当事人:武隆区黄利口腔诊所 (黄*)

统一社会信用代码:********MA5YYKCX34

经 营 者:黄*(身份证号码********88****2320)

经营场所:重庆市武隆区平桥镇百顺路297号

经营范围:口腔诊所服务。

2021年1月14日，我局执法人员依法对位于重庆市武隆区平桥镇百顺路297号的武隆区黄利口腔诊所开展检查发现:当事人经营场所内操作台下柜子内摆放有盐酸甲哌卡因/肾上腺素注射液5支，已经超过有效期。同日，经本局负责人批准，依法对上述超过有效期药品进行扣押。

我局于2021年 1月25日予以立案调查，于2021年1月28日调查终结。 ?????????????????????????

经查:当事人于2019年12月02日，经重庆市武隆区卫生和计划生育委员会核准办取了《医疗机构执业许可证》，在重庆市武隆区平桥镇百顺路297号从事口腔科诊疗经营活动。

2020年4月7日，当事人在南岸区重庆医药和平医药批发有限公司以380元/盒的价格购进生产厂家为法国SEPTODONT公司、规格为1.8ml/支、产品批号为B24009AAA、生产日期为2019-01、有效期至2020-12的盐酸甲哌卡因/肾上腺素注射液1盒(50支/盒)，计购货金额380元。购进后,在其诊所以10元/支的价格用于开展诊疗活动。截止2021年1月14日，尚有5支摆放在该诊所内操作台下柜子内经营、使用，该药品已超过有效期，计货值金额50元。

由于当事人经营、使用药品时，没有作经营、使用记录，其在使用过程中是否经营、使用上述已超过有效期的药品无法认定，故其违法所得无法计算。 ?????????????????????????????????????????

上述事实，主要有以下证据证明:

证据(一):当事人提供的《营业执照》、《医疗机构执业许可证》和当事人经营者的《居民身份证》复印件等证据，证明当事人的主体经营资格和当事人的经营者个人合法身份; ??????????????????????????????????????????????????

证据(二):当事人的经营者出具的授权委托书以及被委托人李震的《居民身份证》复印件等证据，证明李震自然人的身份及委托与被委托的事实;

证据(三):我局行政执法人员制作的《现场检查笔录》、《重庆市武隆区市场监督管理局实施行政强制措施决定书》和现场检查时拍摄的图片以及对委托代理人制作的《询问笔录》等证据，证明当事人使用劣药品的事实。 ???????????????????????????????????????????????

2021年1月29日,我局依法告知当事人拟将作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，同时告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。当事人对自己的违法事实无异述，对我局拟将作出的行政处罚无陈述、申辩。且在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第一款:“禁止生产(包括配制，下同)、销售、使用假药、劣药。”和第三款第五项:“有下列情形之一的，为劣药:(五)超过有效期的药品”的规定，属使用劣药的行为。 ????????????????????????????????????????

鉴于当事人积极配合调查，且涉案财物货值金额较小，依照《重庆市市场监督管理行政处罚裁量规则(暂行)》第十二条第五项:“当事人有下列情形之一的，应当从轻或减轻处罚:(五)涉案财物数量、金额或者违法所得较少”之规定，决定对当事人予以减轻行政处罚。 ???????????????????????????????????????????????????

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条:“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《中华人民共和国药品管理法》第一百一十九条:“药品使用单位使用假药、劣药的，按照销售假药、零售劣药的规定处罚;情节严重的，法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员有医疗卫生人员执业证书的，还应当吊销执业证书”以及第一百一十七条第一款:“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款;违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的，按十万元计算，违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万元计算;情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证”之规定，责令当事人改正其违法行为。决定对当事人予以如下行政处罚: ?????????????????????????????????????????????????????????????????????

1、没收:没收生产厂家为法国SEPTODONT公司、规格为1.8ml/支、产品批号为B24009AAA、生产日期为2019-01、有效期至2020-12的盐酸甲哌卡因/肾上腺素注射液5支;

2、罚款5000元。 ??

请在接到本行政处罚决定书之日起15日内到重庆市武隆区市场监督管理局(重庆市武隆区芙蓉街道芙蓉中路75号，五龙城办公区执法支队，联系电话********)出具非税收入一般缴款书，到中国农业银行重庆武隆支行(户名:重庆市武隆区财政局,账号:****************9)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。 ???????????????????????????????????????????????

如不服本行政处罚决定，可在接到本行政处罚决定书之日起60日内向重庆市市场监督管理局(重庆市渝北区龙山大道403 号)、重庆市武隆区人民政府(重庆市武隆区芙蓉街道芙蓉中路9号，司法局:联系电话********)申请行政复议，也可以于6个月内依法向重庆市南川区人民法院(立案庭:联系电话********，重庆市南川区南大街延伸路)提起行政诉讼。 ???????????????????????????????????????

在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。 ????????????????????????????????????????????????????

2021年2月4日