广州市政府采购招标文件项目名称：2013年度执法人员加班干粮采购项目招标编号：GZCQC1301HG04021采购方式：公开招标采 购 人：广州市交通委员会综合行政执法局广州程启招标代理有限公司 编制二〇一三年四月 目录第一章 投标邀请1第二章 投标人须知5第三章 采购人需求18第四章 合同（样本）23第五章 投标文件格式30格式1 投标书31格式2 投标一览表32格式3 详细报价单33格式4 关于定标结算价的承诺书34格式5 投标人基本情况表35格式6 法定代表人证明书36格式7 法定代表人授权委托书37格式8 投标资格情况表38格式9 投标人商务情况表39附件1：2009年至今完成同类型项目一览表40附件2：投标人获得资质或奖项证书一览表41格式10 投标人技术情况表42附件3：采购人需求响应一览表43附件4：采购与配送服务方案44附件5：拟派本项目负责人及主要人员情况表45格式11 投标保证金退还说明46格式12 交纳服务费承诺书47格式13 投标人资格声明函48格式14 资格文件49格式15 政府采购投标担保函50格式16 公平竞争承诺书52附件：评标文件53 第一章 投标邀请 投标邀请广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市交通委员会综合行政执法局（以下简称“采购人”）的委托，就以下采购项目（委托编号：GZCQC1301HG04021）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。有关事项公告如下：一、招标项目简要1、招标编号：GZCQC1301HG040212、项目名称：2013年度执法人员加班干粮采购项目3、招标内容：为确保加班干粮供应的质量及效率，避免出现供应不及的风险，现通过招标的方式确定两家供应商，委托负责加班干粮的供应服务。4、预算金额：￥48.6万元5、服务期限：自签订合同后一年6、简要技术要求或招标项目的性质：详见《采购人需求》投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。二、供应商资格要求1、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人；2、投标人必须是具有生产/供应能力的国内供应商，有所投货物的经营范围（以营业执照为准）；3、在广州市内设有与经营相适应的长期固定的服务机构（以工商局注册为准）；4、投标人必须有良好的企业信誉及售后服务能力；5、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。三、采购文件公示与下载根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，现将该项目采购文件进行公示（请点击下载），公示期为2013年 4 月 19 日至2013年 4 月 25 日五个工作日。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2013年4月19日至2013年5月8日上午8：30～12：00下午12：00～17：30（北京时间，节假日除外）2、获取招标文件地点：广州程启招标代理有限公司3、获取招标文件方式：购买。4、招标文件售价：人民币200元/套（售后不退）。如需要邮寄，请及时与我公司联系。5、报名及购买招标文件需提交的资料：（1）有效的企业法人营业执照、税务登记证及组织机构代码证复印件（加盖公章）；（2）上述投标人资格要求规定的相关证明材料；（2）当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明；（3）《公平竞争承诺书》。说明：潜在投标人须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。供应商参加投标应另行购买采购代理机构正式对外发售的招标文件，并在采购代理机构办理有关报名登记手续后才有资格参加投标（采购代理机构将核对报名供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料供应商的报名。作为采购代理机构，我们没有权利对报名供应商资格要求的合格性进行评断和论断，只有负责本项目的评审委员会才拥有评审和论断的权利）。五、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2013年5月9日9：15～9：45（北京时间）2、投标截止及开标时间：2013年5月9日9：45（北京时间）3、开标地点：广州程启招标代理有限公司六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人名称：广州市交通委员会综合行政执法局采购人地址：黄埔大道中120号采购单位联系人：张先生采购单位联系电话：020-********采购代理机构名称：广州程启招标代理有限公司采购代理机构地址：广州市恒福路238号2楼218室采购代理机构联系人：梁小姐采购代理机构联系电话：***-********采购代理机构传真：***-********E-mail: gzcqc2006@163.com网址：http://www.gzcqc.com 第二章 投标人须知?投标人须知1.总体说明1.1.资金来源财政性资金。1.2.关于预算金额本项目预算金额为人民币肆拾捌万陆仟元（￥486，000.00）：服务期限为一年。1.3.适用范围1.3.1.依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。1.3.2.采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。1.4.关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。1.5.定义1.5.1.采购人：是指广州市交通委员会综合行政执法局。1.5.2.采购代理机构：是指广州程启招标代理有限公司。1.5.3.投标人：是指向采购代理机构提交投标文件的供应商。1.5.4.中标人：是指经合法招、投标程序评选出来的投标人。1.5.5.货物、设备：是指投标人按招标文件规定，须向甲方提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.5.6.服务：是指招标文件规定投标人须承担的有关服务。1.5.7.实质性响应：是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。1.5.8.重大偏离或保留：是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.5.9.投标保证金：指投标人按照本采购文件规定向采购代理机构或采购人提交的款项。采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。1.5.10.交货期：是指签订采购合同之日起至按要求交货并通过验收的期限。1.5.11.日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.5.12.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.6.应遵循的原则1.6.1.遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。1.6.2.坚持价格合理、质量优先、服务优质。1.6.3.利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。1.7.合格的货物和服务1.7.1.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.7.2.投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。1.7.3.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。1.7.4.投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。1.8.保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。1.9.质疑与受理1.9.1.投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。1.9.2.质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。1.9.3.采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。1.10.不得参与同一采购项目竞争的投标人不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一子包竞争的投标人：1.10.1.彼此存在投资与被投资关系的；1.10.2.彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；1.10.3.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人。1.11.关于政府采购信用担保《广东省政府采购信用担保试点实施方案》规定，广州市作为广东省政府采购信用担保试点工作的试点地区，由中国投资担保有限公司、广东省融资再担保公司、东莞市金鼎融资担保公司作为专业担保机构，在公司或分公司设立地开展政府采购信用担保试点工作，联系方式如下：名称地址联系电话联系人中国投资担保有限公司北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九楼***-********/150*****178***-********/180*****459安国山何嘉广东省融资再担保公司********/136*****475李世杰东莞市金鼎融资担保公司东莞市东城区君豪商业中心9楼****-********本项目可采用的信用担保形式包括：（1）投标担保。指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向采购代理机构提供的保证担保。供应商在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照《政府采购投标担保函》的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取《政府采购投标担保函》的形式交纳投标保证金。（2）融资担保。指由专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资，详情请供应商自行咨询专业担保机构。1.12.通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达投标人，采购代理机构不承担责任。1.13.招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。2.招标文件2.1.招标文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）采购人需求（4）合同（样本）（5）投标文件格式（6）附件：评标文件（7）根据招标文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有）；2.2.招标文件的澄清2.2.1.投标人如对招标文件有任何疑问，应以书面方式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求，通知应确保采购代理机构在截标日期前收到。采购代理机构将用信函、传真、E-Mail等形式做出答复，采购代理机构认为有必要时可将答复内容分发给所有取得同一招标文件的投标人。2.3.招标文件的补充和修改2.3.1.对招标文件进行必要的补充或修改，于开标前15天以书面形式在广州市政府采购网（www.gzg2b.gov.cn）和广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）通知所有已获取招标文件的投标人，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，该补充或修改的内容为招标文件的组成部分；补充或修改不足15天的，采购代理机构在征得已获取招标文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截至时间。采购代理机构将拒绝没有对补充或修改文件予以书面确认的投标人的投标。2.3.2.招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。2.3.3.为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在广州市政府采购网（www.gzg2b.gov.cn）和广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）发布变更公告。3.投标文件3.1.投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。3.1.2.投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3.投标人必须以人民币报价，并保留小数点后两位。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额和数量乘积为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.4.投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效标处理。3.2.投标文件的组成3.2.1.投标人准备的投标文件应包括以下部分：（1）投标书；（2）投标一览表；（3）详细报价单；（4）定标结算价的承诺书；（5）投标人基本情况表；（6）法定代表人证明书；（7）法定代表人授权书；（8）投标人资格情况表（9）投标人商务情况表；（10）投标人技术情况表；（11）投标保证金退还说明；（12）交纳服务费承诺书；（13）投标人资格声明函；（14）资格文件；（15）政府采购投标担保函；（16）公平竞争承诺书。3.2.2.投标人必须编制完整的投标文件，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位法定印章，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。3.2.3.投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。3.3.投标的修改和撤回在投标截止时间前投标人可以修改和撤回其投标文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。4.投标总则4.1.投标4.1.1.全部投标文件应一式六份，正本1份（内装投标文件正本1份，投标文件电子版1份，只限光盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本5份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如有）应由原签署人签字。4.1.2.所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职负责人，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。4.1.3.所有投标文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖投标人的公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：正本/副本/唱标信封/保证金退还说明收件人名称：广州程启招标代理有限公司招标编号：GZCQC1301HG04021项目名称：2013年度执法人员加班干粮采购项目投标人名称：投标人地址：联 系 人：联系电话：在 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启4.1.4.采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。4.1.5.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。4.2.投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。4.3.投标保证金4.3.1.投标人应向采购代理机构提交投标保证金人民币肆仟捌佰元（￥4，800.00）；4.3.2.投标保证金为人民币，应于2013年5 月 8 日17：30前以银行划账或电汇的方式到达以下帐户：收款单位名称：广州程启招标代理有限公司开 户 银行：中国建设银行广州恒福路支行账号：****************0698财务联系电话：***-********请在银行进账单事由栏中注明“GZCQC1301HG04021号投标保证金”4.3.3.投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。4.3.4.在递交投标文件时请将银行进账单原件及复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见格式8）交给采购代理机构,原件经核对后予以退还。4.3.5.如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。4.3.6.投标保证金包括下列条件：（1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同并向采购代理机构缴交了足额中标服务费后5个工作日内无息退还。（2）如果投标人在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约，采购代理机构有权没收投标保证金。4.3.7.未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。4.3.8.所有投标人的投标保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。5.开标、评标、定标5.1.开标5.1.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。5.1.2.开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。5.1.3.投标人代表必须持本人身份证参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。5.1.4.开标时，由采购人或采购人监督代表检查各投标人递交的投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价等和投标文件的其他主要内容。5.1.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。5.1.6.采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。5.1.7.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。5.2.评标5.2.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人以上单数组成，其中采购人代表一名，其余评标委员均从政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过初步评审的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。5.2.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。5.2.3.评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。5.2.4.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，评标委员会可随时请投标人就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。5.2.5.评标程序及方法（详见评标文件）评标分两个阶段进行：投标文件初步评审和投标文件详细评审。各评委首先对各投标文件进行初步评审，未通过初步评审的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（一）初步评审评标委员会将根据招标文件的规定，对各投标文件进行初步评审。（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：1）未提交投标保证金或金额不足的；2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；3）不具备招标文件中规定资格要求的；4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：1）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2）投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；3）未能实质性响应招标文件的。出现下列情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应：a）没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；b）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；c）明显不符合技术规格、技术标准的要求； d）投标附有采购人不能接受的条件；e）投标报价不符合报价要求；f）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过初步评审，不得参与技术、商务和价格的评审。（二）详细评审（1）对通过初步评审的投标文件，按招标文件的要求进行技术、商务和价格的评审。（2）评审方法采用综合评分法。技术部分，商务部分，价格部分权重分配详见评标文件。评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次并推荐候选中标单位。5.2.6.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。5.3.定标5.3.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后将对预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。5.3.2.最终澄清完成后，由采购代理机构根据采购人的确认结果发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，但勿须说明理由。中标人应依时与采购人签订合同（自中标通知书发出之日起30日内）。5.4.签约5.4.1.中标人应当在《中标通知书》发出之日起三十日内与采购人签订合同。5.4.2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。6.招标服务费中标人须向采购代理机构交纳的招标服务费，收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）执行：（1）招标服务费不在投标报价中单列；（2）每个中标人支付￥4000元招标服务费；（3）招标服务费币种与《中标通知书》的币种相同；（4）中标人在领取《中标通知书》时，必须按《交纳服务费承诺书》向采购代理机构直接交纳招标服务费。 第三章 采购人需求 采购人需求一、项目概况1、项目名称：2013年度执法人员加班干粮采购项目2、项目类别：货物类3、数量：1项，最高限价：人民币48.6万元4、采购内容及用途：为确保加班干粮供应的质量及效率，避免出现供应不及的风险，现通过招标的方式确定两家供应商，委托负责加班干粮的供应服务，保障执法人员加班时临时充饥。5、服务期：自签订合同后1年。二、总体要求1、中标人所供货物必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。2、所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。3、投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，能提供相应批次货物检验合格证。4、所有货物指标要符合国家强制性标准要求。5、包装要与货物的品种及运输方式相适应，包装物要完整，包装物上印刷注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、质保期、产品成分、厂家电话、QS认证等。货物要提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家有关机关出具的产品检验合格证书等。供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。6、货物必须符合卫生标准，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性异常，并不得含有可能对人体健康有害的物质。中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。7、供应商必须在广州城区内设有长期固定的服务机构（需提供工商局注册的证明文件）。8、中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。9、物品具体需求量及品种以实际供应前一天甲方通知的为准。10、中标人不得将中标项目转让给他人，一经发现,采购人有权终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。三、货物清单及规格要求序号货物名称单位规格往年年销售数量（约数）1牛奶箱250ml*247442方便面箱12盒7443咖啡饮品箱18支7444八宝粥箱24罐/7445维他奶箱18支7446饼干包390g16127饼干盒800g12408蛋黄派包408g16129威化饼干盒24条1240……在实际供货期间，中标人需根据采购人要求，供应包括或但不限于以上品种的干粮，中标人应统一按本项目的中标折扣率进行结算。四、货物配送要求1、送货方式：每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。2、为保障广州市交通委员会综合行政执法局执法人员的加班干粮需求，投标人需确保为广州市交通委员会综合行政执法局各办公点提供干粮配送服务。各办公点地址如下：员村办公点：广州市天河区黄埔大道中120号福金莲花园首层广园中路办公点：广州市白云区广园中路338号7楼华侨新村办公点：广州市越秀区华侨新村团结路8号—4新市办公点：广州市白云区机场路1316号处罚大厅：广州市白云区广园中路338号2楼外驻办公点：广州市番禺区大北路永恒大街3号、广州市番禺区石楼镇莲花山海鸥桥石侧、广州市番禺区桥南街草河村江滨二街二号、广州市燕岭路633号天河客运站、广东省广州市花地大道中51号芳村汽车客运站、广州市环市西路145-149号广东省汽车客运站、广州市海珠区南洲路182号海珠汽车客运站、广州市人和镇白云国际机场驻站岗亭：广东省广州市天河区林和中路广州东火车站、广州市越秀区环市西路广州火车站治超站站点：京港澳高速公路太和收费站旁京珠治超站、南沙区南沙街道办东井村虎门大桥收费站一楼交通执法大厅、虎门治超站、广州大道南1800号丫髻沙治超站3、数量方面要求：保证配送品种、数目的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证4、每次根据采购用户的通知订购品种和数量后，具体送货时间由采购用户通知时约定，由采购人指定负责人验收。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成执法人发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。5、对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在4个小时内响应。五、售后服务非采购人的人为原因而出现产品质量，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。六、结算1、采购人订购品种的供货价格原则上每半年定价一次。中标人供货的价格不得高于市场平均零售价格，市场平均零售价格由采购人每个半年根据好又多、家乐福、万佳三家超市的市场零售价的平均值而定。2、结算价=货物的市场平均零售价格 * 货物的中标折扣率 * 货物的数量。七、付款方式每月结算一次，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误之后，采购人在收到中标人提供的等额的正式发票之日起的 15 个工作日之内办理上月采购货物价款支付手续。八、验收条款1、所购入的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。2、所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明；3、投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。4、所有货物指标要符合国家强制性标准要求。5、中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。6、配送货物必须按时按量按质送到采购人指定地点，并当面核实克重。验收完毕后，双方必须在货物收货清单（格式自定，但必须包括货物单价、数量、合价等内容）上签名确认，货物收货清单作为采购人支付货款的依据之一。九、保密条款中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者才能更换。十、供应期本项目供应期为合同生效后一年内，供应期满或供应期内付款金额累计达到财政预算金额（人民币48.6万元），具体规定如下：1、供应期满：供货金额未达到财政预算金额，本项目合同终止；2、供应期未满，供货金额达到财政预算金额，本项目合同终止。 第四章 合同（样本） 注：本合同条款仅供参考，最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。合同（样本）甲方：广州市交通委员会综合行政执法局合同编号：乙方：（中标人） 签约地点：根据《中华人民共和国合同法》及 年 月 日广州程启招标代理有限公司组织2013年度执法人员加班干粮采购项目的招标结果和招标文件（招标编号：GZCQC1301HG04021）的要求，经双方协商一致，签订本合同。一、合同金额合同暂定总额为人民币元（￥元）。二、服务期限服务期限为一年。自年月日至年月日止。三、结算1、供货价格原则上每半年定价一次，乙方供货的价格不得高于市场平均零售价格，市场平均零售价格由甲方每个半年根据好又多、家乐福、万佳三家商场零售价的平均值而定。2、结算价=货物的市场平均零售价格 * 货物的中标折扣率 % * 货物的数量。四、货品质量及要求1、乙方所供货物必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。2、所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。3、投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，能提供相应批次货物检验合格证。4、所有货物指标要符合国家强制性标准要求。5、包装要与货物的品种及运输方式相适应，包装物要完整，包装物上印刷注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、质保期、产品成分、厂家电话、QS认证等。货物要提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家有关机关出具的产品检验合格证书等。供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。6、货物必须符合卫生标准，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性异常，并不得含有可能对人体健康有害的物质。乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属乙方责任，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。7、供应商必须在广佛城区内设有长期固定的服务机构（需提供工商局注册的证明文件）。8、乙方必须负责中标货物的运输（送货车辆车厢必须有该公司标识）、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。9、物品具体需求量及品种以实际供应前一天甲方通知的为准。10、如乙方不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担买方由此造成的经济损失和承担违约责任。11、乙方不得将中标项目转包或分包给他人，一经发现，买方有权终止合同,由此产生的一切经济损失由卖方自行承担。12、标准：本合同所指的货物及服务应符合合同附件的所述的标准：如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。五、货物配送1、送货方式：每次根据甲方的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，乙方随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。2、为保障广州市交通委员会综合行政执法局执法人员的加班干粮需求，投标人需确保为广州市交通委员会综合行政执法局各办公点提供干粮配送服务。各办公点地址如下：员村办公点：广州市天河区黄埔大道中120号福金莲花园首层广园中路办公点：广州市白云区广园中路338号7楼华侨新村办公点：广州市越秀区华侨新村团结路8号—4新市办公点：广州市白云区机场路1316号处罚大厅：广州市白云区广园中路338号2楼外驻办公点：广州市番禺区大北路永恒大街3号、广州市番禺区石楼镇莲花山海鸥桥石侧、广州市番禺区桥南街草河村江滨二街二号、广州市燕岭路633号天河客运站、广东省广州市花地大道中51号芳村汽车客运站、广州市环市西路145-149号广东省汽车客运站、广州市海珠区南洲路182号海珠汽车客运站、广州市人和镇白云国际机场驻站岗亭：广东省广州市天河区林和中路广州东火车站、广州市越秀区环市西路广州火车站治超站站点：京港澳高速公路太和收费站旁京珠治超站、南沙区南沙街道办东井村虎门大桥收费站一楼交通执法大厅虎门治超站、广州大道南1800号丫髻沙治超站3、数量方面要求：保证配送品种、数目的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证4、每次根据采购用户的通知订购品种和数量后，具体送货时间由采购用户通知时约定，由甲方指定负责人验收。对于不符合质量的品种甲方可退货或换货（由于产品质量而造成执法人发生安全事故时，乙方须承担全部责任）。5、对甲方临时的供货要求，需随订随送，至少在4个小时内响应。六、付款方式每月结算一次，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。之后乙方于次月5日前凭国家正式发票向甲方申请付款，甲方在收到乙方提供的等额的正式发票之日起的15个工作日内办理上月采购货物价款支付手续。七、违约责任1、因乙方原因未按时提供物品或交货的数量、品种、规格或者质量等不符合合同约定或订货要求的，甲方可以拒收，并向甲方偿付逾期或少交部分货物总值的3‰的违约金。2、因乙方的原因未按时提供物品而使甲方遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的，乙方承担相应的违约责任。乙方应支付逾期或少交部分货款总值的 3 ‰的违约金。3、乙方出现供货能力不足的现象以至甲方有证据证明乙方无继续履约能力，或乙方擅自将与甲方签订的供货项目提供给其他供应商的，乙方须按合同暂定总价3 ‰向甲方支付违约金，同时，甲方有权单方面终止合同。4、乙方交付的货品规格、卫生质量标准与合同规定不符时，甲方可以拒收，并向甲方支付该批货物总值的 3 ‰的违约金。若连续出现2次类似情况的，甲方有权单方面终止合同。5、乙方如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货，甲方仍然需要乙方交货的，乙方可以迟延交货，不按违约处理。6、因食用乙方交来货品而导致甲方人员不适的，经卫生防疫部门确定为乙方责任的，乙方需承担全部费用及法律责任。7、乙方供应的货品若为国家公布的伪劣产品，乙方应无条件更换，并承担全部费用及法律责任。8、甲方认为乙方供货质量与合同不符的，双方协商不成时，经鉴定乙方所供货品确为伪劣商品的，甲方有权单方面终止合同，乙方应承担货品的检测费用及违约责任。9、甲方逾期办理付款手续，则按拖欠金额每天 3 ‰支付违约金给乙方，直至该款付清为止。但由于财政拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，此情况下甲乙双方要协商乙方是否再继续为甲方供货，或者甲方承诺以什么方式保证能按本合同要求准时结算货款给乙方。如果甲方以其他不符合实情的方式为借口拖延向乙方结算，视为违约。八、保密责任和义务1、涉及本项目的所有合同、文档等必须由乙方专人负责统一保管，不得擅自保留或外传。未经甲方书面许可，乙方不得将涉及本项目的任何资料透露或以其他方式提供给合同以外的其他方或乙方内部与本合同无关的任何人员，乙方不得对保密信息进行拷贝或抄写。2、在合同履行期间乙方对知悉的甲方保密信息（包括业务信息在内），同样应承担保密责任。3、乙方必须选派道德品质好、责任心强的人员参与本项目，并将参与人员的个人资料送甲方审查，经审查合格后方可进行有关项目的实施，乙方应固定送货人员及车辆，若要变更送货人员及车辆，须征得甲方同意后方可进行。4、乙方人员在实施本项目期间，未经甲方工作人员允许，不得进入与本项目服务无关的甲方其他办公场所。5、乙方必须与参与本项目的人员签订有关保密协议，以明确参与人员在项目实施期间及离职后的保密责任。6、乙方人员在项目实施过程中，必须严格遵守甲方的有关规章制度，服从管理。7、乙方违反以上条款者，甲方除按照有关规定追究乙方单位及个人经济上的赔偿责任外，有权提请司法机关追究有关人员及单位的法律责任。8、甲方在合同履行期间知悉的乙方商业秘密，亦承担保密责任。9、除非甲方自行公布本项目合同所涉及的保密信息外，乙方的保密责任不因本项目合同的终止而终止，乙方的保密责任有效期限：永久。九、不可抗力1、由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起7天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。2、在合同执行期内，如发生自然灾害或其他不可抗力的原因，致使当事人一方不能履行、不能完全履行或不能适当履行合同的，应向对方当事人通报理由，经有关主管部门证实后，不负违约责任，并允许变更或解除合同。十、争议和纠纷处理1、因货物的质量问题而发生争议，由具备相关检验资质的机构进行检测鉴定。经检验，质量符合标准的，鉴定费用由甲方承担；质量不符合标准的，鉴定费用由乙方承担，并且乙方负责重新提供符合合同要求的货物给甲方，由此造成延期供货的，乙方承担延期供货的违约责任。2、凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方首先通过协商解决；如经协商后仍不能达成协议时，双方同意采取以下第 2 种方式解决：（1）向广州仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的法院提出诉讼。3本合同的诉讼管辖为广州有管辖权的法院。4在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项，合同其他部分仍应继续履行。十一、其他1、本合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位合同专用章或公章之日起生效；双方签署日期不一致的，合同生效日期以最后一个签字日为准。2、本项目中标通知书、投标文件、招标文件及附件均是本合同不可分割的部份，解释的顺序除特别说明外，以文件生成时间在后的为准。3、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函等）即成为本合同的有效组成部份，其生效日期为双方签字盖章确认的日期。4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5、本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执壹份，采购代理机构执壹份，均具有同等法律效力。十二、合同附件（一） 中标通知书（二） 甲方： 乙方： 签约代表： 签约代表：地址： 地址：电话：　　　 电话：传真：　　　 传真：签约日期：年月日 签约日期：年月日签约地点： 第五章 投标文件格式 格式1 投标书致：广州程启招标代理有限公司根据在2013年度执法人员加班干粮采购项目（招标编号：GZCQC1301HG04021）的招标文件要求，（全名及职务）经正式授权并以投标人（投标人名称、地址）的名义投标。提交投标文件正本1份（内装投标文件正本1份，投标文件电子版1份，只限光盘，不留密码，无病毒），副本5份。签字代表在此声明并同意：1.我们愿意遵守招标文件的各项规定，自愿参加投标,并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。2.我们同意本投标自投标截止之日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。3.我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。4.我们同意提供采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。5.如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。6.我们在投标时已明确获知采购人有权根据实际情况，调整合同中规定的相关内容，在此我们承诺，如果我们获得中标资格，将无条件接受采购人的调整方案。7.我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。8.我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于（采购人）和广州程启招标代理有限公司（采购代理机构）。9.所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址）授权代表（签名）：投标人名称：投标人印章：电话：传真：邮编： 格式2 投标一览表项目名称：在2013年度执法人员加班干粮采购项目招标编号：GZCQC1301HG04021投标人名称投标折扣率（%）服务期限备注自签订合同后一年内投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 年 月 日注：1、此表一式两份，一份装在单独的“唱标信封”内密封，封口盖公章；另一份装订在投标文件正本中；2、投标折扣率：所投产品的单价折扣率的算术平均值。3、上述日期均以日历日为单位，包括法定节假日；4、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价；5、本项目不接受有选择性的投标报价。6、投标折扣率的报价均应包含国家规定的税费。 格式3 详细报价单项目名称：2013年度执法人员加班干粮采购项目招标编号：GZCQC1301HG04021序号产品名称规格产地单价折扣率（0－100％）备注123456789……折扣率的算术平均值投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日 期： 格式4 关于定标结算价的承诺书定标结算价承诺书如果我方在本次招标采购[2013年度执法人员加班干粮采购项目（招标编号：GZCQC1301HG04021）]中被确定为中标人之一，我方承诺同意按所有中标人的投标报价的平均价作为本项目定标结算价。我方如违约，采购人有权取消我方中标人资格。特此承诺！投标人全称（盖章）：授权代表：日期： 年 月 日 格式5 投标人基本情况表请投标人根据公司的现有情况，对如下内容进行描述（包括但不限于）：1.公司的规模；2.人员组织架构；3.现有仓库的情况，以及仓库内部设置情况、相关货物的入出库程序；4.投标人管理体系:企业内部规章、管理制度；5.现有货物配送车辆情况；6.客户满意度调查情况；7.其他投标人认为有必要描述的相关内容。其它投标人认为有必要附上的其他（含图片）资料：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。 格式6 法定代表人证明书同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 有效期限： 单位（盖章）：附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正、反面） 格式7 法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为“GZCQC1301HG04021”的在2013年度执法人员加班干粮采购项目的货物和服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。单位名称（加盖公章）：地址：法定代表人签字：职务： 投标代表人（被授权人）签字：职务：被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正、反面）注：此委托书一式两份，一份装订在投标文件正本内，另一份由授权代表携带出席开标会。 格式8 投标资格情况表资格条件要求内容或数据查阅指引中华人民共和国境内注册的供应商法人营业执照副本已经20__年年检，并在有效期内。见第 页《营业执照》。营业范围：组织机构代码证见第页税务登记证见第页服务机构广州市内设有长期固定的服务机构：有（ ）/无（ ）见第页至第页注：1、请报价人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。3、如报价人具备对应内容则在“（）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（）”或“ ”上打“/”。 格式9 投标人商务情况表评审项目内容或数据查阅指引企业在广州的贡献情况广州注册（）；在广州设有子公司或分公司、分支机构的（）；见第 页《营业执照》在广州市纳税证明：（）；见第页2009年至今完成同类项目的数量及金额共 项，金额共万元合同见第至页。附件1：《2009年至今完成同类项目一览表》有1年及以上同系统干粮配送经验：（ ）有1年及以上同系统干粮配送经验，且获得业主好评的：（ ）合同见第至页。附件1：《2009年至今完成同类项目一览表》2010、2011年度财务状况2010年度主营收入： 万元见第至 页。2011年度主营收入： 万元会计师事务所出具的2010、2011年度《审计报告》有（）/无（）拟投入货物配送车情况见第至 页。企业综合实力见第至 页。资质或奖项证书1：2：3：4：附表2：《投标人获得资质或奖项证书一览表》注：1、请投标人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。3、如投标人具备对应内容则在“（）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（）”或“ ”上打“/”。 附件1：2009年至今完成同类型项目一览表项目名称：在2013年度执法人员加班干粮采购项目招标编号：GZCQC1301HG04021序号业主名称项目名称内容概述合同总价服务期限业主单位联系电话注：请提供上述项目的合同（要点包括签约时间、项目名称、金额和双方盖章）复印件，否则该项业绩视为无效。。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 年 月 日?附件2：投标人获得资质或奖项证书一览表项目名称：在2013年度执法人员加班干粮采购项目招标编号：GZCQC1301HG04021 证书名称发证单位证书等级证书有效期注：请提供本表所列的证书资料。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 年 月 日 格式10 投标人技术情况表评审项目内容或数据查阅指引项目需求响应程度附件3：《采购人需求响应一览表》见第至 页采购与配送服务方案附件4：《采购与配送服务方案》采购计划与对象见第至页配送服务方案见第至页配送时间响应承诺见第至页出现产品质量问题退换货承诺见第至页应急保障及投标承诺的其他内容见第至页人员的安排情况附件5：《拟派本项目负责人及主要人员情况表》见第 至 页。注：1、请投标人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。3、如投标人具备对应内容则在“（）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（）”或“ ”上打“/”。 附件3：采购人需求响应一览表说明：1、投标人必须对应采购文件的用户需求条款逐条应答并按要求填写下表。2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。序号条款条目完全响应有偏离偏离简述1项目概况2总体要求3货物清单及规格要求4货物配送要求5售后服务6结算7付款方式8验收条款9保密条款10供应期投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日 期： 附件4：采购与配送服务方案投标人因根据“第三章 采购人需求”对采购的货物与配送的要求，根据自身的实力、经验以及给与采购人的相关承诺等编制项目的采购与配送服务方案，内容包括但不限于：1、采购计划及对象（包括：制表列举出与之长期合作的与该次招标货物有关的进货渠道供应商名单、实施采购的流程、采购计划的响应等）；2、配送服务方案；3、配送时间响应承诺；4、出现产品质量问题退换货承诺；5、应急保障措施；6、售后服务点名称、电话、负责人员及地址（附售后服务点证明材料）；7、其他投标人认为有必要提交的内容。 附件5：拟派本项目负责人及主要人员情况表项目名称：在2013年度执法人员加班干粮采购项目招标编号：GZCQC1301HG04021拟派项目负责人资料情况姓名性别年龄职务职称学历电话参加工作时间从事同类项目负责人年限具有认证资质已完成的部分同类项目情况序号项目名称主要工作内容项目金额服务期限成果质量等级评定12………………拟参与本项目主要人员情况序号姓名性别年龄职称专业学历经验年限拟任职务…………………（此表可延长）注： 1、上表列出的人员，须附其资质证书的复印件（身份证、健康证、学位证、职称证、其他相关认证等）；2、中标人未经广州市交通委员会综合行政执法局同意，不得撤换经广州市交通委员会综合行政执法局确定的管理及业务骨干人员。如需更换人员必须另报请广州市交通委员会综合行政执法局批准。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 年 月 日格式11 投标保证金退还说明广州程启招标代理有限公司：我方为在2013年度执法人员加班干粮采购项目（招标编号：GZCQC1301HG04021）提交的投标保证金，按招标文件规定退还时请划入下列账户：招标编号：GZCQC1301HG04021开 户 人：开户银行：账号：投标人：（公章）日期：年月日注：银行进账单复印件（加盖公章）及保证金退还说明应装在单独的“保证金凭证复印件及退还说明”小信封内，封口盖公章在招标前提交。 格式12 交纳服务费承诺书招标代理服务费承诺书致：广州程启招标代理有限公司如果我方在贵公司组织的在2013年度执法人员加班干粮采购项目（招标编号：GZCQC1301HG04021）招标项目中获中标，我方保证在收到《缴费通知》后五个工作日内，按照招标文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及采购人与我方签订的中标合同的货款中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及采购人（应广州程启招标代理有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；投标人法定地址：投标人授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期： 年 月 日 格式13 投标人资格声明函投标人资格声明函广州程启招标代理有限公司：关于贵公司　　　年　　月　　日发布在2013年度执法人员加班干粮采购项目（招标编号：GZCQC1301HG04021）的采购公告，我公司愿意参加投标，并声明：本公司具有符合招标要求的良好商业信誉和健全的财务会计制度、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，三年内无因自身原因违约或不恰当履行合同引起的终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，无被责令停业或暂停投标记录，无经济方面的犯罪或严重违法记录，无发生过重大安全事故或责任事故。提交的相关证明文件是准确真实、完整有效的，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！单位名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　公司（企业）法定代表人签字：单位地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位公章：邮政编码：　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：联系电话： 格式14 资格文件投标人必须按下列要求提交资格文件：1.营业执照副本、税务登记证副本、法人代码证的复印件（加盖公章）。2.质量体系认证证书的复印件。（如有）3.近两年来经审计或税务部门审核的年度财务报表（包括：损益表、资产负债表、现金流量表）的复印件（加盖公章）。4.开户银行名称和开户银行出具的资信证明书。5.企业荣誉证书。（如有）6.其他投标人认为有必要的资质文件。注：投标人应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。?格式15 政府采购投标担保函编号：广州程启招标代理有限公司：鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加“在2013年度执法人员加班干粮采购项目”（招标编号：GZCQC1301HG04021）的（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币4800元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。（必须包含本项目招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期，即不得少于90天）三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（单位公章） 日期：二〇一三年 月 日 格式16 公平竞争承诺书 公平竞争承诺书致：广州程启招标代理有限公司本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与在2013年度执法人员加班干粮采购项目（招标编号：GZCQC1301HG04021）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。特此承诺！投标人法定名称（公章）；投标人法定地址：投标人授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期： 年 月 日附件：评标文件广州市政府采购（招标编号：GZCQC1301HG04021）评标文件广州程启招标代理有限公司编制二〇一三年四月（仅供参考，最终以评标委员会确认为准） 一．说明1.概述根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证2013年度执法人员加班干粮采购项目（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目需求，由广州程启招标代理有限公司制定本评标文件，评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义采购人/业主单位：指广州市交通委员会综合行政执法局。采购代理机构：指广州程启招标代理有限公司。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由七人组成，其中采购人代表二名，其余五名评委均从政府采购专家库中随机抽取产生。二．评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见；（5）评委应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）是投标项目的上级单位人员；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三．评标原则本次招标的评标方法采用综合评分方法。具体方法及流程如下：1.收标及开标采购代理机构按招标文件规定的时间和地点收标和开标。投标人必须派代表参加并签到。采购代理机构负责唱出每个投标人、投标总价、完成时间以及采购代理机构认为必要的、合适的其它内容。采购代理机构负责做好有关记录，记录中唱出的结果由各投标人代表、监督代表签字确认。2.评标评标分两个阶段进行：投标文件初步评审和投标文件详细评审。2.1投标文件初步评审各评委首先对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行初步评审。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。只有通过初步评审的投标文件，才能进入下一阶段的详细评审，否则予以废标。当通过初步评审的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。2.2投标文件详细评审当通过初步评审的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、计算方法，各评委单独对每个投标人进行评审和比较。评标采用综合评分法，各部分权重如下（技术及商务详细评审内容见后附表）：评分项目技术部分商务部分价格部分合计权重35%30%35%100%满分35分30分35分100分技术、商务评分计算公式：投标人各子项得分=（各评委子项评分总-最高分-最低分）÷（评委人数-2）投标人技术（商务）得分=投标人各子项得分之和价格评审办法：（1）取各有效投标人经评审的投标报价的最低价作为评标基准价格。（2）价格得分=基准价格÷经评审的投标报价×价格权重×100（精确到0.01）。四．定标和授标综合得分相同时按下列顺序排出名次，首先按技术得分由高到低顺序排列；其次商务得分顺序排列；最后投标报价由低到高顺序排列。评标委员会将综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为第一中标候选人，综合得分排名第二名的投标人为第二中标候选人。综合得分排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或未通过资格后审，采购人可以确定综合得分排名第二的中标候选人为中标人。以此类推。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人审批，审批通过后将对预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。最终澄清完成后，由采购代理机构根据采购人的确认结果发出中标通知书。同时将中标结果通知所有未中标的投标人，但毋须说明理由。中标人应依时与采购人签订合同（自中标通知书发出之日起30日内）。五．附表本评标文件包括以下评标过程中所需文件附表：附表1 初步评审细则表附表2 技术响应性评审表附表3 商务响应性评审表 附表1 初步评审细则表项目名称：2013年度执法人员加班干粮采购项目 招标编号：GZCQC1301HG04021 日期： 年月日评审内容投标人序号是否满足投标人资格要求是否满足项目的服务期限要求是否符合招标文件的签署盖章要求是否按规定提交足够投标保证金投标有效期是否为90天法定代表人证明书/法人授权委托书投标报价固定唯一，且没有超过投标报价范围是否满足项目需求的要求，且没有重大偏离没有其它未实质性响应招标文件的要求结论注：1、投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求；2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。3、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过初步评审，否则不通过。评委签名： 附表2 技术响应性评审表项目名称：2013年度执法人员加班干粮采购项目招标编号：GZCQC1301HG04021 日期：年月日序号评审分项分值评审标准投标人1投标人2投标人31采购人需求响应情况3分优：3分，良：2分，中：1分，差：0分。　2采购计划、对象及管理6分优：6-5分，良：4-3分，中：2-1分，差：0分。3货物质量保证措施7分优：7-6分，良：5-4分，中：3-1分，差：0分。4配送方案7分优：7-6分，良：5-4分，中：3-1分，差：0分。5特殊情况应急方案3分优：3分，良：2分，中：1分，差：0分。6出现产品质量问题退换货承诺5分优：5分，良：4-3分，中：2-1分，差：0分。7拟派本项目负责人及主要人员情况4分优：4分，良：3分，中：2-1分，差：0分。合计35分评委签名： 附表3 商务响应性评审表项目名称：2013年度执法人员加班干粮采购项目招标编号：GZCQC1301HG04021日期：年月日序号评审分项分值评审标准投标人1投标人2投标人312009年至今完成同类型项目业绩情况7分根据项目金额、数量、服务年限、业主评价等对比之：优：4分，良：3分，中：2-1分，差：0分有1年及以上同系统干粮供应配送经验：2分；有1年及以上同系统干粮供应配送经验，且获得业主好评的：3分。2企业在广州的贡献情况2分在广州注册：1分，在广州设有子公司或分公司、分支机构的：1分；能提供在广州市纳税证明的：1分；3财务能力、年度盈利情况6分根据投标人近两年来的年均营业收入、资产负债率、年度盈利情况等财务指标进行评分：优：6-5分，良：4-3分，中：2-1分，差：0分4拟投入货物配送车情况4分根据数量、载重、性能等对比之：优：4分，良：3分，中：2-1分，差：0分。5企业认证5分ISO9001质量管理体系认证：2分；工商部门颁发的“守合同重信用”企业：3分；6企业综合实力6分根据企业的注册资金、规模、经营情况、经营年限、经验等横向对比之：优：6-5分，良：4-3分，中：2-1分，差：0分合计30分评委签名：