购 人：鹤岗市铁路机场建设领导小组办公室

2、采购项目名称：佳木斯至鹤岗铁路改造工程“三电”迁改项目施工

3、采购项目规模：佳木斯至鹤岗线路长度71.525km.其中佳木斯至连江口现状电化12.578km,莲江口至鹤立既有线提速改造线路长21.098km；鹤立至大陆新建线路长31.109km（其中新建桥梁5座-16.219km/5），大陆至鹤岗既有线现状电化改造6.74km，全线利用既有站6个，改建车站2个。

4、采购预算：项目总投资额人民币5329.27万元。（1包2940万元、2包1037.27万元、3包1352万元）

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

佳鹤铁路改造工程是省百大项目，按照省委、省政府要求，将提前于2021年底竣工通车。该项目“三电”（电力线路、通信 信号、广播电视线路）迁改工程由鹤岗市负责组织实施并承担相关费用。拟采购的“佳木斯至鹤岗铁路改造工程“三电”迁改项目施工”是我省百大项目，鹤岗区域“三电”迁改工程施工图批复的预算为5329.27万元，施工期1年。

2019年11月5日，省政府72次专题会议确定，参照哈佳、牡佳铁路项目“三电”迁改模式，委托中国铁路哈尔滨局集团有限公司依法依规组织招标。2020年3月12 日国铁哈局集团与鹤岗市政府举行工作会谈，市政府同意委托国铁哈局集团组织招标。3月21日，市政府向国铁哈局集团发出《关于佳鹤铁路改造工程鹤岗区域内“三电”迁改工程的招标委托函》 及出资承诺函。

国铁哈局集团佳鹤铁路改造工程建设指挥部于3月30日至4月24日进行公开招标，经中标单位中铁十二局集团电气化工程有限公司现场踏查，认为实际需要的迁改费用远超中标价格，5月18日放弃中标资格。随后，国铁哈局分别征求了排名第二、笫三的中国通号集团、中铁二十二局集团电气化公司意见，均表示无法承担该工程施工任务。5月27日，国铁哈局组织了第二次公开招标，无投标人投标。6月4日国铁哈局复函，请求鹤岗市按照法定程序委托施工单位。

7月16日,经佳鹤铁路“三电”迁改工程建设协调会研究，考虑到部分“三电”迁改工程严重制约着佳鹤铁路架梁施工，如再进行竞争性谈判等程序，仍可能无法完成招标的实际情况，经市政府采购办征求省财政相关部门意见，拟采取单一来源采购方式，经专家评估、网上公示后，严格按照工程预算，由产权单位（国网鹤岗供电公司、鹤岗诚基供电有限责任公司、 中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯工务段）自行实施“三电”迁改工程,因三家产权单位不具备施工资质，三家产权单位自行委托有相应施工资质单位组成联合体招标，具体供应商名称及对应产权单位如下。

三、拟定的供应商名称、地址：

（1）第一联合体供应商：

产权单位名称：国网黑龙江省电力有限公司鹤岗供电公司

产权单位地址：鹤岗市工农区40委

施工单位名称：鹤岗电力安装有限公司

施工单位地址：鹤岗市工农区40委10组（育才路42号）

1. 第二联合体供应商：

   产权单位名称：中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯工务段

   产权单位地址：佳木斯市东风区机务胡同21号

   施工单位名称：中移建设有限公司黑龙江分公司

   四川中移通信技术工程有限公司

   施工单位地址：哈尔滨市南岗区工程师街11号

   成都市温江区柳城凤溪大道中段156号

1. 第三联合体供应商：

   产权单位名称：鹤岗诚基供电有限责任公司

   产权单位地址：鹤岗市向阳区煤建路11号

   施工单位名称：双信建设集团有限公司

   施工单位地址：沛县经济开发区韩信路北侧

四、专业人员的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

1、论证意见：

（1）拟采购的“佳木斯至鹤岗铁路改造工程“三电”迁改项目施工”是我省百大项目，鹤岗区域“三电”迁改工程施工图批复的预算为5329.27 万元，施工期1年。该项目由中国铁路哈尔滨局集团有限公司依法依规组织招标。

（2）经过两次招标，均未能确认有效投标人。

（3）鉴于现阶段部分“三电”迁改工程严重制约着佳鹤铁路工程架梁施工，进而影响“佳鹤铁路工程”的整体施工进程，为保证该项“百大工程”顺利实施，同意本项目采用单一来源方式进行采购。由产权单位（国网鹤岗供电公司、龙煤鹤矿诚基供电公司、 国铁哈局集团牡丹江电务段）自行实施“三电”迁改工程。因三家产权单位不具备施工资质，三家产权单位自行委托有相应施工资质单位组成联合体招标，具体供应商名称及对应产权单位如下：

（1）第一联合体供应商：

产权单位名称：国网黑龙江省电力有限公司鹤岗供电公司

产权单位地址：鹤岗市工农区40委

施工单位名称：鹤岗电力安装有限公司

施工单位地址：鹤岗市工农区40委10组（育才路42号）

（2）第二联合体供应商：

产权单位名称：中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯工务段

产权单位地址：佳木斯市东风区机务胡同21号

施工单位名称：中移建设有限公司黑龙江分公司

四川中移通信技术工程有限公司

施工单位地址：哈尔滨市南岗区工程师街11号

成都市温江区柳城凤溪大道中段156号

（3）第三联合体供应商：

产权单位名称：鹤岗诚基供电有限责任公司

产权单位地址：鹤岗市向阳区煤建路11号

施工单位名称：双信建设集团有限公司

施工单位地址：沛县经济开发区韩信路北侧

2、论证专家：

六、公示期限：

本公示期限为2021年03月15日至2020年03月19日（5个工作日）。在公示期内，有关单位和个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请以书面形式在公示期内向鹤岗市铁路机场建设领导小组办公室提出。

七、发布媒介：

鹤岗市政府采购网

八、联系方式：

采购人：鹤岗市铁路机场建设领导小组办公室

联系人：董长俊

电 话:****-*******

地 址：鹤岗市南山区北红旗路309号

监管机构：鹤岗市政府采购办

电话：****-*******

地址：鹤岗市工农区东解放路68号