舟山市行政中心6号楼物业管理采购项目公开招标采购文件采购编号：ZSZTB2013-WYZB-029项目名称：舟山市行政中心6号楼物业管理采购项目采购单位：舟山市机关事务管理局舟山市招投标中心2013年4月目录第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总 则二、采购文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、合同鉴证九、合同产品追加第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件格式第一章采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，经舟山市财政局政府采购管理办公室 批准，就舟山市行政中心6号楼物业管理采购项目进行公开招标采购，欢迎符合要求的国内供应商前来投标。项目名称舟山市行政中心6号楼物业管理采购项目采购编号ZSZTB2013-WYZB-029采购组织类型政府集中采购集中采购机构名称舟山市招投标中心采购人名称 舟山市机关事务管理局公告发布日期2013年4月12日采购内容物业管理（具体要求详见第二章采购需求）预算采购金额43.1892万元人民币投标人资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和《物业管理条例》第三十二条规定；2、投标人须具有ISO9001质量管理体系认证；3、投标人须具备物业管理三级及以上资质。投标报名起始日期2013年4月12日投标报名截止日期2013年4月22日投标报名上午时间08：30-11：30投标报名下午时间13：30-14：30报名地址舟山市新城翁山路530号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼3楼政府集中采购窗口。注意事项1、采购文件获取方式：登录浙江政府采购网和舟山市招标投标网进行下载，本中心不负责邮寄采购文件。2、第一次参加舟山市本级政府采购的供应商，请登陆http://www.zsztb.gov.cn按照《舟山市招投标中心供应商注册办法》程序进行免费注册备案，同时以书面形式将（营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证）以上资料复印件提交至本中心，未通过备案的不予受理项目报名及不能参加本项目的投标。3、投标人须凭《投标报名表》原件以现场提交或邮寄形式办理投标报名工作（复印件、传真等其他形式均无效），《投标报名表》见采购文件中采购公告下附件一。邮寄地址：舟山市新城翁山路530号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼3楼10302室。4、上述事项联系人：吕女士，电话：****-*******。 5、舟山市招投标中心拥有本采购文件最终解释权。投标截止日期2013年5月3日投标截止时间上午09：00投标文件提交地点舟山市新城翁山路530号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼3楼政府集中采购窗口。开标日期2013年5月3日开标时间上午09：00开标地址舟山市新城翁山路530号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼3楼开标室。投标保证金1、本项目的投标保证金4000 元人民币，投标人可根据情况自行选择单独交纳或预交。2、单独交纳投标保证金的，须在投标文件提交截止时间前汇入舟山市会计核算中心帐户（不接受汇票和转帐支票），投标保证金交纳后，其银行回单作为依据，送至舟山市招投标中心3楼收费窗口换取收据，为方便现场查验投标保证金交纳情况，请对收款收据进行复印。3、预交投标保证金的，按舟山市招投标中心《政府采购投标保证金预交制度（试行）》规定执行。4、收款单位名称：舟山市市级会计核算中心—招投标保证金专户，开户银行：舟山市工商银行新城支行，银行账号：****************2705、注意事项：（1）由于本中心暂无银行进驻，投标人请自行在当地银行办理汇款手续。如现场无法汇款，本中心概不负责。（2）根据舟山市会计核算中心规定，办理投标保证金退付手续时，在投标人开据的正规收据中，收款单位请填写为“舟山市招投标中心”，否则将无法办理投标保证金退还手续。（3）如投标人退投标保证金时无正规收据的，须提供投标保证金退付申请表，详见采购文件中采购公告下附件二。集中采购机构地址舟山市新城翁山路530号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼3楼联系人戴先生联系电话*******联系人地址新城海天大道681号6号楼经办人裘先生联系电话****-*******传真号码****-*******邮编316021业务监管及投诉受理单位舟山市财政局政府采购监管处联系电话****-*******附件一：投标报名表报名供应商本项目联系人固定电话手机号码邮编详细通讯地址舟山市招投标中心：我公司报名参加贵中心组织的 项目（采购编号为）政府采购活动。报名供应商公章：年 月 日附件二：投标保证金退付申请表舟山市招投标中心：本单位参加 （项目名称）项目（采购编号： ）投标，已提交的万元投标保证金，请予退还至以下账户：户名：账号：开户银行：联系人及电话：单位名称（盖公章） 年月日第二章采购需求一、概况舟山市行政中心6号楼（原水务局水楼）总建设面积约14738㎡（其中地上建筑面积12306㎡，地下建筑面积2432㎡）。本大楼由主楼和裙楼组成，其中主楼地上13层（屋顶为餐厅、机房等特殊用房）、裙楼2层，框架抗震结构。该大楼主楼以办公室、会议室为主，裙楼由会计核算窗口、“三防”指挥中心等业务用房组成。大楼设有信息机房、消控室、监控室、配电间、弱电井、水泵房等。共有客用电梯4部，大楼主要出入口、地下车库及室外都有电子监控装置。楼内主要设备设施有：电气设施系统、给排水设备系统、消防系统、弱电系统、安防监控系统、电梯系统、中央空调系统、通风系统等。二、物业管理服务范围舟山市行政中心6号楼保洁与设备物业管理服务要求与服务范围主要有以下几方面：1、卫生保洁项目（1）公共区域保洁：共用部位含大厅、走廊、过道、楼梯、天台与屋顶、外墙，地下车库、大楼室外周边的道路、景观灯具、公共绿化以及其他公共区域的清扫保洁，办公和生活垃圾的收集和清运、化粪池的清理、污水管道的疏通、卫生防疫等。各楼层的垃圾或果壳箱，保持箱内无污染；公共部位、楼梯、走廊的地面保持整洁，无随意堆放垃圾和杂物，窗、门干净、明亮，垃圾日产日清；电梯厢内外做到无尘、无指纹；大楼外墙的玻璃幕墙每年清洗一次（应委托有资质的专业清洗公司实施，费用已包括在投标报价中）；做到环境净化，配合有关单位做好大楼的病媒生物防制工作。（2）特定区域保洁：公共卫生间、化粪池、机房等特定区域的保洁。（3）专项保洁：公共区域地毯、踏垫定期清洗、除尘，大理石地坪定期打腊抛光保养，标识牌及会议、教室桌椅家具、各种灯具定期清擦除尘。2、设施设备项目（1）大楼共用部位的日常管理与维护，包括大楼屋顶、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅及外周边道路、上下水管道、化粪池、水沟、地下车库、室外停车场等日常巡视和应急处置，确需组织修缮施工的应及时与采购人有关部门联系。（2）各类设施设备的维修、养护、运行和日常管理，包括大楼强电、弱电、电梯、消防、空调等设备系统及楼层供水设备等。 三、物业管理服务主要标准与技术要求Ⅰ设备项目管理服务标准与技术要求（一）设备物业管理服务要求1、建立健全设备物业管理制度，明确各种岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。2、设备图纸、档案资料管理完善、收集齐全，分类清晰；建立设备台帐，登记详细，帐物相符。3、设备机房环境整洁卫生，物品摆放有序。机房内严禁吸烟、饮酒等与工作不相符的事宜，无关人员不得随意入内。4、落实设备安全运行、岗位责任制；分工明确，定期巡检和维护保养设备，严格执行有关维修保养规程和操作使用规程，并按规定记录设备运行状况。配电机房、BA及消控系统等重要部位应提供每天24小时技术与人员保障，确保随时处置各类突发情况。5、严格24小时值班值勤制度，设立服务电话，接受物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投拆等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。有用户投诉和服务要求时，应在10—15分钟时间内向相关部门发出工作通知单，对于投诉应在一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。投诉率不超过2‰；处理率和回访率100%。6、每月公开一次物业人员考核考勤情况，每季度向采购人提供人员编制及档案材料，并上报考核考勤情况。物管人员和专业技术人员持证上岗，着装规范，佩戴标志明显，服务规范，作风严谨。全体员工在管理服务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。7、加强日常工作巡查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的记录。根据季节转换特点，主动做好空调等设备调整工作。8、每月底向甲方提交设备管理服务运行情况工作报告。9、按档案管理的要求，将设备管理服务的有关资料分类管理，保存完好。10、严格按规范做好设备管理服务，确保各类设备系统正常使用，完好率应达到98％以上。11、落实设备管理服务合同，兑现设备维修服务承诺。在设备维修过程中，设备维修期限为小修为24小时；中修48小时；大修120小时。要保证维修质量，减少返修，并有回访记录。在接到维修通知后，应在10分钟内到在现场，维修及时率应保证达到100％。12、出现电梯关人时，接报后5分钟内到现场，15分钟内放人。13、保持员工队伍相对稳定，调动技术骨干，应提前告知甲方。必须按招、投标文件岗位配置配足员工，不得擅自减少。经抽查，发现员工数减少，且无正当理由，甲方有权按实际减少的人数扣除相应的人均管理服务费，同时要求乙方补足规定人数。14、对各类消防、器材每月检查、测试一次，并将检查、测试的结果书面报甲方。15、进一步做好各类设备管理台帐，记录各类维修材料损耗及流向情况，并定期分析物耗情况。16、积极开展节能降耗工作，每月提供能耗数据分析报告，提出合理化建议。17、必须保管好甲方所有的工程设备图纸，因乙方原因遗失图纸所造成的损失，由乙方承担。18、在设备管理过程中，不得随意更改原系统设备在使用、控制或性能上的各项技术指标和要求，确需更改或进行技术改造须经甲方同意。19、配合有关部门做好大楼安全保卫工作，制订和完善各类设备系统突发事件应急处置预案，并定期培训和操演。20、确保正常供电供水，严格限停水电审批权限，遇有计划限停水电，应按规定及时通知业主。制订给排水事故应急处理方案。发生渗水事故，维修人员须在3分钟内抵现场抢修，杜绝大面积跑水、泛水或长时间停水现象。21、贯彻落实采购人对景观设施、中央空调等设备系统的的使用意见。设备运行期间应加强巡视，中央空调出现运行故障后，相关人员3分钟内抵现场抢修，并做好记录。22、负责与第三方的联系及现场管理工作，记录第三方服务情况，并向甲方提出合理化建议。23、及时落实业主要求的其它合理服务事项。（二）设备物业管理服务的目标1、无重大设备责任事故发生。2、无重大安全事故发生。3、管理和维护业主的设备，使其处于优良的状态，充分发挥设备的功能，提升应用价值，延长适用寿命，最大限度使设备得以保值。4、合理、科学地控制成本，为业主提供优质高效的服务。5、接管后，必须导入ISO-9001质量管理体系，并按ISO-14001环境质量保证体系及GB/T28001职业健康管理体系等进行管理服务。（三）设备物业管理服务的任务1、负责范围内各设备系统的运行操作、日常巡视、定期检查保养、故障排除检修、应急处理工作。2、制定各系统设备应急方案，并定期演练，逐步完善管理程序。3、制定各设备系统的经济运行方案，记录各设备运行参数，定期分析并加以调整，确保设备在最佳的运行状态。4、物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的管理及维修养护。5、供水、供电、供气、电信等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理。6、接受相关行业主管单位的指导、监督、安全等工作的联系和管理。7、物业档案资料的建立和保管及有关物业服务费用的台帐管理，记录各设备系统维修时物料的流向。8、物业管理区域内业主、使用人其他物业方面的服务需求。（四）设备管理服务方（以简称乙方）与相关部门的责任界定1、与安全保卫部门的责任界定。乙方拥有对所管的各类设备机房及相关竖井门钥匙的控制权，并负责机房内各类设备设施的安全管理，由于乙方管理不善而引发的机房设备的偷窃、遗失等安全事故，由乙方负责。管理服务范围内的监控室安防监控设备系统的日常管理和操作使用由安全保卫部门负责，乙方负责计划性保养、检测及接受报修或故障检修等管理服务工作，保证设备设施完好，并接受业主安全保卫部门领导，共同做好大楼安全保卫工作。2、与房屋维修管理部门的责任界定。大楼建筑结构及设施（如幕墙玻璃、屋顶、水箱水池、外墙面、楼梯、地面、走廊、门、窗、锁、扶手、装饰、吊平顶、各类装饰物等）及室外雨水、污水窨井、管道、明沟、道路、地面、台阶、界石等公共设施由房屋维修部门负责维修、整改和疏通。但发生紧急情况，乙方有权采取必要的紧急补救措施，其责任事件不应由乙方承担。此外，管理服务范围内所有门锁、拉手、墙面装饰物等日常简易维护由乙方负责。3、与采购人（业主单位）的责任界定。采购人所有办公室内的自有设备一般由各使用人自行操作与管理。但大楼公共部位的服务的共用设施、电器等（如消控室、机房内的空调、洗衣机、电视机等）管理服务及维修保养由乙方负责。4、与协作部门的责任界定。其他服务场所（如食堂、银行等）的自用设备由其使用部门自行负责操作和维修、保养。乙方仅负责涉及到大楼公用设备（如空调、供电、弱电消防、照明等）的正常管理和维修服务。5、与市信息中心机房管理部门等的责任界定：物业公司负责大楼信息综合布线系统及机房空调、电源及机房配套设施等维护、保养工作，信息机房专用网络设备由中国电信舟山分公司或有关网络提供商负责，双方应共同做好设备机房安全运行工作。（五）管理服务方式委托管理服务方式为清包。清包是指对物业管理服务范围内的设备、设施日常操作、运行、检修、清洁、维护、保养、保管及在管理过程中所需要的管理服务费用，但不包括备品备件、物料、辅料、能耗和行业主管部门规定收取的检测、测试费用。其中，按招投标文件规定属于乙方管理范围内的设备，因乙方无资质等其他原因无法完成管理项目的，乙方可以委托有资质的企业或单位维护管理，但所产生的一切费用（除备品、备件、物耗外）都已包含在合同总价中，且受委托单位必须经甲方认可确定。（六）人员素质（一）主要管理人员：大专以上学历，具有一定的设备物业管理能力和经验，沟通能力较强，形象良好。（二）技术主管（系统设备负责人）：大专以上学历，有相关行业从业证书；弱电系统主管应具有大专以上学历，中级以上职称。（三）其它员工：有培训合格证或有关专业上岗证。▲（四）同等条件下，投标方须接受采购人分流下来的现有技术骨干，以确保大楼设备系统安全运转。▲（七）设备物业管理服务技术要求一览表一、综合管理1建立健全各项物业管理制度，明确各种岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。2设备图纸、档案资料管理完善、收集齐全，分类清晰；建立设备台帐，登记详细，帐物相符。3设备机房环境整洁卫生，物品摆放有序。机房内严禁吸烟、饮酒等与工作不相符的事宜，无关人员不得随意入内。4落实设备安全运行岗位责任制；分工明确，定期巡检和维护保养设备，严格执行有关维修保养规程和操作使用规程，并按规定记录设备运行状况。5每季度向采购人提供人员编制及档案材料。物管人员和专业技术人员持证上岗，着装规范，佩戴标志明显，服务规范，作风严谨。6每月公开一次物业人员考核考勤情况及维护材料损耗情况。7严格24小时值班值勤制度，设立服务电话，接受业主和使用单位对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投拆等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。8定期发放物业管理服务工作征求意见单，接受合理化建议并及时整改，杜绝员工违纪现象发生。9落实设备管理服务合同，兑现设备维修服务承诺，接报修10分钟内赶到现场维修。在设备维修过程中，设备维修期限为小修为24小时；中修48小时；大修120小时。要保证维修质量，减少返修，并有回访记录。10制订和完善各类设备系统突发事件应急处置预案。二、电气系统1确保楼宇、景观等电气设备系统运行状况良好，做好日常运行记录，杜绝重大责任事故发生。2人员配备合理，具备相关资质证书，严格执行操作使用规程。3加强日常巡视，按计划定期检查保养，及时排除设备故障，确保24小时正常运行。4确保正常供电，严格限电、停电审批权限，遇有计划限电、停电按规定通知业主。5制订并严格执行临时用电管理办法和停电应急处理措施。三、弱电系统1确保各类弱电设备系统运行状况良好，杜绝重大责任事故发生。2做好智能化设备系统运行数据记录分析，按规定期限存放记录信息。3按规定做好大楼背景音乐设备系统、闭路电视系统、安全防护设备系统、车库管理系统、门禁系统等设备设施维护保养工作，确保完好率达98%以上。4积极组织技术培训，不断提高业务技能，主管人员应具备弱电类工程师称职。5及时收集、查询、分析大楼能源消耗状况，对不合理能源消耗做出合理调整和分析，及时报知管理局，杜绝能源浪费现象的发生。6做好大楼公共部位信息发布平台设备的正常运作，负责协调与相关维保单位联系及设备管理工作。四、消防系统1及时做好消防栓、消防龙头及消防管道的检查和保养工作，使消防栓无锈蚀，消防龙头活络。加强消防设备设施管理，确保消防用水和管道无改作其他用途。2消防控制中心应提供每天24小时技术保障，确保随叫随到。各类消防系统配备齐全，定期维护检修，每月联动测试，做到无尘、无锈，可随时启用。烟温报警正确，消防广播能自动广播。3消防管理人员熟练掌握消防设施设备的使用方法，能及时处理各种问题。4经常组织员工消防法规及消防知识的宣传教育，消除各种火灾安全隐患，合理划区，责任到人。积极协助采购人主管部门做好消防安全管理工作。5建立健全突发火灾应急处置预案，设立消防疏散示意图、应急照明设施、引路标志指示等，紧急疏散通道畅通。五、电梯系统1电梯按规定或约定时间保持正常运行，安全措施齐全有效，值班记录清晰。 2轿厢、井道、机房保持清洁，通风、照明及附属设施完好。3电梯由专业人员持证上岗进行维修保养。4制订相应险情应急处置办法。出现运行故障，相关人员须5分钟内抵现场处理；如遇电梯关人，须在15分钟内救出被困人员。5电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备。六、给排水系统1建立用水供水管理制度和设备维修保养与定期检修制度，设备、阀门、管道工作正常，设备外表无锈蚀、无污渍，无跑冒滴漏现象。制订合理用水和节约用水计划。2每半年对二次供水设施设备进行清洁消毒，确保水池、水箱清洁卫生；提供水质化验单、操作人员健康合格证。严格执行高压水泵、水池、水箱等管理措施，及时消除水池、水箱周围污染隐患。3加强检查维护，确保排水系统畅通，减少道路积水，地下室、车库、设备机房无积水、浸泡现象发生。4确保正常供水，严格限水、停水审批权限，如发现管道漏水应及时修复。5制订给排水事故应急处理方案。遇有事故，维修人员须在3分钟内抵现场抢修，杜绝大面积跑水、泛水或长时间停水现象。七、空调设备系统1做好大楼空调系统维修保养工作，确保运行正常，管道、阀门无跑冒滴漏现象，无严重滴漏水现象，噪声不超过规定指标。2制订空调发生故障应急处理预案。出现运行故障后，相关人员3分钟内抵现场抢修，并做好记录。3按规定做好通风及温度控制工作，及时对会议接待中心及大楼空调的巡视工作，发现问题及时解决，贯彻落实采购人对空调系统的使用意见。4按国家环保要求做好“三废”排放工作。八、共用设施管理1加强管理，确保共用配套服务设施完好，不得随意改变用途。2共用管线埋设合理，无碍观瞻，无架空管线，3道路、楼道、大堂等所有公共照明系统完好。4按国家环保标准做好排烟、排污和噪声控制工作。九、其它设备1加强大楼食堂内的电力、空调、消防、照明、给排水等设备设施管理服务，确保设备处理正常运行，协助做好厨房设备专业维保现场管理工作。2做好机关事务管理局直接负责的楼内电器（如空调、电视机、洗衣机、热水器）等维修保养工作。注：具体合同履行中以舟山市行政中心6号楼实际设备要求为准。 八、设备工程技术人员基本配置要求序号设 备 系 统人数基本要求1电气设备系统1▲持有相关从业资格职业证书（职能鉴定中心）(《维修电工》《进网电工》《电工作业安装维修》等)，具有2年以上实操工作经验，具有相应维修能力，能够排除各类设备故障。▲持有特种电梯安全管理证书（如《特种设备电梯安全管理》），具有2年以上实操工作经验。2弱电、消防设备系统1具有相关专业的从业资格证书（如：《计算机系统操作工》、《调音员》、《电子商务员》《国家计算机等级》）或相关专业大专以上学历，2年以上高层楼宇工程管理经验，具有较丰富的管理经验和维修能力。▲持有职业培训证书（如：《消防培训结业证》），具有2年以上大楼消防设备管理经验，具有一定的维修能力。3暖通给排水系统1持有职业培训证书（如：《消防培训结业证》），具有2年以上大楼消防设备管理经验，具有一定的维修能力。持有相关资格职业证书（职能鉴定中心如《管道工》等），具有2年以上实操工作经验持有制冷设备维修证书（职能鉴定中心如《制冷设备维修工》），具有2年以上实操工作经验。要求：投标人提供设备工程技术人员不少于3人，并确定其中1人为业务主管。 九、主要设备工具基本配置清单（包括特殊检测仪表）序号名称数量备注1空调专用修理工具1套2电动绞丝机1套3台式钻床1套4立式砂轮机1套5电焊设备1套6切割机1套7弱电检测及维修工具1套包括数据备份工具等8电气检测及维修工具1套9专业登高设备1套应保证随时使用10其它必备工具若干11高级洗地机1套 Ⅱ保洁项目管理服务标准与技术要求（一）保洁物业管理与服务范围1、主楼、裙楼及其附属设施（1）楼内公共部位：包括电梯、走廊、楼梯、楼道、厕所、大厅、茶水间、垃圾桶、花盆、各类大理石。（2）室外公共部位：包括：①庭院、停车场和地下停车库等；②外墙及玻璃幕墙的清洁保养工作，每年一次；③主楼、裙楼室外各类大理石的清洁；④主楼、裙楼楼顶及其建筑构件保洁。2、其它（1）垃圾的清运工作，并按指定垃圾箱倒入。（2）适当范围内的新增保洁管理服务项目。（3）各类设施的防盗和重大节日（活动）的环境布置所需管理服务。（二）保洁物业管理服务标准与要求1、保洁管理服务标准按照国家旅游局颁布的三星级宾馆保洁要求和国家公共场所卫生标准执行,并细化考核细则。2、有用户投诉和服务要求时，应在10—15分钟时间内向相关部门发出工作通知单，对于投诉应在一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。投诉率2‰以内；处理率和回访率100%。3、全体员工在管理服务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。4、每日至少一次对所管辖区域进行巡视检查，及时发现并解决问题，并有检查及问题处理情况的记录。5、每月底向甲方提交保洁管理服务运行情况工作报告。6、按档案管理的要求，将保洁管理服务的有关资料分类管理，保存完好。7、及时落实业主要求的其它合理服务事项。8、负责在指定时间完成消灭蚊虫、苍蝇、蟑螂等工作，做到干净彻底。9、根据季节转换特点，主动做好保洁调整工作。10、确立工作过程中的明确目标并具有可追溯性。11、健全具有可操作性的管理服务程序文件。12、公共部位保洁随时打扫，保持空气清新，室内外整洁卫生，做到地面、墙壁、设施清洁及窗明几净。配有清洁机、抛光机、吸尘器等保洁设备，电梯地垫每天更换。13、洗手间：洗手液足量保障，擦手纸吸水性好并足量保障（擦手纸、洗手液分别选用不低于“真真”“芦荟”品牌质量和价格的品种），随时打扫，保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清洁、无异味、无积水。14、卫生间：卫生纸质要柔软并足量保障（选用不低于“熊猫”品牌质量和价格的品种），无异味、无积水。15、走廊：随时打扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩内无灰尘；走道四角及踢脚板保持干净卫生。16、大厅地面大理石保持干净、光亮；其它部位，如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保持光亮、整洁；大厅玻璃门、窗、框保持干净，光亮。大厅内不锈钢保持光亮。17、楼内垃圾筒摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，无异味，及时清理。18、楼内墙面及走道设施、门框、通风口，保持干净清洁。19、庭院：每天清扫，保持院落干净整洁卫生。20、自行车库、汽车库：车辆摆放整齐，地面、裸露管道、立柱干净卫生。21、清洁、保洁区内实行全天12小时保洁制，垃圾日产日清并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率99%，对损坏的卫生设施及时进行处理。22、管理人员标识明显；物管方面各指示标识清晰、规范100%。23、管理人员培训合格率及组织人员参加培训取证率100%。24、清洁、保洁率99％。25、未经甲方同意不允许分包。26、必须诚信履行《投标书》中的“管理体制承诺”和管理机构及人员岗位设置、设施设备配置等各项承诺。27、保持员工队伍相对稳定，调动技术骨干，须经甲方同意。按合同书保洁员工岗位设置表配足，不得擅自减少。若发现减少且无正当理由，甲方有权在次月扣除乙方相应的人均管理服务费，并要求乙方及时补足规定人数。28、必须服从、落实甲方的管理服务要求。29、必须制定回访制度，每月回访一次，听取意见，改进工作。30、必须使卫生保洁管理服务程序化，使卫生保洁过程有全程记载和责任人，以便监控质量，供甲方随时抽查核实。31、对主楼大面积保洁服务时（如外墙、幕墙清洁等）需提前1个月将保洁计划书报甲方审核，经同意后方可实施。（三）与相关部门的责任界定1、与其他部门的责任界定。其他机关各部门办公用房和服务场所的室内（如食堂）由使用部门自行负责清洁保洁。2、与房屋维修部门的责任界定。房屋维修部门维修后建筑垃圾由其清理现场，投标方协助做好保洁工作（如：屋顶、水箱水池、水管渗漏而影响保洁清理和美观，其责任不由乙方承担）。3、与绿化部门的责任界定。投标方负责室内花卉的花盆和室外绿地周围的清洁（例：工作、生活垃圾等）。绿化（花卉）部门只负责绿化、花卉盆景养护、摆放，其产生的垃圾由其自行处理。（四）管理服务方式管理形式为重包，重包是指投标方在进行保洁管理服务及实施过程中所发生的一切费用及不可预计的主要物料费用，如厕所内所用卫生纸、洗手液以及垃圾袋（含有机、无机）等。所有的质量标准和服务标准严格参照国家旅游局颁布的三星级宾馆标准的要求实施。（五）人员素质和数量要求1、经理（中心负责人）：大专以上学历，具有酒店/物业清洁管理经验三年以上，45周岁以下，形象良好。2、领班(部门主管)：中专以上学历，具有清洁工作经验三年以上，45周岁以下，形象良好。3、员工：有培训合格上岗证，能吃苦。男性在42周岁以下，女性在48周岁以下；无不良嗜好及不良记录；如特殊岗位年龄和其他条件另有需求，必须无条件接受甲方的要求。4、保洁员不少于4人，管理人员不少于1人。（六）物业档案资料管理：1、按照《物业管理条例》第三十九条规定做好档案交接工作。2、收集、保管好有关办公大楼物业管理的政策、法规、章程等资料以及物业相关的图纸、数据等资料。3、建立并保管好大楼物业管理档案、维修档案等；（七）检查与管理1、所有物管人员必须统一着装，仪表端正、保持良好的精神面貌。2、投标人必须根据招标文件提供各项管理标准、岗位职责及工作程序、自查表格和服务承诺；必须遵守大楼各项制度和管理规定，并服从业主的管理。3、招标人职能部门使日常的管理检查，必须接受相关职能处室的管理。4、检查结果定期通过书面形式送交物业管理处。轻微差错限期进行整改，严重差错将与管理费用挂钩。5、接受业主监督：定期向业主公开服务收支情况、工作情况、工作规划，自觉接受业主监督。6、根据甲方职能处室的检查及考核结果，按合同条款进行付款。▲（八）保洁、会务人员基本配置要求项目序号项目内容人数1物业服务中心主任12保洁员4小计5要求：投标人提供设保洁工作人员不少于5人，并确定其中1人项目负责人，1名为保洁主管。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称舟山市行政中心6号楼物业管理采购项目采购编号ZSZTB2013-WYZB-0292踏勘现场集中采购机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。3进驻期限2013年7月1日前进入管理。4投标有效期90日历天。（从投标截止之日算起）5评标办法综合评分法。6资金结算方式每季的季底，乙方管理负责人按承诺的目标要求进行自查，在次季1日前将自查结果以书面形式报甲方，由甲方进行审核，在5个工作日内以书面形式反馈审核结果。如合格，甲方即向乙方全额支付季度管理服务费。如达不到要求作相应扣减。7投标报价与费用1、本项目的投标应以人民币报价，投标人报价应是一年内包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资福利、津贴、各种社会保险、服装费、人员食宿与交通、所有设备的日常保养人工费、保洁物料费）一切费用。2、投标人自行承担其参加本采购活动自身所发生的费用。3、集中采购机构不向任何一方收取任何采购代理费用。q8履约保证金1、在合同签订时，中标人须向采购人提交履约保证金；2、履约保证金金额为合同总额的5%； 3、履约保证金时间自物业接管之日起不少于1年，履约期满后，无任何问题，且无合同纠纷的，原额无息退还履约保证金。9投标文件的份数正本一份（资格证明文件、商务文件和技术文件）、副本五份（副本为正本的复印件），电子文档一份，报价文件一份。10投标文件的组成投标文件由投标报价部分、资格证明文件部分、商务文件部分、技术文件和电子文档五部份组成。11投标文件提交地点见第一章采购公告12投标文件提交截止时间见第一章采购公告13开标地点见第一章采购公告14开标时间见第一章采购公告一、总则（一）适用范围本采购文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标采购单位”系指按政府采购有关规定，组织本次招标的集中采购机构和采购人。2、“集中采购机构”系指舟山市招投标中心。3、“采购人”系指本次有物业需求的单位。4、“投标人”系指向集中采购机构提交投标文件的合格供应商。5、“中标人”系指经评标委员会评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标供应商。6、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的物业管理及其相关的服务。7、“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。8、“书面形式”包括信函、传真、电报等。（三）采购方式本次采用公开招标方式进行。（四）采购预算本项目以预算价作为投标报价上限价。（五）投标委托投标人代表须携带有效身份证原件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，授权委托书必须有法定代表人和投标人代表双方签字，否则将导致投标无效。（六）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（七）质疑和投诉1、投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起（从投标人购买采购文件当日起或中标结果发布当日起计算）七个工作日内，以书面形式向采购采购单位提出质疑。投标人对质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源，便于有关单位调查、答复和处理。（八）诚信要求投标人在两年内被当地物业管理部门有不良行为记录的，根据不良行为记录情况在评分中予以扣分，情节严重的直至取消投标资格。二 、采购文件（一）采购文件的构成第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件格式其他有关补充文件（二）采购文件的澄清与修改 1、投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截止前15天内以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间5天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有已够买采购文件的潜在投标人。2、招标采购单位以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的潜在投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自采购文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足5天的，招标采购单位可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间书面通知所有已够买采购文件的潜在投标人、4、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。5、采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本集中采购机构以法定形式发布，采购人非通过本集中采购机构的，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由投标报价部分、资格证明文件部分、商务文件部分、技术文件和电子文档五部份组成。1、投标报价部分：1.1投标报价文件由投标报价一览表组成（需独立密封），不得跟其它投标内容混编在一起；（封面式样详见第六章格式三），否则将导致投标无效。1.2投标报价一览表；（详见第六章格式四、五）2、资格证明文件部分2.1投标函；（详见第六章格式七）2.2投标人年检合格的企业法人营业执照副本复印件；2.3投标人国税、地税税务登记证复印件；2.4《法定代表人授权函》原件，非法定代表人参加投标时用；（详见第六章格式六）2.5法定代表人身份证复印件；2.6投标人代表身份证复印件；2.7投标人代表为投标人本公司人员证明材料（2013年2月份或以后月份且经社保部门盖章确认的社保交纳证明材料和劳动合同复印件），非法定代表人参加投标时用；2.8投标人ISO9001质量管理体系认证证书复印件；2.9物业管理三级及以上资质证书复印件。3、商务、技术部分文件以下涉及的有关内容均须提供合法有效的证明材料复印件。（特别注明的除外）3.1投标保证金票据或预交保证金票据复印件。（投标保证金票据原件在开标会现场检查，预交投标保证金的，无须提供票据原件，改由中心工作人员根据舟山市招标投标网上预交保证金情况表进行核对，并在开标会现场宣布核对情况。）3.2投标人简介；（格式自拟）3.3投标人ISO14001环境质量保证体系证书及OHSAS18001职业健康安全体系证书；（若有）3.4投标人物业管理成功案例（注：必须提供体现管理面积的合同复印件、平面图复印件或单位证明，合同原件在开标时随带备查）。（若有）▲3.5工程技术人员有《维修电工》、《进网电工》、《电工作业安装维修》、《特种设备电梯安全管理》、《消防培训结业证》证书复印件；3.6工程技术人员的《管道工》、《计算机系统操作工》、《调音员》、《电子商务员》《国家计算机等级》、《制冷设备维修工》资格证书复印件；（若有）3.7从事本项目物业管理主要人员的职业资格证书复印件；（若有）3.8秩序维护人员的相应资格证书复印件；（若有）3.9提供拟派项目负责人（职业经理人，不能兼职）、管理班子简介及有效社保交纳证明(社保局盖章)； ▲3.10从事本项目的物业人员不能兼职；3.11物业管理机构设置及资源配置；机械设备、器材、工具配备计划（基本配置要求由采购人提供清单）；（详见第六部分格式八、九）3.12耗材选用说明；▲3.13管理方案（含设备维护、卫生保洁服务、环境卫生管理服务、安全保卫、工作程序管理、会务管理等）；▲3.14岗位责任制和服务流程说明，服务内容的相关陈述说明（包括人员组成及管理方式；是否从事过类似服务的说明；各项服务工作计划、流程（程序）；各项服务的具体实施方法和技术措施及承诺；针对本项目的特点和难点分析及解决措施；投标人为完成各项服务，并确保业主单位各项业务工作的正常开展，达到使采购人满意的质量标准的保证措施及奖罚承诺；将采取何种措施来确保工作人员的安全等），秩序维护应急预案；▲3.15考核方案和标准；3.16投标人2010年以后在行政机关、企事业单位办公大楼物业管理行业中获得省级及以上行业主管部门管理、创优等业务方面奖励情况；3.17本采购文件要求提供的其他资料及投标人认为需要提供的其它说明和资料。4、电子文档部分介质可允许磁盘、光盘等，电子文档内容包括产品的清单、技术参数及说明、偏离情况、产品的原厂具体保修条款、售后服务内容、应急处理方案、培训方案、施工组织和实施方案等，但有关于产品报价等价格信息不允许包含在里面，否则将导致投标无效。（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与集中采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格，投标人报价应是一年内包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资福利、津贴、各种社会保险、服装费、人员食宿与城建、所有设备的日常保养人工费）等一切费用。2、投标文件只允许有一个报价，有选择的、有条件的报价将被拒绝。（四）投标文件的有效期1、投标文件自投标截止日起90 天投标书应保持有效。有效期不足这个规定期限的投标文件将被拒绝。2、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1、投标人须按规定交纳投标保证金，具体要求及交纳方式详见第一章采购公告。否则，其投标将被拒绝。2、中标人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同并提交履约保证金后五个工作日内（凭中标人开据的正规的收款收据及采购人开据给中标人提交的履约保证金票据凭证复印件）原额退还，不计利息。未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内（凭投标人开据的投标保证金退付申请表或正规的收款收据）原额退还，不计利息。3、预交投标保证金的退还工作原则上从交纳之日起到下年度的3月份统一进行退还（原额不计利息）。供应商退还预交保证金，可凭开据的收款收据到收费窗口办理预交投标保证金退还手续。4、不申请退还的预交投标保证金可一直延续使用。5、下列情况之一的，投标保证金将不予退还：5.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；5.2中标人未能在规定期限内提交履约保证金或无故拒绝签订合同协议的；5.3经查实，投标人有提供虚假信息材料谋取中标等违法违规行为的；（六）投标文件的签署和份数1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、投标人应按资格证明文件、商务部分、技术部分顺序编制正本一份，副本五份，并装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件（复印件须加盖投标人公章）。副本为正本的复印件。4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由投标人代表签署，投标人应写全称。5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、密封、修改和撤回1、投标文件的资格证明文件、商务文件、技术文件按顺序进行纵向装订成册，装订必须牢固可靠且不能脱落。2、投标报价文件和电子文档须各单独包装密封，投标文件正本和副本可全部包装在一起进行密封。在密封袋包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资格证明文件，商务文件、技术文件，报价文件等）、投标项目名称、采购编号、及“开标时启封”字样，并签字或加盖投标人公章。3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面形式（法定代表人或投标人代表签字）通知集中采购机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求密封和签字。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.1未按规定交纳投标保证金的；1.2未按采购文件要求密封、签字、盖章的；1.3超出经营范围投标的；1.4资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；1.5投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）1.6投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；1.7不响应采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：2.1未提供或未如实提供投标产品的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.2明显不符合采购文件标明“▲”要求的；2.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标的。3、在投标报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：3.1超过本项目采购预算的；3.2有选择或有条件的报价的；3.3高于市场平均价或低于成本价的；3.4投标报价文件未按规定进行单独包装密封或在其他投标文件中出现投标报价信息的。四、开标（一）开标准备1、集中采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权委托的代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权委托的代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序1、开标会由集中采购机构相关工作人员主持，主持人宣布开标会议开始。2、介绍参加开标会的人员名单。 3、宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避。4、查验投标保证金交纳情况。5、查验投标文件密封的完整性。6、打开资格证明文件/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合采购文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。开标顺序按各投标人提交投标文件时间的先后顺序进行。7、资格证明、商务、技术评审结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果。8、宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价，以及集中采购机构认为有必要宣读的其他内容。9、集中采购机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影响评标过程。10、开标会议结束。（三）投标人不足三家处理办法当出现现场投标人不足三家的情况时，按照有关法律法规规定操作。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家 4人和采购人代表1人，共5人组成。（二）评标程序1、资格审查集中采购机构协助评标委员会对投标人的资格进行审查。2、实质审查与比较2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。2.3投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。2.4各投标人的商务、技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。由指定专人进行计算复核。2.5各投标人的报价得分根据评分标准计算。2.6评标委员会完成评标后，对各部分得分汇总，得出本项目最终得分，评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其全权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；2、当单价和数量的乘积与合价不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。3、按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价文件，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。六、定标（一）确定中标人。本项目根据采购人与集中采购机构委托协议规定事先授权评标委员会确定中标人，并由集中采购机构在以下网站（浙江政府采购网http://www.zjzfcg.gov.cn/new、舟山市政府采购网http://www.zszfcg.gov.cn、舟山市招标投标网http://www.zsztb.gov.cn）上及有关媒体发布中标结果公告。（二）中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，集中采购机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，如发生上述两种情况的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。七、合同授予（一）签订合同1、中标人应自接到中标通知书后30日内与采购人签定合同。同时，集中采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金1、签订合同前，中标人应按采购文件规定向采购人提交履约保证金2、签订合同后，如中标人不按合同履行约定的，则其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。八、合同鉴证已签订的政府采购合同须交由市招投标中心进行鉴证，政府采购合同要求一式四份，（其中交舟山市招投标中心两份）九、合同产品追加采购人根据项目需要追加合同中的产品的，须报舟山市政府采购监督管理部门进行审批，追加的产品金额不得超过合同总金额的10%，追加的产品须另行签订合同。第四章评标办法及标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本次采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、商务分 22分、技术分48 分。合格投标人的评标得分为价格、商务和技术汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。二、评标内容及标准类别评审项目分值评分标准报价 部分投标报价30按满足采购文件要求且有效投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30分商务部分22分投标人综合实力6根据投标人人员配备、企业规模等情况综合情况打分，好的得6分、较好的得4-5分、一般的得2-3分。相关证书4具有ISO14001环境质量保证体系证书得2分, 具有OHSAS18001职业健康安全体系证书得2分。以投标人提供相关证书复印件为准。投标人项目经历及总负责人情况91、投标人类似成功案例情况打分：每提供一份采购合同得2.5分，最多得5分。投标人成功案例（以投标人提供已实施的办公楼或公共服务设施采购合同为准，投标时提供合同复印件。其中合同面积在10000㎡以上(含），合同签订时间 2010年1月至开标前的时间段内。原件在开标现场随带备查，若未能按要求出示合同原件或合同中未体现办公楼或公共服务设施合同面积的，该项不得分。2、根据投标人本项目实施总负责人有关情况得分。(0-4分)（1）项目经理具有物业管理师证书的得2分，否则不得分。（2）项目经理具有同类型项目实施经历的酌情得0-2分。提供项目实施总负责人项目经历情况汇总表（格式自拟），项目实施总负责人相关专业技术职称及学历证明，项目实施总负责人姓名应在企业社保费用缴纳情况证明名单中。其他21、根据投标人2010年至今在行政机关、企事业单位办公大楼物业管理行业中获得省级及以上行业主管部门在管理、创优等业务方面奖励情况评分，任意一项，有的得1分，没有的得0分,最多得2分。提供相关获奖情况证书复印件，原件备查。(0-2分)标书制作1根据投标人的标书制作及标书规范格式运用情况酌情得分。（0-1分）技术部分48分主要设备工具基本配置情况5根据投标人主要设备工具基本配置情况评分。基本配置中主要设备多数能提供固定资产正规发票复印件的得3分。新增的设备(必须提供固定资产发票)根据其实用性酌情加0-2分。设备管理技术人员素质情况6根据投标人承诺的设备管理技术人员素质情况评分。给排水技术人员有《管道工》证书的得1分，弱电设备技术人员有《计算机系统操作工》证书的得1分、有《调音员》证书的得1分、有《电子商务员》证书的得1分，有《国家计算机等级》证书的得1分，空调设备技术人员有《制冷设备维修工》证书的得1分。提供技术人员相关有效证明文件及单位社保证明，无社保证明不得分。(0-6分)设备管理目标制度及其他措施171、根据投标人提供的详细设备管理目标、设备管理人员考核制度酌情得分。 (0-4分)2、根据投标人提供的详细设备定期保养维护措施、正常运行巡视保证措施情况酌情得分。 （0-3分)3、设备有偿服务项目、价格与措施酌情得分。 (0-4分)4、设备质量管理控制方法包括设备管理程序文件及质量记录、应急处理与急修方式、管理成果检验评估、质量管理改进方法酌情得分。 (0-4分)5、设备创优创新方法包括设备管理科技含量及构想、设备效能管理和维修实施方案、已有设备资源的挖潜增值方案（节能）酌情得分。 (0-2分)保洁、会务人员素质情况4根据投标人承诺的保洁、会务人员综合素质情况得分，好的得4分，较好的得3分，一般的得1-2分。保洁管理目标、制度及其他措施161、保洁（含会务）服务管理目标和制度酌情得分。 (0-4分)2、保洁（含会务）服务管理作业质量标准及内部考核方法酌情得分。 (0-4分)3、保洁管理服务程序、规程和项目管理方案说明酌情得分。 (0-4分)4、保洁耗材质量及配置方案酌情得分（0-4分）不良行为另行扣分（如有）根据不良行为记录或违约处理情况酌情予以扣1-2分，情节严重的取消投标资格第五章合同主要条款（具体条款以甲方为主协商确定）项目名称： 采购编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）一、甲、乙双方根据舟山市招投标中心关于 （项目名称）的结果，双方经协商签署本合同。二、合同金额及面积1、本合同金额为（大写）：_______________元（￥_______________ 元）人民币。2、本项目合同面积为：_______________ ㎡。三、双方责任、要求1乙方1.1卫生保洁与会务服务1.1.1保洁服务的费用为重包：包括在进行保洁管理服务及实施过程中所发生的人工、保洁设备、保洁用材料、物料及一切不可预测的费用。甲方只提供水、电、工具房和管理用房等。保洁管理用的设备、工具和人工服装费、餐费、培训费等一切所需由乙方配置、负责。1.1.2完成甲方规定的卫生保洁项目和任务，卫生保洁工作要求达到《招标文件》中规定的质量标准，废弃垃圾收集符合甲方的要求。1.1.3严格按照投标文件及甲方保洁的要求实施保洁管理方案和自我考核。卫生保洁必须做到每日自查一次，每周检查一次。每月甲、乙方共同考核一次，考核中凡属乙方保洁未达标的按规定扣分标准进行扣分。甲方每季度抽查和外单位来检查时，凡未达标的均加倍扣罚。1.1.4如遇保洁范围内的临时性任务、节假日加班，甲方不另支付费用。1.1.5乙方每半年用大型保洁设备免费为大楼进行地面保养和大厅顶部保洁。1.1.6乙方在保洁管理服务过程中，需承担因工作失误等人为因素给甲方造成的各种一切损失。1.1.7乙方在提供保洁管理服务过程中，如果发生任何人身事故及财产损失均由乙方自行负责处理一切事宜，与甲方无关。1.1.8本合同到期，如双方不再续签合同，乙方必须向甲方移交全部档案资料。1.2秩序维护监控服务1.2.1乙方须按《招标文件》中规定的岗位职责和要求，完成门卫（收发）、值班、巡逻查验、车辆管理、监控（消防值班）工作，对各岗位工作人员应有严格的考核规定，严格执行各项岗位职责和规章制度，对甲方内部可能发生的紧急情况或突发事件应做好应急预案，逢甲方大型活动或国家重要节假日前，乙方应组织专业人员对甲方安全保卫防盗系统、监控消防系统进行必要的全面检查和测试并做好文字记录，发现问题及时通报甲方并及时妥善解决。在工作中，乙方要利用各种方法强化安保人员的素质和管理，定期进行素质培训和专业学习（每季度不少于两次）。双方共同实现合同期内甲方内部不发生重大失窃和火灾事故的安全目标。1.2.2甲方将不定期对安全保卫、监控消防工作进行抽查，凡发现违规现象，及时通报批评。如确属乙方失职造成失窃和火灾后果的，责任和损失由乙方全部承担。其他若甲方发现失窃等情况，按规定处理，造成严重后果将追究相应责任。1.2.3各岗位人员须统一着装，挂牌上岗。1.2.4乙方各项管理工作、物耗，应严格按招标书内容配置，把提高工作质量放在首位，各项消耗材料的领用须有台帐、记录，甲方将不定期抽查，凡发现有违规行为，将追究相应责任。1.2.5乙方与员工发生劳动纠纷，甲方不负责任。1.3设施设备管理服务1.3.1设备服务方式为清包。清包是指对大楼的设备、设施日常操作、运行、检修、清洁、维护、保养、保管及在管理过程中所需要的管理服务费用。但不包括备品备件、物料、辅料、能耗和行业主管部门规定收取的检测、测试费用。其中，按招投标文件规定属于乙方管理范围内的设备管理服务，因乙方无资质等其他原因无法完成管理项目的，乙方可以委托有资质的企业或单位维护管理，但受委托单位必须经甲方认可确定，但所产生的一切费用（除备品、备件、物耗外）都已包含在合同总价中，甲方不另行承担。1.3.2按管理服务的总体方案和投标书中明确的人数及各项细则配齐配足人员。1.3.3报修实行首报负责制，原则上应随叫随到。1.3.4一般故障应及时排除，保证设备设施系统正常使用。1.3.5熟练操控评荐服务中心内的空调、电梯、水泵、消防等设备，并按业主要求开启、关停。1.3.6电梯应按国家标准每年进行一次年检、年审；电梯出现故障应及时修复，确保电梯的正常使用。1.3.7对空调水源出现故障，要立即修复（自来水公司的设备应由乙方及时通知和联系）。其他用水设备发生故障也应及时排除。1.3.8空调系统每年应不少于两次维护、保养并按要求及时清洗出风口。1.3.9平时应经常巡查，重大节日前应重点巡查。巡查时，应认真巡查每一个项目，从屋顶屋面清洁，雨水管道下水畅通。保持屋内电源良好，线路无过载现象，照明完好，其他用电设备正常；进水、用水设备良好，下水、排水管道无堵塞。1.3.10制定完善的应急处理措施和突发事件应对方法。1.3.11乙方做好评荐服务中心能源（水、电、气等）消耗的抄见、计量、统计及分析等工作，并将汇总情况制表每月度一次递交甲方。1.3.12乙方设备运行及维修所需的备品备件、物料、辅料等实行“先计划、再采购”的实用实结管理办法。1.3.13乙方加强对员工的安全教育，严格遵守各项安全制度和操作规程。凡发生设备和人员损伤等事故，均由乙方负责和赔偿。1.3.14建立各类设备的管理档案资料，定期向甲方报告。1.3.15本合同终止时，如双方不再续签合同，乙方必须向甲方移交全部档案资料和甲方购置的固定资产与工具（自然损耗除外）。1.4绿化养护管理服务1.4.1定期对绿化苗木进行修剪、施肥、杀虫、浇灌、防寒保护、补栽补种等养护。1.4.2每日巡视绿化带，及时清除杂草杂物。1.4.3中心内庭和楼内公共部位盆景养护。2、甲方2.1甲方负责为乙方有效开展工作提供必要的办公条件，包括办公用房、维修工作场所等。2.2甲方负责向乙方提供各大楼的工程设备系统竣工图、备品备件、设备管理所需的资料和附件等。2.3甲方应协调完成在乙方入驻前的交接工作，使乙方能正常履行合同。2.4保洁、秩序维护监控及设备物业管理管理工作一般由相关业务部门代表甲方进行监管、考核；2.5每月20-25日由甲方组织人员对保洁、秩序维护监控、设备管理等工作内容，按照考核标准进行考核，甲方每月不定期抽查一次，查出的问题按考核标准执行。2.6甲方每半年对物业管理公司的管理质量发放满意度调查表调查，综合满意度应达95%以上，低于90%每下降一个百分点按相应规定处理（具体办法另行商定）。3、物业管理费的结算3.1本合同的年物业管理费为。支付办法：每个季的季底，乙方管理负责人按承诺的目标要求进行自查，在次季1日前将自查结果以书面形式报甲方，由甲方进行审核，在5个工作日内以书面形式反馈审核结果。如合格，甲方即向乙方全额支付季度管理服务费。如达不到要求作相应扣减。3.2工具设备基本配置不到位的，扣除当月相应工具固定资产价值的10%。3.3本合同期限为 一 年，自 年 月 日至 年 月 日止。若合同到期，经甲乙双方协商并报市采购办同意可以续签，续签时间一年，最多续签二次，续签期间按原合同履行。如遇最低工资调整、物价上涨等因素，则根据实际情况作适当调整，但最高不得超过原合同价的5%。合作期内任何一方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的一切损失。3.4合同到期时，甲方重新招标更换物业管理单位，乙方必须支持甲方此项工作，按照《物业管理条例》第三十九条规定协助做好先后两家物管单位的平稳过渡和交接工作；如违反《物业管理条例》第三十九条规定，不移交有关资料的，按《物业管理条例》第五十九条规定执行。合同结束交接顺利完成后十五天内，甲方付清尾款（履约保证金）。3.5本合同未尽事宜由甲乙双方友好协商解决。4、服务要求乙方提交的服务应符合投标文件中所记载的详细要求，并应附有此类服务完整、详细的说明文件。5、履约保证金5.1乙方应在本合同签订之前3天内向甲方一次性支付合同总价5%的履约保证金 元（人民币），履约保证金有效期到合同期满时止。5.2 乙方完成合同规定的管理目标并按规定办妥移交手续，甲方在合同期满检查验收合格10日内退还全部履约保证金(无息)。5.3、如由于乙方过错，致使不能按规定履行合同，甲方有权从履约保证金得到补偿。6、违约责任和索赔6.1甲乙双方任何一方违反合同，造成对方经济损失的，应给予对方经济赔偿。6.2如果乙方无正当理由拖延管理或不按时提供服务，将受到以下制裁：（1）没收履约保证金；（2）加收违约损失赔偿。6.3乙方如给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。6.4乙方如迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。6.5 甲方不能及时按合同付款，则应当自逾付款第5日起，每天按当季应付管理服务费的0.05%向乙方支付滞纳金，甲方应付费用拖欠60天后，乙方有权终止本合同承担的管理目标及责任。6.6 乙方对所提供服务若与合同要求不符并造成不良后果，并且甲方巳于合同规定的委托管理期内提出索赔，乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜：6.6.1乙方同意甲方取消其不符要求的服务项目，退还已经收取的该类项目的物业管理费等所有的该项费用。6.6.2对于情节轻微的，经双方同意可降低该类项目的物业管理服务价格。6.6.3对于情节严重，造成甲方损失金额巨大的，同意甲方终止全部委托管理合同，并赔偿甲方因此造成的损失。6.6.4更换物业管理人员须经业主单位同意，否则不付相关物业费。6.7如果甲方提出索赔通知后30天内乙方未能予以答复，该索赔应视为巳被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的30天内或甲方同意的更长一些时间内，按甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，甲方将从乙方提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权利。6.8因甲方原因（如甲方未尽合同规定的义务和责任等原因）而使乙方不能很好履行职责，完不成质量目标，甲方应按乙方同意的下述一种或多种办法解决索赔事宜：6.8.1对于情节轻微的经双方同意，甲方补偿乙方该项目的物业管理服务价格。6.8.2对于情节严重，造成乙方无法完成管理质量目标的，同意乙方终止全部受委托的全部管理合同，并赔偿乙方因此造成的损失。6.9根据《物业管理考核方案》执行。6.10其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。7、不可抗力及其它因素7.1如果乙方因不可抗力而导致不能履行合同义务，乙方的履约保证金不能被没收，乙方也不应承担违约或终止合同的责任。7.2本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制的、不可预见的、不能避免的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。不可抗力事件包括战争、地震、洪水、台风以及其它双方商定的事件。7.3不可抗力事件发生时，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻找采取合理的方案，履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。8、争端的解决8.1甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。协商不能解决的，双方应将争端提交有关部门调解。如提交调解仍得不到解决，则通过仲裁或诉讼程序解决，费用除仲裁机构另有裁决外，由败诉方承担。8.2与本合同有关的一切争端均适用中华人民共和国的法律。在提交仲裁或诉讼期间，除有争端的部分外，甲乙双方仍应按合同条款规定继续履行各自的义务。9、合同修改：合同条款的任何改动，均须由合同签署双方签署合同修改书或合同补充协议。该合同修改或补充被视为本合同的组成部分，具有与本合同同等法律效力。10、适用法律本合同适用中华人民共和国法律解释11、主导语言与计量单位11.1合同应以中文形式书写。甲乙双方所有来往信函以及与合同有关的文件均应用中文。11.2计量单位使用中华人民共和国法定单位。12、本合同的未尽事宜本合同的未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。13、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人签字并盖章和鉴证方（舟山市招投标中心）盖章，并甲方收到乙方质量保证金后合同生效。14、合同备案本合同一式四份，中文书写。甲、乙双方各执一份，舟山市招投标中心和舟山市政府采购监督管理部门各一份。甲方：法人代表： 乙方：法人代表：鉴证方： （盖章） （盖章） （盖章）开户银行： 开户银行：日期：2011年 月日帐号：帐号：电话：电话：日期：2013年 月日日期：2013年 月日 物业管理人员附表：序号名称姓名性别身份证号码备注1管理人员2秩序维护3保洁更换物业管理人员须经业主单位同意，否则按规定处理第六章　投标文件格式格式一、投标文件密封袋封面式样舟山市行政中心6号楼物业管理采购项目（采购编号：ZSZTB2013-WYZB-029 ）投 标 文 件投标文件内容：资格证明文件/商务文件/技术文件/报价文件/电子文档投标人名称： （加盖公章）投标人地址：联系电话： 启封时间： 在20 年月日时 分前不得启封格式二、正本/副本封面式样 （正本/副本）舟山市行政中心6号楼物业管理采购项目（采购编号：ZSZTB2013-WYZB-029 ）投 标 文 件商务/技术部分投标人名称：（加盖公章）投标人地址：邮编：启封时间： 在20 年月日时 分前不得启封格式三、投标报价文件封面式样投 标 报 价 文 件（报价唱标时启封）投标人名称：（加盖公章）项目名称：舟山市行政中心6号楼物业管理采购项目采购编号：ZSZTB2013-WYZB-029 格式四、开 标 一 览 表项目名称舟山市行政中心6号楼物业管理采购项目响应报价总计￥人民币（大写）佰 拾 万 仟 佰 拾 元整交付时间年 月 日前能投入各岗位响应单位全称：（盖章）：全权代表（签字）：注： 1、响应报价总计为每个服务单元分项小计与其他费用的合成总计；2、开标一览表格式不得自行改动。格式五响应项目报价明细表标项二项目名称：单位：人民币元序号费用名称金额备注1设备保养/年 2卫生保洁/年3会务/年4管理费、税金/年5其它/年响应总报价(大写) 元/年格式六、法定代表人授权函致：舟山市招投标中心我（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权函一直有效。被授权人在授权函有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人签名：被授权人签名： 投标人公章：年月日格式七、投标函致：舟山市招投标中心我方（投标人名称）已详细审查了贵方采购编号为（采购编号）的（项目名称）采购项目的采购文件及其相关补充文件（若有），并正式授权我公司的（被授权人姓名）以本公司名义，全权代表我方自愿参加上述采购项目的投标，现就有关事项向集中采购机构郑重承诺如下：1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。3、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。4、我方所提供的一次性投标产品报价均具充分的合理性和准确性，保证不存在低于成本的恶意报价行为，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。5、投标有效期为自开标之日起90天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格和没收投标保证金。6、我方承诺最近三年内无被公开披露或查处的违法违规行为。投标人名称：（加盖公章）投标人代表：（签字） 投标人地址： 日期：年 月 日注：授权委托书必须有法定代表人和投标人代表双方签字，否则将导致投标无效。 格式八项目管理人员一览表序号姓名在本项目中担任的职务职称身份证号码主要资历、经验及承担过的管理项目1项目管理经理……2主要管理人员……3其他人员……注：1、上表中行数不够可自加2、其资质、物业管理经验证明文件等附后响应单位全称：（盖章）：全权代表（签字）： 格式九乙提供设备、工具及物耗配备明细表序号物品名称数量/月品牌备注（如机器噪音、垃圾袋厚度等需要说明的其他事项）123456789……响应单位全称：（盖章）：全权代表（签字）：注：1、上表中行数不够可自加2、须对上表所提供的工具物品等配备情况进行说明