桂残联字〔2021〕7号

各市残联，各训练基地（集训点）：

为了进一步加强和规范我区残疾人体育训练基地（集训点）工作的管理，促进我区残疾人体育事业高质量可持续发展，自治区残联对《广西壮族自治区残疾人体育训练基地（集训点）管理办法（试行）》进行了修订和完善，形成了《广西壮族自治区残疾人体育训练基地（集训点）管理办法》。现印发你们，请认真贯彻执行。

广西壮族自治区残疾人联合会

2021年3月22日

广西壮族自治区残疾人体育

训练基地（集训点）管理办法

第一章 总 则

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步提高政治站位，以“为国争光”为最高目标，增强残疾人集训队的凝聚力和向心力，确保广西残疾人体育集训队备战训练科学化、系统化、高效率，进一步加强和规范我区残疾人体育集训工作的管理。结合我区实际情况，制定本管理办法。

二、自治区残疾人体育训练基地（以下简称训练基地）、集训点、残疾人运动员、从事残疾人体育工作的教练员、陪练、领跑员和工作人员适用本办法。

三、自治区残联宣传文体部（以下简称宣文部）是训练基地（集训点）的业务指导部门。

第二章 训练基地（集训点）申报、审批、考核

一、设在广西境内的训练基地（集训点）以市为单位申报，由市残联向自治区残联提出书面申请。

二、自治区残联受理申请后，组织有关人员进行实地考察，考察人员将考察情况形成书面意见报自治区残联理事会审批。

三、训练基地（集训点）原则上一年一考核。考核内容包括运动员、教练员、工作人员的管理，资金使用、器材管理情况等。考核合格者，下一年度继续作为自治区残疾人体育训练基地（集训点）；不合格者，不再作为自治区残疾人体育训练基地（集训点）。

第三章 训练基地（集训点）主要职责

一、训练基地（集训点）以“服务运动员，协助教练员”为宗旨，为自治区培养和输送高水平的残疾人体育专业人才。

二、训练基地（集训点）根据自治区残联残疾人体育训练计划，开展残疾人运动员训练工作，并进行阶段性评估，认真总结经验，改进训练方法。

三、训练基地（集训点）要维护训练场地（馆），优化训练环境，完善训练设施，特别是残疾人特殊需要的无障碍设施，改善训练条件，提高训练效果。

四、训练基地（集训点）要做好后勤保障工作，运动员、教练员、工作人员的住宿环境必须要有无障碍、安全防范设施，确保安全；食宿标准要按照自治区残联支付的标准执行，不能克扣。

五、每次集训结束10天内和每年12月底前，训练基地（集训点）向自治区残联上报当次和当年的集训工作总结。

第四章 运动员管理

一、运动员集训

（一）凡入选集训队的运动员，报到前均需签署集训承诺书，报到时提交训练基地（集训点）存档。同时提交身份证或户口本复印件、残疾人证办理保险事宜。

（二）运动员到集训队1周内，训练基地（集训点）组织运动员体检，体检不合格者，不能参加集训。

（三）运动员要服从训练基地（集训点）的管理，自觉遵守有关规定，按时参加训练，训练期间不闲谈、不打闹，认真撰写训练心得体会，及时总结经验，不断提高技术水平。

（四）运动员要坚决服从教练员安排和指导，不顶撞教练员。

（五）集训期间，每天给予运动员补助。

（六）运动员集训的交通费据实报销，集训的差旅费按照有关规定执行。

（七）运动员集训配发必要的训练服装等装备，训练时按规定着装，不穿戴与身份不符或影响训练安全的饰物。

二、运动员试训

（一）运动员户籍所在市残联向自治区残联提交推荐函。

（二）自治区残联安排运动员到指定训练地，由教练员进行面试测试，面试期间发生的交通费、食宿费等由推荐市残联或运动员负责。

（三）教练员向自治区残联出具面试测试成绩及评语，提出是否参加试训意见。

（四）自治区残联同意试训的，通知相关市残联、训练基地（集训点），安排为期1个月的试训，试训期间运动员的往返交通、食宿等费用由自治区残联负责，试训期间不发放服装、训练补助。

（五）试训开始前及试训结束后分别对运动员进行试训测试，教练员填写《运动员试训成绩鉴定表》（附件5），向自治区残联出具试训测试成绩及评语，提出是否继续留队集训意见。

（六）自治区残联同意参加集训的，通知相关市残联、训练基地（集训点），安排正式入队集训。

三、运动员日常规范

（一）热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党。

（二）严格遵守作息时间，按时作息，不影响和打扰别人休息。

（三）运动员禁止吸咽、喝酒、赌博及其它不良嗜好。

（四）运动员要有良好的生活习惯，体现良好的修养，保持宿舍干净、整洁。家人或朋友来队要提前报告教练员或工作人员，严禁运动员外宿和留宿外人。

（五）运动员应当统一就餐，严禁私自外出就餐。

（六）运动员在集训期间，不服从管理的，情节轻者，由教练员、工作人员对其进行教育，并留队察看；情节重者，由自治区残联对其作出开除处分，并通知其所在市残联。

四、运动员参赛

（一）参加国家级各类比赛的运动员，由教练员对具有参赛资格的运动员进行提名，并提交报名表初稿，自治区残联审查通过后填写正式报名表报送赛事组织单位。

（二）参赛期间，每天给予运动员补助。

（三）运动员参赛的交通费据实报销，参赛的差旅费按照有关规定执行。

（四）运动员参加全国残疾人运动会、全国特奥运动会，配发参赛服装等装备。运动员集训期间参加全国单项锦标赛，根据具体情况配发必要的参赛服装。

（五）参赛期间运动员生病、受伤，要尽快报告教练员或领队，按赛事组委会或队医要求服用相关药物，严禁私自服用药物。

（六）参赛期间运动员统一就餐，严禁私自外出就餐。

（七）自治区残联输送到国家队的运动员代表国家参加各类国际赛事，由宣文部和办公室共同办理相关具体事宜。

五、运动员注册交流

（一）经自治区残联向中国残联注册的运动员，由自治区残联统一管理。

（二）已注册广西的运动员申请交流到外省的必须经自治区残联理事会研究决定。

（三）教练员、残疾人体育工作者私自交流运动员到外省的，一经查实，自治区残联将从严处理。

六、运动员请假

（一）参加集训的运动员须按时报到，如有特殊原因不能按时报到的，运动员户籍所在市残联要以书面形式请假。不履行请假手续而又未能按时报到者，将取消其集训资格。

（二）集训期间，严格执行请假制度。运动员请假不超过1天的由教练员签字批准，并将《集训请假审批表》（附件1）报训练地备案；请假超过1天的须经教练批准后，由运动员户籍所在市残联盖章后上报宣文部批准。

（三）连续请假超过30天的，填写《集训请假审批表》，按暂时退训办理。重新恢复训练需运动员本人提交申请报告给户籍所在市残联，市残联提交报告给自治区残联审批同意后方可归队训练。

（四）运动员因病需请假回家休养，必须要有就医医院医生证明，填写请假单, 由主训教练员签字后报宣文部审批。

（五）运动员集训、参赛期间生病应及时报告工作人员，如病情确需就医，则由工作人员带其到医院就医，医药费凭发票及病历等据实报销。

七、运动员退队

（一）运动员因伤病不能继续从事运动训练者，由主训教练员书面报告该运动员情况，附市级以上医院鉴定运动员因伤病不能继续从事运动训练的证明一并报自治区残联审批。

（二）运动员因事不能继续从事运动训练者，由运动员户籍所在市残联书面报告自治区残联审批。

（三）未经自治区残联批准，任何单位和个人无权对运动员做出退队决定。

八、运动员技术档案管理

运动员技术档案由宣文部和训练基地（集训点）统一管理（由教练员负责完成）。档案内容应包括：运动员的基本情况、医学分级级别、教练组对运动员的训练成绩分析、综合评定、建议等。

第五章 教练员管理

一、选聘教练员

（一）聘任的教练员为单位在职在编人员的，由自治区残联与教练员所在单位函商，达成一致意见。

（二）聘任的教练员为非单位在职在编人员的，由自治区残联与其本人签订聘任协议书，明确双方责、权、利，并按规定为教练员支付全年的社会保险费用。

（三）训练期间，教练员每月补助按协议支付。

（四）教练员集训、参赛的交通费据实报销，集训、参赛的差旅费按照有关规定执行。

（五）教练员集训、参赛服装与运动员同等待遇。

二、教练员聘任条件

（一）政治思想好，遵纪守法，作风优良。

（二）热爱残疾人体育事业，有强烈的事业心、责任感和奉献精神。

（三）具有体育大专以上学历、教练职称，或专业技术水平较高，培训的残疾人运动员至少获得过全国残疾人体育赛事奖牌，或本人参加过全国性体育赛事并获奖牌。

（四）从事专项运动教学三年以上。

（五）身体健康，能胜任专项运动训练。

三、教练员聘任期限

原则上为四年，聘任协议一年一签。教练员聘任期满，能按协议完成各项训练任务的，可续聘；未能按协议完成训练任务的，则不续聘。如教练员聘任期未满，但其违反自治区残联有关规定、发生违法违纪事件或工作失职造成训练工作损失的可随时终止协议，予以解聘。

四、教练员岗位职责

（一）自觉遵守执行自治区残联和训练基地（集训点）的有关规定，认真做好运动员训练工作，根据运动员的实际情况，制订切实有效的训练计划，组织实施，努力完成训练任务。严格运动员管理，重视运动员的思想政治工作，加强精神文明教育，培养运动员的优良体育道德作风。

（二）认真钻研专业技术，了解执教项目发展方向，掌握运动选材和训练方法，科学训练、安全第一，积极加强运动训练研究，深入分析训练工作的新情况、新问题，及时总结训练经验，积累技术资料，不断提高训练技术水平。

（三）建立运动员技术档案，分别在运动员到集训队的1周内、集训期中间和集训期结束前夕，填写《广西残疾人体育集训运动员鉴定表》（附件2），对每一位运动员的技术水平进行初次评定、中期评定和末期评定，并将评定资料列入运动员技术档案管理。

（四）深入了解运动员训练、学习及生活情况，及时掌握运动员的思想动态，努力解决运动员在训练、学习及生活中遇到的问题。

（五）教练员外出参加培训学习、赛事及有关活动，回来后3天内须将学习总结、成绩册、秩序册等有关资料上交宣文部存档。

（六）在训练工作中，遇到突发事件或重大事件，要及时报告自治区残联和训练基地（集训点），同时采取有力措施处理。

五、教练员业务档案管理

教练员业务档案由宣文部统一管理 。每年12月底前，教练员将《教练员年度考核登记表》（附件3）上交宣文部，宣文部将从德、能、勤、绩四个方面对教练员全年的表现情况进行考核，考核结果将作为续聘的重要依据。

六、教练员准假制度

（一）聘任的区内教练员在本区异地集训的，每两个月可回家一次，时间不超过3天；聘任的区外教练员在广西集训的，每半年可回家一次，时间不超过7天。教练员请假回家以不影响运动员训练为原则，具体时间自定，往返交通费在训练基地（集训点）报销。

（二）教练员外出离开训练基地（集训点）超过2天均需请假，需安排好运动员训练计划，填写《集训请假审批表》报宣文部同意后方可离队。

（三）教练员请假的须按批准的时间返回，因事超假需及时报告续假，事后补办手续；续假未经批准，超假按旷工处理。假满回来后应及时向宣文部或训练基地（集训点）负责人销假。

第六章 陪练、领跑员管理

一、聘用陪练、领跑员

陪练、领跑员实行临时聘用制。

（一）集训、随队参赛期间，每天给予陪练、领跑员补助。

（二）陪练、领跑员集训、随队参赛的交通费据实报销，随队参赛的差旅费按照有关规定执行。

（三）陪练、领跑员集训、参赛服装等装备与运动员同等待遇。

二、陪练、领跑员聘用条件

（一）政治思想好，遵纪守法，作风优良。

（二）热爱残疾人体育事业，工作认真，责任心强，有奉献精神。

（三）经过专业训练三年以上。

（四）身体健康，能胜任专项运动训练。

三、陪练、领跑员岗位职责

（一）自觉遵守执行自治区残联和训练基地（集训点）的有关规定，积极协助教练员做好运动员陪练、领跑工作，确保运动员训练顺利进行。

（二）认真钻研专业技术，加强运动训练研究，科学陪练、领跑，不断提高运动员技术水平。

（三）关心爱护运动员，经常与运动员交心谈心，掌握运动员的思想动态，发现问题及时报告。

四、陪练、领跑员准假制度

（一）陪练、领跑员请假不超过1天的由教练员签字批准，并将《集训请假审批表》（附件1）报训练地备案；请假超过1天的须经教练批准后，上报宣文部批准。

（二）陪练、领跑员请假必须按批准的时间返回，因事超假需及时报告续假,事后补办手续；续假未经批准, 超假按旷工处理。假满回来后应及时向训练基地（集训点）负责人销假。

（三）法定节假日，由训练基地（集训点）统一安排陪练、领跑员轮休假。

第七章 工作人员管理

一、工作人员实行临时聘用制

聘用的工作人员必须驻队。

二、集训、随队参赛期间，每天给予工作人员补助。

三、工作人员集训、随队参赛的交通费据实报销，随队参赛的差旅费按照有关规定执行。

四、工作人员聘用条件

遵纪守法，热爱残疾人体育事业，工作认真，作风正派，能吃苦耐劳，有爱心、耐心和奉献精神。

五、工作人员岗位职责

（一）自觉遵守执行自治区残联和训练基地（集训点）的有关规定，协助教练员做好运动员的训练与管理，确保运动员训练工作顺利进行。

（二）负责集训队的日常管理，认真做好运动员的后勤保障工作，为运动员训练提供优质服务。

（三）关心爱护运动员，经常与运动员交心谈心，了解运动员的训练、学习及生活情况，掌握运动员的思想动态，发现问题及时报告。

六、工作人员准假制度

工作人员准假制度与陪练、领跑员准假制度相同。

第八章 反兴奋剂管理

一、坚持“预防为主、教育为本”的原则。各训练基地（集训点）要对运动员做好反兴奋剂知识教育培训工作。

二、各教练员、工作人员须认真学习掌握反兴奋剂知识，不断增强反兴奋剂意识，按规定报送运动员行踪信息，积极配合兴奋剂检查，确保运动员不出现兴奋剂阳性案例和违规现象。

三、杜绝运动员私自外出就餐、私自服用营养品或药品等行为。

四、训练基地（集训点）要加强对运动员食品的管理，严把食品关，确保运动员饮食安全，防止发生食源性兴奋剂事件。

五、对于兴奋剂相关违规行为“零容忍”，一经发现将按照国家体育总局颁布的《反兴奋剂规则》相关规定严肃处理。

第九章 训练器材管理

一、训练基地（集训点）的训练器材，由自治区残联按有关规定采购提供，训练基地（集训点）安排专人负责管理。

二、管理人员要熟悉掌握各种器材的管理方法，妥善保管好训练器材，注意防火、防盗、防潮、防虫、防腐。

三、体育器材借出需填写《自治区残联体育器材外借审批表》（附件4），未经同意不得借出和拿走。

四、必须做到各种器材账物相符，见物、见账。

五、各训练基地（集训点）每季度对各种器材检查一次，年底进行大盘存，并造清单报宣文部。

六、报废器材，按有关规定处理。禁止未经同意私自报废体育器材。

第十章 经费管理

一、集训经费按年度预算根据有关程序拨付训练基地（集训点），训练基地（集训点）对拨付经费要严格管理，按《广西壮族自治区残疾人事业发展补助资金管理办法》和经费通知文件明确使用范围，确保专款专用，严禁挪作他用，单独设置明细账核算，建立和完善台账管理。

二、训练基地（集训点）经费主要用于租赁或维护训练基地（集训点）训练场地（馆），完善训练设施，训练期间运动员食宿、训练场地、医疗（含体检）、保险、补助、往返交通、差旅、文化学习活动和教练员、工作人员补助等相关费用支出。

三、每次集训结束10天内和每年12月底前，训练基地（集训点）向自治区残联上报当次和当年的财务收支明细报告。

第十一章 奖 励

训练基地（集训点）认真完成训练计划，所承担的训练项目在全国残疾人运动会或国际残疾人重大比赛取得优异成绩，自治区人民政府给予奖励的，自治区残联将根据自治区人民政府奖励的金额，按一定比例对训练基地（集训点）给予奖励。

第十二章 附 则

一、本办法由自治区残联负责解释。

二、本办法自印发之日起实施。

附件：1. 集训请假审批表

2. 广西残疾人体育集训运动员鉴定表

3. 教练员年度考核登记表

4. 自治区残联体育器材外借审批表

5. 运动员试训转集训申请表

附件1

集训请假审批表

附件2

广西残疾人体育集训运动员鉴定表

集训时间： 训练项目： 集训地点：

填表说明：

1、“集训时间”请填写该运动员实际参加集训的时间段，例如：××××年××月××日至××月××日。

2、“残疾类别”请具体描述该运动员的残疾部位，例如：左下肢小腿截肢等信息。

3、成绩及评定部分，全部由主管教练员填写签名后，交该项目教练组其他教练员签字确认。

附件3

教练员 年度考核登记表

附件5

运动员试训转集训申请表

桂残联字〔2021〕7号自治区残联关于印发《广西壮族自治区残疾人体育训练基地（集训点）管理办法》的通知