扬江真政办发〔2021〕3号

关于做好2021年春节期间

防范非法集资集中宣传教育活动的通知

各村（社区）、各有关部门：

春节期间是非法集资等非法金融活动的高发频发期，为营造防范非法集资和警惕网络平台诱导过度借贷风险的良好宣传舆论氛围，有效提升人民群众防范意识，保护合法利益，根据上级统一部署，结合我镇实际，决定从2021年元月起组织开展全镇防范非法集资集中宣传教育活动，相关事项通知如下：

一、活动时间

2021年1月1日至2月28日。

二、活动目的

（一）宣传主题。以“守住钱袋子·护好幸福家，迎新年、防集资、拒网贷”为主题，突出防范非法集资和警惕网络平台诱导过度借贷风险两个宣传重点，结合扫黑除恶、防疫抗疫，主动发声，精准宣传。

（二）工作重点

1、普及法律和金融知识，增强公众“理性投资、风险自担”“理性消费、量入为出”意识，提高风险识别能力；着力宣传“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”和“树立量入为出的理性消费观，远离过度借贷消费营销陷阱”，引导合理诉求，维护合法权益。

2、紧扣“两节”“两会”等关键节点，发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，将防非宣传和矛盾风险排查相结合，在排查中宣传，在宣传中排查，开展投资受损人员等重点对象排查稳控，确保不发生群访、集访、越访事件。

三、活动要求

各村（社区）、各有关部门要充分认识到防范非法集资风险的重要性、严峻性和紧迫性，把思想统一到中央、省、市、区决策部署上来，把防控非法集资等风险放到更加重要的位置，压紧压实各村（社区）属地责任、部门监管责任以及金融机构主体责任，上下联动、部门协同，结合春节人员团聚、平安祥和的主旋律，因地制宜组织开展好本次宣传教育活动，构建“宣传有资料、宣传有声音、宣传有画面、宣传有短信、宣传有提醒、宣传有字幕”的宣传网络工作格局。

1、突出宣传重点。要突出重点领域，聚焦网络借贷、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，注重防范利用疫情、网络免息等噱头开展非法金融活动风险。要针对重点人群，着力加大老年人、青年学生等群体的宣传力度，根据不同受众的认知特点和接受习惯，差异化开展宣传。要着眼重点区域，对广场、农贸市场等人流量较大地区，加大宣传力度，不留宣传死角。

2、拓宽宣传渠道。依托“1+N”大数据平台和“智惠江都”应用平台，拓展“报、网、端、微、屏”等新媒体宣传阵地，扩大宣传触及面，加强精准推送宣传。要充分发动一线部门、社区志愿者等基层力量，发挥电子显示屏、户外广告牌、社区宣传栏、村镇大喇叭、学校课堂等宣传媒介功能，增强宣传渗透力，全面宣传介绍非法集资、金融诈骗、“套路贷”等非法金融活动的犯罪手法和主要特点。要引导广大群众特别是青年群体提升防范意识，坚决抵制部分网络借贷平台“日息低、有免息期、可零息分期”等过度营销、过度包装而诱导无节制的消费行为，坚持从实际需求出发，树立量入为出的理性消费观，远离过度借贷消费营销陷阱。各村（社区）、各有关部门应根据疫情防控形势和要求，鼓励开展灵活多样的“非接触”宣传，减少人员聚集。

3、丰富宣传形式。要将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式，提升宣传效果。可通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报等形式，推出更多接地气的宣传作品。探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传形式，提升互动性和群众参与感。要及时开展风险提示，针对苗头性风险，解读有关法规政策，专题发声、警示风险。各村（社区）、各有关部门要广泛宣传“12345”非法金融活动举报平台（包括：12345电话、扬州12345政府服务热线和微信公众号“扬州12345”的“我的诉求”专栏、区处置办电话：********），提高举报平台知晓度和群众参与度，鼓励社会公众通过举报平台提供线索。同时，要广泛宣传区扫黑办举报电话（********）和举报邮箱（yzsjdqshb@163.com），鼓励社会公众举报“套路贷”等违法犯罪活动。要将集中宣传活动与抗击疫情有机结合，积极整合资源，教育群众在防疫抗疫同时守护财产安全，引导全社会形成“自觉远离非法集资、参与非法集资风险自担”“投资要防非法集资、融资要防非法放贷”的心理预期。

四、任务分工

1、镇处置办：负责统筹协调、明确任务分工，总结推广宣传教育经验做法，对宣传教育活动进行部署推进。

2、真武派出所：负责结合所办非法集资案件，以案说法，普及法律概念、程序及后果，向社会公众揭示犯罪手法、犯罪本质。

3、真武司法所：组织基层司法工作人员、法律服务工作者走进农村、社区、工厂普法宣传，组织利用乡村法治文化广场、法治宣传走廊集中宣传非法集资典型案例。

4、镇教办室：组织全镇中小学、幼儿园，利用微信群等平台向学生家长发送“珍惜自己的血汗钱，保卫父母的养老钱，守住子女的读书钱。非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担。”的公益短信。组织全镇学校学工、团委和保卫等部门向学生宣传“珍重父母血汗辛劳、珍惜学校读书时光、珍爱人生信用记录。莫让奢靡染青春，警惕校园贷高利借贷风险。择业找工作要擦亮双眼，多方验证机构资质，勿受人欺骗跌入非法传销、非法集资等非法金融企业陷阱。”等公益口号。

5、真武市监分局：负责清理报纸、户外大屏、公共交通等涉及非法集资、民间借贷的非法广告。督促真武农贸市场，在市场出入口和各商户摊点集中悬挂或推送“珍惜自己的血汗钱、保卫父母的养老钱、守住子女的读书钱；远离非法集资，防止‘竹篮打水一场空’”“拒绝高利贷，防止‘黄鼠狼给鸡拜年’；警惕高利借贷风险，遭遇‘套路贷’暴力催收等违法犯罪及时向公安机关报案”横幅和防范非法集资宣传海报。

6、各村（社区）：要充分借鉴近年来处非宣传工作好的经验和做法，落实各项“规定动作”，列举工作措施，压实工作责任，广泛开展非接触性宣传。充分发挥党员干部、综治网格作用，进一步推动处非宣传向纵深延伸。

五、相关事项

1、请各村（社区）、各有关部门集中发声，扩大宣传声势，形成宣传合力，掀起宣传高潮。

2、要以集中宣传为基础，推动宣传常态化，持续做好针对性宣传。要与普法宣传、消费者保护教育宣传等活动相结合，推动宣传覆盖面不断扩大。

附件：

????防范非法集资宣传标语

江都区真武镇人民政府办公室

2021年1月13日