项目编号

项目名称

数量

单位

预算限价

产地来源

BYC-2021-0018

担架及陪护

人员管理服务

1

套

无

\

技术参数或服务要求

（一）采购服务概述

1、采购服务目的

为保证播州区人民医院非医疗服务工作正常进行，各项重大活动顺利完成，并保证医院服务质量和形象上升一个新台阶，现拟采购后勤综合保障服务，含院区陪护服务业务（包含担架运送服务业务）专业管家团队和信息化运维保障。

2、采购服务总则

投标人须依照现代企业制度，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的后勤综合保障理念、稳定的保障服务队伍、优惠的保障服务价格来制定详细的保障服务方案。方案中应充分体现自身的实力，发挥自身优势，用热心、爱心、专心、贴心服务，为播州区人民医院智慧后勤综合保障服务社会化提供全方位、一体化的专业保障服务。为保证各项服务人员管理透明、服务品质透明可视、人员配置科学合理，并配置相应满足本项目需求的专业管家团队和后勤信息化运维保障进行品质监管。

3、采购服务合同签订原则

采购人应当自投标之日起7个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，此项目服务期限5年，甲方按每年总营收的5%收取管理费（说明：为促进医院现有担架工的平稳过渡，乙方每收编一名担架工，甲方减免第一年的一个月管理费，以此类推减免最高不超过半年）。合同一年一签，上年度考评合格再续签下一年度协议。服务期限内乙方需保证运营数据对甲方真实透明，如有造假或不透明行为，甲方有权解除协议，如管理费有变化在下一年度续签前双方商议确认。

4、采购服务范围

采购服务范围：播州区人民医院

坐落位置： 遵义市播州区南白街道万寿南街91号

总建筑面积：7.14万 平方米

核定床位数： 990 张（实际开放床位1260张））

（二）、采购服务内容及要求：

1、软硬件投入方案内容及要求

1.1、软件投入方案内容及要求

1.1.1、运维保障信息化建设内容

①信息化保障平台

投标人应具备信息化保障平台，平台用于播州区人民医院对后勤综合保障服务的全过程数据化呈现和质量追踪可视化管理，并有针对性、策略性的保障服务人员、作业规划、培训、品质等方面全过程、全体系品质监管能力。

②信息化陪护系统

设立信息化的陪护系统，能记录、保存、追溯、分析所有的陪护记录及收费流水，支持线上（微信）线下（电话、口头约定）服务，对于线上下单的患者，支持推送每日的护理日志、满意度评价等功能，并对医院开放。

③信息化运送系统

设立信息化的运送系统，能够记录、保存、追溯、分析所有的运送信息。

1.1.2、运维保障信息化建设要求

①基本要求

信息化运维保障平台作为管理工具，必须是采用统一平台、统一数据、统一架构设计，从医院各级管理和保障服务人员的实际需求出发，涵盖播州区人民医院运行保障、综合管理、后勤服务、统计分析、考核评价、辅助决策的一体化后勤综合保障服务。

②功能模块要求

信息化运维保障平台包括但不限于以下专业应用模块：

1）陪护服务模块：模块功能至少应包括策略性陪护作业规划，在护工档案、人员管理、品质模块、培训模块、业务模块等方面全过程、系统的进行品质监管，至少但不限于对在线考勤、用户评价、智能呼叫等。

2）担架队运送保障模块：模块至少包含运送管理员、调度员、运送员等角色；功能拥有各类工作场景设计，如临时任务等；在人员模块、培训模块、工作量统计模块等方面对运送工作全过程、系统性监管。

③移动应用要求

后勤信息化运维保障应配备手机APP作为日常应用工具，手机APP可按照不同权限检索到各自相关内容，进行各自不同角色对应的操作监管；实现对各个后勤服务模块的关键考核指标的抽取分析、呈现。

④扩展性要求

后勤信息化运维保障平台应具有可扩展性，便于后期延伸至报修、医废、保洁、机电运维、运送等其他后勤服务的全过程监管，通过智慧后勤运维保障平台对各个后勤服务模块的关键考核指标的抽取分析，并能够通过各类图表直观呈现各类分析结果。

⑤智慧化要求

后勤信息化运维保障平台作为播州区人民医院的智慧化管理工具，可以通过智能化及数据的挖掘分析，实现对后勤综合保障服务体验和结果量化、透明可视、人力调配更加高效，并可根据量化数据、服务质量作为结算依据。

1.2、硬件投入方案内容及要求

1.2.1、硬件投入方案内容

投标人应设置一站式服务中心，并提供一站式服务中心相关硬件建设，实现后勤一站式服务。

1.2.2、硬件投入方案要求

2、服务评价方案内容及要求

2.1、服务保障内容及要求

2.1.1、陪护服务保障内容及要求

①陪护服务保障内容

u提供基本生活护理陪护：

a.为患者提供晨晚间洗漱：洗脸、洗手、洗头、洗脚、擦洗身体、剪指甲；

b.为患者喂水、喂饭，保证患者基本生理需求；

c.协助患者大、小便并及时清理使用器具；

d.为患者翻身，更换尿垫，并保持床单位的清洁；

e.保持床单位整洁（病床无污渍、无渣屑）、床头柜无杂物，物品合理分类；

f.护理中防止患者烫伤、坠床、摔伤，保证患者安全。

u提供母婴护理服务：

a.产妇的护理——临产前护理、乳房护理、产后健康指导、分娩期三个产程的健康指导、产褥期护理、产褥期营养配置等、产后体操等；

b.婴儿护理——环境与衣着卫生、婴儿一般护理、特殊婴儿护理、新生儿、消毒工作、意外事故预防、急救、衣服、尿布更换、婴儿沐浴等；

c.小儿营养与喂养——营养基础、婴儿喂养、添加补充食物的意义、婴儿补充食物添加原则、顺序、婴儿常用补充食物制作、为婴儿配奶等；

d.婴儿生长发育与早期促进——小儿生长发育监测、婴儿早期促进、婴儿体锻与游戏、抚触、主被动操、户外活动、晒太阳等。

备注：陪护费用为投标人向患者收取。

②陪护服务保障要求

a.服务质量：上岗及时率达到95%；陪护人员满足率95%；患者满意率达到90%；医护人员满意率达到90%；投诉处理率100%。

b.仪容仪表：上岗时统一着装、佩戴胸牌。

c.病房环境：床单位整洁、床头柜无杂物，护工无串岗聊天现象。

2.1.2、担架队服务保障内容及要求

①担架队服务保障内容

a.院内住院患者各种检查运送。

b.患者家属及患者要求的合理运送服务。

c.院外随120急诊车俩进行的患者运送。

②担架队保障要求

a.设立24小时的调度中心。

b.掌握不同患者运送的技巧和注意事项，根据患者病情需要，合理运用平车、轮椅等运送工具接送患者进行检查、会诊，保证患者运送途中的安全。

c.具备足够的应急措施和人员应对突发医疗紧急状况，服从院方安排，当紧急突发事件发生时，以最快速度调集大量人力赶赴现场进行支援。

d.运送准确率应达到95%及以上，及时率应达到95%及以上。

e.工作人员按规范着装，仪表整洁、言谈举止符合医院规定，态度热情，为病员提供优质服务，及时响应临床需求。

f.中标人应加强安全教育，运送服务人员在运送中注意安全，护送过程中，患者出现异常情况及时报告。保持患者身上管道不松脱。安全运送患者，做到不跌、不碰。

g.运送人员不能与患者及家属发生争执，不得向患者索要礼物和小费。

h.运送人员正确使用运输工具，不人为损坏。运输工具每天按规范进行消毒。

i.工作出现差错不隐瞒，如实报告及时处理，尽最大努力减少对患者的人身损坏及财产损失。

j.运送调度中心全天为临床服务，中标人应配备相应的通讯设施设备并保证通讯畅通，24小时无间断接受指派，并做好记录。

k.每月统计运送项目及数据，并向总务科、护理部上报相关信息。

l.负责患者的转院、转床、转科的运送服务时，运送时先做好前期准备及联系工作并与医护人员做好交接。

m.负责全院手术患者的接送服务时，接患者入手术室时应当经医护人员确认并带齐相关物品后方可离开病区，运送至手术室按规定交接，手术完毕后在医护人员的指导下送患者返回病房，途中注意安全。

n.负责住院及门急诊危重患者各种检查的陪检服务时，主要包括（但不仅限于）：CT、DR、B超检查及治疗、内窥镜、肝功能检查、妇产科检查及治疗、神经电生理检查、心电图、放疗检查及治疗等检查项目。陪检前先行预约并带齐相关文书，陪检时注意观察患者病情，有问题及时告知医护人员，检查完毕后送回病区或门急诊诊室并与医护人员做好交接工作。

o.必须按照医院的管理要求，严格遵守相关的制度，若不服从管理或教育无效者，院方有权解除合同。

2.2、服务考核评价要求

新入场服务商给予三个月过渡期，配合医院完成相关流程制度标准建设，服务团队的组建及培训赋能工作，三个月后按下面评分表进行正式考核【详见采购文件】。

3、人员管理方案内容及要求

3.1、专业管家团队保障内容及要求

3.1.1、专业管家团队保障内容

投标人应根据智慧后勤综合保障服务的需求配置相应的专业管家团队，专业管家团队保障的内容是管理投标人拟派于此项目的保障服务人员，对保障服务人员进行培训赋能，对服务品质进行全过程、全体系的监管，为播州区人民医院提供一站式贴身管家服务，减轻播州区人民医院对后勤保障体系的管理压力，支撑播州区人民医院后勤保障体系高效运管。

3.1.2、专业管家团队保障要求

投标人提供的专业管家团队必须具有播州区人民医院后勤保障服务管理需求的能力，能将需求转化为可执行的标准体系，融入本项目全过程、全体系的保障服务流程。通过数据分析、流程业务分析的形式，为播州区人民医院提供高效的后勤运管支撑，并持续优化智慧后勤综合保障服务管理能力。

3.2、人员配置方案要求

3.2.1、陪护服务人员岗位配置

注：仅参考，各工作岗位和人数要求各投标人结合自身模式灵活设置。

3.2.2、担架队服务人员岗位配置

注：仅参考，各工作岗位和人数要求各投标人结合自身模式灵活设置。

4、收费标准方案内容及要求

4.1、收费标准方案内容

投标人应根据播州区人民医院实际情况与当地收费标准，提供担架服务和陪护服务的收费方案。

4.2、收费标准方案要求

4.2.1、担架收费标准要求

4.2.2、陪护收费标准要求

（三）、商务要求：

1、服务期限

1、中标人签订合同后15个工作日内按物业管理计划配置工作人员全部进场工作。

2、服务期限：5年，合同一年一签，上年度考评合格再续签下一年度协议。

2、商务说明

1、陪护费用、担架运送费用为日常有需要的患者自行向中标人购买，中标人根据费用提供相应服务，自负盈亏。

2、中标人应积极协助医院方妥善处置现有担架队员工，并承诺无条件收编（接收或无条件接受劳动协议转移）他们，且保持他们现有的薪资福利不变。

3、对于医院现有担架队员工的处置问题，中标人应充分考虑各种可能的情况，并给出相应的解决措施，措施应以不损害医院方及担架队员工的利益为原则。

4、采购人每年按总营收的5%收取管理费。在第一年，中标人每收编一名医院的现有担架队员工，采购方就减免一个月的管理费，以此类推减免最高不超过半年。

5、服务期限内乙方需保证运营数据对甲方真实透明，如有造假或不透明行为，甲方有权解除协议，如管理费有变化在下一年度续签前双方商议确认。

6、采购人有权对中标人实施的本项目进行监管、日常考评，并有权要求中标人整改发现的问题。

7中标人在提供服务过程中，因中标人过错造成他人人身、财产损害的，由中标人承担全部责任；因提供陪护服务时发生纠纷的，中标人应积极配合调查处理，并应依法承担相关责任；如中标人员工非因中标人过错发生工伤、疾病乃至死亡的，一切责任及费用由中标人全部负责。

8、中标人利用在医院从事违法犯罪活动，或者提供的陪护服务、担架运送服务不符合约定且整改不合格的，采购人有权立即解除与中标人的合同。

9、中标人员工不得在医院从事介绍病人院外就医，不得干扰医护人员治疗，以及对医护人员诊疗过程进行干涉，不得煽动病人与医护人员发生纠纷，如发生以上情况，中标人将承担相关责任和损失，采购人有权终止与中标人的合同，并追究责任。

10、中标人工作人员在院内禁止使用大功率电器（包括煮饭、取暖等），如造成火灾、触电等事故由中标人承担相应责任及损失。

11、服务期间中标人员工应严格遵守甲方各项规章制度，按岗位职责规范操作，不得在院内开展有安全隐患的活动，若发现安全隐患，及时上报院方并协助排除隐患。

12、服务期间中标人员工发生的工伤、经济补偿、社保纠纷等劳动、劳务纠纷均由中标人负责并承担费用。

3、费用说明

1、投标人根据采购人所在地的市场情况进行调研，并出具具体的收费项目及费用，采购人审核通过后方可执行。

2、投标人需向采购方缴纳投标保证金人民币200000元，大写贰拾万元整。投标文件中需要提供保证金的汇款回执单并加盖公司印章，若未提供，取消投标资格。中标结果公示后，中标人的保证金自动转为合同履约金；未中标人的保证金将在结果公示之日起7个工作日内退回打款账户。

采购人账户：

银行账号：

开户银行：

履约金用于约束中标人按合同约定进行实施，并依照“（四）考核说明-《陪护服务、担架运送评分表》”进行处罚。罚款由中标人另外单独上交，若中标人拒不上交，招标人有权从履约金中扣除，并视情节严重性有权解除合同。