竞争性谈判文件项目编号：WJ13016（13C0167）项目名称: 歇台子办公区维修工程监理招标采 购 人：重庆市公安局 重庆市公安局警务保障部制二〇一三年四月 目 录第一篇竞争性谈判邀请书- 2 -一、竞争性谈判时间、地点- 2 -二、联系方式- 2 -第二篇竞争性谈判须知- 4 -一、谈判费用- 4 -二、谈判资质- 4 -四、谈判要求- 5 -五、谈判程序- 7 -六、成交原则- 8 -七、成交通知- 8 -八、签订合同- 9 -第三篇谈判项目内容- 10 -一、项目概况：- 10 -二、工作内容- 10 -三、竞标最高限价- 10 -第四篇 商务要求- 11 -一、服务期：- 11 -二、服务地点：- 11 -三、竞标报价：- 11 -六、付款方式- 11 -七、其他- 12 -第五篇 合同主要条款- 13 -一、定义- 13 -二、合同标的- 13 -三、合同价格- 13 -四、付款- 14 -五、合同争议的解决- 14 -六、违约责任- 14 -七、合同生效及其它- 14 -第六篇 报价文件格式要求- 15 -附录1- 16 -附录2- 17 -附录3- 18 -附录4- 19 -附录5- 20 -附录6- 21 -附录7- 22 - 第一篇竞争性谈判邀请书重庆市公安局警务保障部按照重庆市财政局下达的采购计划，对歇台子办公区维修工程监理招标项目组织竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。本项目最高限价15万元。一、竞争性谈判时间、地点1、发售竞争性谈判文件时间：2013年4月17日-2013年4月21日（工作时间）2、发售竞争性谈判文件地点：重庆市公安局警务保障部（重庆市渝北区黄泥磅黄龙路555号）3、获取谈判文件方式：传真报名方式：凡有意参加竞标者，请在本采购公告规定的报名截止时间前，填写《投标确认函》，在报名截止时间前传真至***-********。（传真时需一并传真竞争性谈判文件第二篇第四条第7款“相关的资质证明等其他资料”要求的相关证明资料，证明材料上需加盖单位印章）。 购买谈判文件的单位名称必须与竞标人名称相同，只有按上述规定报名后，才具备竞标资格。4、递交谈判文件截止时间：2013年4月22日北京时间 9:30时。超过递交截止时间递交的报价文件我单位恕不接受。5、竞争性谈判开始时间：2013年4月22日北京时间 9:30时。。6、竞争性谈判地点：重庆市公安局警务保障部（重庆市渝北区黄泥磅黄龙路555号）二、联系方式（一）部门集中采购单位：重庆市公安局警务保障部联系人：何小乔赵东电话：（023）63960802********传真：（023）63960804地址：重庆市公安局警务保障部（二）采购人：重庆市公安局联系人：朱家敏电话：（023）******** 第二篇竞争性谈判须知一、谈判费用参与谈判的供应商应承担其编制竞标文件与递交竞标文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、谈判资质谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称竞标人。1.合格的竞标人应符合下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2. 竞标人具有特定资格条件：（1）住房和城乡建设部门颁发的房屋建筑工程监理乙级（含）以上资质。（2）非在渝注册的投标人须在重庆注册有分公司。（3）本次招标不接受联合体投标，中标后中标人不得以任何形式进行转包和分包。三、竞争性谈判文件1、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、竞争性谈判须知、谈判项目工作内容、商务条款、协议主要条款及合同格式和竞标文件格式要求六部分组成。2、我单位所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。本竞标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各竞标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）63960804。如竞标人无补遗文件回执，我单位视同竞标人已收到本竞标项目补遗文件。3、竞争性谈判文件的解释竞标人如对竞争性谈判文件有疑问，必须以书面形式在谈判截止时间三个工作日前向重庆市公安局警务保障部要求澄清，警务保障部可视具体情况做出处理或答复。如竞标人未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性谈判文件。一经进入谈判程序，即视为竞标人已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。四、谈判要求1、竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：（1）竞标人概况（2）《报价表》（3）竞争性报价函（4）技术应答（5）商务条款承诺包括服务期、质量保证期、服务条款及优惠条件等。（6）其它优惠承诺（7）相关的资质证明等其他资料①营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（均含正副本），竞标人法定代表人身份证明和授权代表委托书；营业执照、税务登记证、组织机构代码证正副本原件于谈判当日携带至谈判地点送审核对（未按规定年检的无效）。②竞标人商业信誉情况说明和2012年度财务报表复印件（2013年新成立公司可不提供）；③说明主要设备情况，以及主要技术、服务机构人员能力；④最近三个月的缴税及社会保障金证明材料复印件；⑤提供《诚信声明》等其他资料注：竞标人提供了⑤《诚信声明》相当于提供了②③④项，竞标人也可以同时提供②-⑤项。以上条款基本格式见本文件第五篇“竞标文件格式要求”，竞标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由竞标人自定格式。⑥提供本文件“第二篇第二条2、竞标人具有特定资格条件”要求的资质证明文件（若有）。2、谈判有效期：竞标文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起90天。3、竞标报价报价包括完成该项目的工程监理的一切费用。即监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、人身保险、养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金等，监理人现场办公和生活条件包干费，监理人的管理费、办公费、差旅费、会议费、教育经费、技术图书资料费、固定资产购置费及其折旧费、低值易耗品摊消费、工具用具使用费、交通及通信工具使用费、修理费、利润、税金、风险金等。因成交人自身原因造成漏报、少报皆由竞标人自行承担责任，采购人不再补偿。4、提交竞标文件的份数和签署（1）竞标文件正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件。（2）竞标文件正本的每一页应加盖公章。（3）竞标人对竞标文件错处进行修改，需在修改处由法人或法人代表在错处签字确认。（4）电话、电报、传真形式的竞标文件均不接受。5、竞标文件的递交（1）竞标文件的密封与标记竞标文件的正本、副本均采用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。（2）竞标文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请书。6、竞标文件语言：简体中文7、竞标人参与人员各个竞标人可派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。本项目不接受联合体竞标。8、无效谈判竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其竞标文件将被拒绝：（1）法人代表或法人授权代表未参加谈判。（2）无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的竞标。（3）竞标文件不按规定密封、签字、盖章。（4）竞标人的报价超出规定的最高限价。（5）竞标文件的内容不满足商务或技术要求。（6）谈判人的资质不满足本文件第二篇“第二条谈判资质”要求。（7）竞标人谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。五、谈判程序1、采购方组织的谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。竞标人须有法人或法人授权代表参加并签到。2、竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由采购方组织的谈判小组分别与各竞标人进行谈判。3、在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。4、初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。所有竞标人根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最后报价。谈判小组在此基础上公平选定成交报价。5、所有竞标人在谈判时做出的所有书面承诺须由竞标人法人授权代表签字。6、谈判结束后，谈判小组统一要求符合谈判文件要求的竞标人在规定的时间内书面提出最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》），并据此确定成交供应商。超出规定时间没有进行最后报价的竞标人，视为放弃最后报价，以其竞标文件的报价为准。六、成交原则㈠评审办法1、本项目评审采用最低报价法进行评审。2、谈判小组按照由低到高顺序对符合竞争性谈判文件要求的竞标人的最后报价进行排序，前三位的供应商为成交候选供应商。采购人在综合考虑各供应商的最终报价、监理服务质量、人员到位情况、监理能力及经验条件、公司信誉等，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。如最终最低报价者有两家及其以上，由谈判小组现场决定，在最终最低报价者中以承诺的优惠服务最多的报价者为成交候选人。㈡评审依据：评审的依据为竞标文件（含有效的补充文件），谈判小组判断竞标文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。㈢出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）竞标人的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；（3）因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。七、成交通知1、竞争性谈判成交结果将在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）公示。2、谈判结束7日内，重庆市公安局警务保障部将以书面形式发出《成交通知书》。如果《成交通知书》不能在7日内发出，则发出时间不应超过谈判有效期。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。3、重庆市公安局警务保障部在发出《成交通知书》的同时，应将成交结果通知未成交的竞标人。4、《成交通知书》将作为签订协议的依据。5、签订合同时，根据需要采购方有权提出对技术条件发生变化的货物作局部调整或变更数量，调整或变更部分，《明细报价表》有对应项目的，按照报价表有关单价执行。无对应项目的，成交双方共同协商确定。八、签订合同1、成交供应商按《成交通知书》指定时间、地点与采购人签订采购合同。2、竞争性谈判文件、成交供应商的报价文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，重庆市公安局警务保障部将取消其成交资格。第三篇谈判项目内容一、项目概况：项目名称：歇台子办公区维修工程监理招标项目建设地点: 重庆市高新区歇台子建设规模：约17600平方米工期：竣工后1个月（约120个工作日）。本工程质量：达到国家现行建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300—2001）及各专业工程施工质量验收规范。二、工作内容及监理方式根据工程全部图示内容进行监理，进行施工过程中的质量、安全生产、进度、造价、环境、资料等方面的监督管理和协调管理，并在保修阶段配合委托人进行保修维护的监理业务。监理方式：施工全过程。三、竞标最高限价人民币15万元。 第四篇 商务要求一、服务期：监理工期：整个工程施工期+1个月二、实施地点：采购人指定地点。三、竞标报价：本次采购报价采用包干价。报价包括完成该项目的工程监理的一切费用。即监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、人身保险、养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金等，监理人现场办公和生活条件包干费，监理人的管理费、办公费、差旅费、会议费、教育经费、技术图书资料费、固定资产购置费及其折旧费、低值易耗品摊消费、工具用具使用费、交通及通信工具使用费、修理费、利润、税金、风险金等。因成交人自身原因造成漏报、少报皆由竞标人自行承担责任，采购人不再补偿。四、监理要求：承诺严格按招标文件要求和相关规范实行监理，服从采购人安排，承诺按投标文件项目监理机构人员配备进场进行监理，未经同意不得更换。五、技术标准和规范1、供应商在执行本工程的监理时，对于所有材料、设备和施工工艺，都应遵照国家或部颁标准和规范，国家或部颁标准和规范已作修改时，以修订后的新标准和规范为准。2、本工程监理必须遵照执行的现行技术主要有（但不限于）：建筑工程监理规范工程测量规范（GB50026-2007）未列规范技术标准：凡适用于本工程的国家及省、市现行规范，均为本项目的技术标准及规范。六、付款方式本监理合同施行总价包干，不因工期延长和设计变更等任何原因而调整。在签订合同后支付合同总额的30%，工程验收合格后支付65%,在工程质保期满后支付5%。七、其他（一）竞标人必须在竞标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第五篇 合同主要条款一、定义1、需方是指通过竞争性谈判采购，接受合同工程及服务的机关、事业单位或团体组织。2、供方是指成交后提供合同工程和服务的法人、其他组织或自然人。3、合同是指由采购人和成交供应商按照竞争性谈判文件、补遗书和报价文件以及书面承诺的实质性内容，规范成要约和承诺，通过协商一致达成的书面协议。4、合同价格系指根据合同规定，在供方全面正确地履行合同义务时需方应支付给供方的款项。5、技术资料是指合同工程及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。6、合同工程是指供方根据合同所需供应的工程、服务等所有各种物品。二、合同标的1、合同标的包括谈判要求的所有内容。2、供方提供的服务达到竞争性谈判文件要求。3、服务质量应满足竞争性谈判文件的要求。4、供方提供合同服务的范围按竞争性谈判文件要求。三、合同价格1、合同价格即合同总价。2、合同价格包括完成该项目的工程监理的一切费用。即监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、人身保险、养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金等，监理人现场办公和生活条件包干费，监理人的管理费、办公费、差旅费、会议费、教育经费、技术图书资料费、固定资产购置费及其折旧费、低值易耗品摊消费、工具用具使用费、交通及通信工具使用费、修理费、利润、税金、风险金等。因成交人自身原因造成漏报、少报皆由竞标人自行承担责任，采购人不再补偿。四、付款1、本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。2、付款方式：银行托收、汇票或支票。3、付款方法按竞争性谈判文件商务条款要求执行。五、合同争议的解决1、当事人友好协商达成一致2、在60天内当事人协商不能达成协议的，依法向人民法院起诉。六、违约责任按《中华人民共和国合同法》有关条款及竞争性谈判文件商务条款要求执行。七、合同生效及其它1、合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2、合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。3、合同所包括附件（竞争性谈判文件、谈判过程中的补充文件、成交供应商的报价文件及相关承诺文件），是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。4、合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。5、本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商。 第六篇 报价文件格式要求1、竞标人概况2、明细报价表（附录1）3、竞争性报价函（附录2）4、技术应答（附录3）5、商务条款承诺（附录4）6、其它优惠承诺7、相关的资质证明等其他资料⑴营业执照（正副本）、税务登记证（正副本）、组织机构代码证复印件，区3 竞标人法定代表人身份证明和授权代表委托书（附录5）、（附录6）⑵竞标人商业信誉情况说明和2011年度财务报表复印件（2012年新成立公司可不提供）；⑶说明主要设备情况，以及主要技术、服务机构人员能力；⑷最近三个月的缴税及社会保障金证明材料复印件；⑸提供《诚信声明》等其他资料（附录7）注：竞标人提供了⑸《诚信声明》相当于提供了⑵-⑷项，竞标人也可以同时提供⑵-⑸项；（6）提供本文件第二篇第二条特定资格条件要求的资质证明文件（若有）。竞标人注意事项：以上内容没有规定格式的请各竞标人自行设计格式编写。 附录1明细报价表项目编号：序号项目名称项目规模项目特征描述单价数量合计备注总 计人民币（大写）（此表格内容可扩展或根据各种资费内容自行设计） 供应商名称（公章）：年 月日 附录2竞争性报价函重庆市公安局警务保障部：我方收到____________________________（谈判项目名称）的谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供工程监理服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写RMB：元。以我公司最后报价为准。2、我们现提交的竞标文件为：竞标文件正本壹份，副本贰份。3、我们完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求，完全答应谈判文件中规定的所有条件和谈判评审办法。4、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚，我方完全接受。5、若我们成为成交供应商，我方将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。竞标人（公章）：地址：电话： 传真：网址： 邮编：联系人： 年 月 日 附录3技术应答（格式自定） 附录4商务条款承诺（格式自定） 附录5法定代表人身份证明书（格式）（法定代表人姓名）在 （竞标人名称）任（职务名称）职务，是__________________（竞争人名称）的法定代表人。特此证明。（供应商全称） 年 月 日（公章）附：上述法定代表人住址：身份证号码：电传：网址：邮政编码：（附：法人身份证复印件） 附录6法定代表人授权委托书（格式）项目名称：_______________日期：_______________致：重庆市公安局警备保障部（部门集中采购单位名称）_____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。 _________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。被授权人签名：法定代表人签名：职务：职务：供应商公章：（附：法人代表人身份证复印件）附录7诚信声明采购项目名称：致：重庆市公安局警务保障部（部门集中采购单位名称）： （竞标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（竞标人公章）年 月 日（完）