项目编号：DDZTB*******-1谈判采购文件大连市公安局证件制作采购项目采购人：大连市公安局采购代理人：大连东大招投标代理有限公司日期：二O一三年四月 目 录谈判邀请函…………………………………………………………………… 3第一章 供应商须知及前附表………………………………………………5第二章合同条款及合同格式…………………………………………………16第三章 项目需求及技术要求 ……………………………………………22第四章 谈判响应文件格式 …………………………………………………25 大连市公安局证件制作采购项目谈判邀请函大连东大招投标代理有限公司受大连市公安局的委托，就其证件制作采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商报名参加谈判。一、项目编号：DDZTB*******-1二、项目内容：证件制作 1批（具体要求详见谈判采购文件第三章项目需求及技术规格）注：谈判采购文件中要求供应商须提供非进口产品，否则视为无效报价文件。进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品。三、供应商的资格要求：具有制作卡片、证件的能力或相关印刷能力的供应商。四、报名要求：供应商申请购买谈判采购文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“会员专区”进行注册并申请购买谈判采购文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买谈判采购文件。 通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买谈判采购文件的供应商携带营业执照副本原件、税务登记证副本原件及其相应的复印件各一份（复印件须加盖公章）。采购代理人将对供应商进行资格初审（仅限于发售谈判采购文件），初审合格后发售谈判采购文件，详细资格审查以谈判小组审议结果为准。五、购买谈判文件的时间地点：时间：自2013年04月16日至2013年04月17日每天08：30至16：30（节假日除外）。地点：大连东大招投标代理有限公司。（详细地址：大连市沙河口区和平现代城A座公建3层1号）六、谈判文件的售价：每套200元人民币，谈判文件售后不退；如需邮购请另付50元人民币特快专递费。七、报价文件递交时间：2013年04月18日08：30—09：00（北京时间）。报价文件递交截止时间：2013年04月18日09：00（北京时间）。报价文件递交地点：大连市政府采购服务中心一楼受理区2，逾期不予接受。八、谈判时间：2013年04月18日上午09：00（北京时间）。谈判地点：大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号 大连市行政服务中心一楼）九、采 购 人：大连市公安局十、采购代理机构：大连东大招投标代理有限公司电话：（0411）********-****传真：（0411）********邮箱地址：dldd_zj@163.com联 系 人：邹 君地址：大连市沙河口区和平现代城A座公建3层1号开户银行及帐号：中国银行大连和平广场支行3077 56324632第一章 供应商须知及前附表 　前 附 表序号内容1项目名称：大连市公安局证件制作采购项目项目编号：DDZTB*******-1采购内容：证件制作1批（具体内容及要求详见第三章项目需求及技术规格）。2谈判时间：2013年04月18日09：00整（北京时间）谈判地点：在大连市政府采购服务中心1楼（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。3资金来源:财政性资金4谈判保证金金额：人民币3000元。谈判保证金采用下列形式之一种：① 电汇（适用外地供应商）；② 支票（适用本地供应商）；③ 银行汇票（适用外地供应商）；④ 现金（因供应商须持谈判保证金收据办理返还事宜，建议外地供应商不采用）；⑤ 政府采购投标担保函（见附件格式，由大连市企业信用担保有限公司出具，政府采购投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）；⑥ 银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）。谈判保证金的递交时间及地点： 如在谈判当日（2013年04月18日）08：30至09：00（北京时间）期间到谈判现场递交，其他时间到大连东大招投标代理有限公司财务部递交（北京时间每天，公休日、节假日除外）外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连东大招投标代理有限公司；开户行：中国银行大连和平广场支行；帐号：3077 56324632（汇款以到帐时间为准）。注：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于谈判保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：www.ccgp.dl.gov.cn）查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》（大财采〔2012〕364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）********5谈判采购文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。6报价文件编制要求、数量及封装要求：1、报价文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、1套正本，3套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。7递交谈判响应文件时间与地点：在谈判当日（2013年04月18日北京时间08：30至09：00），到谈判地点当面递交。8供应商的资格要求：具有制作卡片、证件的能力或相关印刷能力的供应商。9谈判有效期: 谈判有效期为自递交谈判响应文件之日起90个日历日10供货时间：合同签订之日起7个日历日内。供货地点：采购人指定地点。11参加政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》, 以及企业所在地的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。（详见“投标人须知”中其他及附件4）12保函分为投标担保及履约担保供应商可以采取融资担保的形式进行融资。（具体格式内容详见附件1、3）注：有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《大连市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。供应商须知一、适用定义：本文件中所用下列名词的含义在此予以确定。（一）“采购人”系指大连市公安局。（二）“供应商”系指能够满足本次采购条件的供货商。（三）“采购代理人”系指大连东大招投标代理有限公司。（四）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（五）“货物”系指供应商根据合同规定应向采购人提供的一切货物和材料。（六）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险等和合同中规定卖方应承担的其它义务。二、项目概述本次采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，就大连市公安局证件制作采购项目进行竞争性谈判采购。（一）本次采购的内容为：证件制作 1批（具体内容详见第三章 项目需求及技术规格）。（二）供货时间：合同签订之日起7个日历日内。（三）供货地点：采购人指定地点。（四）采购人名称：大连市公安局。（五）付款方式：货物验收合格后，甲方完成支付程序后一次性付清全款。（六）资金来源：财政性资金。三、供应商的资格条件具有制作卡片、证件的能力或相关印刷能力的供应商。其他要求：（一）供应商只有在法律上和财务上独立，并且与采购人没有行政隶属关系才可以参与本项目的采购。（二）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参加；供应商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的供应商。（三）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（四）本项目不接受联合体投标。四、谈判采购文件组成：谈判采购文件由谈判邀请函、供应商须知及前附表、合同条款及合同格式、项目需求及技术规格和谈判响应文件格式共五部分组成。五、谈判响应文件组成：（一）报价函；（二）规格及技术响应表；（三）技术和商务条款偏离表；（四）报价表；小型和微型企业产品报价说明表格式(如有)（五）资格证明文件；（六）服务承诺书；（七）其他；（八）供应商需说明的其它问题。六、谈判响应文件的签署等规定：（一）供应商应填写全称，同时加盖单位行政公章，加盖供应商单位的财务章、投标专用章或其他印章无效。（二）谈判响应文件必须由法定代表人或其授权代表按谈判采购文件要求签署。（三）谈判响应文件应一式四份，正本一份，副本三份。报价文件应有章节目录，每页都有页码标注。如果正本与副本不符，以正本为准。（四）供应商应在谈判响应文件封皮上标明“正本”“副本”字样，还应当写明项目编号、项目名称、供应商名称。供应商将递交的文件正本和所有的副本需封装在同一密封袋内，标明项目名称、编号、供应商名称，并在密封袋封口处加盖公章。七、货币：本次采购报价采用人民币报价。八、报价：（一） 除总报价外，投标方应报出各设备的型号、规格、厂家、性能、单价以及组成部件的配置。报价应包含货物、包装、运输、安装、调试、培训和一切交付使用前的全部费用；（二）供应商应在文件中的“报价货物数量、价格表”成交明本合同拟采购货物具体价格；（三）报价以“技术指标和技术要求”为依据，供应商报出的总价均视为已包含前述文件中所有内容；（四）报价应以人民币报价；（五）报价有效期：供应商递交的谈判文件及报价，在报价文件递交截止之日起90个日历日内有效。九、证明货物的合格性和符合谈判采购文件规定的文件（一）供应商应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合谈判采购文件规定的证明文件，并作为其谈判响应文件的一部分。（二）货物和服务合格性的证明文件应包括报价表中对货物和服务来源地的声明。（三）证明货物和服务与谈判采购文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。供应商应提供：1.货物主要技术指标和使用性能的详细说明；2.逐条填报的规格响应表及偏离表。十、谈判保证金：（一）供应商须提交人民币3000元的保证金。谈判保证金形式应为：1）银行汇票；或2）支票；或3）电汇；或4）现金；或5）由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天；或6）由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。（二）采购代理人在采购合同签订后五个工作日内无息退还成交供应商的保证金，成交通知书发出后五个工作日内无息退还未成交供应商的谈判保证金；（三）下列情况发生时，没收谈判保证金：1.弄虚作假或与其他供应商串通骗取成交；2.谈判有效期内撤回其谈判采购文件；3.因成交供应商过错被废除授标；4.成交供应商未按要求在规定时间内签订合同；5.法律法规规定其他损害采购人利益的情形。（四） 谈判保证金的递交时间及地点：如在谈判当日（2013年04月18日）09：00（北京时间）前递交可到谈判现场递交，其他时间到大连东大招投标代理有限公司财务部递交（北京时间每天，公休日、节假日除外）外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连东大招投标代理有限公司；开户行：中国银行大连和平广场支行；帐号：3077 56324632（汇款以到帐时间为准）。十一、谈判的时间地点及合格的谈判代表：（一）供应商应按谈判采购文件中的要求按时到达“谈判邀请函”中指定谈判地点；（二）供应商的谈判代表必须是法定代表人或其授权代表(与法定代表人授权书姓名一致)；（三）供应商应在规定的时间内将谈判响应文件递交给采购代理人。 十二、竞争性谈判小组的组成：（一）本次项目采购依法组建竞争性谈判小组；（二）与供应商有利害关系的人不得进入竞争性谈判小组；（三）竞争性谈判小组中，经济、技术等方面的专家不少于竞争性谈判小组成员总数的三分之二。十三、谈判程序：（一）资格性和符合性审查若发现下列情况之一的，供应商的报价将被拒绝：1.谈判响应文件未按谈判采购文件要求加盖供应商公章或供应商法定代表人或被授权人未签字的；2.没有提供资格证明文件或资格证明文件不全的经谈判小组确认以后仍不能满足谈判采购文件要求的；3.供应商的谈判代表无法定代表人有效授权委托书的；4.谈判响应文件有效期不符合谈判采购文件规定的；5.不符合法律法规及谈判采购文件规定的其他实质性要求的。只有通过上述审查的供应商方有资格进入谈判程序。（二）澄清有关问题为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可分别要求供应商对其谈判响应文件进行澄清，有关澄清的答复应以书面形式提交，需要补正的材料应在谈判小组规定的时间内递交。（三）比较与评价1.谈判小组依据谈判采购文件和谈判响应文件，集体与每一个供应商就用户需求、报价、技术规格、供货及安装时间等因素分别进行谈判；2.谈判时，采购人可根据采购实际需求对原需求进行部分调整，调整可能涉及技术及商务方面的要求。采购内容有变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。供应商可根据谈判情况和调整内容对其谈判响应文件进行书面补充和说明，补充和说明须由法定代表人或其授权代表签署；3.谈判小组可能会要求参加谈判的供应商在规定时间内进行一轮或一轮以上的书面报价。谈判结束后，谈判小组会要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价。书面报价均须由法定代表人或其授权代表签署；4.在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。5. 已提交《中小企业声明函》的供应商，在进行现场报价时，除总报价外还需在《最终报价单》上分别报出本次采购内容涉及中小企业制造的所有货物最终价格。（四）谈判小组依据谈判采购文件、调整内容、谈判响应文件及其补充和说明、最终报价进行最终评审。评审结束后,谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐成交供应商并签署谈判小组意见书。采购人根据谈判小组的推荐情况及采购人认为有必要进行的资格后审情况确定成交供应商。采购代理人将谈判情况形成政府采购评估报告，书面送达政府采购管理部门审查。（五）谈判小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（六）资格后审资格后审的对象是谈判采购项目的成交候选人。1.如果采购人认为有必要对成交候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审。资格后审的内容是对成交候选人资格、产品质量以及采购人认为有必要了解的其他问题作进一步的考查；2.资格后审的方式：（1）对成交候选人进行询问；（2）对成交候选人进行实地考察；3.接受资格后审的成交候选人，必须如实回答采购人的询问，并有义务提供采购人所需的有关资料。成交候选人对其所做的回答与提供的资料的真实性负责；4.对于资格后审不合格的，重新组织采购或由谈判小组在合格供应商中重新推荐成交候选人(合格供应商指参加谈判的合格供应商)。十四、成交条件：谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，推荐成交候选人。注：所提供的产品如列入《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》产品的，则给予相应产品报价5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业价格扣除产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。十五、谈判过程的保密及其他要求：（一）凡与审查、澄清、评估和比较的有关资料以及推荐意见等，竞争性谈判小组及参加谈判会议的工作人员均不得向供应商及与谈判无关的其他人透露；（二）在评审过程中，如果供应商试图在谈判采购文件的审查、澄清、比较及授予合同方面向谈判小组施加任何影响，其谈判响应文件将被拒绝；（三）谈判响应文件是谈判工作的重要依据。谈判响应文件必须满足谈判采购文件的各项实质性要求：包括谈判响应文件的有效性、完整性和与谈判采购文件的一致性。如果供应商的谈判响应文件不满足上述要求，谈判小组有权拒绝供应商的谈判响应文件。经谈判小组评审，供应商递交的谈判响应文件属于无效谈判响应文件的，无资格进入下轮谈判。十六、成交通知书：（一）在谈判报价有效期内，采购人确定成交供应商并经政府采购管理部门审查后，由采购代理人向成交供应商发出“成交通知书”。（二）成交通知书经备案后，采购代理人应当在3个工作日内向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变中选结果的，或者成交供应商放弃中选的，应当依法承担法律责任。（三）成交通知书将是合同的一个组成部分。（四）具体中选结果详见《大连市政府采购网》和《大连日报》。十七、合同的签订：1.成交供应商在收到中选通知书后应当按有关规定与采购人签订书面合同。采购文件、成交供应商的竞标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。 2.如果成交供应商无正当理由未在规定期间内签订书面合同，将没收其谈判保证金，并承担相关法律责任。十八、履约保证金（一）成交供应商在收到成交通知书后与采购人签订合同，并在合同签订之前或同时向采购人提供相当于合同总价10％的履约保证金。中小企业签订的政府采购合同，中小企业向采购人提供相当于合同总价5％的履约保证金。（二）履约保证金可以是银行出具的不可撤销的履约保函或大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保。（三）如果成交供应商未能履行合同并给采购人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给采购人。（四）履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。 十九、谈判有效期: 谈判有效期为自递交谈判响应文件之日起90个日历日。二十、代理服务费：（一）采购代理人向成交供应商按《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格{2002}1980号）文件的规定和标准收取代理服务费。（二）成交供应商在领取“成交通知书”时，须向大连东大招投标代理有限公司缴纳代理服务费。（三）代理服务收费标准：服务类型费 率中选金额（万元）货物采购服务采购工程采购100以下1.5%1.5%1.0%100--5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务中选金额为2000万元，计算采购代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500-100）万元×1.1％＝4.4万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元（2000-1000）万元×0.5％＝5万元合计收费=1.5十4.4＋4＋5＝14.9（万元）（四）本次采购按货物采购标准收取。二十一、促进中小企业发展 1、根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 2、享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： （1）符合中小企业划分标准； （2）提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 （3）提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 3、中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。 4、投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。根据政策规定，享受政策的中小企业，首先投标人自身必须属于小微企业，提供的是自身制造的产品或提供其他小微企业制造的产品，同时提交相关证明。否则不能享受报价产品的价格扣除。二十二、政府采购信用担保 1、为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。 2、大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。 3、无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。 4、有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：www.ccgp.dl.gov.cn）查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》（大财采〔2012〕364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下： 地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层 电话：（0411）********二十三、其他注意事项：（一）供应商被视为充分熟悉本谈判采购项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（二）供应商应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；（三）供应商应承担参加谈判所有费用，不论谈判结果如何，采购人及采购代理人无义务和责任承担这些费用；（四）供应商应详细阅读谈判采购文件的全部内容。不按谈判采购文件的要求提供的报价和资料，可能导致谈判响应文件被拒绝。 第二章 合同条款及合同格式 合同条款及合同格式项目名称：采购编号：合同编号：甲方（买方）：乙方（卖方）：甲乙双方根据年月 日政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的谈判响应文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、货物内容（一）货物名称:（二）型号规格:（三）技术参数:（四）数量(单位):二、合同金额（一）本合同金额为(大写): 元 (￥: 元) 人民币。（详见谈判报价表）三、技术资料（一）甲方向乙方提供所采购货物的有关技术资料。（二）乙方应按谈判采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。（三）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，否则由此产生的一切后果由乙方负全责。五、无产权瑕疵条款乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第十二条第三款的约定处理。但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金外，乙方还应负担由此而产生的一切损失。六、交货期、交货方式及交货地点（一）交货期：（二）交货方式：（三）交货地点：七、付款方式货物验收合格后，甲方完成支付程序后一次性付清全款。八、质量保证及售后服务（一）乙方应按谈判采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（二）因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可以按以下办法处理：1.更换：由乙方承担所发生的全部费用。2.贬值处理：由甲乙双方合议定价。3.退货处理: 乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（三）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。（四）在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。九、调试和验收（一）甲方对乙方提交的货物依据谈判采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合谈判采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。（二）乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方收货验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方。（三）甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验收。（四）对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。（五）验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十、货物包装、发运及运输（一）乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。（二）使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。（三）乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。（四）货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。（五）货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十一、违约责任（一）甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。（二）甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（三）乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（四）乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及谈判采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三） 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、争议的解决在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第 1 种方法解决。1.提交大连仲裁委员会经济建设仲裁中心仲裁；2.依法向采购人所在地人民法院提起诉讼。十四、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。（二）合同执行中涉及采购资金和谈判采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报大连市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。（三）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1.供货清单和分项价格表2.技术规格3.乙方谈判响应文件的内容及澄清内容4.其他与本合同相关的单据5.本合同适用的特殊条款（四）本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。（五）本合同正本一式四份（采购人、供应商、采购代理机构及大连市政府采购管理办公室各执一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达大连市政府采购管理办公室确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达采购代理机构。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：被授权人：被授权人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订日期： 第三章 项目需求及技术要求一、项目需求及技术要求一览表序号名称数量（单位：个）要求1人员证件3329640种（带相片）；规格：95mm*13mm*0.8mm；人证挂带规格：宽1.5cm，长45cm；PVC材料加膜。2车辆证件9219规格：220mm*300mm*0.8mm；PVC材料加膜。3其他要求：1、材质采用一级PVC原料，AOV检测达标，非再生料，厚度0.8mm。2、正面照片及姓名个性信息用HP数码无版印刷。3、挂绳，采用热转印挂绳，强力尼龙丝线材料。4、使用全息烫印激光防伪膜、激光镭射防伪标。5、输出设备至少2台，日输出量万张以上。6、必须有层压机，具有冷压、热压能力。以确保证件质量。7、冲压形式采用雕刻技术，保证证件卡片的精度。8、具有大型活动证件制作的经历。9、具有独立生产能力，不能采取分包、外包形式。10、具有3小时内制作出带有相片的临时证件能力。备注：1、供应商须提供具有制作证件设备的相关证明材料（如购买设备发票等），若未提供或提供的证明材料不能证明其有效性，均按无效投标处理。2、本技术规格和技术规范提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，供应商所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。第四章 谈判响应文件格式 一、报 价 函致： 大连东大招投标代理有限公司根据贵方的采购公告，签字代表（姓名、职务） 经正式授权并代表我公司（单位名称） 提交下述文件正本一份及副本三份及报价：（一）报价：按谈判采购文件中的货物及数量共计人民币元（大写）。（二）供货时间： 。（三）按谈判采购文件中的要求提供有关文件。（四）我公司愿意对上述项目进行报价。谈判响应文件中所有关于供货商资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。（五）如采购人确定我方提供的产品，我方将按规定履行合同责任和义务。（六）本谈判响应文件有效期为自递交谈判响应文件之日起90个日历日。（七）我公司在报价文件中 （已提供/未提供）关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》。（八）与本报价有关的一切正式往来信函请寄:地址:邮编:电话:传真:授权代表签字:供应商名称:公章:日期: 二、规格及技术响应表货物名称参考规格报价规格备注供应商法定代表人或被授权人签字： 注：（1）参考规格在谈判采购文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定；（2）报价规格由供应商填写； （3）如供应商有其他说明，可以在规格及技术响应表后作出文字说明。 三、技术和商务条款偏离表说明：如有偏离需供应商详细填写序号货物名称谈判货物主要参数报价货物主要参数偏离说明12345…供应商法定代表人或被授权人签字： 四、 报价表1234567序号货物名称品牌型号数量生产厂家全称及原产地交货单价单项货物总价【项4×交货单价合计】货物单价运输、保险、安装、调试、售后服务、检测及其它相关费用合计12…总报价注：1．所有价格系用人民币表示，单位：元。　　　　　　　　　　　　　　　　　供应商法定代表人或被授权人签字：2．如果单价和总价不符时，以单价为准。3．项6交货单价中分类报价按供应商须知规定填报。　　　　　供应商公章：　　　 日　　　期小型和微型企业产品报价说明表格式小型和微型企业产品报价说明表序号货物名称型号/规格制造厂名称数量单位数量单价小型企业微型企业合计合计12…设计费总计说明：1、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知 “促进中小企业发展”）；2、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函” 及企业所在地的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明；3、未填报本表或未提供“中小企业声明函” 及企业所在地的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。供应商名称：供应商公章：被授权人签字：五、资格证明文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证复印件（三）法定代表人身份证复印件（以上证明材料复印件需加盖公章） （四）法 定 代 表 人 授 权 书本授权书声明：注册于的 公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日按要求签字并加盖公章生效，特此声明。法定代表人签字或盖章： 被授权人签字： 被授权人职务：单位名称（加盖公章）、电话： 地址： 注：1、法定代表人的签字必须是亲笔签名或经公安部门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名。2、若供应商是其他组织，由主要负责人签字；供应商是个体工商户，由经营者签字。六、其 他1. 供应商基本情况表（1）公司名称：电话号码： （2）地址：传真： （3）注册资金：经济性质:（4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号：地 址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 供应商名称：(公章) 2.提供的产品如列入《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的，则给予相应产品报价5%的价格扣除，须提供相关证明资料复印件（包括取得的相关证书及在《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》相关目录的详细介绍）。注：1.证明资料应为在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》相关目录的详细说明，供应商须对自己所提供的产品在中国政府采购网的环境标志相关目录中明确标注本项目所报产品型号和位置（可采用网络截屏）以方便专家评审。2.在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》相关目录的详细说明只有在谈判响应文件中体现才能获得该类产品的价格扣除。3. 其他文件和资料《中小企业声明函》原件（如有）《中小企业认定证明》原件（如有）注：提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 …… 七、 供应商需说明的其它问题 供应商可提出补充建议或说明，提出比谈判采购文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足采购人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、维护、检修、安装等方面的影响。附件：1政府采购投标保证金担保函（如采用大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保，须使用下列担保函格式）　　编号： 　　（采购人或采购代理机构）： 　　鉴于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （以下简称“供应商”）拟参加编号为＿＿＿＿＿＿的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 　　2．招标文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。 　　（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币＿＿＿元（大写），即本项目的投标保证金金额。 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方的保证期间为：自本保函生效之日起＿＿＿个月止。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 　　2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在＿＿个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　五、免责条款 　　1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 　　2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 　　3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 　　4．你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 　保证人：（公章） 　年 月 日 保证金保函（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）附件：2银行出具的履约保函保函格式　　　　　　　　　　　　　　：本保函是我行（ 〈银行全称〉）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与 （以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。银行全称：　　　　　　　卖方全称：（盖章）（公章）开具人（签字）：　　　　　被授权人（签字）：职　务：　　　　　　　　职　务：电　话：　　　　　　　　电　话：传　真：　　　　　　　　传　真：日　期：　　　　　　　　日　期： 附件：3大连市企业信用担保有限公司出具的履约保函保函格式编号：　　（采购人）： 　　鉴于你方与＿＿＿＿＿＿＿（以下简称供应商）于＿＿年＿＿月 ＿＿日签定编号为的＿＿＿＿《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在＿＿年＿＿月 ＿＿日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: 　　（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； 　　（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 。 　　（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的＿＿%数额为（大写 ）＿＿＿＿＿＿元，币种为＿＿＿ 。（即主合同履约保证金金额） 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后＿＿＿日内。 　　如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 　　如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 　　2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在＿＿＿工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 　　五、免责条款 　　1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 　　2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 　　3． 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为＿＿＿＿＿＿法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 　　年月日 附件：4中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2．本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。附件：5谈判保证金保函格式:投标保证金保函（银行）开具日期： 致：本保函作为（供应商名称）（以下简称“供应商”）对（招标代理机构）（招标编号）的谈判邀请提供（货物名称）的投标保函。（出具保函银行名称）无条件地、不可撤消地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：1.在开标之日后到投标有效期满前，供应商撤回报价；或2.在收到中标通知后5天内，供应商未能与采购人签订合同；本保函自开标之日起个日历日内有效，并在贵方和供应商同意延长的有效期内保持有效。延长的有效期只需通知本行即可。贵方有权提前终止或解除本保函。出具保函银行名称出具保函银行公章签字人姓名和职务签 字 人 签 名出具保函银行地址出具保函银行电话出具保函银行传真注：1、本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具。2、本保函仅需一份原件，与开标一览表一同密封，单独提交。