政 府 采 购招 标 文 件采购项目编号：涪招采G2013-01采购计划编号：12A0378采购项目名称：重庆市涪陵区公安局警用装备采购采购人：重庆市涪陵区公安局集中采购机构：重庆市涪陵区公共资源交易中心2013年4月 第一篇投标邀请书重庆市涪陵区公共资源交易中心受重庆市涪陵区公安局委托，对其警用装备采购项目进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容序号商品名称及内容投标最高限价（万元）投标保证金（万元）1 警用装备一批107.231.07二、项目编号：涪招采G2013-01三、资金来源属于财政资金，资金已到位，验收合格后按政府采购支付程序支付。四、投标人资格要求（该项目采用资格后审）（一）合格投标人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。1、经年审有效的企业法人营业执照（复印件加盖公章）；2、有效的组织机构代码证（复印件加盖公章）；3、法定代表人身份证明书和法人授权委托书及受托人身份证复印件；4、税务登记证（复印件加盖公章）；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；6、具有警用装备经营资格。对于以上所列举的资格证明文件，进行资格审查时由评标委员会根据本项目的实际需求对照查验。五、投标、开标有关说明（一）招标文件下载时间：2013年4 月18日起。（二）招标文件下载地点及方式：“重庆市政府采购网”、“涪陵区政府采购网”、“重庆市涪陵公共资源交易信息网”网上下载。（三）招标文件售价：人民币500元（售后不退），在递交投标文件时交纳。（四）投标地点：涪陵区公共资源交易中心开标二室（区行政服务大厅三楼）。（五）投标截止时间：2013年5月8日北京时间9：30时正。（六）开标时间：2013年5月8日北京时间9：30时正。六、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金以电汇、汇票、转账等方式缴纳（但现金不受理）。（二）投标保证金账户户名：重庆市涪陵区公共资源交易中心开户行：重庆三峡银行涪陵支行账号：****************（三）投标保证金查验投标保证金银行回单随身携带，开标现场出示七、投标有关规定超过投标截止时间的投标，不按本招标文件规定密封的投标，不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，重庆市涪陵区公共资源交易中心不予接受。八、联络信息（一）采购人：重庆市涪陵区公安局联系人：陆先生电话：********（二）集中采购机构：重庆市涪陵区公共资源交易中心联系人：张先生电话：（023）********（三）保证金退付联系人：常先生 电话：（023）******** 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号商品名称及内容投标最高限价（万元）1警用装备一批107.23本次招标装备的投标报价均设有最高限价。投标方的投标报价不能超过以上投标最高限价，一旦超过即被视为无效投标。本次限价包含装备报价和运输、装卸、安装调试、售后服务、质保期内维护所需的各种费用、各项税金以及虽未载明但为完成本项目所必须的全部工作所有费用的总和。二、招标装备技术参数及要求：1、警用装备技术参数要求序号品名技术参数单位数量1防弹防刺服1、防弹性能：达到GA141-2010《警用防弹衣》标准的3级防护，能够有效防止国产 “79”式7.62mm轻型冲锋枪发射的51式7.62mm手枪弹（铅心弹）的贯穿，不跳弹，不会造成二次伤害。2、防刺性能：达到GA 68—2008《警用防刺服》标准的防刺性能要求，能够阻止标准试验刀具24焦耳动能的穿刺。3、材料：防弹防刺层必须采用进口芳纶制作。防弹层、防刺层、缓冲层放在保护套内。4、防护面积：防弹防刺服的防护层覆盖了人体主要内脏器官（包括前、后及侧面的防护），防护面积不小于0.3㎡。5、防护层内胆厚度小于20㎜，防护层重量小于3.5㎏。6、穿着灵活性：防弹防刺服穿着灵活、易于穿脱，穿着后不会使两臂的自由运动及人体跪、跳、蹲、跑、俯仰、转体等动作受到明显限制。7、密封性能：防弹防刺服的防护层有黑色并且密封不透水、不透光的保护套。8、气候环境适应性：防弹防刺服在环境温度－20℃～＋55℃条件下符合防弹防刺性能的要求。★9、产品须通过公安部特种警用装备质量监督检验中心和国家特种防护服装质量监督检验中心的检验。(原件随身携带备查) ★10、每件防弹防刺服均要经保险公司实行质量及责任保险，保险金额30万元/件，保险期不少于八年。须是公装财传发[2012]2号《关于公布防弹防刺服生产企业目录的通知》文件中规定的生产企业。参考品牌：华安、盾之王、西安超码件902防弹头盔防弹材料及结构：采用进口美国杜邦公司生产的芳纶防弹材料制成；由盔壳、下颏带、盔顶悬挂系统构成。盔顶悬挂系统，下颏带钩件与穿戴人头部皮肤接触部位的材料应采用无毒无害、舒适防护材料制成。 防护级别：符合GA293-2001《警用防弹头盔及面罩》标准要求II级，即能有效阻止54式7.62㎜手枪发射的51式7.62mm手枪弹（铅芯）的穿透。颜色：警蓝色。重量：≤1.5kg。执行标准： GA293-2001《警用防弹头盔及面罩》，★产品须通过公安部特种警用装备质量监督检验中心和国家特种防护服装质量监督检验中心的检验。★每顶防弹头盔均要经保险公司实行质量及责任保险，保险金额20万元/顶，保险期不少于八年。★2011年 公安部检测证明(原件随身携带备查)参考品牌：盾之王、3523、永威顶903手持防弹盾牌材料：进口芳纶，通过公安部特种警用装备质量监督检验中心检验，达到GA423－2003《防弹盾牌》标准的要求，能够有效防止国产79式轻型冲锋枪发射的51式7.62mm铅芯弹的贯穿，防护级别为3级。规格：850×550mm，有效防护面积为0.46㎡左右，重量为不超过6.0公斤。★每块防弹盾牌均要经保险公司实行质量及责任保险，保险金额30万元/块，保险期不少于五年。★2011年 公安部检测证明(原件随身携带备查)参考品牌：盾之王、警安、华安块74防弹盾牌（5级轮式）防弹级别：5级防护枪械类型：79式轻型冲锋枪,防护子弹类型：1951年B式7.62mm手枪弹(钢芯),防护面积：0.50m2~0.78m2,材料组成：合金钢使用环境温度：-20℃~+55℃,执行标准： GA423-2003《防弹盾牌》, ★每块防弹盾牌均要经保险公司实行质量及责任保险，保险金额30万元/块，保险期不少于五年。★2011年 公安部检测证明(原件随身携带备查)参考品牌：3523、永威、恒安块35救生防弹衣1、防弹性能：须达到GA141-2010《警用防弹衣》标准的3级防护，★ 并通过了公安部特种警用装备质量监督检验中心的防弹性能检测，能够有效防止国产79式7.62mm轻型冲锋枪发射的51式7.62mm手枪弹(铅芯弹)的贯穿，不跳弹，不会造成二次伤害。2、重量为4.0㎏左右，防护面积不低于0.27㎡。★3、救生防弹衣须通过国内相关船舶救生设备质量检验测试中心的浮力、浮力损失和浮材性能的测试(浮力不低于12㎏，浮力损失不超过5％，实际为3.7％，达到GB4303-2008《船用救生衣》新标准中相关规定的要求)。(原件随身携带备查)★4、每件救生防弹衣均要经保险公司实行质量及责任保险，保险金额30万元/件，保险期不少于八年。参考品牌：盾之王、警安、华安件56350兆集群车载台1、350兆公安专用频率专业车载式对讲机、具有多系统参数、动态重组、快速拨号等公安常用通信功能，联系人名录为100，至少要有7个可编程按键，内置语音存储功能，符合公安部通信网警用规范，完全支持公安部 CPS-X及MPT-1343拨号方案，适用于MPT-1327集群系统，符合警用无线通信的特点需要，具有能进入重庆市公安局350兆公安专用控制系统和良好的互动性能，具有良好的保密性和功能扩展性，具有中文写频软件，必须能良好地适应XX市公安局350兆集群网络，能较好适应公安、交警的工作环境。2、频率范围：350 -390MHZ。3、输出功率：1-25W。具有动态重组、紧急告警、拔号等警用功能。4、支持自动网络漫游和灵活的手动功能。5、在常规模式下支持MDC1200信令。5、≥128个常规信道。6、具有7个或7个以上可编程专用呼叫按钮。7、防水性能良好（达到雨淋和美国军标）。8、每台机子配全中文操作说明书。★9、具有公安部通信网警用设备检测证明材料或入网许可证。(原件随身携带备查)参考品牌：摩托罗拉、健伍、好意通台37350兆手持台（集群）1、350兆公安专用频率(范围330---400MHZ)、集群/常规型专业手持式对讲机、具有多系统参数、动态重组、快速拨号等公安常用通信功能，联系人名录90以上，符合公安部通信网警用规范，完全支持公安部 CPS-X及MPT-1343拨号方案，适用于MPT-1327集群系统，符合警用无线通信的特点需要，具有良好的保密性和功能扩展性，具有中文写频软件和中文操作菜单，能较好适应公安、交警的工作环境。2、频率范围：330---400MHZ MHZ。3、输出功率：≥1W≤4W。具有动态重组、紧急告警、拔号等警用功能。4、支持自动网络漫游和灵活的手动功能。5、在常规模式下支持Mdc1200信令6、≥20个守候群组、≥16个隐含群组、≥128个常规信道。7、具有2个或2个以上可编程专用呼叫按钮。8、防水性能良好（达到雨淋和美国军标MIL STD 810C/D/E）。9、中文操作界面，每台机子配全中文操作说明书。★10、具有公安部通信网警用设备检测证明材料或入网许可证(原件随身携带备查)参考品牌：摩托罗拉、健伍、好意通台608350兆转信台频率范围350-380MHz,频道数量64,频道间隔12.5 / 20 / 25 KHz 频率稳定度 +/-2.5ppm静噪方式 PL / DPL / CSQ 工作温度-30 ℃至 +60 ℃ 电源输入 AC 220V+/-20% 或 DC 13.8V +/-10% 外形尺寸 248( 高 ) x 179( 宽 ) x 283( 长 ) mm 重量 8.2 Kg 天线接口50Ω N 型或 M 型 发 射 机 发射功率 1 至 25W 调制限制 ＜2.5KHz @ 12.5KHz ＜5KHz @ 25KHz 调频噪声 ＜ -35 dB @ 12.5KHz＜ -40 dB @ 25KHz 杂散 辐射＜ -36 dBm ＜ 1GHz＜ -30 dBm ＞ 1GHz 邻道功率 ＜ -60 dB @ 12.5KHz＜ -70 dB @ 25KHz 音频响应+1/-3dB (6dB/Oct. 预加重 @ 300 ～ 3000Hz) 音频失真 ＜ 3 % (1000Hz @ 最大频偏的 60%) 调制方式 11K0F3E @ 12.5KHz 16K0F3E @ 25KHz 接 收 机 接收灵敏度 ＜ 0.35μV @ 12.5KHz＜ 0.3 μ V @ 25KHz 互调 ＞ 60 dB @ 12.5KHz ＞ 70 dB @ 25KHz 邻道选择性 ＞ 60 dB @ 12.5KHz ＞ 70 dB @ 25KHz 杂波抑制 ＞ 75 dB @ VHF＞ 70 dB @ UHF 音频输出功率 4W （机内扬声器） 13W （外接扬声器） 音频失真 ＜ 3 % (1000Hz @ 最大频偏的 60%) 交流声与噪声 ＜ -35 dB @ 12.5KHz＜ -40 dB @ 25KHz 音频响应 +1/-3dB (-6dB/Oct. 去加重 @ 300 ～ 3000Hz) 传导杂散辐射 ＜ -57 dBm ＜ 1GHz＜ -47 dBm ＞ 1GHz 参考品牌：摩托罗拉、健伍、好意通台29医用防护服1.全连体，前开口。2.结实耐用，抗撕裂及磨损，穿着舒适、柔软、轻盈、透气，不起毛，防污染，抗静电。3.可以渗透空气、水蒸气，却能够将水基液体及浮质排斥在外。4.100%高密度聚乙烯制成，不含填充剂、粘合剂、和硅。5.表面平滑排斥无机液体，防止化学物质溅落，同时令固态粉尘不易粘附。6.特殊涂层处理，100%防尘性能可以有效地防止有害超细粉尘、高浓度无机酸、碱及盐溶液。参考品牌：杜邦 、雷克兰、霍尼韦尔套6010防毒服透气式防毒服是一种物理吸附型皮肤防护器材，由带头罩的上衣、裤子、手套、靴套等组成，与防毒面具配套使用。衣服外层是经过防水处理及迷彩的维棉布，当毒剂液滴接触其表面时会铺展成很薄的膜，增大毒剂表面积，加速毒剂蒸发，减轻下层防毒材料单位面积上的吸毒负担。透气服的内层是特制的绒布。外面经防油处理，内面的绒上喷有活性炭炭浆。该服装能防毒剂蒸气和飘浮于空气中的毒剂雾滴6小时以上，又5mg的毒剂液滴在0.185mPa的压力下，不致透过织物造成人员伤害。该服装有良好的透气性，气温低于20℃时，防毒服并不增加穿着人员的体力消耗，可以较长时间穿着，25℃时可连续穿用8小时，35℃时穿用4小时对人员的散热均无不良影响。★质量监督检验中心检验合格报告.参考品牌：杜邦、雷克兰、霍尼韦尔套211警戒带其带子由锦纶材质制成，蓝白（警察），经久耐用，不易撕裂 警戒带每盒长度最长125米，宽4.5CM。参考品牌：振弘、威达威、警安个22012便携式阻车路障1、重量小于10公斤2、尺寸：55cm×42.5cm×9cm3、电池：采用镍氢电池2500毫安时 4、电池：12V5、展开时间：＜7秒 6、承重：20吨7、刺破轮胎厚度≤35mm8、布控长度：7m内自由选择9、遥控距离：50m参考品牌：盾之王、华安、威达威套1013便携式X光机1.检查仪可获得不明包裹的X射线透视图像；2.有【灰度化】、【颜色映射】、【图像反显】、【二值化】、【线性/对数/指数拉伸】、【直方图绘制/均衡按钮】；有【平移】、【旋转】、【缩放】、【镜像】、【转置】等功能；有【频域】、【阈值分割】、【滤波】、【锐化】、【边缘检测】、【浮雕】；有【单帧采集】和【视频采集】【伪彩色】等图像处理功能；3.有【新建】、【打开】、【关闭】、【保存】、【打印】图像存档检索等管理功能；4.图像存储能力大于10000幅，并能够用网络或USB等接口将数据传出；5. 提供有线（50米传输电缆）和无线（选配）两种传输方式。6.有检测脏弹功能（选配） 成像质量 ：（1） 线分辨力：分辨AWG40（0.079mm）金属丝（安检领域）；（2） 穿透力：12mm钢板（XR200）或者26mm钢板（XRS-3）； 硬件指标；（1） 包装行李箱尺寸：小: 450mm×360mm×180mm；大：560mm×440mm×260mm；（2） X射线源； 工作方式：脉冲； 电池：14V镍镉电池，一次充电可发射 4000个脉冲；最佳检测距离：0.5 m； X射线能量：有150keV（XR200）和270keV（XRS-3）两种； 辐射强度：3 毫伦 / 脉冲（X射线源前0.3m处）X射线源重量：5.5 kg（含电池）；X射线泄漏射线剂量率符合国家标准GB12664-2003；参考品牌：和为永泰、思迈奥台114金属探测器1．具备充电功能，有直充和座充；2．电压不够时，指示灯不亮或报警；3．声光和振动报警提示方式；4．可以灵活调节灵敏度的高低；5.电压 9伏电池或充电电池 功率 270毫瓦；6.工作频率 22千赫兹 工作电流 50毫安；7.工作电压 7—9伏 工作温度） -30℃—55℃参考品牌：启亚、盖瑞特、麦 特个115防爆罐外罐直径:700 mm；内罐直径:520 mm；特种防弹钢板厚度:12 mm；总高度:750mm；总重量:250 kg；承载网最大承载重量:10kg；承载网最大升降行程:300mm；最大防爆能力:1.5 k g TNT炸药；控制箱电缆长度:6 M；控制箱使用电池:电压:12V ；容量:16 Ah。参考品牌：安龙卫富、金京吾个116防爆毯（含围栏）防爆毯由防爆毯、防爆围栏两部分组成，具有质轻，携带方便，操作简单，抗爆性优等特点。重量不超过30KG当单独使用防爆毯时，1枚82-2制式手榴弹（相当65gTNT等当量的爆炸物）引爆时，离爆炸中心1m以外的人员不受致命性伤害。★各项性能指标达到了公安部GA69-2007《防爆毯》检测证明材料。(原件备查)参考品牌：盾之王 、华安、警安套217强光灯锂电池搜索聚光灯是采用先进电路和独特外观设计的新型强光灯具，该灯采用优质灯管和锂电池，性能优良，具有防雨水，高亮度，射程远，体积小（108mm*175mm），重量轻（仅0.6kg）。采用推动式开关可方便地控制电源开和关，并进行光亮调节。 该灯可用交流220V或通过汽车点烟器插座（直流12V）进行充电，一般充电时间8-16小时，充满后自停。 该灯分强，弱光工作及LED夜灯。可持续工作100小时。强光照射500-1000米以上，工作光150-500米。参考品牌：衡利、海洋王、嘉德宝个3018手持喊话器工作电压：9.6-12V,充电时间：约8小时,充电器： DC 12V/800mA频率响应：300Hz-20kHz最大出功率：20W电池使用时间：可连续使用18-22小时（喊话）产品重量：560克(不含电池)性能稳定、频率特性好、低噪声使用8节5号干电池（或镍氢充电电池）供电参考品牌：警安、振弘、威达威个120注：以上序号中有★号的参数条款是重要技术参数，其他的是一般技术参数。三、投标时须提供以上所投装备的图片资料。 第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及基本验收要求（一）中标供应商应在采购合同签定后30个日历日内交货并完成安装调试。（二）交货地点：重庆市涪陵区公安局。（三）验收要求1、货物到达现场后，供应商必须在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）装备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货和验收，并经采购人确认。4、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。5、采购人需要厂家对供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。6、产品包装材料归采购人所有。二、其他商务要求（一）产品质量保证期1、供应商应明确承诺：其投标产品质量保证期招标文件要求。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容1、质保期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在2小时内采取相应措施，4小时内提供上门服务，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在48小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小内到达现场进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。（五）履约保证金本次招标项目的中标供应商在签订合同时向采购人提供履约保证金中标金额的5%，期限1年。三、付款方式本项目资金部分属于财政资金，资金已到位，验收合格后按政府采购支付程序支付。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由公共资源交易中心负责组织，具体评标事务由其依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目活动前三年内无重大违法记录声明。2投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇、第二篇、第三篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。其他招标文件中其他的实质性要求及规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行投标报价、商务和服务评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，公共资源交易中心汇总每个投标人每项评分因素的得分。将每位评委对投标方所打综合分去掉最高和最低分，进行算术平均后为该投标方的最后所得分（注：按四舍五入法保留两位小数）。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量为1家，并按得分由高到低顺序排列中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务指标优劣顺序排列。二、评标标准1、投标报价（40分）超出最高限价的投标为无效投标。投标基准价=（∑合格投标人报价－1个最高报价－1个最低报价）÷（全体合格投标人家数－2）投标基准价35分，当投标方报价低于投标基准价时，低于基价的报价每50000元加1分，最高加5分；投标报价每高于投标基准价50000元扣1分，最多扣5分。计算公式：A=35-(B-C)/50000 (A是投标方的报价得分、B是投标方投标报价、C是投标基准价)。2、装备的质保期及售后服务（13分）（一）质保期（3分）质保期满足招标文件要求的得3分，否则得0分。（二）维修响应到场时间（5分）投标方在接到报修电话后，在2小时内采取相应措施，4小时内提供上门服务，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在48小时内提供备用产品的得3分；否则本项得0分。（三）售后服务网点（5分）投标方在川渝地区设有办事处或维修站的得5分（提供川渝地区办事处或维修站授权书，原件随身携带备查），否则得0分。3、技术参数、装备配置及要求（按照第二部分“招标项目技术参数、配置及要求”）（40分）技术参数（40分）：技术参数、装备配置及要求，重要技术参数出现一项负偏离（或不满足要求）一项扣10分，一般技术参数条款出现负偏离（或不满足要求）一项扣5分，直至本项分值扣完为止。4、装备整体配置评价（4分）技术参数、性能及配置评价（4分）以投标装备的技术参数、综合性能、配置水平的高低、是否满足使用要求作为评分依据。由评委按好的得4分，较好的得2分，一般得1分进行自主打分。5、投标文件的制作（3分）（一）投标文件打印、装订完好、制作规范的得2分，有欠缺由评委相应扣分。（二）投标文件中相关资料提供完整的得1分，不完整的由评委相应扣分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，视为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价的。（七）投标有效期、交货时间等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显低于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务被取消的。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应当符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，都可能导致投标被拒绝或被评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会的评判依据和标准，也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、公共资源交易中心（以下称交易中心）对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前5个工作日前以书面形式告知交易中心。交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议但没有在规定时间内提出的，视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，交易中心不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由经济文件、商务文件、技术文件和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人投标文件响应程度的得分。（二）联合投标1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交公共资源交易中心。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；投标文件中未提供共同投标协议的，将被视为无效投标。4、联合体投标业绩计算,按照联合投标协议分工认定。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向交易中心交纳投标保证金。 2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、未中标供应商的投标保证金，由交易中心在《中标通知书》发出后5个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金在采购合同签订后5个工作日无息退还。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由交易中心上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经交易中心和采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、投标文件由投标文件正本一份，副本肆份组成，分别封装。副本可为正本的复印件，但应与正本一致，如出现不一致则以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则必须在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项组成明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本应用信封分别密封。信封上注明项目名称及分包号、投标人名称地址、 “正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。五、开标（一）开标在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）交易中心视采购具体情况，若需延长投标截止时间和开标时间，会在招标文件要求提交投标文件截止时间3个工作日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，首先由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好后，将投标文件送评审委员会检查合格后，由交易中心工作人员当众拆封投标文件，宣读合格投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程由交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则本项目由采购人授权评标委员会定标。（二）定标程序1、采购人授权评标委员会定标的，评标结果即为定标结果。2、评标委员会定标结束后，由交易中心将其结果在“重庆市政府采购网”、“涪陵区政府采购网”、“重庆市涪陵公共资源交易信息网”上公示7天。3、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及交易中心将情况报财政部门，由财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）中标人确定后，由交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或交易中心提出质疑。（二）投标人的书面质疑收到后，采购人或交易中心应在7个工作日内对质疑内容作出答复。（三）投标人对采购人或交易中心的答复不满意或者采购人和交易中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器装备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：公共资源交易中心直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项组成明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）无重大违法记录声明（八）售后服务机构、服务能力证明材料（九）商务响应情况表（十）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：重庆市涪陵区公安局警用装备采购投标人全称序号商品名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：具体组成详见“分项组成明细表”投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。2、该表可扩展。 （二）分项组成明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量注：1、请投标人完整填写本表，随同开标一览表一同递交，若所投装备无分项目组成，则不需填制该表。2、该表可扩展。二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：重庆市涪陵区公共资源交易中心：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本4份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金（投标人公章）年月 日（二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致：重庆市涪陵区公共资源交易中心：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致：重庆市涪陵区公共资源交易中心： （投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）无重大违法记录声明采购项目名称：致：重庆市涪陵区公共资源交易中心： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）（九）商务响应情况表（格式自定） （十）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料(格式自定)