广东省政府采购项目 2013-13数据库安全操作管理平台建设 招 标 文 件 （招标编号：0612-1341C*******）广东省机电设备招标公司 2013年4月 目 录 第一部分:投标邀请函…………………………………………1-1 第二部分:投标人须知…………………………………………2-1 第三部分:用户需求书…………………………………………3-1 第四部分:合同条款……………………………………………4-1 第五部分:投标文件格式………………………………………5-1 ? 第一部分 投 标 邀 请 函 投 标 邀 请 函广东省机电设备招标公司（以下简称“采购代理机构”）受广东省公安厅机关政府采购管理办公室（以下简称“采购人”）的委托，就2013-13数据库安全操作管理平台建设项目（委托编号：广公采字[2013]43号）接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质 1、项目名称：2013-13数据库安全操作管理平台建设 2、用途：自用 3、数量：1项 4、简要技术要求或招标项目的性质：政府采购 二、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1、获取招标文件时间：2013年4月10日至2013年5月1日上午9:00－12:00,下午2:00－5:00(北京时间,节假日除外)； 2、获取招标文件地点：广东省机电设备招标公司11楼 3、招标文件售价：人民币150元/套（售后不退），国内邮购须另加50元人民币；四、投标截止时间、开标时间及地点 1、递交投标文件时间：2013年5月2日下午14:00至14:30。(北京时间) 2、投标截止时间和开标时间：2013年5月2日下午14:30。(北京时间)； 3、开标地点：广东省机电设备招标公司10楼五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购人联系方式采购人名称：广东省公安厅机关政府采购管理办公室 2、采购代理机构名称：广东省机电设备招标公司（网址：www.chinaguangdongbidding.com）采购代理机构地点：广州市环市中路316号金鹰大厦10-11楼采购代理机构联系人：郑工、吴工采购代理机构联系电话：(020)********、******** 采购代理机构传真：(020)******** E-mail: gmetb3@163.com； 第二部分 投 标 人 须 知 一、说明 1. 采购项目说明 1.1 本次代理招标采购的货物及相关服务项目，属政府采购项目。 1.2 资金来源：财政性资金。 2. 定义及解释 2.1 货物：指投标人为满足招标文件要求而提供的所有货物。 2.2 服务：指投标人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。 2.3 采购人：《投标资料表》所指的采购人。 2.4 投标人：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。 2.5 采购代理机构：广东省机电设备招标公司。 2.6 评标委员会：是依法组建，负责本次招标的评标工作的临时性机构。 2.7 日期：指公历日。 2.8 合同：指依据本次货物及服务招标采购结果签订的协议。 2.9 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 2.10 招标文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和《投标资料表》中规定的电子文件。 3. 合格的投标人 3.1 投标人必须是中国境内注册的独立法人，不能是法人联合体。 3.2 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 4. 合格的货物和服务 4.1 合同中提供的货物及相关服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。 5. 禁止事项 5.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 5.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 5.4 《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。 6. 保密事项 6.1 由采购代理机构向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人或采购代理机构要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 7. 投标人知悉 7.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。 8. 保证 8.1 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。 9. 投标费用 9.1 投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 10. 招标文件构成 10.1 招标文件包括：第一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知第三部分 用户需求书第四部分 合同条款第五部分 投标文件格式 10.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 11. 招标文件的澄清或修改 11.1 投标人若对招标文件有疑问，应将要求澄清的问题以文字形式于投标截止时间16天前直接送达或传真通知招标公司，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。 11.2 采购代理机构和采购人将在《投标资料表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。 11.3 在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或 在解答投标人提出的需澄清的问题时，向本招标文件的所有收受人发送对招标文件的修改文件。 11.4 招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。 11.5 为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。 11.6 投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。三、投标文件的编制 12. 投标语言及计量 12.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。 12.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人 和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 13. 投标文件的构成 13.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：一、投标报价表，二、商务响应文件，三、技术响应文件，并包含但不限于以下内容：（编排顺序参见投标文件格式）（1） 按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；（2） 按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3） 按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合本招标文件的规定；（4） 按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件；（5） 对招标文件第三部分作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等；（6） 投标人应参照投标文件第五部分的内容格式提供全面的响应文件。 14. 投标函 14.1 投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。 15. 投标报价 15.1 投标人应根据招标文件中用户需求书的要求，对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。 15.2 除非《投标资料表》另有规定，投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在投标有效期内是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。 15.3 为顺利进行评标工作，投标人应提交用《投标资料表》中规定的文件格式制作的投标报价表，但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。 16. 投标货币 16.1 投标人提供的货物及相关服务在投标时必须用人民币报价。 17. 证明投标人合格和资格的文件 17.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 17.2 投标人提交以下（但不限于以下）合格性证明文件。（1） 投标人营业执照副本复印件；（2） 投标人的资格声明；（3） P23页的合格投标人的证明文件。 17.3 投标人提交的资格证明文件应满足以下（但不限于以下）要求：（1） 投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力，并提供相关证明文件；（2） 投标人按《投标资料表》规定提供类似货物的业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报已完成的类似项目清单；（3） 投标人按《投标资料表》规定提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）；（4） 投标人应具有为本次招标采购的货物提供长期的售后服务的能力，并按招标文件第五部分的要求提供说明和承诺；（5） 如果《投标资料表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标资料表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。（6） 如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。（7） 《投标资料表》规定的其他文件。 18. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 18.1 投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。 18.2 证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：（1） 货物的型号、规格；（2） 货物主要技术指标和性能的详细说明；（3） 详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（4） 采购人在《投标资料表》规定的周期内正常、连续地使用货物所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格；（5） 对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。 18.3 投标人在阐述投标人须知第18.2（2）时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。 19. 投标保证金 19.1 投标人必须按《投标资料表》规定的数额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 19.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。 19.3 投标保证金可以采用电汇、现金支票、银行汇票、银行保函、政府采购担保函提交。（1）用电汇、现金支票、银行汇票提交的，应符合下列规定：收款人：广东省机电设备招标公司；开户行：中国工商银行广州市第一支行；帐 号：****************441；用 途：“（招标编号）”投标保证金（请务必在汇款用途栏上注明）。电汇凭证复印件、现金支票原件和银行汇票原件单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交。（2）用银行保函、政府采购担保函提交的，详见“投标文件格式6.1、6.2”。 19.4 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 19.5 未中标供应商的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后三十天内或在发出《中标通知书》之日后5个工作日内原额退还（以先到的时间为准，不计利息）。 19.6 中标供应商的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：（1） 中标供应商按本须知的规定签订了中标合同；（2） 中标供应商按本须知第36条的规定交纳了履约保证金（如果《投标资料表》要求的话）；（3） 中标供应商按本须知的规定支付了中标服务费。 19.7 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：（1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2） 中标供应商在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同；（3） 中标供应商在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金。 20. 知识产权 20.1 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 20.2 投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。 21. 投标有效期 21.1 投标文件应在《投标资料表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 21.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 22. 投标文件的式样和签署 22.1 投标人应准备投标文件一份正本和《投标资料表》规定的副本份数，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。 22.2 投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本内容相同（图片及印刷文件除外）的电子文件一套（以光盘或U盘形式），文件格式要求采用《投标资料表》中规定的文件格式制作，如电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。 22.3 投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。 22.4 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。 22.5 投标文件的正本招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。如果《投标资料表》允许投标人为联合体，联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体”字样。 22.6 投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成。 22.7 传真和电传的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交 23. 投标文件的密封和标记 23.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在封套中，且在封套上标明“正本”“副本”字样。 23.2 层封套均应按以下要求标记：（1） 清楚注明“递交：广东省机电设备招标公司” （2） 注明：“（项目名称、招标编号）投标文件” “在（投标截止时间）前不得启封”的字样。 23.3 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。 23.4 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，采购代理机构概不负责。 23.5 投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，再将其封装于投标文件正本封套内：（1） 从投标文件正本中复印的投标报价总表；（2） 投标保证金（支票原件、汇票原件或电汇单复印件）；（3） 退保证金说明；（4） 折扣声明（如果有）；（5） 投标函； 24. 投标截止 24.1 投标人应在《投标资料表》规定的时间，且不迟于《投标资料表》规定的截止时间将投标文件正本和副本送达《投标资料表》规定的地点，递交至采购代理机构。收件人：广东省机电设备招标公司。 24.2 采购代理机构可以按本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 25. 迟交的投标文件 25.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。 26. 投标文件的修改与撤回 26.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 26.2 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收。五、开标与评标 27. 开标 27.1 本次招标采用公开开标形式。开标时，开启唱标信封，唱出招标文件规定的内容。 采购代理机构在《投标资料表》规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。 27.2 开标时，采购代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标函、投标总报价、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。 27.3 采购代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签字确认，存档备查。 28. 评标委员会 28.1 本次招标工作的评标委员会依法组建。 28.2 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。 29. 评标 29.1 评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 29.2 评标方法：本次招标的评标方法和标准在“投标人须知附件”中规定。 29.3 拒绝任何或所有投标的权利（1） 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。（2） 采购人通过法定或规定的程序，有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 29.4 在评标期间，为方便对投标审核、评估和对比，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。 29.5 评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。 29.6 如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，则应以书面形式通过采购代理机构提交。六、授予合同 30. 中标供应商的确定 30.1 根据评标委员会评选结果，采购人依法确定中标供应商。 30.2 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。 31. 中标结果公示 31.1 采购代理机构将按《投标资料表》的规定公示中标结果。 32. 中标结果公告 32.1 采购代理机构将按《投标资料表》的规定公告中标结果。 33. 质疑和投诉 33.1 投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。（1） 投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。采购代理机构：广东省机电设备招标公司电 话：***-******** 传 真：020-******** 邮 编：510060 联 系 人：郑瑜 （2） 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省政府采购管理办公室 地 址：广州市仓边路26号8楼电 话：***-******** 传 真：***-******** 邮 编：510030 34. 中标通知书 34.1 中标结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标供应商发出经采购人及采购代理机构双方确认的《中标通知书》；中标供应商收到《中标通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。 34.2 《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。 34.3 采购代理机构在向中标供应商发出《中标通知书》的同时，发布《招标结果公告》，将招标结果通知未中标供应商。 35. 签订合同 35.1 中标供应商在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。 35.2 合同的组成包括但不限于以下部分：（1） 《合同书》；（2） 招标文件及其澄清、补充文件；（3） 中标供应商的投标文件及其澄清、补充文件。（4） 《中标通知书》。 36. 履约保证金（如果《投标资料表》要求的话） 36.1 中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后三十（30）天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。 36.2 如果中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购人或采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人或采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。 36.3 履行政府采购合同如需要缴纳履约保证金的，供应商可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金，履约担保函（格式见附件）可由下列专业担保机构之一开具：（1）中国投资担保有限公司；（2）广东省融资再担保公司；（3）东莞市金鼎融资担保公司； 37. 融资担保： 37.1 供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资，可由以下三家专业担保机构为供应商向银行融资提供担保：（1） 中国投资担保有限公司；（2） 广东省融资再担保公司；（3） 东莞市金鼎融资担保公司； 38. 服务费按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的标准费率的80％交纳中标服务费，具体如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。本项目为货物类，中标金额的各部分费率如下表：费率类别中标金额（万元人民币） 招标费率 100以下部分 1.5%×80% 38.1 中标服务费以人民币支付。 38.2 中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。 38.3 中标服务费不在投标报价中单列。 38.4 投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。 39. 招标文件的解释权 39.1本招标文件的解释权归广东省机电设备招标公司所有。 40. 政策适用性 40.1 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）的规定，若投标产品属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，提供有效期内的中国节能产品认证证书复印件及最新一期“节能产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章，节能清单在中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov .cn/）、国家发展改革委网站（http://hzs.nd rc.gv.cn/）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn/）上发布。 40.2 根据《财政部、国家环保总局联合印发〈关于环境标志产品政府采购实施意见〉》（财库[2006]90号）的规定，若投标产品属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供有效期内的中国环境标志产品认证证书复印件及最新一期“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章，清单在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护总局网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn. cn/）上发布。 40.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，投标人投标时需注意：（1）本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）执行。（2）参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》（格式见附件）。否则不予认可。（3）政府采购货物时，若投标产品仅部分符合优惠评审要求，投标人应提供满足要求的货物的名称和分项报价（详见投标报价明细表），否则不予认可。（4）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。　 40.4 投标人须知附件1：评标方法（综合评分法）一、评审规则 1． 评标办法采用综合评分法。 2． 综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行商务服务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。 3． 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就投标人的服务状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务服务评分。各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评分的算术平均值即为该投标人的商务服务评分。然后，评出价格得分。将商务服务评分和价格评分相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，其余依次替补。 二、初步评审 1． 评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 2． 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。 3． 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 4． 无效投标的认定投标文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效投标： （1） 投标人不符合“合格的投标人”要求的；（2） 投标人未提交投标保证金或金额不足的；（3） 超出经营范围投标的；（4） 投标有效期不足的；（5） 投标文件未按招标文件规定要求签署及盖章的；（6） 投标价不是固定价或投标价不是唯一的；（7） 投标报价超过预算总价，采购人不能支付的；（8） 投标文件未按招标文件规定提交技术说明文件或商务说明文件的；（9） 投标文件有不符合招标文件带“*”的要求；（10） 投标文件不完整的三、 详细评审 1. 详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。 2. 技术评分：评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求的响应程度、产品技术水平、产品的可靠性、技术服务能力、安装维修的便利性等因素进行打分（技术评分各单项所占权重详见附表）； 3. 商务评分：评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的响应程度、履约能力、销售业绩、制造商信誉、售后服务承诺等因素进行打分（商务评分各单项所占权重详见附表）； 4. 价格评分：价格评审为客观计算得分。以投标总价作为评审的依据，若单价乘以数量得到的总价与投标总价不一致，以单价为准修改总价；金额的中文大写与阿拉伯数字不一致时，以中文大写为准。投标人价格得分评分方法如下：（1)评标基准价＝实质性响应招标文件要求的投标中的最低投标总价（2)投标人价格得分＝评标基准价投标总价×100×价格权重价格评审：（1)投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： a 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； b 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； c 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； d 对投标货物的关键、主要设备，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理； e 买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评标时计入投标报价总价。（2) 对于非专门面向中小企业的项目，小型和微型企业产品的价格将给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审, 若投标产品仅部分符合优惠评审要求，则按所占总价比重进行折扣评审。（3） 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 5. 技术、商务及价格权重分配：评分项目 技术评分 商务评分 价格评分权 重 40% 30% 30% 6. 评标总得分=F1＋F2＋……+Fn 7. F1、F2、……Fn分别为各项评分因素的得分； 8. 加分情况： 含节能产品时，在评分标准中应给予总分3%*A的加分；含环境标志产品时，在评分标准中应给予总分3%*B的加分（其中A为节能产品报价占总报价比重，B为环境标志产品占总报价比重）。 9. 根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按服务指标优劣顺序排列。 四、中标候选供应商 1. 评标委员会将出具评标报告，并按投标资料表的规定推荐中标候选供应商。 投标人须知附件2：投标资料表本资料表的条款序号是与《投标人须知》中的条款序号对应的，或是新增的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善。如果有矛盾，应以本资料表为准。条款序号 内 容 一、 说明 2.3 采购人名称：广东省公安厅机关政府采购管理办公室 3.3 合格投标人： 1. 投标人必须是中国境内注册的独立法人，不能是法人联合体。 2. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 三、 投标文件的编制 15.3 22.2 投标人应用Office中文版word软件制作投标文件。 17.2 （3）本次招标不允许联合体参加投标。 17.3 （2）投标人提供类似项目业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报近3年已完成的类似项目清单（3）投标人提供由会计师事务所出具近3年的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）；（6）本次招标不允许投标人将项目分包；（7）其他证明投标人合格性的证明材料。 19.1 投标保证金金额：人民币2,800.00元； 21.1 投标文件应在投标截止日后 90 天内有效。 22.1 投标文件正本一份，副本 5 份，均必须用A4纸制作。 23.5 本次招标不允许投标人提交备选方案。 初步评审 4 (8)本次招标的财政预算金额为：人民币28.08万元。 第三部分 用 户 需 求 书 一、项目背景 2011年，由公安部交通管理局主导开发的，融合机动车登记、驾驶证管理、交通违法处理、交通事故处理、交警队信息平台、剧毒品公路运输管理等业务系统的公安交通管理综合应用平台（以下简称“综合应用平台”）开发完成。为了实现对“综合应用平台”数据库操作的规范化管理，进一步加强数据库操作的安全管理，做好系统的升级、维护工作，方便公安部交通管理科学研究所、国通公司等系统研发单位对系统进行远程支撑以及对下属各地市的支队的维护支撑，最终实现对“综合应用平台”数据库的维护、处理等操作流程进行规范、安全的管理，提高维护工作质量。针对上述要求，需要开发一套能够对“综合应用平台”系统及数据库的维护、升级等操作进行安全授权管理，对操作能够进行审核及提供操作日志管理，支持公安网远程网点（如无锡所、国通公司、各地市支队等）授权使用，能够对运维系统中处理的各类故障进行简单分析的综合性管理平台。 二、平台建设目标系统以实现以下主要功能为目标： 1) 维护人员的唯一操作入口随着“综合应用平台”系统的上线，以往六个系统都集中到一个系统上从而导致对数据库操作安全管理的要求也日益提高。从管理角度，需要一个平台对业务库的业务维护操作进行规范性的管理，通过限制IP登录、PKI登录、认证登录和用户密码登录等“多重”安全认证以及系统管理员对数据库权限授权等，确保唯一安全入口途径，有效杜绝外来的非法操作。 2) 管理平台支持多种访问协议管理平台支持多种访问协议（ORACLE的TNS协议，远程桌面的RDP、RADMIN、PCANYWHERE协议），还支持这些协议进行指令与图形操作记录，提供通过用户机器上安装的ORACLE客户端直连数据库或通过远程桌面的RDP、RADMIN、PCANYWHERE协议间接连到应用程序前置机器进行数据库操作（这样的话，用户机上可不用安装任何应用程序）这两种操作方式。 3) 管理平台支持多种ORACLE客户端，方便无缝操作管理平台支持SQLPLUS(ORACLE)、SQLPLUSW（ORACLE）、PL/SQL DEVELOPER（第三方出品）、TOAD（第三方出品）这四种ORACLE客户端的操作审计和纪录，无需改变用户习惯，使用十分方便。 4) 管理平台支持ORACLE客户端进行批量操作管理平台支持批量执行功能；支持对批量执行结果进行成功或失败判断；支持ORACLE命令在多个数据库上的批量执行。通过批量执行功能，管理员可以方便实现对多个数据库同时进行升级、备份等工作任务。 5) 数据库操作语句审核为保证维护人员在对“综合应用平台”系统数据库进行操作时的准确性，杜绝维护人员在进行数据库操作过程中的失误操作。特别是在使用insert、delete、update等关键语句时的正确性，可以在系统上配置对以上语句操作时进行二次审核，以提高操作的安全性。 6) 数据库操作记录、备注、查询和回放为保证数据库操作安全，对维护人员所有进行过的对数据库的操作，保留全部的操作脚本、操作时间、处理问题等信息，并提供多种条件的操作日志查询功能和操作回放功能。可在系统上配置登录数据库前必须操作备注或登录数据库后必须每次操作都操作备注，方便审计人员按照操作备注复查，达到每次操作都有依据可查的目的。 7) 提供常用数据库操作脚本库机制为了提高服务质量，提高业务维护操作准确率和提高脚本重用性，对所有操作脚本进行记录，人工分析、提炼，将简单而又常用的脚本和相关的脚本说明信息保存到常用数据库操作脚本库中去，自行输入固定条件后即可一键点击执行，方便又快捷，而且不易出错，大大提供运维质量和操作效率，也方便事后进行操作纪录翻查，增加安全性。 8) 系统的版本更新、升级统一接口安全管理为了更有效的对综合应用平台系统的版本更新、升级等大型操作进行管理，以实现对整个更新、升级进程从来源，更新说明文档，脚本，脚本的执行到完成整个过程进行全过程监控，方便对执行中遇到的问题进行记录分析。 9) 关联运维系统报障单，并对报障进行统计、分析通过操作备注的报障单号，将导入的运维系统报障单与对应故障的处理脚本进行结合，方便对报障处理进行深入分析，方便人工处理分析将常用脚本变成常用功能。 三、设计原则 （一）适用范围本系统主要适用于本地网（广东省交管局内部网络），支持公安网远程网点（如无锡所、国通公司及各支队等）上使用，方便必要时开发厂家能远程支撑。 （二）网络结构 数据库操作平台采用B/S结构和C/S结构并用，B/S结构主要提供相对更新纪录数少且执行时间相对短的数据库操作执行功能，不单适用于本地网，也适用于公安网外地网点（如无锡所、国通公司）。而C/S结构主要提供相对更新纪录多且执行时间长的数据库的执行功能，为方便统一管理接入途径，嵌入到B/S结构页面中去，通过WEBSTART的方式启动界面，主要适用于本地网（广东省交管局内部网络）。 （三）非功能性要求 1. 支持同时在线数在30人以上(B/S页面) 2. 支持同时在线数在10人以上（C/S页面） 3. 页面响应时间在3秒以内。 四、功能要求说明 4.1业务故障处理 4.1.1岗位管理提供对岗位的管理，可进行岗位新增，修改，删除的操作。同时支持对岗位按岗位关键字，所属部门，生效日期等条件进行查询，并提供树状展现，按部门、岗位多层次展现。 4.1.2 部门管理提供对部门的管理，可进行部门新增，修改，删除的操作。同时支持对部门按部门关键字，生效日期、上级所属部门等条件进行查询，并提供树状展现，按部门、隶属子部门多层次展现。 4.1.3用户管理提供对用户基本信息维护功能，可进行用户的新增，修改，删除的操作和与按多个条件（如按部门，岗位，用户等）进行查询的功能。并且对用户账户的密码进行加密保存。另外专门提供给个人用户修改个人信息（如联系电话，邮箱等）和修改个人密码的界面。 4.1.4系统公告提供系统公告配置功能，以便所有登录系统的人收到公告通知。 4.1.5登录认证登录认证功能包括对用户账号的密码与保存在数据库的加密密码进行匹配检测，对登录的机器IP进行IP登录限制检测（只有吻合配置IP地址才能登录），还有对使用PKI的用户进行PKI登录的检测认证。另外对登录过程的异常情况进行登录日志记录。 4.1.6工作日志对系统的日常操作日志进行查询。（按不同录入条件如操作人，操作的功能等进行查询） 4.1.7登录日志管理对系统所有的工号登录记录及时间、IP地址进行查询。以便日后查非法操作提供便利。 4.1.8数据库账号管理管理数据库账号的界面，提供数据库服务名，端口，IP地址等资料以及用户名、密码，用户描述等基本资料的配置功能，可进行新增、修改、删除操作，也提供按不同条件查询数据库账号的功能。另外对数据库密码采用加密方式保存，在连接时进行解密处理。 4.1.9数据库权限管理提供配置数据库账号和岗位关联的界面，可增加关联和删除关联，一个岗位可对应多个数据库账号。另外还可以针对数据库账号设置时限，系统每隔一小时就检测是否过了时限，如果过了时限就自动取消关联。 4.1.10 SQL执行 4.1.10.1元数据展现元数据指的是通过HTML标签方式对数据进行展现，主要包括以下方面：可用表及字段展现,可用函数及参数展现,可用存储过程及参数展现,可用视图及字段展现,可用序列展现,可用同义词展现,可用dblink展现 4.1.10.2 SQL脚本输入 提供单个sql语句输入区界面，具有关键字校验提醒功能，还有非法字符剔除的提示功能。 4.1.10.3脚本执行 提供单个sql语句的执行功能。 4.1.10.4结果回显 对结果返回采用动态表格展现不同的结果，有分页展示功能并可对分页记录数进行设置，对脚本执行结果和执行错误信息都有提示和显示功能。 4.1.10.5提交变更 提供对脚本操作进行提交的功能 4.1.10.6回滚操作 提供对脚本操作进行回退的功能。 4.1.10.7帐号切换 提供对可用数据库账号进行列表显示的功能，在账号切换时，对现帐号进行环境清理，对新帐号环境进行初始化。 4.1.10.8执行备注信息录入提供脚本执行时的备注信息录入功能和检测有没有按规定格式录入备注的功能。 4.1.10.9操作记录写入日志提供将脚本操作记录写入操作日志的功能，主要记录执行的脚本、执行人等。 4.1.10.10个人操作记录查询提供按查询条件录入界面，进行查询记录，并将查询结果返回的功能 4.1.10.11Excel导出查询结果按Excel文件格式导出查询结果 4.1.10.12 自动脚本生成 对于表数据的插入，修改，查询，删除的脚本能自动生成。 4.1.10.13 临时表创建向导 对于临时表能提供智能向导功能，提供表名录入，字段信息录入，字段属性录入，生成表操作的功能。 4.1.11常用存储过程执行 提供存储过程语句运行,并有执行,提交,回滚,清空,添加执行备注等操作。提供存储过程选择，调用编辑，执行调用，返回参数显示和调用执行情况反馈等功能。 4.1.12自定义常用操作配置 提供配置界面,主要提供配置常用的SQL语句和使用说明备注的功能，并提供修改功能。 4.1.13常用操作界面 在SQL操作界面上增加弹出式常用操作语句辅助查询对话框，由自定义常用操作配置界面配置出来的常用SQL操作可以根据问题的类型方面地检索出来，以便不大懂业务的人员也能较快上手，依瓜画葫芦进行快速操作 4.1.14业务操作日志查询 主要是记录业务操作相对应的数据库用户账号，故障单号，SQL脚本、执行人、执行时间等基本日志信息。 4.1.15固定类型日志查询 主要是对固定类型的日志数据提供查询操作，提供相对简单而易于操作的查询界面，无需设置各种过滤条件即可查询到想要的日志数据，同时也便于进行查询权限的控制。对部门和人员的操作日志可进行筛选，统计和详情显示。 4.2复杂操作管理 由于复杂操作管理，对操作的规范性和细粒度要求更高更严格，对人员的角色划分更细，与操作的结合更密切，因此对功能模块的划分也以角色为标准进行划分。 4.2.1 超级管理员 4.2.1.1超级管理员管理 主要提供超级管理的添加/编辑/删除功能。出厂默认仅内置一个超级管理员账号。可根据实际需要增加超级管理员。 4.2.1.2认证方式设定 认证方式可选择：本地认证、LDAP、AD域 1、 超级管理员（admin）仅支持本地认证；其它所有管理员和运维用户均与选择的认证方式相关联； 2、 本地认证：系统默认，即通过系统自身的账号管理系统进行身份认证； 4.2.1.3系统安全策略 主要提供以下安全策略： ? 密码最小长度：根据提示设定密码的位数，系统默认为8位；? 密码使用期限：设定密码有效期；? 密码复杂性要求：设定密码必须包含哪类字符；? 密码安全策略：设定密码使用的周期，不允许重复性使用的次数；? 账户锁定策略：设定在单位时间里密码尝试的次数；? 账户自动解锁：设定密码锁定后，自动解锁的机制； 4.2.2系统管理员 4.2.2.1系统配置 4.2.2.1.1时间配置? 当前系统时间：可以手动修正当前系统时间；? 时间同步配置：启用时间同步服务器，进行时间同步配置? 服务器地址：默认为互联网时间服务器地址；若有单位内部时间服务器，可以手工输入；? 服务器端口：配置服务器端口 ，可更改；? 时间间隔：设定时间同步的周期；? DNS：配置DNS地址，可更改； 4.2.2.1.2网络配置? 网卡配置：设定或更改网卡的IP地址；? 路由配置：设定或更改路由信息；若设备为单机部署，网卡配置地址即是真实IP；如是双机热备设备，管理网口的IP即是虚拟地址； 4.2.2.1.3超时设置超时时间设置：默认为600秒，设定页面超时退出机制。 4.2.2.1.4全局策略? 登录限制：是否允许一个系统运维账号同时从多个IP地址登录系统；? 超时设置：配置正在连接的会话，超时自动退出机制；? 备注管理：若启用，所有系统运维用户连接主机前，必须输入操作的原因；? 阻断访问：设定是否阻断不经本系统平台的远程维护通道；? 是否启用ftp记录功能：设定ftp传送文件的本地磁盘限额；? 是否隐藏主机IP：在运维用户页面上隐藏主机IP地址；? 所有访问是否需要审批：针对所有的运维会话，是否启用二次审批功能；? 登录异常告警配置：针对所有的因访问策略导致的会话登录失败，配置告警； 4.2.2.1.5模块/应用配置? 使用模式：直接连接&认证两种模式供选择，建议选用认证模式；? 端口：各类远程协议模块连接本系统平台的指定端口（默认端口可修改）；此端口与目标主机开放的远程维护端口无关，仅作为本系统平台代理相关数据库协议的数据转发接口；是否启用：启用后即对相应模块使用模式及端口号的确认；停止则表示不启用该模块； 4.2.2.1.6 ACC管理? ACC客户端管理：添加/修改/删除在ACC前置机上的客户端工具名称、路径等；? ACC配置管理：确定ACC是内置还是独立硬件部署；? 保存：完成ACC配置部署； 4.2.2.1.7 ACC软件管理向ACC应用前置机上传要安装的客户端软件程序。? 上传文件：选择用户本地安装程序（支持上传RAR、ZIP、EXE格式的文件），通过本系统平台上传至ACC；? 删除：在应用软件列表中删除已上传成功的文件； 4.2.2.2数据管理 4.2.2.2.1自动归档策略审计数据备份归档策略的配置：? 归档方式：自动丢弃、本地保存、FTP上传、SFTP上传；? 归档周期：以天为单位，设定数据存储周期；? 服务器IP地址：输入正确的FTP或SFTP服务器IP地址；? 用户名：正确的FTP访问用户名；? 用户密码：正确的FTP访问用户密码；? 上传路径：可用的文件上传路径； 4.2.2.2.2手工备份 进行人工手工选定备份时间范围进行审计数据备份（包括操作日志记录以及会话记录）。 4.2.2.2.3数据恢复 对手工备份的数据进行数据恢复 4.2.2.2.4自动归档 查看执行本地保存的归档方式后，生成的归档文件列表重要说明 1、 在启用了本地保存的归档策略后，系统会自动对超出保存周期（如10天）的数据进行归档处理。 2、 自动归档列表中，最多显示30个归档任务，超出30个任务以外的数据会被自动消除； 3、 自动归档任务状态有三种：未处理、处理中、处理完成； 4、 未处理：即归档任务并没有执行数据压缩任务；待用户下载该归档文件时，归档才会执行，即进入处理中状态；待归档文件压缩完成后，任务进入处理完成状态，用户可以直接下载该归档文件； 5、 未处理状态时，删除该任务，会清除该归档时间范围内的所有原始数据； 6、 处理完成状态时，该归档时间范围内的原始数据会被清除；处理完成状态时，删除该任务，会消除该归档时间范围内的压缩文件及原始数据； 4.2.2.3输出设置 查看并配置系统异常事件输出接口，支持通过邮件方式输出。? 邮件服务器设置：支持通过邮件方式发送异常事件信息。 4.2.2.4配置文件管理 支持配置备份、配置恢复功能。? 配置恢复：点击【浏览】选择页面配置文件，导入系统中。? 配置备份：导出所有页面配置信息；? 报表素材：选择导入报表配置图片或文字水印； 4.2.2.5系统升级 导入系统更新程序，对系统进行升级。? 选择文件：点击【浏览】选择系统升级文件，导入系统中。? 文件序列号：输入升级文件的正规标识序号；? 升级文件导入：开始导入升级文件；? 重置：重新选择文件及输入文件序列号； 4.2.3配置管理员 4.2.3.1主机管理 提供主机管理功能。 4.2.3.1.1 添加主机 输入主机属性基本信息进行添加,如主机IP，主机名，主机类型，账号切换命令，账号切换提示，访问方式，使用帐号，使用密码，端口号等 4.2.3.1.2 编辑主机 1、 编辑主机属性基础信息。如主机名、描述、访问速度、访问方式、帐号切换命令及帐号切换提示等；主机IP、主机类型不可编辑； 2、 编辑本机帐号信息，可以对本机帐号进行添加、编辑、删除等操作； 4.2.3.1.3 删除主机? 删除：在对应的主机名后，点击【删除】可从系统中删除该主机。? 批量删除：从主机列表中勾选确认要删除的多个主机，点击【批量删除】可同时删除多个主机。 4.2.3.1.4 主机组管理? 删除：在对应的主机组名的管理栏中，点击【删除】，即成功删除相应主机组；? 批量删除：从主机列表中勾选确认要删除的多个主机组，点击【批量删除】可同时删除多个主机组。? 过滤：根据主机组名、描述等条件对主机组列表进行过滤；根据主机名、主机类型、所属组、IP地址等条件对组成员列表进行过滤；系统支持对当前过滤结果进行二次过滤；? 移出本组：从主机成员列表中勾选确认要移除的多个成员主机，点击【移出本组】可同时移出多个组成员。 4.2.3.1.5 Oracle RAC 在RAC列表中会显示已添加的RAC清单，列表显示RAC的名称和描述。通过选中RAC弹出的浮层，可对RAC进行编辑和删除操作。 4.2.3.1.6 设备类型管理在设备类型列表中会显示系统默认的和已添加的设备类型，通过选中设备类型弹出的浮层，可对设备类型进行编辑和删除操作。 4.2.3.1.7 主机AD域管理 AD域指AD(active directory)活动目录,动态的建立整个域模式网络中的对象的数据库或索引,协议为LDAP,安装了AD的服务器称为DC域控制器,存储整个域的对象的信息并周期性更新? 添加AD域：在输入框中输入AD域名，点击【添加域名】可以在域管理清单中看到刚添加的域名，点击【保存修改】，即可完成AD域的添加。? 编辑AD域：在清单中单击已有的域名，直接修改，修改完成之后点击【保存修改】，即可完成AD域的编辑。 4.2.3.2用户管理 4.2.3.2.1添加用户 1、 导航至用户管理运维用户用户列表，点击【添加】进行用户属性编辑界面； 2、 输入用户属性基本信息? 用户帐号；用户名支持英文字母、数字、下划线、小数点输入；此项为必填项? 姓名；输入用户真实姓名；姓名支持中英名字母输入；此项为必填项? 部门、手机、Email：输入用户所属部门信息、手机、邮件信息等；此类信息为可选择输入项；? 密码设置、密码确认：输入密码并确认密码输入。密码设置可选择手工输入或由系统自动生成密码；此项为必填项? 描述：可在此对该用户的职能权限进行描述。此项为可选择输入项 3、 勾选启用有效期，设置帐号使用有效期。永久帐号不需要设置此项 4、 点击【保存】完成用户帐号添加。 5、 启用/停用：更改当前用户帐号的启停状态；新帐号默认状态为停用； 4.2.3.2.2编辑用户属性 1、 编辑用户基本信息，如部门、姓名、手机、Email、描述等； 2、 修改密码：重新设置用户密码； 3、 启用有效期：修改帐户有效期，不启用则为永久帐号； 4.2.3.2.3删除用户? 删除：在对应的用户名后，点击【删除】可从系统中删除该运维用户。? 批量删除：从用户列表中勾选确认要删除的多个用户，点击【批量删除】可同时删除多个运维帐号。 4.2.3.2.4用户组管理? 删除：在对应的用户组名的管理栏中，点击【删除】，即成功删除相应用户组；? 批量删除：从用户列表中勾选确认要删除的多个用户组，点击【批量删除】可同时删除多个用户组。? 过滤：根据用户组名、描述等条件对用户组列表进行过滤；根据帐号、姓名、所属组、用户状态等条件对组成员列表进行过滤；系统支持对当前过滤结果进行二次过滤；? 移出本组：从用户组成员列表中勾选确认要移除的多个成员，点击【移出本组】可同时移出多个组成员。 4.2.3.3策略管理 4.2.3.3.1访问策略授权运维用户访问运维主机，需要配置相应授权。访问策略授权的配置方式采用向导式。本系统可定义三种方式的访问授权按目标主机组授权：选择运维用户——选择访问目标对象——选择协议帐号——高级设置按目标主机授权：选择运维用户——选择访问目标对象——高级设置按目标IP授权：选择运维用户——选择访问目标对象——高级设置 4.2.3.3.2 指令操作授权指令操作授权主要配置运维用户的指令黑白名单：此系统可定义两种方式的指令操作授权按用户/目标主机组授权：选择用户——选择目标主机——配置命令集合 ——配置响应方式按访问策略授权：选择策略——配置命令集合——配置相应方式 4.2.3.3.3 指令集合将多条指令组成一个集合，支持包含匹配、模式匹配、正则表达式匹配： 4.2.3.3.4 IP集合将一段或几段IP地址段归类为一个集合： 4.2.3.3.5 时间集合将一个或几个时间范围归类为一个集合： 4.2.4审计管理员 4.2.4.1实时监控置 4.2.4.1.1监控概要? 显示设备描述、CPU使用率、内存使用率、磁盘使用率，列表右上方显示系统正常运行时间。 4.2.4.1.2会话监控? 会话监控：统计最近六小时、当日、本周、本月的会话数量和最近六小时和当日的会话数量趋势，统计最近六小时、当日、本周、本月主机、用户会话数量top5排名。 4.2.4.1.3异常会话监控? 统计最近六小时、当日、本周、本月的异常会话数量和最近六小时和当日的异常会话数量趋势，统计最近六小时、当日、本周、本月主机、用户异常会话数量top5排名。 4.2.4.1.4操作监控? 统计最近六小时、当日、本周、本月的操作数量和最近六小时和当日的操作数量趋势，统计最近六小时、当日、本周、本月主机、用户操作数量top5排名。 4.2.4.1.5异常操作监控? 统计最近六小时、当日、本周、本月的异常操作数量和最近六小时和当日的异常操作数量趋势，统计最近六小时、当日、本周、本月主机、用户异常操作数量top5排名。 4.2.4.1.6主机监控显示当日所有的会话、操作、异常会话、异常操作，可根据主机组进行过滤。 4.2.4.1.7用户监控显示当日所有的会话、操作、异常会话、异常操作，可根据用户组进行过滤。 4.2.4.1.8系统监控? 监控概要：实时显示系统本身运行CPU和系统内存、系统正常运行时间、RAID状态、网口状态、ACC状态和磁盘使用空间的信息。? 系统信息：显示客户名称、托管上限、设备型号、测试期限、设备序列号和测试起始时间。? 系统日志: 显示最新的50条系统日志，点击日志后，能显示该系统日志的详细信息。 4.2.4.2运维审计 4.2.4.2.1审计 每次打开【指令审计】页面，将自动列出当前一小时内的所有会话。 4.2.4.2.2审计报表 内置了大量的报表模板，可以方便的生成各种统计或明细报表。制作报表时，先在右侧选择报表分类：【运行维护】、【数据库】、【自定义报表】，选择相应的报表模板： 4.2.4.2.3高级检索 有强大的检索功能，可以通过不同的条件组合，精确快速的检索到想要审计的数据。 4.2.4.2.4显示字段配置 可自由的定义【操作】和【会话】的显示字段，将用户不关心的字段隐藏掉。 配置显示字段后，在【实时监控】页面上将只显示勾选的字段内容。 4.2.5密码管理员 4.2.5.1密码安全策略 【密码安全策略】中可配置与密码相关的安全策略。? 密码最小长度：限定所有运维用户账户的密码最小长度，可以设置在6-32之间的任意值。? 密码复杂性要求：若启用，可设置密码必须包含大小写字母、数字或符号。? 密码安全策略：若启用，运维用户账户在修改密码时新密码不能与之前使用过的密码重复。 4.2.6系统审计员 4.2.6.1运行监控 查看系统运行的CPU、内存、硬盘等占用量信息；查看系统运行日志及用户登录操作日志； 4.2.6.2运维审计 4.2.6.2.1审计报表 针对系统日志进行报表的统计，支持用户自定义报表模板。 4.2.6.2.2高级检索 有用强大的检索功能，可以通过不同的条件组合，精确快速的检索到想要审计的数据。 4.2.6.2.3显示字段配置可配置系统日志的具体字段。配置显示字段后，在页面上将只显示勾选的字段内容 4.2.7运维操作管理 4.2.7.1支持远程协议 4.2.7.1.1支持ORACLE数据库远程访问协议 Oracle是世界领先的信息管理软件开发商，因其复杂的关系数据库产品而闻名。TNS 协议是 ORACLE 服务端和客户端通讯的协议。本系统支持TNS协议进行访问。 4.2.7.1.2支持RDP图形化远程操作协议远程桌面协议（RDP, Remote Desktop Protocol）是一个多通道（multi-channel）的协议，让用户（客户端或称“本地电脑”）连上提供微软终端机服务的电脑（服务器端或称“远程电脑”）。大部分的Windows都有客户端所需软件。本系统支持RDP协议进行访问。 4.2.7.1.3支持Radmin图形化远程操作协议 Radmin (Remote Administrator)是一款屡获殊荣的远程控制软件，它将远程控制、外包服务组件、以及网络监控结合到一个系统里，提供目前为止最快速、强健而安全的工具包。本系统支持Radmin协议进行访问。 4.2.7.1.4支持Pcanywhere图形化远程操作协议 symantec pcanywhere是世界领先的远程控制软件。 利用此软件，用户可以有效管理计算机并快速解决技术支持问题，同时与远程设备的连接也更简便、更安全。 本系统支持Pcanywhere协议进行访问。 4.2.7.2操作行为记录 4.2.7.2.1针对数据库操作进行字符记录及审计 本系统支持对TNS协议的数据库操作做字符记录及审计。 4.2.7.2.2记录发生时间、操作指令、返回信息、操作备注等信息记录发生时间、发生地址、服务端IP、客户端IP、操作指令、返回信息、操作备注、客户端端口、服务器端口、运维用户帐号、运维用户姓名、审批用户帐号、审批用户姓名、服务器用户名等信息 4.2.7.2.3针对RDP图形终端操作的连接情况进行记录及审计本系统支持远程桌面协议（RDP, Remote Desktop Protocol）进行操作记录和及审计。 4.2.7.2.4针对Radmin图形终端操作的连接情况进行记录及审计本系统支持远程桌面协议Radmin (Remote Administrator)进行操作记录和及审计。 4.2.7.2.5针对Pcanywhere图形终端操作的连接情况进行记录及审计本系统支持远程桌面协议（Pcanywhere协议）进行操作记录和及审计。 4.2.7.3操作会话过程回放 4.2.7.3.1支持以WEB在线视频回放方式支持以WEB在线视频回放方式(无须在客户端安装软件)。 4.2.7.3.2支持定位回放支持从特定操作指令开始进行定位回放，也支持从特定时间开始进行定位回放。 4.2.7.3.3支持下载回放文件到本地保存支持下载回放文件到本地保存，方便用户。 4.2.7.3.4支持显示操作发生时间支持显示操作发生时间。 4.2.7.3.5支持显示键盘输入支持显示一般键盘输入操作。 4.2.7.3.6支持显示特殊按键支持显示ALT、SHIFT，CTRL等特殊按键操作。 4.2.7.3.7支持显示鼠标动作支持左键、右键、中间滚轮等鼠标操作。 4.2.7.3.8支持播放控制操作支持倍速/低速播放、拖动、暂停、停止、重新播放等播放控制操作 4.2.7.4访问控制及异常告警 4.2.7.4.1按黑白名单指令集限制用户的操作权限支持指令的黑、白名单控制，可根据黑白名单指令集限制用户的操作权限 4.2.7.4.1支持二次审批系统平台支持根据需求对特殊访问与操作进行二次审批功能，该功能可以进一步加强对第三方人员访问或关键设备访问操作的控制力度，确保所有访问操作都在实时监控过程中进行。二次审批功能支持以下两种方式：? 对新建远程访问会话进行审批? 对特殊指令执行进行审批由于每次访问操作都需要管理员进行审批确认，该功能也可以代替部分客户使用的双人密码管理方式。 4.2.7.4.1支持对违规操作的指令（黑名单）进行忽略处理支持对违规操作的指令（黑名单）进行忽略处理 4.2.7.4.1支持对违规事件进行告警及自动阻断系统平台支持根据已设定的访问控制策略，自动检测日常运维过程中发生的越权访问、违规操作等安全事件，系统能够根据安全事件的类型、等级等条件进行自动的告警或阻断处理。 ? 阻断未经授权用户访问主机；? 阻断从异常客户端、异常时间段发起的访问行为；? 阻断指令黑名单的操作行为；? 阻断方式支持：断开会话、忽略指令； 4.2.7.4.1支持以屏幕方式实时发送告警信息支持以邮件方式实时发送告警信息 4.2.7.4.1支持以邮件方式实时发送告警信息支持以邮件方式实时发送告警信息，发到收件箱。 4.2.7.5Oracle批处理管理支持自动化在多个数据库客户端上批量执行指令。通过批量执行功能，管理员可以方便实现对多个ORACLE数据库的升级、备份等工作任务。? 状态：根据任务过程分别显示为【队列中】、【等待执行】、【执行中】、【执行完成】、【执行异常】、【审批中】、【审批同意】、【审批拒绝】、【审批超时】； 4.2.7.6登录前操作备注针对操作备注进行以下操作： 1、 添加备注? 类型：可选择【主机】或【集群】；主机即你有访问权限的目标设备（IP），集群特指Oracle RAC；? 主机名&集群名称：此项为必填项。【主机名】可输入主机名称或IP，系统会出现缺省指示资源菜单，在菜单中选择相应的主机即可；如在【类型】中选择的是【集群】，那么此处需要填写正确的Oracle RAC的名称。? 操作内容：输入当次远程连接主机的原由或目的，此内容不允许为空。 2、 编辑备注：在操作备注列表中，选择需要修改的操作备注项，点击【编辑】，编辑仅限操作内容的修改，其它两项不可用。 4.2.7.7登录后人工操作备注针对登录ORACLE数据库后对要执行的SQL语句进行人工操作备注，与登录前操作备注不同的是，可多次激发此功能，对不同的SQL语句进行操作备注。 4.2.7.8消息中心 4.2.7.8.1新建消息? 消息类型：在下拉菜单中选择类型（通知、下发工作任务）；? 接收者/组：在下拉菜单中选择消息接收者/组；? 标题：短消息标题；? 内容：输入消息内容；? 发送：即时发送消息给接收者/组； 4.2.7.8.2发件箱管理 1. 消息发送成功后，会保存至发送者的发件箱中； 2. 消息状态：显示未读、已读、同意三种状态；接收者若还没有查看消息，则显示未读；接收者若已经读取消息则显示已读；接收者若已同意接受下发任务，则显示同意； 3. 任务状态：显示未处理、已处理两种状态；发送者认可接受任务者已经完成该任务，点击标记为已处理，则任务状态变更为已处理；否则，任务状态显示未处理； 4.2.7.8.3收件箱管理 1、 运维用户的消息图标上会显示新接收的短消息数量； 2、 若在收件箱中已查看消息内容，则消息状态显示为已读，发送者的发件 箱中会同步显示为已读；若接收者点击接受任务，则消息状态会显示为同 意，发送者发件箱中会同步显示为同意；若发送者认可任务者已经完成该任务，点击标记为已处理，则任务状态变更为已处理。否则，状态一直显示为未处理； 4.2.7.9数据库通过本地客户端访问 Oracle访问支持从本地客户端工具访问，包括PLSQL、SqlPlus、SqlPlusw、Toad 4.2.7.10数据库通过前置机代理模式访问 Oracle访问支持通过前置机代理模式访问，包括PLSQL、SqlPlus、SqlPlusw、Toad 4.2.8系统升级过程管理 1.提供记录大操作（版本更新、批量修改）的记录界面，如大操作的说明、脚本、发布方法、开发主要联系人，升版人员以及实际进行版本升级的开始时间、结束时间、大操作的来源（一般通过来文/电话方式，可详细填写说明）等基本信息。 2.提供对升级过程文档进行FTP管理保存的方式，对文档目录和升级文档、升级文档查询的功能。 4.3报表统计 4.3.1日操作统计统计每天操作的UPDATE，DELETE，INSERT，SELECT的量是多少，以便实时掌握数据，有利于数据安全。 4.3.2周操作统计统计每周操作的UPDATE，DELETE，INSERT，SELECT的量是多少，以便实时掌握数据，有利于数据安全。 4.3.3月操作统计统计每月操作的UPDATE，DELETE，INSERT，SELECT的量是多少，以便实时掌握数据，有利于数据安全。 4.3.4执行类型统计对指定时段内的SQL语句（与故障单关联后得出的分类）进行统计。 4.3.5批量操作统计对批量操作按执行的批量脚本、结果等信息进行统计。 4.3.6升级操作统计对升级操作按系统、版本、脚本文件数、脚本个数、成功数、失败数等信息进行统计。 4.4知识分类分析 4.4.1导入维护工单提供从HP OPENVIEW处导入维护故障单，主要导入故障单的单号，故障标题，故障内容，提交人，处理人等基本信息。 4.4.2故障信息与处理信息关联将SQL语句记录的工单号与导入到故障单数据进行自动和人工关联匹配，并形成新报障信息处理关联表格。 4.4.3工单数据库操作查询按工单故障类型查询相关的历史处理SQL,以便借鉴以往的处理经验。 4.4.5脚本知识库提供知识库管理，可进行修改、删除操作，也提供查询界面，方便对经典实例的处理方法进行查询。另外也提供知识库的指引信息维护。 4.5分辖区数据权限 4.5.1辖区区分标识管理按照表中的区域判断标识配置进行系统表分辖区查询，对标识配置进行默认配置（默认情况下按表中“管理部门”这个字段进行配置），并对新增表进行提示。 4.5.2查询数据权限限制按所属部门对查询数据权限进行限制（根据全省23个支队实际情况，定制开发删除数据权限限制接口）。 4.5.3更新数据权限限制按所属部门对更新数据权限进行限制（根据全省23个支队实际情况，定制开发删除数据权限限制接口）。 4.5.4插入数据权限限制按所属部门对插入数据权限进行限制（根据全省23个支队实际情况，定制开发删除数据权限限制接口）。 4.5.5删除数据权限限制按所属部门对删除数据权限进行限制（根据全省23个支队实际情况，定制开发删除数据权限限制接口）。 五、总体要求 1、投标人必须以人民币报价。各项价格必须清楚、准确、详细，能分项报价的项目必须分项报价。 2、投标人应对全部货物、安装和服务投标，并提交投标分项报价表。 六、商务要求 4.1、交货期、交货地点 1、交货时间：合同签订后2个月内。（含三年免费维护期） 2、交货地点：用户指定地点（广东省境内）。 4.2维护期 1、免费维护期：三年。 4.3、付款方式合同签订后30日内办理合同总价的20%的财政支付手续，系统开发完成并且初步测试合格之日起30日内办理合同总价的40%的财政支付手续，经试运行并最终验收合格后，经采购人内部审计部门对项目进行结算审计并出具结算审计意见书后，30日内办理支付审后结算价95%的财政支付手续，终验合格叁年后30日内办理审后结算价的5%的财政支付手续。 ? 第 Ⅳ 部 份 采 购 合 同 （本合同样本中未尽事宜，待合同谈判时最后补充完善） ? 广东省政府采购项目 合同书 项目名称： 合同编号： 签约地点： 签订日期：二○ 年 月 日 采 购 合 同买方：广东省公安厅 卖方： 根据《中华人民共和国合同法》，经双方协商一致，签订本合同。一．采购物品产品名称 规格 单价(元) 数量(套) 金额（元） 合计人民币金额（大写）：元整 小写: ￥ 合同价格（含物品制造、包装、仓储、运输及验收合格之前及保修期所发生的一切含税费用）为买方指定交货地点的交货价。 二．物品质量要求：物品质量要求（按标书“用户需求书”中所述的技术要求）。 三．交货： 交货及验收时间： 四．付款： 1． 具体要求见用户需求书第4.3条 五．违约责任： 1、卖方未能交付物品，则向买方支付合同总金额5%的违约金。 2、卖方交付的物品与投标时提供的样品有差异，不符合质量要求的，买方有权拒收，卖方向买方支付款合同总金额5%的违约金。 3、买方无正当理由拒收物品，拒付货款的，买方向卖方偿付合同总金额5%的违约金。 4、卖方逾期交付物品，则每日按合同总金额3‰向买方偿付违约金。逾期交付超过15天，买方有权终止合同，卖方按未能交付物品处理。 六. 其它要求 1. 产品出厂前，根据买方的要求，卖方免费为每件产品加盖（贴、缝）“省厅调拨、生产日期、有效期”等内容的标签。 2. 合同签订后一年内，如买方需增购相同的产品，卖方保证按不高于本次采购单价的价格供货给买方。 七. 本合同发生争议，由双方协商或调解解决，协商或调解不成时任何一方向采购所在地的人民法院提起诉讼。在法院审理期间，除提起诉讼的事项外，合同其余事项照常执行。 八. 本合同一式七份，均为正本，具有同等法律效力，卖方二份，买方四份、招标公司一份。 买方： 卖方：地址： 地址：签约代表： 签约代表：电话： 电话：开户银行： 开户银行：开户账号： 开户账号： 签订时间：20 年 月 日 签订地点： ? 第Ⅴ部分 投 标 文 件 格 式 ? 一、投 标 报 价 表 1．投标报价格式 投标人应按附表1.1～1.2的格式提交投标报价表，并提供用《投标资料表》中规定的文件格式制作的投标报价表的电子文件。 附表1.1 投标报价总表项目名称：2013-13数据库安全操作管理平台建设招标编号： 单位：人民币项目名称 投标总报价（金额单位：元 人民币） 投标保证金 交货期 小写： 大写： ... 小写： 大写： 投标人名称(并加盖公章)： 投标人法定代表人或其委托人签字或盖章： _____________ 日期： 附表1.2 投标报价明细表 [货币单位：人民币元] 投标人名称： 序号 项目名称 单位 数量 单价 总价 备注 1 人工 2 工具 3 零配件费用 4 安装和维修费 5 年检费 6 管理费 7 保险费 8 利润，税金 9 其他 … 合计：注：1. 如果单价和总价不符时，以单价为准，修正总价。 2.该表格式仅作参考，投标人的详细报价表格式可自定。 3、属于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）中规定的中小企业产品的，需在本表中详细列明，否则不与认可。投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日 期： 二、商 务 响 应 2．投标函格式投 标 函 致:广东省机电设备招标公司 我方确认收到贵方提供的 （项目名称） 货物及服务的招标文件的全部内容，我方： (投标人名称)作为投标者正式授权 (授权代表全名, 职务)代表我方进行有关本投标的一切事宜。 在此提交的投标文件, 正本一份, 副本 份，投标文件包括如下等内容: 一、 投标文件第一部分 投标报价表 二、 投标文件第二部分（一） 投标函；（二） 授权书；（三） 资格证明文件；（四） 投标保证金[由 （银行名称)出具的投标保证金，金额为： （注明币种及金额大、小写） ]；（五） 商务响应表及差异表；（六） 按招标文件投标人须知的要求提供的投标文件格式的其它有关文件。 三、 投标文件第三部分 技术响应文件及差异表 并在正本内附有相应各部分内容的电子文件一套（以光盘或U盘形式）。 我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）我方决定参加：招标编号为 号的投标；（二）全部货物之供应和有关服务的投标总价（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期为开标日起的 90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。（五） 我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后,投标有效期之内撤回投标, 则投标保证金将被贵方没收。（六） 我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。（七） 我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。（八） 我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改文件（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（九） 如我方被授予合同，由我方就本次招标支付或将支付的服务费列于招标文件要求的承诺书（承诺书号ZB ）中。（十） 所有与本招标有关的函件请发往下列地址: 地 址： .邮政编码： . 电 话： .电报挂号： . 传 真： . 代表姓名： .职 务： . 投标人（公章）： 投标人地址： 授权代表姓名（签名或盖章）： 日 期： 3．法定代表人授权书格式法定代表人授权书 致:广东省机电设备招标公司 本授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的 （投标人名称）的法定代表人。现任 职务。在 项目招标[招标编号为： ]的投标和合同执行过程中，现授权 （姓名、职务）作为我公司的全权代理人，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人（公章）： 地 址： 法定代表人（签字或盖章）： 职 务： 被授权人（签字或盖章）： 职 务： 4．资格声明书格式 资格声明 致:广东省机电设备招标公司 为响应你方组织的 采购项目的供货及相关服务的招标[招标编号为： ]，我方愿参与投标。我方是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，提供“用户需求书”中全部的货物及相关服务，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。如我方提供的文件与事实不符，你方有权对我方的投标作废标处理。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。 投标人（公章）： . 法 定 地 址： 邮 编： . 授权代表（签字或盖章）： 签字人姓名（印刷体） . 电 话： 传 真： . 5．资格证明文件格式投标人需提交以下资格证明文件（加盖公章）：如未提交的资料涉及资格符合性审查的，则为投标无效。 1．提交营业执照复印件； 2．P23页的合格投标人要求。 6．投标保证金格式 6.1 投标保函格式 6.2 政府采购投标担保函 6.3 退保证金说明格式 6.1 投标保函格式当投标人采用银行保函的形式提交投标保证金时应采用以下格式或广东省机电设备招标公司接受的银行出具的其他格式： 投标保函 开具日期：致:广东省机电设备招标公司 为 （项目名称） 货物及服务招标[编号 ： ]的投标提供投标保证金。本保函作为 (投标人名称)(以下简称投标人)对招标编号为 的投标邀请提供 (货物名称)的投标保证金。 (开具银行名称)无条件地、不可撤销地具结保证本行或其后继者和其受让人，一旦收到贵方提出的下述任何一种事实的书面通知，在上述担保范围内立即无追索地向贵方支付人民币（大写） [保证金金额]： 。 1.从开标的时间起到投标有效期满前，投标人撤回投标； 2.在发出中标公告后30天内，投标人未能按中标通知书的要求与买方签订合同； 3.在发出中标公告后10天内，投标人未能及时按招标文件的要求交纳中标服务费。 本保函自开标日起 个日历日内有效，并在贵方和投标人同意的任何延长的有效期内保持有效，且只需通知本行，除非贵方提前终止或解除本保函。 出证银行名称：签 字：ビ∷⒆痔逍彰和职务：ス 章： 6.2政府采购投标担保函 编号：广东省机电设备招标公司：鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 注： 政府采购投标担保函，必须由下列专业担保机构之一开具： a. 中国投资担保有限公司； b. 广东省融资再担保公司； c. 东莞市金鼎融资担保公司； 6.3退保证金说明格式如投标单位保证金由其他单位代缴的,代缴单位在缴交保证金的同时应提交盖有代缴单位公章的证明(原件)。当投标人采用银行保函以外的形式提交投标保证金时，应按以下格式分包填写退保证金说明： 退保证金说明致：广东省机电设备招标公司我方为 投标[招标编号为： ]所提交的保证金 元，请贵公司退还时划到以下帐户：收款单位 收款单位名称 收款单位地址 开 户 银 行 联 系 人 帐 号 联系电话 投标人（公章）：日 期： （ 以下内容由采购代理机构填写 ） 付款申请表付款内容 付款金额： 元 ￥ 已付金额： 元 ￥　 付款方式： 1.现金； 2.支票； 3.转账 ； 4.保函； 5.其它（电汇）； 资金来源： 保证金 备注： 经办及审批 申请人： 采购部门负责人： 7．商务响应表格式合同条款响应表 [说明]投标人应对照招标文件第四部分《合同书》所列合同条款的内容一一响应，完全满足的在“具体内容”栏中填“响应”，有差异的则在“具体内容”栏中写明具体内容。 序号 招标文件合同要求 投标文件内容 条目 简要内容 条目 具体内容 [说明] 1. 除“具体内容”栏所列的内容以外，按《合同书》中的条款执行。 2. 对可以有差异的，其内容的确定，在签定合同时，由买卖双方协商。 投标人（公章）： 授权代表（签字或盖章）： 日 期： 8．服务费承诺书格式 中标服务费承诺书 承诺书号：ZB 致：广东省机电设备招标公司 如果我方在贵公司组织的 （项目名称） 的招标中获中标（招标编号： ），我方保证在收到《中标通知书》后，按招标文件规定向贵公司（开户银行： ，帐号： ）交纳中标服务费。 我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及买方给我方的中标合同规定的货款中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及买方（应广东省机电设备招标公司的要求）办理支付手续。 特此承诺！投标人法定名称（公章）；投标人法定地址：投标人授权代表（签字或盖章）：电 话：传 真：承诺日期： 9．其它资料格式 9.1 投标人简介。 9.2 近年业绩 9.3 经会计师事务所审计过的近3年财务报表。 9.4 关于诉讼。 9.5 名称变更证明 9.6 政策适用性说明 9.7 政府采购履约担保函 9.8 中小企业声明函 9.1 投标人简介投标人简介（投标人基本情况介绍） 1、投标人工商注册资金： 元人民币。 2、2010年及2011年营业总收入平均值： 元人民币。 3、开标当月前6个月月末资金余额平均值： 元人民币。（如开标日期为7月12日，则应提供1-6月的月末资金余额平均值） 4、相关资质： 5、项目经理简介； 6、主要技术人员简介； 7、技术服务人员社保情况； 8、企业信誉相关材料； 9、业绩 个； 10、其他投标人认为需要说明的情况。上述说明均需提供有关证明材料? 本项目人员管理人员配置表姓名 职务 职称 相关资格 履历 附：管理人员的资历、资格文件、工作履历证明材料文件 9.2 投标人近年业绩（列出过2010年以来内完成或正在执行的主要类似项目） 年 年 年合同数量（宗） 合同总价（人民币） 合同 结算 主要用户名称及其联系电话 注：投标人应提供部分项目评定证书或用户使用报告的复印件。 9.3 近3年的财务报表 投标人需提供其近 年（2010年――2012年）经会计师事务所审计过的损益表、资产负债表和现金流量表。 9.4 关于诉讼 投标人应说明近 年在经营活动及政府采购活动中发生的由于投标人违约或部分违约而引起的诉讼和索赔案件的具体情况及结果。若投标人对本项目进行隐瞒而又被采购人或招标代理机构发现，或被其他单位举证成立，其投标资格将被取消。 9.5 名称变更证明 本次招标，如果有名称变更的（非因该单位出现了与资格预审时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），投标人应提供由工商管理部门出具的变更证明文件，说明由原名称因何种原因变更为现名称。 9.6政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次投标的方案中，采用符合政策的环境标志产品、节能产品和中小企业产品的，产品情况介绍说明如下：类别 主要产品/技术名称（规格型号、注册商标） 制造商/开发商 认证证书编号 使用价值量占总金额比重（累计 %）环境标志产品 节能产品 说明 注：“环境标志产品、节能产品”是属于国家行业主管颁布的清单目录中的产品，须填写认证证书编号，并同时提供有效期内的证书复印件附后。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：______________ 投标人名称（签章）：_______________________ 日期： 年 月 日 9.7政府采购履约担保函 编号： （采购人）： 鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2） 。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 9.8中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。　　 企业名称（盖章）：　　日 期：　 ? 三、技 术 响 应 10．技术响应文件格式 [说明]投标人应按照招标文件的要求，根据《用户需求书》通用要求、专用要求内容做出全面响应。其内容应包括但不限于本格式内各项要求。对必须响应的内容，必须完全响应，不允许有任何差异，对响应有差异的内容，在差异简述栏中提出说明和优化建议。 10.1 技术说明投标人应据用户需求，就如何完成维护工作内容，实现维护工作目标，详细描述本次投标方案的维护方案，包括但不限于：维护工作内容设计、制度设计、安全设计、辅助工具，以及人员配置管理（含配置方案、驻场工程师服务经验、后备技术人员质量、技术人员培训机制、对驻场人员的管理方案，投标人的综合素质等），并说明与用户需求书的满足程度。 10.2 执行计划 10.2.1合同执行计划（投标人应详细描述中标后具体的履行合同时间计划） 10.3 采购人配合条件 10.3.1 采购人配合的条件 采购人配合的条件 为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，投标人必须列明需采购人配合的工作内容（包括交货、货物存放、保管、人员配合、验收等）和具体要求。 投标人（公章）： 授权代表（签名或盖章）： 日 期： 10.4质量保证 10.4.1质量保证体系 10.4.2售后服务承诺书 10.4.1质量保证体系 质量保证体系 投标人应按照招标文件要求和根据《用户需求书》中质量保证的相关内容，其内容应包括但不限于此内容，分别详细说明投标人是如何保证供货质量，并列出具体的措施。 投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日 期： 11．商务及技术差异表格式商务及技术差异表 [说明]投标人应根据其提供的货物和服务，对照招标文件“用户需求书”的内容要求，有差异的，则在此表中列明实际响应的内容提要，以便查对。序号 招标文件要求 投标文件内容 原条目 简要内容 响应书条目 实际响应的内容提要 投标人（公章）： 授权代表（签名或盖章）： 日 期： 12．技术方案 内容包括但不限于： 1、整体系统技术方案，要求整体设计合理、技术可靠、先进、适用、使用便利、易于维护，扩充性、兼容性好等。 2、系统的功能设计方案，要求方案详细、针对性强弱、合理及可操作性程度高。 3、能够提供完善的项目实施进度计划并满足项目时间要求。 4、有系统的项目组织管理结构，完善的系统管理制度。包括本项目实施人员的技术水平及项目经验等内容。 5、对系统的质量控制有全面的措施及方法进行保证。 6、能够提供完善的产品培训及售后服务。 7、本项目免费维护期为三年。 8、…… 投标人名称:（盖章） 投标人代表签名： 其 它 要 求 12．唱标信封 唱标信封内装： 12.1 从投标文件正本中复印的投标报价总表； 12.2 投标保证金； 12.3 退保证金说明（正本）； 12.4 折扣声明（如果有）； 12.5 投标函； 初步评审细则表 评议内容 投标单位 是否符合“合格的投标人”要求的 是否有提交投标保证金且金额足够的 投标在经营范围内投标的 投标有效期是否足够的 投标文件是否按招标文件规定要求签署及盖章的 是否固定价或投标价是唯一的 报价是否在预算内或超过预算总价且采购人可以接受的 是否按招标文件规定提交技术说明文件或商务说明文件的 是否符合招标文件带“★”的要求 投标文件是否完整的 结论 1．表中只需填写“√/通过”或“X/不通过”。 2。在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格” 技术评分表（权重40%）评审内容 评分标准 权重投标人对项目的理解程度。投标人对数据库操作管理平台的需求理解充分,能够准确的了解用户的要求，并能根据用户现状，提出相应的解决方案。 优：15-20分；一般：8-14分；差：0-8分 20 是否有交警信息系统相关开发或维护经验 有交警信息系统开发或维护经验5分，无交警信息系统开发经验0分 5 技术方案 数据库操作管理平台的总体技术方案可行性、功能的全面性、系统的可操作性等。 优：10-12分；一般：5-9分；差：0-4分 12 对数据库操作管理需求理解充分且对省交警应用系统的部署环境熟悉，适用于广东省交管局内部网络，且支持公安网远程网点上使用，支持多种ORACLE客户端的角度等，评价数据库操作管理平台方案的可行性。 优：10-13分；一般：5-9分；差：0-4分 13 对数据库操作的入口管控、协议支持、操作运行支持、操作记录及回放、关联故障单等有一个完善可行的数据库操作管理方案。 优：10-12分；一般：5-9分；差：0-4分 12 在数据库操作管理平台使用过程中，对其他正在使用系统造成的威胁以及相应保障系统本身的安全措施等方面，有完善的设计方案。 优：10-13分；一般：5-9分；差：0-4分 13 有完善的测试和验收方案，提供各功能点的测试用例和符合用户使用习惯的界面展示，满足用户个性化和非功能性需求 优：10-12分；一般：5-9分；差：0-4分 12 对投标人方案评述、行业信誉、是否从事过相关软件开发、管理人员素质、管理机构设置、公司制度进行综合评价 优：10-13分；一般：5-9分；差：0-4分 13 合计 100 商务评分表（权重30%）评审内容 评分标准 权重本项目项目经理的资质（提供社保、资质相关证明文件复印件，） 项目经理同时具有PMP及信息系统项目管理师资格证书得10分，只具备其中一项得5分，无0分 10 投标人2011年财务状况（以经第三方审计的财务报表和审计报告为准） 优：3；一般：0 3 投标人服务资质，提供证书复印件 投标人具备国家保密局颁发的乙级或以上涉密信息系统集成资质,得6分，以下0分 20 投标人具有国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的计算机系统集成三级或以上资质得4分，无0分； CMM 软件成熟度3级或以上得4分，以下0分 具有软件企业认证证书，得3分，无0分 通过ISO9001国际质量管理体系认证的得3分，以下0分。 投标人企业信誉，提供证书复印件 获银行颁发的AAA或以上级资信证明，得6分，以下0分 20 获工商行政管理部门颁发的守合同重信用企业荣誉，连续5年或以上得4分， 1-4年得2分，无0分。 获得第三方行业机构颁发的企业信用等级AAA认证的得4分，无0分 获得高新技术企业认证资格的得3分，无0分 投标人在广州的稳定的技术服务人员情况，提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖广州地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的居住证（或暂住证）等在本地工作的证明文件）复印件 投入本项目人数大于等于15人，得3分，其中含有高级项目经理认证3人以上加3分；具有高级信息系统管理师3人以上加5分；具有软件设计师或高级程序员5人以上得9分；具有高级系统分析师，6分；以上人员资质不能复计。 26 投入本项目主要技术人员的资质、能力和工作经验（提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章及以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前连续六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件。 具备ITIL认证资格的售后维护人员，2人或以上者得7分，1人以下得3分，无0分 7 投标人2009年以来具有软件开发项目经验（单个项目合同金额不少于100万元）。 以合同要点为准。 ≥6个得7分； ≥4个，＜6个得3分＜4个得0分 7 企业具备计算机软件著作权证书 20个以上7分，10-19个3分，10个以下0分 7 合计 100