第一章招标公告及投标须知招 标 公 告 恩施市政府采购中心受恩施市财政局的委托，根据恩市财采计[2013]01211号计划下达函要求，对2013年市直行政事业单位政府采购协议供货以公开招标方式确定供货商，欢迎有各供应商参加投标。一、采购项目编号：ESZFCG-2013（Z）-H08号二、采购项目名称：2013年市直行政事业单位政府采购协议供货三、招 标 内 容：第一包：品牌计算机（台式、笔记本）、显示器、打印机、传真机、刻录机、投影仪（含影幕）、扫描仪、一体机、复印机、速印机（单次和累计采购全年5万元以下）、照相机、摄像机（单次采购5万元以下）、办公耗材、办公用品（季度累计采购2万元以下）第二包：空气调节器（含除湿设备）、电视机、影碟播放机、电冰箱、洗衣机、吸尘器（单次采购5万元以下）第三包：档案柜、办公及各类专用家具（含课桌椅）（单次采购5万元以下）四、投标人资格条件1、依法注册，具有法人资格，所报项目属于合法经营范围； 2、投标人必须有投标产品的供应能力、能满足合同规定的配送和服务要求。在恩施城区范围内有完善的供货渠道、经营场所和售后服务体系； 3、“传真机”、“打印机”、“复印机”、“一体机”、“速印机”、“照相机”、“摄像机”、“摄影摄像器材”的投标人可不受生产地域要求的限制； 4、注册资金30万元及以上的国内公司（企业），证照齐全，技术力量3人以上，在册职工8人以上，具有独立承担民事责任能力的法人； 5、遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德； 6、具有履行合同的能力和良好的履行合同记录； 7、在恩施市内有独立的经营场所、独立银行账户和规范的财务管理以及依法缴纳税收，社会保障资金交纳记录良好； 8、产品符合国家规定的相应技术标准和环保标准； 9、没有违反政府采购法律法规、政策的记录； 10、没有重大经济纠纷、经济类犯罪和走私犯罪记录。五、领取招标文件时须提供投标人的企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本 等相关资质证明文件 （以上资质证明文件须提供原件及加盖公章的复印件） 。 六、凡满足上述要求的企业均可从 2013年4月 11日至 2013年 4月18日每天上午 8： 30 - 12： 00 ，下午 2： 30-5： 30（节假日除外）到恩施市政府采购中心报名。 七、招标文件领取时间及地点：以采购中心通知为准。 八、开标时间：以招标文件为准。 开标地点：恩施市政府采购中心 电话： ****-*******联系人：黄科长 恩施市政府采购中心 二零一三年四月十一日一、 投标须知前附表序号内容备注说明与要求1集中采购机构恩施市政府采购中心2招标项目电脑及办公自动化设备、数码设备、办公耗材；空气调节器（空调）；办公及专用家具等协议供货（50000元以内的）。3报名及资格审查截止时间见公告4报名地点恩施市政府采购中心（恩施市大桥路62号）5投标保证金10000元/包6从投标人基本账户汇入以下指定账户，投标人必须确保保证金在2013年5月2日下午4:30前到达指定账户,并在开标前一天凭银行转账凭证到恩施市政府采购中心换取投标保证金收据。（以前年度缴纳过保证金的投标人须重新缴纳保证金）收款单位：恩施市政府采购中心开户银行：恩施市农行营业部 账号：17-***************7递交投标文件截止时间2013年5月3日上午 9：00时（北京时间，以签到为准）8开标时间2012年5月3日上午9:00时9公开招标公示期限7个工作日10签订合同公示期限结束后，没有出现实质性问题， 7个工作日内由市财政局统一与各中标供应商签订《政府采购供货协议书》11投标保证金退还未中标供应商的投标保证金,于中标公示期结束后五个工作日内退还；中标供应商的投标保证金直接转为协议供货履约保证金12履约保证金退还协议履行完毕1个月后的7个工作日内退还履约保证金13联系人及联系方式信息科：黄科长电话：8248815 （传真） 二、项目特别说明1、采购范围：此次公开招标所确定的入围品牌、优惠率和售后服务适用于恩施市各级国家机关、事业单位和社会团体。2、采购限额：前面所述协议供货采购金额为5万元以下。3、供应商的资格条件：满足条件的投标人均可参与。4、供应商的确定：招标方在符合18条规定的供应商中分包排名确定，以合格投标人数70%的比例确定供应商作为恩施市市直本次协议采购的供应商，中标公示期满后，各中标供应商必须将与采购办签订的《政府采购供货协议书》（即合同）送至恩施市采购中心备案。5、评分原则：本次招标采用综合评分法，百分制。6、招标结束后，招标方按照招标、投标文件确定的事项和承诺，统一与各分包中标供应商签订《政府采购供货协议书》。送货时由各采购单位和各分包供应商签订协议采购合同。7、 资金的结算7.1协议采购货款结算，采用财政国库集中支付非现金方式。7.2供应商按规定应及时将采购单位已签署付款意见的“协议供货办理表”及合法发票送市政府采购办确认然后到市会计核算和国库集中支付中心核实，并办理有关付款结算手续。7.3采购单位需在货物验收合格后当月办理好相关手续，付款给供应商。8、协议有效期：从协议生效之日起一年。9、投标人可根据自己的实际进行投标，但响应的各包必须包括该包的全部产品。9.1投标人必须按规定交纳投标保证金。*9.3有效市场（媒体）价、优惠率将会被重视，各包的平均优惠率将会给相应分值考核，评委会认为不真实或投机填报部分非主流或无销量产品的除外。*9.4历次协议供货业绩将被重视。10、其他说明：10.1投标产品必须为当前市场上的主流产品。10.2招标方将在开标后七天内对投标方所提供产品的各项报价的真实性、时效性进行公示、核查。提供虚假证明的投标方将被取消政府采购供应商资格，并在省级政府采购宣传媒体上予以公告。10.3在中标供应商协议供货资格有效期内，如果中标产品进货价发生调整，中标供应商必须根据进货价的调整向招标方书面报告。10.4有关中标人或供应商在特定时间举办的促销活动和优惠政策，如涉及协议供货产品的，各采购单位有权参加其促销活动和享受其优惠政策。10.5各投标方在投标时，必须同时提交协议供货承诺书，对在协议有效期内提供的产品的规格型号、标准配置、耗材、备品备件、媒体价、优惠率、售后服务等事项作出具体承诺：10.6市场价为该投标产品的最新市场价。各投标方在投标时，必须提交且合法真实，否则其投标被拒绝的风险由投标人自行承担。在执行中每月初提供一份发生变动的市场价.10.7恩施市城区内协议供货产品应由供应商免费送货上门安装调试，超出该范围的，如需增加运费，请在标书中注明运费。10.8本次招标的中标结果（包括中标供应商、优惠率、售后服务情况等要素）将在“恩施市政府采购中心网”上公布，供采购单位查询。第二章投标人须知一、说明1.适用范围本招标文件适用于本招标文件所叙述的公开招标项目。2.定义2.1.1“招标方”系指按政府采购有关规定，组织本次招标的恩施市政府采购中心和市财政局；*2.1.2“投标方”系指符合第一章综合说明要求的，在恩施市城区内注册为公司并有固定经营场所的独立法人资质的、有畅通供货渠道、规范的财务管理，具有满足采购单位需求能力的供应商。以资格审查结果为准。2.1.3“中标供应商”系指在本次招标中分包确定的中标的投标方；*2.1.4“供应商”系指由投标方分包按招标方要求确定并通过资格审查确认的各级供应商；2.1.5“采购单位”系指全市各级国家机关、事业单位和社会团体(以最终签定协议为准)；2.1.6“合同”系指买卖双方签署规定的买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.7 “货物”系指卖方按招标文件规定须向买方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.1.8“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的附随义务。2.1.9 “附随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务,以及合同中未规定,但依有利于合同履行原则,应当由卖方承担的其它义务。2.2“投标人”系指通过资格审查并按时领取了招标文件的投标人：*2.2.1投标人应为在恩施市境内注册为公司的投标货物生产制造厂家或经销商，除C项所述情况外，投标货物必须在中国生产；*A．必须是恩施市城区内有固定经营场所的独立法人资质的、有畅通供货渠道、规范的财务管理，具有满足采购单位需求能力的厂家或经销商参加投标；*B．投标人必须有投标产品的供应能力、能满足合同规定的配送和服务要求。在恩施市范围内有完善的供货渠道和售后服务；*C．“传真机”、“打印机”、“一体机”“复印机”、 “碎纸机”、“照相机”、“摄影摄像器材”允许进口产品参与投标；2.2.2具有独立承担民事责任的能力； 2.2.3须在恩施市市区内最终供货地有卖场或经销处，有直接设立的、足够的售后服务机构，具有供货能力和售后维修能力;2.2.4注册资本30万（含30万元）人民币以上，有固定专业技术人员，有独立的办公场所和规范的财务管理；2.2.5所供货物应为当前市场上的主流产品或型号。质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定（ISO9000体系认证），符合国家环保认证（3C认证等）的电脑（品牌）、复印机、打印机、传真机、碎纸机、照相机、摄影摄像器材、空气调节器（空调）等产品。2.2.6遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；2.2.7具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；2.2.8具有良好的资金、财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金的记录；2.2.9产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；2.2.10没有违反政府采购法律法规、政策的记录；2.2.11没有发生重大经济纠纷、经济类犯罪和走私犯罪记录。3. 投标人开标时须递交如下资信证明：3.1.1公司营业执照副本、组织机构代码证副本复印件；3.1.2法人代表证明或法人授权委托书原件；3.1.3投标者本人身份证原件和复印件；3.1.4投标人参标申请表；3.1.5关于资格的声明；3.1.6投标函；3.1.7投标人资格确认表；3.1.8缴纳投标保证金的银行转账凭证复印件；3.1.9银行开具的资信证明或信誉等级证复印件。3.1.10税务登记证副本复印件3.1.11产品证书或各种荣誉证书复印件3.1.12投标人认为其它有必要递交的材料。4.合格的货物与服务4.1.1投标人应具有完善的货物服务保障体系（投标人应在最终供货地有直接设立的、足够的售后服务机构，并正常经营一年以上，配备有足够的、有相应资质的工程技术人员。）；投标货物品质和服务由投标人对采购人和最终用户负责；4.1.2投标人应在《投标产品服务计划表》中明确说明此次投标的服务计划。提供此次投标货物的服务计划及承诺（售后服务内容、等级、相关服务指标、售后服务组织机构及人员安排情况及其联络信息）；4.1.3在质保期内除提供设备标准现场保修和技术支持服务外，还应另外提供保修期满后2年服务的报价及耗材、备品备件支持，以满足最终用户使用要求；4.1.4在质保期内投标人必须为最终用户提供技术服务热线（7*24小时），负责解答用户在设备使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法。技术服务热线支持应是中文；4.1.5在投标货物质保期内，投标人应提供5*8小时现场保修和技术支持服务，提供2小时故障响应，提供第二个工作日上门服务（24小时内上门响应），如诊断为硬件故障，应携带备件并进行现场更换，承诺尽力在最短时间内恢复正常运行，如果故障不能在72小时内排除，投标人应提供免费替换服务。如果投标人在接到通知后的2个小时内未作出响应，则由于故障所造成的全部损失由投标人承担；当投标货物发生非人为因素严重故障时，投标人应当免费在七日内将补充或者更换的货物运抵发生故障的货物所在地，由此产生的一切相关费用由投标人负担；4.1.6保修期内所有因更换或修理货物或部件而导致货物停止运行的时间应从其质保期内扣除；4.1.7投标人在质保期内安装的任何零配件，必须是其投标货物生产厂家原产的或是经其认可的；4.1.8所有的替代零配件必须是新的未使用和未经修复的,除非最终用户提供书面许可，否则不可使用此范围外的其他（非新的）配件。4.1.9通用耗材、备品备件以本次招标为主。4.1.10在质保期内，投标人有责任解决所提供的投标货物任何问题，在质保期满后，当需要时，投标人仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任；4.1.11对货物服务要求的有效响应将被视为投标人对其所投标货物的服务承诺，如果中标，须将服务承诺列入合同的货物服务条款。5.投标费用5.1不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。5.2 投标报价统一按人民币报价。二 招标文件说明6.招标文件的构成6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：6.1.1综合说明（包括招标公告、资格审查文件和投标须知前附表）6.1.2投标人须知6.1.3货物需求及其他要求6.1.4政府采购协议供货承诺书6.1.5政府采购供货协议书格式6.1.6协议供货合同格式6.1.7投标文件格式6.2投标人应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。7.招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式送达招标机构，招标机构对其在“投标须知前附表”中所述投标截止期十五(15)天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。7.2为了便于招标人的项目安排,请各投标人在开标前十五（15）天，准备好需答疑、澄清的内容，以书面形式送达招标机构。8.招标文件的修改8.1在投标截止期(10)天前，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。8.2特殊情形的，招标机构可在投标截止期(5)天前对招标文件进行修改和澄清。8.3招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。8.4为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可在投标截止期3天前通知投标人，适当延长投标截止期。8.5招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标人需按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。三 投标文件的编写 *9.要求9.1投标方应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标书应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标方查找不到有效文件是投标方的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的投标书，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。9.2投标方必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标方对其中任何资料进一步审查的要求。9.3《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。9.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于第9条（投标文件的组成）规定之内容，将会导致投标被拒绝。10.投标文件的组成10.1各投标人提供招标文件第七章投标相关文件格式所列的内容、格式及其它投标人认为有必要的其它文件。*10.2投标人应完整地填写招标文件中提供的《开标一览表》中规定的内容，分包单独用信封密封用于唱标，在信封上标明开标一览表、项目名称、投标人名称、包号、在＿＿＿之前不得启封并加盖投标人鲜章。10.2.1投标文件用纸的外形尺寸统一为A4纸规格，照片、彩页资料除外。投标人应当对投标文件进行不可拆卸装订，即无线胶装，对未按要求装订的投标文件将被拒绝，由此产生的后果其责任由投标人自己承担。10.2.2投标文件提供正本一份、副本四份，在每一份投标文件封面上注明项目名称及包号并投标人加盖公章，注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。10.2.3投标人应将投标文件一正四副合封在一个包封中，包封上应标明“项目编号”、“项目名称”、“投标单位名称、地址、邮编”、“年月日”字样并加盖公章。*11. 投标文件内容11.招标文件第六章投标文件格式所列的内容、格式的要求,及其它投标人认为有必要提供的其它文件。11.1投标人需对照招标文件技术要求及政府采购协议供货承诺相关的内容进行响应。12.投标报价*12.1投标人应认真填写招标文件所附的开标一览表。12.2提供投标产品开标前一个月内的市场参考价格。12.3所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应包括购买货物所需缴纳的所有的税费和货物发运到各级行政事业单位指定地点所需的一切费用。12.4投标文件中开标一览表中无市场价，只有每一包的平均优惠率，投标方要按规定填写并由本次投标授权代表签署。12.5详细资料中请注明品牌、产地、型号、功能、市场价、优惠率等内容。12.6在中标供应商协议供货资格有效期内，如果中标机型更新换代，中标供应商须将原中标机型一对一替换为新机型并同时（发布更新通知或媒体广告起计算，不超过两个工作日）向招标方报告。 12.7最高优惠率不能作为中标的保证。12.8投标方若其政符采购报价高于产品最新市场价将导致投标被拒绝。12.9投标方若有方案和报价未被唱标应在开标时及时声明或提请招标方注意，否则是投标方自己的风险，招标方对此不承担任何责任。13. 中标后须提供本采购项目总协调人、代理商的姓名和详尽的联系办法。14.证明投标人合格和资格的文件 15.投标保证金15.1投标保证金为投标文件的组成部分之一，投标时需按规定缴纳投标保证金。15.2未中标供应商的投标保证金,于中标公示期满后五个工作日内退还；中标供应商的投标保证金直接转为协议供货诚信保证金。15.3协议供货诚信保证金退还:协议履行完毕1个月后的7个工作日内退还。16.投标有效期16.1投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。17.投标文件的签署及规定17.1投标人应按本须知的要求准备投标文件，明确标注“正本”或“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。17.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。17.4电报、电话、传真形式的投标概不接受。四 投标文件的递交18.投标文件的密封和标记*18.1为方便开标唱标，投标方应将《开标一览表》另制作一份，单独密封于一个小信封内，在信封上标明开标一览表、项目名称、投标人名称、包号、在＿＿＿之前不得启封并加盖投标人鲜章。18.2内外层信封均应：18.2.1清楚标明递交至“投标须知前附表”中指明的地址。*18.2.2注明“投标须知前附表”中指明的项目名称、投标人名称、文件内容、授权委托人和“在＿＿＿之前不得启封”的字样，并根据本须知的规定填入“投标须知前附表”中规定的开标日期和时间。18.3 内层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。18.4如果外层信封未按本须知要求加写标记和密封，招标机构对误投或过早启封概不负责。19.投标截止期19.1投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至招标机构，递交地点应是“投标须知前附表”中指明的地址。*19.2投标人没有按规定时间、地点递交投标文件的, 其投标书将被拒绝。19.3投标人在投标截止时间前由专人将投标书送至投标邀请函中规定的投标地点，招标机构将进行当场签字明确收到投标书的时间。20.迟交的投标文件20.1招标机构将拒绝并原封退回在本须知规定的截止期后收到的任何投标文件。21.投标文件的修改和撤销21.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。21.2投标人的修改或撤回通知书应按本须知第18条规定编制、密封、标记和递交。21.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。21.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第15.5条的规定被没收。五 开标和评标22.开标22.1招标机构在“投标须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。22.2开标时，招标机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金，以及招标机构认为合适的其他内容。除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。22.3在开标时没有启封和没有读出的投标文件（包括按照本须知递交的修改书），在评标时将不予考虑。22.4招标机构将做开标全程记录。23.评标委员会23.1招标机构和招标人将根据招标采购货物的特点组建评标委员会,其成员由采购人、技术、经济专家和其他有关方面的代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议后推荐预中标供应商。23.2在评标期间若有需要，评标委员会可要求投标人派代表参加询标。24．评标原则24.1评标应严格按照招标文件的要求和条件进行；24.2评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；24.3确定入围投标产品时主要依据媒体价（或市场价）、优惠率，同时考虑各项技术和服务因素对投标产品进行综合评价打分24.5若投标人的投标报价经评委认定高于市场平均价的将可能导致其投标被拒绝；24.6评委会同时还会参考各投标人在参与本次投标时同品牌同型号货物的市场价以及其合法有效性；25.对投标文件的审查和响应性的确定25.1招标机构和招标人将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。25.2算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。25.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标机构和招标人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。25.4在详细评标之前，根据本须知的规定，招标机构和招标人要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于“*”条款及特别说明为强制性要求的偏离将被认为是实质上的偏离。招标机构决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。25.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：25.5.1投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金不符合招标文件要求的；25.5.2超出经营范围投标的；25.5.3资格证明文件不全的；25.5.4投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效委托书的；25.5.5投标有效期不足的；25.5.6不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的；25.5.7未详细描述调试、验收标准和方式的。25.5.8评标委员会评定有实质上的偏离及特别说明为强制性要求的和“*”条款的偏离的。26.投标文件的澄清26.1在评标期间，招标机构可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。27.对投标文件的评估和比较27.1 由评标委员会对各投标书的全部内容进行审阅，并确定各投标书是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标，将被视为不合格的投标，而不予接受。经过审标，对其投标书中需要进行澄清的问题，将由评标委员会向投标人进行询标，投标人应接受询标、澄清；其记录须经投标人授权代表审阅签字，并应视作投标书的补充，对投标人具有约束力。27.2在审标、询标及调查考核的基础上，评标委员按照平等、客观、公正的原则，根据评标办法进行综合评定，评标采用百分制综合评分法。27.3评标报告27.3.1评标委员会完成评标后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评标报告，并按分值从高到低、分档排序推荐中标候选人及其品牌。28.保密28.1有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任何投标人或与上述评标工作无关的人员。28.2投标人试图对招标机构和招标人的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六 授予供货协议29.最终审查29.1最终审查前各中标候选人需提供经批准的协议供应商资格确认表。29.2最终审查的对象是评标委员会推荐的预中标供应商，即意向授予协议的投标方。29.3最终审查的内容是对投标产品的性能，中标候选人履行合同的能力（即：财务和技术状况、生产条件、资格、信誉）以及招标方认为有必要了解的其它问题作进一步的审查。招标方将对中标候选人提供的投标文件进行必要的市场核实，发现投标不实或无价格优势的将被取消中标资格。29.4接受最终审查的中标候选人，必须如实回答和受理招标方的询问或考查， 并提供所需的有关资料。29.5招标方将通过审查的中标候选人在有关媒体上公示无有效异议后，报市政府采购办确认。30.招标方拒绝任何或全部投标的权利30.1为维护国家利益，招标方有拒绝任何或全部投标的权力。如招标方对全部投标均予以拒绝时，会将理由通知所有投标方。31.中标通知31.1在投标有效期内(公示结束后)，招标方应以书面形式通知选定的中标供应商。31.2当中标供应商与招标方签署招标文件规定格式的《政府采购供货协议书》后，招标方对未中标的投标方不作未中标原因的解释。31.3中标通知书将是供货协议的一个组成部分。32.招标方和采购单位的权利32.1各中标供应商应当严格执行招标文件和投标文件中的规定并履行承诺书中明确的义务。32.2采购单位将根据实行协议供货制度的办法并结合自身需要，最终确定要采购的产品配置和伴随服务等内容。32.3招标方和采购单位对中标供应商行使以下权利：32.3.1中标供应商不作价格调整或不提供最新市场价证明的，恩施市政府采购办和市政府采购中心有权单方中止政府采购供货协议；32.3.2中标产品机型更新换代较多或供货价格浮动较大（原材料市场和国家经济政策等合理因素），执行调整后的结果。32.3.3采购单位在促销期间有权参加其促销活动和享受其优惠政策。33.供货期限、地点33.1中标供应商负责自协议生效日起1年内的电脑（品牌）、复印机、打印机、传真机、碎纸机、照相机、摄影摄像器材、办公耗材、空气调节器（空调）、办公家具等协议采购的供应，并按承诺的时间免费送货至采购单位指定地点。34.货款的支付34.1市直采购单位采购项目货款实行财政国库集中支付管理。各供应商供货完毕并经验收合格后7个工作日内凭供货验收单、协议采购合同和使用单位签字的发票原件，按规定的资金拨付程序和合同约定，将采购资金直接拨入各供应商开户银行。35.签订合同35.1采购单位采购时供应商要按照招标文件中规定的合同格式与采购单位订立书面合同。供应商不得再要求订立背离合同实质性内容的其它协议或要求采购单位签署其它任何声明或协议，否则将被取消其政府采购供应商资格。35.2当采购单位经过询价程序已经确定购买中标供应商协议供货范围内的产品，但中标供应商不与采购单位签订合同拒绝供货的，视同开标后撤回投标处理。35.3招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件、政府采购协议供货承诺书和供货协议书均应作为签订合同的依据。七、中标供应商履约的监督以及中标供应商违约罚则36.招标方和评委会将在开标后对投标方所投报产品进行市场调查，一旦发现投标方有弄虚作假等违约行为，按违反《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处罚；并提请政府采购监督管理部门在政府采购宣传媒体上公告，禁止该投标人在一至三年内进入政府采购市场。37.招标方将在本招标项目有效期内不定期进行市场调查，一旦发现中标供应商违反招标文件要求及其承诺、未及时调整供货价格、未及时上报价格调整表，将给予网上通报、没收部分或全部投标保证金、协议供货诚信保证金，直至取消其政府采购供应商资格。38.各级政府采购监督管理部门将根据采购单位的投诉情况进行调查，如发现中标供应商和供应商不能及时按中标价格交付中标产品、提供与其承诺相符的服务或中标供应商存在违反招标文件和《政府采购供货协议书》的行为，将视情节轻重给予通报、暂停或长期停止其恩施市政府采购供应商资格、没收其协议供货诚信保证金等处罚。第三章货物需求及其他要求一 货物需求1.1本次招标的货物需求为恩施市各级国家机关、行政事业单位、社会团体在2014年4月10日前单次采购5万元以内的电脑（品牌）、复印机、打印机、传真机、投影仪、网络设备、扫描仪、碎纸机、照相机、摄影摄像器材、空气调节器（空调）、办公（专用）家具等。1.2要求投标商分别响应，对所投品牌主流产品所有型号进行投标报价，报价形式为提供该机型的进货价，然后报出市场（媒体）价、优惠率。第一包：计算机（台式机、便携式计算机）、打印机、速印机、一体机、传真机、扫描仪、投影仪、路由器、交换机、碎纸机、显示器、移动硬盘、刻录机、不间断电源、复印机、办公耗材、数码照相机、摄影摄相机；第二包：空气调节器（空调）。第三包：办公桌椅、会议桌椅、沙发、文件柜、档案柜、学生课桌凳。品牌电脑总体要求：投标产品应为当前市场上的主流产品；每种品牌按高中低档配置，其常见的配置应标明。CPU/主频： 内存： 硬盘：显卡 ：独立或集成光驱：CD、DVD、CD-RW、COMBO显示器： 网卡： 笔记本投标产品应为当前市场上的主流产品；每种品牌按照高中低档配置。打印机投标产品应为当前市场上的主流产品。分为激光、喷墨、针式三种类型；高档机单台市场价格在15000元以下（高档机主要指A3幅面激光网络打印机）一体机投标产品应为当前市场上的主流产品。适用于A4、A3纸张，同时具有打印、复印功能，每种品牌按高中低档配置。传真机总体要求：投标产品应为当前市场上的主流产品；A4幅面最高价位不超过3千元，A3幅面最高价位不超过5千元；扫描仪投标产品应为当前市场上的主流产品；每种品牌按高中低档配置，其常见的配置参数应标明。投影仪投标产品应为当前市场上的主流产品；每种品牌按高中低档配置，其常见的配置参数应标明。投标人应写明投影机的各项技术、经济指标（如灯泡寿命等），若有遗漏，是投标人的责任。其他类别货物以标配为准，有备品、备件或其他附属设备随带的要作出详细说明。碎纸机投标产品应为当前市场上的国内外知名品牌的主流产品。刻录机投标产品应为当前市场上的国内外知名品牌的主流产品。不间断电源投标产品应为当前市场上的国内外知名品牌的主流产品。交换机投标产品应为当前市场上的国内外知名品牌的主流产品。路由器投标产品应为当前市场上的国内外知名品牌的主流产品。复印机投标产品应为当前市场上的国内外知名品牌的主流产品。最高价位不超过2万元。数码照相机投标产品必须为当前市场国内外知名品牌主流机型；每种品牌按高中低档配置，其常见的配置及有效像素等参数应标明。数码摄相机摄影器材。投标产品必须为当前市场国内外知名品牌主流机型。每种品牌按高中低档配置，其常见的配置及有效像素等参数应标明。其他器材以标配为准。第二包：空气调节器（空调）投标产品必须为当前市场国内外知名品牌主流机型；空气调节器（空调）按照功率、型号等分类报价；1.3要求投标产品都为标配产品,并要求是当前市场主流产品或机型。在提供标配产品的同时，必须列明相应备品备件、耗材，如耗材、备品备件适用于各种型号的，也要注明。1.4投标方不得以特价机、停产、淘汰和未通过国家“3C”强制认证的品牌或机型参加投标。第三包：办公家具、专用家具及学生课桌凳投标产品应为当前市场上的办公室常用主流产品。供应商根据自身经营品牌选择常用型号、款式、规格进行投标，注明本地制作或外地成品分别报价，明确技术参数，同时提供外观图片。报价表格式见附表。办公家俱及档案柜报价表一（本地制作）序号货物名称尺寸（M）优惠率技术参数媒体 （市场）价协议供货价备注1办公桌、椅1.4密度板、贴纸皮2密度板、贴木皮3高压板、贴纸皮4高压板、贴木皮51.6密度板、贴纸皮6密度板、贴木皮7高压板、贴纸皮8高压板、贴木皮91.6带附柜密度板、贴纸皮10密度板、贴木皮11高压板、贴纸皮12高压板、贴木皮131.8带附柜密度板、贴纸皮14密度板、贴木皮15高压板、贴纸皮16高压板、贴木皮172.0带附柜密度板、贴纸皮18密度板、贴木皮19高压板、贴纸皮20高压板、贴木皮212.4带附柜密度板、贴纸皮22密度板、贴木皮23高压板、贴纸皮24高压板、贴木皮25真皮 沙发1+1+3含茶几261+2+3含茶几27钢木 沙发1+1+3含茶几281+2+3含茶几29文件柜双开门密度板、贴纸皮30密度板、贴木皮31高压板、贴纸皮32高压板、贴木皮33三开门密度板、贴纸皮34密度板、贴木皮35高压板、贴纸皮36高压板、贴木皮37铁皮 文件柜38学生课桌凳低年级杉木中高年级中学生办公家俱及档案柜报价表二（外地成品）序号货物名称尺寸（M）优惠率技术参数媒体 （市场）价协议供货价备注1办公桌、椅1.4密度板、贴纸皮2密度板、贴木皮3高压板、贴纸皮4高压板、贴木皮51.6密度板、贴纸皮6密度板、贴木皮7高压板、贴纸皮8高压板、贴木皮91.6带附柜密度板、贴纸皮10密度板、贴木皮11高压板、贴纸皮12高压板、贴木皮131.8带附柜密度板、贴纸皮14密度板、贴木皮15高压板、贴纸皮16高压板、贴木皮172.0带附柜密度板、贴纸皮18密度板、贴木皮19高压板、贴纸皮20高压板、贴木皮212.4带附柜密度板、贴纸皮22密度板、贴木皮23高压板、贴纸皮24高压板、贴木皮25真皮 沙发1+1+3含茶几261+2+3含茶几27钢木 沙发1+1+3含茶几281+2+3含茶几29文件柜双开门密度板、贴纸皮30密度板、贴木皮31高压板、贴纸皮32高压板、贴木皮33三开门密度板、贴纸皮34密度板、贴木皮35高压板、贴纸皮36高压板、贴木皮37铁皮 文件柜说明：1、供应商可根据自身特点分本地制作和外地成品两项响应投标，亦可只响应其中一项。针对每一型号，供应商须明确配置附件表格中的技术参数，同时提供外观图片。2、提供的所有产品均为原厂生产合格产品，并附有合格的保修卡，免费保修期至少一年（设备另有一年以上规定的除外）。3、学生课桌椅具体内容分为低年级、中高年级、中学生用课桌椅三类响应，把规格尺寸分别描述清楚。4、及时快捷的售后服务。5、投标单位须有能力提供长期服务，在保修期以外能对设备提供正常的维修服务。二 供货范围2.1本次招标的供货范围，除包括上述产品外，还应包括基本的安装调试服务、维护保修服务、所需关键原器件等保证设备正常使用的配件、（包括操作手册、使用指南、维修指南和服务手册等），相应的技术服务与质量保证。三 交货期和交货地点3.1交货期为采购单位和供应商签订合同后七个工作日内。3.2交货地点为采购单位和供应商签订合同时具体确定。四 安装与服务要求4.1供应商负责中标产品的用户现场安装与调试服务，设备交付后应按照中标供应商在投标文件中出具的售后服务承诺对产品质保期内的用户现场保修技术服务与维修，供应商提供现场保修和技术支持服务，恩施市内提供2小时故障响应的保证，并承诺在24小时内到达现场并恢复产品的正常运行。当投标货物发生非人为因素严重故障时，投标人应当免费在7日内将补充或者更换货物运抵发生故障的货物所在地，由此产生的一切相关费用由投标人负担。第四章政府采购协议供货承诺书恩施市政府采购中心：根据2013年度恩施市协议供货（招标编号：ESCG（Z）-[2013]08号）招标文件要求，我公司在协议供货有效期内郑重承诺：一、遵守《中华人民共和国政府采购法》和财政部18号令等相关法律法规，履行恩施州政府采购协议供应商的义务，不向政府采购单位提供虚假信息，不向政府采购单位提供不合法的各种返利、回扣（包括物品、有价证券），不以政府采购协议供应商的名义从事超出政府采购协议供应商权利的任何商业活动。二、我公司保证对在协议履行期间的行为（销售、结算、售后服务等）负全部责任，遵循公开透明、诚实信用、优质服务的原则。如发现我公司因自身原因违反招标文件或承诺书的有关规定或承诺，恩施市政府采购办将根据《政府采购法》和招标文件罚则对我公司进行处罚，直至停止我公司政府采购协议供货项目供应商成员资格，情节严重的，列入政府采购不良供应商名单。三、我公司保证根据招标文件、恩施市政府采购办关于协议供货的有关文件规定要求及我公司投标文件的承诺，按中标价格（包括单一合同折扣）及时向恩施市直国家机关、事业单位和社会团体提供高质量的中标产品和服务，且不在《政府采购供货协议书》内容之外，提出任何附加条款。四、我公司保证本协议中所供货物是2012年12月1日后生产的质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定（ISO9000体系认证等），符合国家环境认证（3C认证等）的电脑及办公自动化设备、数码设备，空气调节器（空调）、办公及专用家具等产品。五、我公司保证所供机型的配置是符合标书要求，且一一对应，如果中标机型更新换代，我公司保证将原中标机型一对一替换为新机型并同时（发布更新通知或媒体广告起计算，不超过两个工作日）向贵方申请更新，新机型的规格配置不低于原中标机型，调整后的优惠率不低于该产品投标时的优惠率。并在价格调整的同时，提供新机型最新基准价证明。如备品备件、耗材更新，操作同上。六、我公司保证在本次招标项目中，我公司的投标产品在恩施境内的优惠率不低于其他任何非政府采购的市场价格优惠率。七、我公司保证所提供的基准价均是客观真实的。八、我公司保证中标产品的质保期在12个月以上，在保修期内免费上门服务，整机免费换货时间为交货后个月；质保期内（市城区范围内）的故障响应时间为小时，（其他）故障响应时间为小时；故障修复时限（市城区范围内）为 小时，（其他）为小时；备品备件的供应响应时限为小时，（其他）为小时。九、我公司保证在供货时按中标合同文本规定内容与全市各级采购单位签订合同书，妥善保管该合同书并按月报送市政府采购办及采购中心。十、我公司同意贵方为实施政府采购工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布我方中标产品的型号、市场媒体价及优惠率以及相关的信息。接受恩施市政府采购中心在协议供货有效期内再次进行询价选择协议供应商的做法。主动配合政府采购办和采购中心对协议供应商在价格承诺及服务承诺范围内履约情况的定期检查。十一、我公司明确知道我们对恩施市直本级行政事业单位的供货资格只限于提供我公司在本招标项目下的中标产品。十二、贵方决定延长协议供货有效期，可通过恩施市政府采购中心网站等相关媒体公示，我公司若在7日内没有提出书面异议，即为接受贵方的要求。此时，我公司缴纳的协议供货诚信保证金的有效期也相应延长。除此之外，我公司承诺不修改投标文件的其他实质性内容。本承诺书自我公司签字之日起至协议终止日内有效。承诺单位：（盖章）全权代表：（签字）地址：邮编：电话：日期： 第五章协议供货合同格式合同编号： 供应商： 需方： 为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定并严格遵循（项目名称）（招标编号：）招标文件、“恩施市政府采购供货协议”中的相关规定，签订本合同，并共同遵守。一、合同采购的产品所需资金来源构成为：预算内（）；预算外（）；自筹（）。付款方式为：财政国库集中支付（）；自行支付（ ）。 以上按实际情况打“√”确认，涂改无效。二、货物品牌、型号、单价、数量、金额品牌： 表一序号*型号产地数量规格型号技术参数*市场（媒体）价优惠率协议供货价1234三、保修期：上述产品的保修期为（）月；免费更换时间为（ ）月;响应时间为： （）小时；故障排除时间为： （）小时；备品备件或耗材提供时间为：（ ）小时。四、交（提）货时间、地点、方式：供应商于年月日前将货物送至以下指定地点交由需方指定收货人供应商应在交货前向需方提供交货计划；运输、保险和装卸的费用由供应商承担。验收标准及提出异议时间：验收标准：1. 装箱单；2. 供方保证一次开箱合格率大于98％（百分之九十八）。提出异议时间：六、违约责任：1、供应商逾期履行合同的，自逾期之日起，向需方每日偿付合同总价万分之二的滞纳金；供方逾期30日不能交货的，应向需方支付合同总价百分之五的违约金，并且不再退还协议供货诚信保证金。2、需方逾期支付货款的，自逾期之日起，向供方每日偿付合同总价万分之二的滞纳金；需方无正当理由拒付货款的，应向供方偿付合同总价百分之五的违约金。3、供应商在协议供货有效期内违反本合同有关质量保证及售后服务的，将予以没收协议供货诚信保证金，赔偿损失部分，按本合同第七条处理；在协议供货有效期外发生质量问题的，按本合同第七条处理。七、因合同执行而产生问题的解决方式：（1）双方协商解决；（2）向采购中心反映；（3）向政府采购监督管理部门投诉；（5）提请仲裁；（6）向人民法院提起诉讼。采购中心电话：****-******* 采购办投诉电话： ****-******* 其他约定事项： （项目名称）（招标编号：）招标文件以及投标文件、“恩施市政府采购供货协议”是本合同不可分割的组成部分，本合同未尽事宜从其规定。本合同一式四份，供应商、采购单位、采购办、采购中心各一份。本合同应经采购单位负责人审核并加盖采购单位公章方为有效。本合同经供应商和采购单位签字、盖章后生效。合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。采购单位（签章）供应商（签章）：地址：地址：电话：电话：开户行：帐号：合同签订日期：年月日 第六章 投标文件格式投标供应商编制投标文件应包括但不少于下列内容：（1）投标书封面（附件一）；（2）投标文件目录（附件二）；（3）投标书（附件三）；（4）企业状况一览表（附件四）；（5）开标一览表（附件五）；（6）缴纳投标保证金银行转账凭证复印件（附件六）；（7）法定代表人授权书（附件七）；（8）关于资格的声明函（附件八）（9）货物清单（附件九）（10）承诺书（附件十）（11）商务条款偏离表（附件十一）（12）：投标产品服务计划表（附件十二）（13）产品销售及售后服务代理网点明细表（附件十三）（14）资格证明文件；（15）投标供应商认为需提供的相关资料。附件一：投标书封面投标文件（正本/副本）采购项目名称：投 标 内 容：投标人名称（盖章）：投标人地址：年月日附件二：投标文件目录（格式投标供应商自行设计，目录应标明每章每款页码）附件三：投标书投 标 书恩施市政府采购中心：__________________________(投标人全称)授权____________________ (全权代表姓名)____________________(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的________________________________________________ (招标编号、招标项目名称、所投产品)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：我方同意在投标方须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）良好的资金、财务状况；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录；提供投标须知规定的全部投标文件，包括：投标文件正本 份，副本 份；《政府采购协议供货承诺书》；各供应商及销售区域明细表和经审查后的确认文件、售后服务代理网点明细表的书面文件；投标方须知要求的投标方提交的全部文件；提供投标保证金收据；按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。保证遵守招标文件中的其他有关规定。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购单位、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。12、我方的投标文件在开标后 天内有效。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：______________________________ 邮编：____________　电话：____________　 传真：____________投标人签名： 投标人盖章：日 期：注：1、未按照本投标函要求填报的投标函将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝；2、需同时提供投标保证金收据原件。附件四：企业状况一览表企业状况一览表采购项目编号： 企业名称邮编企业地址企业性质法定代表人联系人联系电话注册资金万元固定资产 万元其中设备： 万元职工总数人技术管理人员人技术工人人经营业绩年份产值(万元)其他产值(万元)201020112012法定代表人或法定代表人授权代表签字：投标单位名称（签章）： 日期：年 月日附件五：开标一览表开标一览表项目名称： 恩施市2013年度协议供货招标编号：ESCG（Z）-[2013]-08投标人名称：包号主要品牌平均优惠率是否响应该包全部产品注：1、以包别为单位，填报所响应包的平均优惠率（平均优惠率即各包所有产品优惠率的加权平均值）2、本次招标严禁恶意竞标，一经发现核实，将取消其政府采购准入资格，三年内不得参加政府采购活动。投标人盖章：投标人签字： 日期： 商务明细报价表项目名称： 招标编号： 投标人名称：投标产品品牌：包号：报价金额单位：人民币（元）序号规格型号数量投标报价质保期品牌市场价优惠率协议供货报价（拟供产品）11111注：1市场媒体价要求附相关证明资料，如官方网站公布媒体价。2、表格大小及排版可自行调整，但内容与顺序与投标人的所有附件、设备的品目号、产品型号统一对应、描述一致。3、内容与顺序与投标人的所有附件、设备的品目号、产品型号统一对应、描述一致。 投标人盖章： 投标人签字：日 期：附件六：交纳投标保证金的银行凭证恩施市政府采购中心： （投标单位全称）参加贵方组织的，采购项目编号为 的采购活动。按招标文件的规定，已递交人民币 （大写） 元的投标保证金。投标单位名称：投标单位开户银行：投标单位银行账号： 投标单位（签章）：授权代表（签字）：年月日注：此处粘贴银行转账凭证复印件，投标保证金收据原件在开标现场交由监标人查验。附件七：法定代表人授权书（招标机构名称）：本授权书声明：（委托单位全称） 的法人代表 代表本公司授权（姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（招标项目名称）（招标编号：）（所投包号：）的投标及合同的执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。委托单位：（公章）法定代表人：（签字或盖章）签发日期： 年月日_______________________________________________________________________附：1、全权代表人工作单位：职务： 身份证号码：性别： 年龄：2、委托人企业法人营业执照号码： 地址：经济性质： 注册资金：经营方式： 经营范围：说明：1、委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。2、委托书不得转借、转让，不得买卖。3、全权代表人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。注：需同时提供投标代理人人身份证原件和复印件 附件八：关于资格的声明函关于资格的声明函恩施市政府采购中心：关于贵方（项目名称/项目编号）项目招标公告，本签字人愿意参加投标，并承诺提交的文件和说明是准确的、真实的。1、由工商局签发的我方工商营业执照正本复印件（加盖公章）一份；2、所有投标文件或表格的内容是真实的、准确的；3、有权机构出具的资信证明；4、（投标人需要加以说明的内容）。投标单位名称（公章）：授权人签字： 电话： 传真： 日期：年 月日附件九：货物清单包号：序号品牌型号技术参数标准配置上市日期备注有关说明如下：1）传真机机型类别分三大类：激光传真机、喷墨传真机、热敏传真机。2）电脑机型类别分：台式机和笔记本。3）打印机机型类别分：激光、喷墨、针式4）投标人所投品牌必须是当前市场主流产品、机型成熟稳定的投标报价。5）表格大小及排版可自行调整，但内容与顺序与投标人的所有附件、设备的品目号、产品型号统一对应、描述一致。6）若还有须说明的，请在最后一列加“备注”。投标人签名： 投标人盖章：日 期：附件十：承诺书内容要求：投标方根据本项目的内容、特点等，合理、科学、慎重对以下内容作出承诺：1、严格执行政府采购法律法规的规定。1、货物、服务承诺：各具体的货物、服务承诺方案、优惠条件，需详细描述和承诺；2、货物和服务安装、调试、培训及验收；3、耗材、备品备件送货方式及费用:4、必须分包提供承诺书；5、服务承诺；6、随时接受政府采购监管机构的监督检查，按要求提供相关真实、可靠、详细的资料；7、其他；投标人签名：投标人盖章：日期： 附件十一：商务条款偏离表供应商名称（盖章）： 招标编号：包号：序号物品名称服务条款承诺条款招标文件要求投标响应偏离说明 投标人签名：投标人盖章：日 期： 附件十二：投标产品服务计划表物品名称： 包号：序号质量保障措施及服务内容招标要求（恩施市区）投标响应（恩施市区）4.1整机（台、套）1年4.2其他配件达到产品设计参数4.3产品运输方式免费送货上门4.4耗材、备品备件运输方式免费送货上门4.5交货时间按承诺约定4.6安装、调试服务必须有技术人员提供现场服务4.7整机免费换货期限交货后1个月4.8免费上门服务期限交货后1年内4.9质保期内产品故障服务响应时限2小时4.10服务时间5*8小时4.11上门时间24小时4.12故障修复时限24小时4.13质保期满后的保修服务注：投标产品服务计划表承诺内容有区别的，请分别说明。投标人签名：投标人盖章：日 期： 附件十三: 产品销售及售后服务代理网点明细表包号：序号公司名称联系人电话传真备注投标人签名：投标人盖章：日 期： 第七章评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、恩施市财政局关于做好2013年度市直政府采购协议供货工作的有关规定等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一 总则1.评标总则和规定1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的技术、资信要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。1.2本次评标采取百分制综合评分的方法。1.3评标委员会最终按分值从高到低、分档排序推荐中标候选人。二 评标组织2.机构组成和职能2.1本次招投标将设监督小组和评标委员会。　　2.2监督小组机构组成和职能2.2.1机构成员：由纪委监察、财政局、审计局有关人员组成。2.2.2职能：独立行使监督工作，对所有招标工作做出复审意见，并宣布招标结果。2.3评标委员会组成和职能2.3.1机构成员：由评标专家和相关人员组成。2.3.2职能：根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；根据产品的质量、标配与技术规格要求的标配的偏离、交货和配送能力的承诺、售后服务内容和服务网点、供应商业绩和信誉及供货渠道、其他有附加值的服务承诺、合同的执行情况等相关内容进行全面审查、评估，加权计分后，按分值从高到低、分档排序推荐中标候选人及其产品，并完成所评审项目的评标报告。三 评标主要内容3.本项目分包进行评标。评标将综合考虑因素是：优惠率、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及响应的比重或者权值等。 四 评标一般规定4.本评标办法采用综合评分法,总分为100分。一）综合部分25分1、投标人的技术人员学历、职称5分A投标人的技术人员中大专以上学历的人员1人得0.5分，最多得2分；B具有初级职称的人员1人得0.2分，具有中级职称以上（含中级）的人员1人得0.5分（通过各种企业的认证的视为获得初级职称，须提供复印件，装订到投标文件中），最多得3分。2、投标人通过ISO9000质量认证体系1分3、提供投标人2012年度经会计师事务所或审计机关审验的财务报告。（须提供复印件，装订到投标文件中）A2012年为盈利得2分；B2012年资产负债率低于60%的得2分；4、投标人2012年取得的市直政府采购业绩5分10-30(含)万的得1分；30-60（含）万以上的得2分；60-100（含）万以上的得3分；100万以上的得5分；（以中标通知书或合同复印件为准，装订到投标文件中）。5、2012年度市直单位协议供货业绩5分（以采购办考核业绩为准，新参加的公司统一计2分）6、企业员工参保情况 5分企业员工参保情况，每个人得1分，最多得5分，以2012年度投标人为职工缴纳的“社会保险缴费征集通知单”上核定的人数为准，只提供劳动保障部门书面证明的得2分（须提供复印件，装订到投标文件中）。（二）技术部分25分1、协议供货设备供货流程和安装调试方案 10分A有协议供货设备供货流程的得6分（有流程图的得2分、流程清晰的得2分，分工明确的得2分，分工明确是指协议供货有业务联系组、设备采购组、设备仓储运输组、安装调试组等）;B有安装调试方案且详细可行的得4分，有安装调试方案但不详细的得2分。2、设备验收方案 5分A有设备验收方案的得1分；B提供验收标准的得1分；C提供验收清单的得1分；D对设备提供试运行期的得1分；E设备验收时出现问题有预案的得1分；3、售后服务方案10分A售后服务方案详细的得8分（有售后服务计划得2分、售后服务电话得1分、针对每个单位确定有专门的售后服务人员2分、有上门服务流程得2分、上门服务回访制度得1分），B制定有售后服务方案并承诺未按方案执行有经济处罚条款的得2分。（三）商务分为50分:4.3.1投标报价得分按照下列办法计算：当FFM时，报价分=F/FM×50；当FFM时，报价分=FM/F×50F是投标人所报的平均优惠率，FM是评标基准优惠率。评标基准优惠率FM=去掉有效投标人中一个最高投标优惠率和最低投标优惠率后的算术平均优惠率。五 评标程序5.1评标应当遵循下列工作程序：5.1.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。5.1.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 5.1.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 5.1.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.1.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5.2项目评标程序和规定5.2.1评标委员会对本招标文件所描述的货物，根据品牌和市场认知度事先确定货物的品牌分,品牌分在评标委员会产生后开标前,由评标委员会根据品牌和市场认知度等确定。5.2.2评标委员会首先对投标文件进行符合性审查，凡投标文件的实质性内容和关键格式严重不符合招标文件规定或不响应招标文件要求的，经评标委员会认定作为无效标，予以废除。5.2.3评标委员会将根据投标人资信文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。5.2.4评标委员会以审标、询标情况为依据，对有效投标人的资信文件进行分析、评议,由评委集体讨论，按少数服从多数的原则，统一进行打分。 5.2.5评标委员会将根据投标人的技术标书进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。5.2.6评标委员会以审标、询标情况为依据，对有效投标人的技术标书部分进行分析、评议、评分。 5.2.7各投标人的技术标书得分为所有评委的有效评分的算术平均数。由指定专人进行计算复核。5.2.8评标委员会将根据投标人的商务标书进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。5.2.9各投标人的商务标书得分为所有评委的有效评分的算术平均数。由工作人员进行计算复核。5.2.10评标委员会将根据投标人的报价,计算各投标人的商务得分。5.2.11评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，得出本项目的最终得分，评标委员会按最终得分高低名次,推荐中标候选人。5.2.12定标由评标委员会负责。开标结束由招标方按照招标、投标文件确定的事项和承诺，统一与各中标供应商签订《政府采购供货协议书》。六评标纪律7.1评标委员会成员应当履行下列义务：7.1.2遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；7.1.3按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；7.1.4对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；7.1.5参与评标报告的起草；7.1.6配合财政部门的投诉处理工作；7.1.7配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。7.2评标委员会须遵守的评标纪律7.2.1评委必须公平、公正评标；7.2.2评委在评标开始前，应关闭随身携带的各种通信工具；7.2.3评委在评标过程中，未经许可不得中途离开评标现场，不得迟到早退；7.2.4评委和工作人员不得透露评标过程中的讨论情况和评标结果。7.2.5评委在评标过程中不得将自己的观点，强加给其他评委，评委应自主发表见解，根据综合评定确定本项目的最终得分,并推荐中标候选人。