昌江县村镇集中供水工程特许经营项目（二次招标）招标公告
1. 招标条件
本招标项目昌江县村镇集中供水工程特许经营项目（二次招标）已由昌江黎族自治县发展和改革委员会以昌发改函〔2019〕295号批准建设，招标人为昌江黎族自治县水务服务中心，建设资金来源社会投资，资本金比例为项目总投资的20%，资本金由特许经营者100%比例出资，其他资金可通过银行贷款、股东借款、基金等方式筹集。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1工程名称：昌江县村镇集中供水工程特许经营项目（二次招标）
2.2项目建设地点：项目建设地址为石碌镇、 昌化镇、 海尾镇、 乌烈镇、 十月田镇、 叉河镇。
2.3项目总投资：根据项目可研，本项目建设总投资95683.02万元，其中，工程费用70740.59万元，工程建设其他费用13697.82万元（含征地补偿费），预备费9266.59万元，建设期借款利息费1836.62万元，铺底流动资金141.40万元。
2.4 工程建设规模为：本项目建设范围包括昌化镇、海尾镇、十月田镇三个镇镇区及管辖区的村庄和乌烈镇、叉河镇、及石碌镇管辖区的村庄，共分二期建设。一期新建取水泵房1座，设计规模2.75万m3/d，采用地下钢筋砼结构，配套取水泵房附属设施、设备等；新建原水输水管道全长约1500米；新建村镇集中供水中心水厂1座，设计供水规模2.5万m3/d，配套建设絮凝沉淀池、双阀滤池、反冲洗泵房、配电间、加药间、回收水池、排泥池、污泥脱水车间、综合楼、机修间、仓库、传达室各1座，清水池和污泥浓缩池各2座，以及厂区项目附属设施、设备等；新建配水主干管道全长约188公里，配套建设路面与绿化带破除及恢复、过路顶管等工程；二期新建村镇配水支管全长约183公里，配套建设路面、绿化带和渠道破除及恢、管道沿线穿铁路段等工程。
具体建设内容以政府审批通过的初步设计和施工图为准。
2.5计划工期：合作年限为建设期暂定为3年，运营期为27年，若项目建设提前完成，则提前进入运营期，运营年限不变。
2.6 招标范围：具体为昌江县村镇集中供水工程的投资、建设、运营和移交，建设内容包括取水泵房工程、原水输水管道工程、净水厂工程、配水主管道工程和支管工程。
2.7质量要求：（1）施工要求的质量标准：达到国家现行有关施工质量验收规范的合格标准，满足招标人对工程质量的要求，确保水质达标。
（2）物资和设备质量的标准：按发包人要求进行采购，物资和设备质量需符合设计图纸及有关标准、规范的要求。
（3）运营移交标准：运营状况良好，确保无安全事故发生，运营期间满足项目的基本要求，各项指标达标。在移交日，承包人应向发包人或其指定机构完好、无偿移交本项目设备、设施，维护得当处于良好工作状态的包括但不限于项目设施的建筑物和构筑物、与项目设施相关使用的所有设施和设备的有形资产、无形资产、档案资料等，并保证所有移交的设备、设施能正常运行。
（4）基本服务标准：
①项目公司应建立原水水质监测制度，供水水源的监测项目、频率和水质标准应符合《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）和《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）的有关饮用水源标准的规定。
②项目公司必须按照国家现行的《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的规定并结合本地区的原水水质特点每日对进厂原水进行水质监测。
③生活用水的给水系统，出厂水和管网水的水质要求均应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）和《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）的有关规定。
④其他专用的工业用水给水系统，其水质标准根据用户的要求确定。
2.8招标控制价：本项目建设总投资95683.02万元，其中，工程费用70740.59万元，工程建设其他费用13697.82万元（含征地补偿费），预备费9266.59万元，建设期借款利息费1836.62万元，铺底流动资金141.40万元。
3. 投标人资格要求
3.1资质条件：具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，同时具备以下资质的单一企业或符合以下资质要求的联合体，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力：
单一投标人或联合体一方具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级或以上施工资质，同时应具备行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证（证明材料：提供资质证书和安全生产许可证复印件加盖单位公章。）。
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供2017、2018、2019年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，且无亏损（联合体各成员单位均须提供）。（证明材料：提供完整的财务审计报告复印件加盖单位公章。）
3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关证明材料或承诺书或声明书）
3.4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供相关证明材料或承诺书或声明书。）。
3.5信誉要求：单一投标人或联合体各方自2016年1月1日至今，无国家水利部、国家住房和城乡建设部、海南省水务厅、海南省住房和城乡建设厅等行政主管部门认定的责令其内不得参加投标行为的（证明材料：提供相关证明材料或承诺书或声明书。）。
3.6具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【须提供2020年6月至今任意3个月的纳税证明和社保缴费记录证明；企业注册时间不足3个月的，按企业注册时间实际缴纳提供证明（证明材料复印件加盖公章）】。
3.7投标人拟派人员要求：
（1）施工负责人的资格要求：须具有在本单位注册的市政公用工程专业一级注册建造师证资格，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
（2）运营负责人的资格要求：须为本单位在职人员，且具有高级工程师或以上职称。
3.8其他要求：
（1）单一投标人或以联合体报名的联合体各方必须为在中华人民共和国境内依法注册的独立企业法人（不接受以分支机构为代理人的申请）。
（2）单位负责人、法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得分别作为单一投标人或分别组建联合体参与本项目投标（证明材料：提供相关证明材料或承诺书或声明书。
（3）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得以任何形式参与本项目的投标。（证明材料：提供相关证明材料或承诺书或声明书。）
（4）单一投标人或联合体各方商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载。（证明材料：提供相关证明材料或承诺书或声明书。）
（5）单一投标人或联合体中的施工单位应在海南省住房和城乡建设厅海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台完成《海南省建筑企业诚信档案手册》登记，提供可通过二维码扫描查验信息的诚信档案手册书面版本。（证明材料：打印信息平台生成的诚信档案手册加盖公章原件核查。）
（6）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、海南省建筑市场监管公共服务平台查询：投标人被人民法院列为失信被执行人或黑名单的，投标活动依法予以限制。
（7）根据《关于在海南经济特区停止实施部分行政审批事项的决定》（海南省人民代表大会常务委员会公告第48号），建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证停止核发，本项目对三类人员安全生产考核内容不作评审。
3.9本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体成员单位不得超过3家。
（2）联合体牵头方单位必须由联合体成员中负责本项目施工或者运营单位承担，且联合体牵头方占项目公司股权比例不低于25%。
（3）应提交联合体各方签字盖章的联合体协议书（须提供原件），约定联合体各成员单位在联合体中的权利义务；明确联合体各成员股权比例；明确联合体的牵头方；明确联合体各方根据联合体分工向项目招标人承担各自应承担的责任，联合体各方向项目招标人承担连带责任。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。
3.10投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2021年3月12日08时30分至2021年3月19日17时30分（法定公休日、法定节假日除外，北京时间，下同），在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/报名并下载招标文件。
4.2 昌江县村镇集中供水工程特许经营项目（二次招标）：招标文件每套售价500.00元（售后不退）；未按规定报名及下载招标文件的企业不得参加本次投标。投标保证金的金额：800000.00元。
5. 投标文件和保证金的递交
5.1、 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月2日8时30分，地点(地址)为：海南省公共资源交易服务中心（海口市国兴大道9号）205开标室。
5.2、保证金到账截止日期：2021年4月2日8时30分（北京时间）， 投标保证金的形式：银行转帐或银行保函形式或建设工程投标保证保险形式，银行转帐应当从其基本帐户中转出，支付地址为：全国公共资源交易平台（海南省）http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。
5.3、 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 其他
1.必须在海南省市场主体管理系统（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）中注册并备案通过，然后登陆电子招投标系统（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）报名、下载电子版的招标文件；
2.电子标（标书后缀名.GZBS）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/下载专区下载投标工具）制作电子版的投标文件；非电子标（标书后缀名不是.GZBS）：必须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/下载专区下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩)；
3.投标截止日期前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GTBS格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；
4.开标的时候必须携带加密锁(公司CA锁)和光盘、U盘拷贝的投标书。
7. 联系方式
招标人：昌江黎族自治县水务服务中心
招标代理机构：福建建盛工程管理有限公司
地址：海南省昌江黎族自治县
地址：海南省海口市海秀路32号101、102、103房
联系人：赵先生
联系人：叶工
电话：****-********
电话：****-********