第一章 招标公告

一、项目基本情况

1、政府采购编号：娄星财采计【2021】025号

2、采购代理编号：TCZY-LD-********

3、项目名称：娄底市城乡建设投资开发集团有限公司2021年债券发行劵商服务招标项目

4、预算金额（最高限价）：发行金额的8‰（800万元）；

5、采购方式：公开招标

6、采购需求

7、采购项目需要落实的政府采购政策：无

8、合同履行期限：合同签订后至债券发行成功止。

9、资格审查：开标后资格审查。

10、本项目接受联合体投标。

二、供应商的资格要求

1、供应商的基本资格要求

供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；

（2）法人提交法定代表人身份证明原件或者授权委托人提交法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件；

（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料

①缴纳税收证明资料:近三个月依法缴纳税收的证明（2020年10月至2021年2月任意连续三个月的缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（2020年10月至2021年2月任意连续三个月的缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（4）提供2019年度经会计师事务所审计的财务报告复印件加盖公章，或银行出具的资信证明（针对公司成立时间不足一年的情形）。

（5）参加招标（采购）活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商网上查询记录打印件加盖公章）。

注：供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，或实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

2、本项目的特定资格要求：

必须符合国家相关部门规定的担任承销商的执业要求，具备中国证券监督管理委员会规定的公司债券承销资格及具有《经营证券期货业务许可证》的证券经营机构。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标（采购）活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标（采购）活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与招标（采购）活动。

三、获取招标文件

1、从即日起，凡有意参加采购活动的，公告发出后，在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）使用湖南CA证书登陆后自行下载招标文件。

2、没有办理湖南CA证书的潜在供应商请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。CA证书办理流程见********_471984.html">《关于办理CA数字证书及电子印章的函》（娄公资函[2017]1号）。

3、售价：招标文件每套售价400元，售后不退，递交投标文件时缴纳。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交投标文件的截止时间： 2021年 4月 12日 15 时00分（北京时间）；

2、开标时间： 2021年 4月12日 15 时00分（北京时间）；

3、地点：娄底市公共资源交易中心四楼开标大厅（详见当天电子显示屏的安排）。

投标单位的法定代表人或委托代理人持法人代表身份证明原件或授权委托书原件及本人身份证原件出席开标会议并签名；在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构应当拒收。

五、公告期限

1、自本公告发布之日起5个工作日，本次招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）上同时发布。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

六、投标保证金

1、投标保证金的金额：人民币160000元整；

2、交纳时间： 2021年4月11日 17 时止；

3、交纳方式:供应商可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。

3.1、交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从供应商单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：供应商随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：供应商随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：供应商登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为供应商交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。供应商在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，供应商可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，供应商应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。因供应商自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。供应商应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科系（****-*******）。供应商未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。因供应商自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。供应商已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

3.2、交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

4、供应商须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

七、询问及质疑

1、供应商对招标（采购）事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，网上质疑概不受理。

八、其他补充事宜

疫情期间特别要求，必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，投标（竞买）人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系　

采购人：娄底市城乡建设投资开发集团有限公司

联系人：邓先生

电话：187*****612

地 址：娄底市娄星区长青西街42号

采购代理机构：天策致远工程咨询管理有限公司

联 系 人：朱先生

电 话：175*****888

地 址：娄底市娄星区平安路22号门面（娄底市自然资源和规划局旁）　　　　　　

监管部门名称和电话

监管部门：娄底市娄星区政府采购管理办公室