吉林石化公司有机合成厂员工食堂业务外包项目招标公告

招标编号：JLSH-2021-FW-0010

一、招标条件

本招标项目已由中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司批准，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况及招标范围

2.1 项目概况及招标范围：

中国石油吉林石化公司有机合成厂员工食堂业务外包服务（包括但不限于原材料采购、菜品加工制作、供餐配送、人员管理、卫生防疫、消杀清洗、设备使用及日常维护等工作），中标方每天按标准为招标方员工提供现场制作和加工午餐、晚餐、夜餐服务，根据招标方要求提供临时加班餐等服务。每天午餐、晚餐、夜餐餐标11元/人（不包括加班餐）。有机合成厂员工1705人（含驻厂单位），其中，管理及驻厂操作人员728人，每月按21天计算；岗位操作人员959人，每月按23天计算；驻厂保卫部18人，每年按122天计算。全年500.07万元（含税）。加班餐按招标方标准另行结算。

岗位配送午（晚）餐：副食不少于三种（含主荤、次荤、青菜），主食不少于二种（含一种面食）；

餐厅堂食午（晚）餐：副食不少于四种（含主荤、次荤二种、青菜），主食不少于五种（含二种面食），汤一种，炝拌菜四种；

岗位配送夜餐：不少于五种即食食品（包括：方便面类、面包类、奶制品或饮品类、蛋、肠制品类等。每份夜餐花样品种每周不重复，产品为市场主流知名品牌）；

午餐、晚餐每周至少2次配送水果或酸奶，堂餐每周三增加一种主食品种（包子、饺子、面条等）。

2.2 服务要求：

（1）食堂餐厅用餐实行自助餐，岗位员工送餐到岗。

（2）菜谱的制定应遵循营养均衡、食物宜忌的自然规律。遵守低盐、低油、低糖、高膳食纤维的原则；每周五向招标方传递下一周的食谱，经审核确认后实施。

（3）菜谱加工制定，应考虑防止食品营养成分的流失和保证食品安全性。严禁使用国家明令禁止的食品原料。慎用需要特殊的加工过程或有较大安全风险的食品原料。

（4）食品采购贮存按照安全、健康、营养、卫生的原则，规范食品原料采购。建立食品原料可追溯制度。鲜肉及新鲜肉制品、鲜水产品、自制产品在冰箱内的储存期不应超过3天。贮存食品的场所不得存放有毒有害物资及个人用品。

（5）食品加工前应认真检查待加工食品原料，不得加工和使用腐败变质、超过保质期限、感官质量异常的食品原料。烹饪宜多采用蒸、煮、焖、拌、汆方法。食品在加工中应烧熟煮透，其中心温度不应低于70℃。切配好的半成品应与原料分开存放。严禁使用加热、调味等手段掩盖食品腐败变质的现象。

（6）食品运输中应有防护措施，防止食品污染。运输工具保持清洁。运输车辆与运输用具为岗位员工送餐专用。

（7）餐具消毒、食品添加剂、食品留样、餐余垃圾管理由专人负责，严格遵照餐饮行业相关工作管理要求和管理标准执行。

（8）尊重少数民族习惯，保证回民用餐符合行业管理要求。

2.3其它要求：

招标方食堂业务由自管改为外包，需要遵守的交接内容：

（1）中标方要严格遵守食品卫生要求，符合国家、地方政府现行食品卫生管理规定及标准，如因中标方原因出现问题由中标方负全部责任。

（2）中标方在承包服务期间，要严格遵守国家、地方政府及吉林石化公司的安全消防管理要求，定期进行清洗消杀和无泄漏检测以及日常巡查，确保安全消防无事故。如因中标方原因出现事故由中标方负全部责任。

（3）中标方应负责食堂设备设施使用管理和维护保养、食堂用品管理，定期补充完善。

（4）现场送餐须继续租用吉化物流公司的人员与车辆，中标方须同意与吉化物流公司重新签订租赁合同，且租金、合同终止时间等不低于原租赁合同（租期至2021年12月31日，租金约每月2.16万元）。

（5）招标方食堂现有外雇社会化用工15人（年薪酬约45.46万元，合同期限至2022年6月30日），中标方须同意与上述人员重新签订劳动用工合同，且薪酬待遇、合同终止时间等不低于原劳动用工合同标准。

（6）招标方设立食堂监督管理委员会，每月收集员工对食堂服务的意见和建议，按季度组织召开座谈会，作为考核中标方履行合同的依据之一；同时按季度进行满意度评价，满意度达不到90%以上的，罚扣中标方次月进度付款总额10%。

（7）招标方食堂监督管理委员会对食堂管理、菜品质量等提出的合理意见将以书面形式送达中标方；如中标方在规定时间内未进行整改，招标方将向中标方发出勒令整改通知，并有权视情节罚扣中标方次月进度付款的1-3%。如中标方在员工用餐标准中未达到11元/餐·人的餐标，经招标方确认属实，每发生一次罚扣次月进度付款的3-5%。

（8）本项目执行的服务标准、规范

适用于本项目的国家、行业和地方的规范、标准和规范等见以下名录（包括且不限于以下标准）：
质量标准：执行国家及行业相关标准，《中华人民共和国食品安全法》和《员工餐厅服务规范》Q/SY12471-2017。

2.4 服务单位：中国石油吉林石化公司有机合成厂。
2.5 服务期限：12个月（合同签订之月次月起执行）。

2.6 最高投标限价：594.45万元（含税）。

三、投标人资格要求

本次招标要求投标人须具备：

3.1具有独立法人资格和相应的经营资质，依法取得有效期内三证合一的营业执照或组织机构代码证、税务登记证；具有有效的食品经营许可证。

3.2近3年从事类似项目（在工作现场制作加工食品提供员工餐）的业绩证明：须提供连续三年（2018年-2020年）的该类项目业绩合同。

3.3人员、设备配备要求：中标后保证配备管理人员（≥2人），食堂工作人员（≥15人），司机及送餐人员（≥6人），送餐车辆（≥3台），送餐车辆保证全部正常运行。

3.4工作人员具有卫生防疫部门颁发的健康证明：须提供派驻工作人员的厨师资格证书、健康证明等。

3.5投标人须在投标文件中提供书面承诺：近三年（2018年1月1日至今）没有发生食物中毒、行贿受贿等违法违纪情况、在经营活动中没有重大违法行为。

3.6具有食品加工基地，满足检修时用餐需求：须提供经营证书、产权证明或租赁合同等。

3.7有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供近三年（2018年-2020年）的财务报表。

以上资格证明材料，申请人均应提供相应原件备查。其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由相关主管部门出具的证书真实性证明。

3.8经确认投标人存在以下不良记录之一，投标将被否决。

a) 近三年被国家、行业、集团公司以及地方政府(网站)正式发布过诚信或质量等方面的不良记录。

b) 投标人在吉林石化公司组织的公开招标（公开竞价）活动中，出现一次无效异议，从确定无效异议之日起，一年内禁止其参加公司所有招标投标活动。或两年内（从第一次提出异议之日起至第二次确定无效异议之日止）出现两次无效异议的，从确定第二次无效异议之日起，两年内禁止其参加公司所有招标投标（含公开竞价）项目。针对同一项目反复提出的异议最终被确定为无效异议的，按提出次数计算；

c) 在中油集团公司、吉林石化公司最近一个年度考核过程中出现过不良记录，被暂停或中止交易的；

d) 近三年内，出现过在国家或政府网站公开曝光的不诚信行为。被“全国企业信用信息公示系统（http://gsxt.saic.gov.cn）”列入严重违法企业名单；因未履行生效法律文书而被“中国执行信息公开网”列入失信被执行人名单（虽有查询记录但投标人已履行完毕的除外）；

3.9潜在投标人的法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只允许一家参加投标。

3.10如投标文件对上述条款有实质性偏离，将视为非实质性响应投标而予以拒绝，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，并自负其责。如有伪造业绩的，其投标予以拒绝，招标人保留向该投标人索赔的权利，三年内禁止其参加公司所有招标投标（含公开竞价）项目。

四、招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：起始时间 2021-3-24 18:00:00至截止时间 2021-03-31 23:59:59（北京时间）。

4.2 凡有意参加投标者，请在中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）网上购买招标文件。

4.3 招标文件售价：1500元。

4.4 潜在投标人在购买招标文件前应已有中国石油电子招标投标交易平台账号。首次使用的用户应先注册企业账号、办理CA证书（Ｕ-key）。

4.5 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付。

4.6 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.7 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.8 支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

4.9 招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

五、投标文件的递交

5.1 递交投标文件截止时间为（申请截止时间，下同） 2021-04-14 13:30:00，地点为中国石油电子招标投标交易平台

（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）。

5.2投标人需在递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证投标文件的完整性。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。

5.3投标保证金支付要求和方法：投标人在提交投标文件时，应提交不少于11万元人民币的投标保证金，投标保证金的形式为现金，应从投标人基本帐户通过企业网银支付向昆仑银行电子招投标保证金专户汇出，昆仑银行将依此向吉林石化公司招标中心提供投标保证金递交明细。具体操作细则详见：投标人用户手册中中国石油电子招标投标交易平台投标保证金操作指南V1.0（操作步骤：1、进入项目主控台的投标环节中的“递交投标保证金”进行投标保证金的缴纳；2、进入保证金的支付页面。看到保证金有金额，选中要支付的标段（包），点击“支付”3、进入保证金支付的结算页面，确认支付金额并提交；4、支付成功后，钱包账户保证金额度扣除，保证金购买状态变更为“已付款”）。投标人须在开标前确认保证金支付成功，如果在开标前遇无法成功支付情形（不显示“已付款”）时，请向中国石油电子招标运维（********14）咨询确保成功办理支付投标保证金。

七、本次招标不接受联合体投标。

八、开标

开标时间：2021-04-14 13:30:00；

开标地点：

网上开标地点：中国石油电子招标投标交易平台；

（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）

现场开标地点：吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆D座一楼开标室

九、联系方式

招标机构： 吉林石化公司招标中心

地址：吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆C座

邮编： 132021

管理科联系电话： ****-********；****-********；****-********

电子邮件：jh_zbfs2@petrochina.com.cn

（电话未及时接听请发送电子邮件说明问题）

项目联系人：王宏伟

电话：****-********

传真：****-********

电子邮件：jh_whwei@petrochina.com.cn

（电话未及时接听请发送电子邮件说明问题）

十、投标保证金递交及其他信息

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：********171*****0010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行

开户行行号：********0019

昆仑银行客服电话：****-*******;****-*******

电子招标投标交易平台运维单位：中油物采信息技术有限公司

电子招标运维咨询电话：********14语音导航转电子招标平台

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

吉林石化公司招标中心