梁平县农村饮水安全工程柏家镇集中供水工程(金属结构设备)采购招 标 文 件（招标编号：DH-2013-23） 招 标 人：梁平县城乡供排水管理站 招标代理机构：达华工程管理（集团）有限公司 编制人：骆大江　 证书编号：******** 审核人：张茂林 　证书编号：********二〇一三年四月目 录第一章 招标公告41、招标条件42、项目概况与招标范围43、投标人资格要求44、招标文件的获取45、投标文件的递交46、发布媒体57、联系方式5第二章 投标人须知6投标人须知前附表6总则111.1 项目概况111.2 资金来源和落实情况111.3 招标范围、计划交货期和质量要求111.4 投标人资格要求111.5 费用承担121.6 保密121.7 语言文字121.8 计量单位121.9 踏勘现场121.10 投标预备会121.11 分包121.12 偏离122. 招标文件122.1 招标文件的组成122.2 招标文件的澄清122.3 招标文件的修改133. 投标文件133.1 投标文件的组成133.2 投标报价133.3 投标有效期133.4 投标保证金143.5 资格审查资料143.6 备选投标方案：无143.7 投标文件的编制144. 投标154.1 投标文件的密封和标记154.2 投标文件的递交154.3 投标文件的修改与撤回155. 开标155.1 开标时间和地点155.2 开标程序156. 评标166.1 评标委员会166.2 评标原则166.3 评标167. 合同授予167.1 定标方式167.2 中标通知167.3 履约担保177.4 签订合同178. 重新招标和不再招标178.1 重新招标178.2 不再招标179. 纪律和监督179.1 对招标人的纪律要求179.2 对投标人的纪律要求189.3 对评标委员会成员的纪律要求189.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求189.5 投诉1810. 需要补充的其他内容18第三章 评标办法（综合评标法）19评标办法前附表191. 评标方法212. 评审标准212.1 初步评审标准212.2 分值构成与评分标准213. 评标程序213.1 初步评审213.2 详细评审223.3 投标文件的澄清和补正223.4 评标结果22第四章 合同条款23第五章 材料需求清单（金属结构设备）25第六章 投标文件格式32第一章 招标公告梁平县农村饮水安全工程柏家镇集中供水工程(金属结构设备)采购招标公告 1、招标条件 本招标项目梁平县农村饮水安全工程柏家镇集中供水工程(金属结构设备)采购已由梁平县发展和改革委员会，以梁平发改发[2013]44号文核准招标，项目业主（招标人）为梁平县城乡供排水管理站，建设资金来源为财政性资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 工程名称：梁平县农村饮水安全工程柏家镇集中供水工程(金属结构设备)采购；2.2 总投资：约120万元；2.3 实施地点：梁平县柏家镇。2.4 计划交货期：签订合同后30日内。2.5招标范围为：梁平县农村饮水安全工程柏家镇集中供水工程(金属结构设备)采购要求的所有内容，具体以材料需求清单、答疑补遗等为准。3、投标人资格要求3.1投标人应满足下列对应资格条件：投标人须为有金属结构设备销售经营范围的经销商；3.2资格审查方式：资格后审；3.3本次招标不接受联合体投标；4、招标文件的获取4.1 公告发布时间：2013年 4月25 日；4.2 该工程不需报名，直接投标。凡有意参加投标者，请于2013年4 月25日起在梁平县公共资源交易网(http://lpggzy.cqjsxx.com)下载招标文件等有关资料；不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。4.3 招标文件及图纸资料售价1000元/套，售后不退。投标人在递交投标文件时，向招标人缴纳招标资料费后，方能提交投标文件。5、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间为2013年5 月17日9时30分（北京时间），地点为梁平县公共资源招投标交易中心一楼接件处。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布媒体本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网（http://www.cqzb.gov.cn）、梁平县公共资源交易网(http://lpggzy.cqjsxx.com)网上发布。7、联系方式招标人：梁平县城乡供排水管理站 招标代理机构：达华工程管理（集团）有限公司 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：梁平县城乡供排水管理站地址：梁平县梁山街道马房街28#1.1.3招标代理机构名称：达华工程管理（集团）有限公司地址：重庆市渝北区财富大道3号财富汇26楼1.1.4项目名称梁平县农村饮水安全工程柏家镇集中供水工程(金属结构设备)采购1.1.5实施地点梁平县柏家镇1.2.1资金来源财政性资金1.3.1招标范围梁平县农村饮水安全工程柏家镇集中供水工程(金属结构设备)采购要求的所有内容，具体以材料需求清单、答疑补遗等为准。1.3.2计划交货期签订合同后30日内。1.3.3质量要求达到国家现行有关质量验收规范要求，并达到合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力及信誉1.须具备有效的营业执照，内容如下：投标人须有金属结构设备销售经营范围；2.售后服务承诺书（格式投标人自制）；3.生产供货计划书（格式投标人自制）；4.产品质量保证书。注：投标人须提交1-3项资料复印件并加盖单位公章，原件备查，第4项只须提供复印件并加盖单位公章。若投标人提交原件不全或不能提交，则按废标处理。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行确定是否对现场进行踏勘。1.10.1 投标预备会不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间及方式2013年5月1日17:00前，在梁平县公共资源交易网(http://lpggzy.cqjsxx.com)上匿名质疑。1.10.3 招标人澄清的时间及方式2013年5 月2日12:00前，在梁平县公共资源交易网(http://lpggzy.cqjsxx.com)上答疑。投标人自行下载相关资料，若未下载而造成的一切损失由投标人自行负责。1.11 分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在网上自行下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2013年5月1日17:00前，在梁平县公共资源交易网上匿名质疑。2.2.2投标截止时间2013年5月17日9时30分3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明及补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2投标报价1、投标人根据招标人提供招标材料清单，结合市场行情、自身情况，综合考虑材料运费等因素，自主报价。2、招标人在材料需求清单中所列出的项目顺序、项目名称、名称、数量等，投标人不得修改，否则按废标处理。3、投标函的投标总报价和各项综合单价均不得高于、等于最高限价，否则视为废标。3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日计算）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行存单形式。投标保证金以投标人单位名称或法定代表人或委托代理人名字，在重庆市农村商业银行、重庆银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行中任意一家开具短期存单。在递交投标文件时将存单原件递交给招标人。投标保证金的金额：2万元；投标保证金的退还方式：①未进入中标候选人的投标人在开标结束后当场退还存单；②中标候选人的存单在中标人与招标人签定合同后的5个工作日内退还。③中标人的投标保证金将自动转为履约保证金，差价在中标人与招标人签订合同前打入招标人账户，否则将视为自动放弃本次中标资格。3.5资格审查资料本须知第1.4.1项规定提供的资料均必须提供原件，以供核验，否则按废标处理3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求按投标文件格式的要求签字或盖章3.7.4 投标文件份数叁份(一正二副)。3.7.5装订要求1.应将投标函部分（ 一正二副）、资格审查资料（ 一正二副）各自分别装订成册。2.装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，否则按废标处理。并提供电子U盘壹份，内容包括投标文件投标函部分的已标价的综合报价表，此部分内容如与投标人书面文件不一致，评审以纸质件为准。U盘上粘贴投标人名称并加盖公章。未提供电子U盘的，将视为投标函部分不完整，按废标处理。（2）资格审查资料的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，否则按废标处理。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”小袋、“资格审查资料” 小袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分及电子U盘装入“投标函部分”小袋中，密封处密封完整并加盖单位公章；贴上“投标函部分”封套。3.资格审查部分装入“资格审查资料”小袋中，贴上“资格审查资料”封套，密封完整并在密封处加盖投标人单位公章。同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。4.“投标函部分”、“ 资格审查资料”小袋装入“投标文件”大袋中，密封处密封完整并加盖单位公章；贴上“投标文件”大袋封套；同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5.证书原件单独装，并在封面上注明原件清单。6.如果投标文件没有按上述规定密封或未使用招标文件要求的文件袋，该投标文件将被拒绝接受或作废标处理。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”小袋等封套上写明相关内容（具体格式见第六章投标文件格式）4.2.2递交投标文件地点梁平县公共资源招投标交易中心4.2.3是否退还投标文件否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：梁平县公共资源招投标交易中心5.2开标程序1.按5.2（1）执行；2.按5.2（2）执行；3.按5.2（3）执行；4.密封情况检查：由投标人或投标人代表检查投标文件是否按本须知4.1.1的规定密封，如发现投标文件没按本表4.1.1的规定密封，则不予再开启或按废标处理；5.开标顺序：随机开启；6.按5.2（6）执行，先开启投标文件大袋“资格审查资料”小袋;再开启通过资格审查合格的投标人的“投标函部分”小袋并执行5.2（7）的内容；7.按5.2（8）执行。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人；评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取 5 人。7.1 是否授权评标委员会确定中标人否。推荐经评审合格，得分由高到低排名前1-3名为中标候选人。7.3.1履约担保履约担保的形式：电汇或转账。履约担保的金额：中标金额的10%。在收到中标通知书后7日内支付到招标人指定的账户。8.1重新招标1.按投标人须知第8.1（1）执行；2.按投标人须知第8.1（2）执行；3.经评审后，如合格的投标人少于三个，使得明显缺乏竞争性的，招标人将重新组织招标。10.1最高限价 本项目投标总限价和各项综合单价限价将于开标三天前在梁平县公共资源交易网“http://lpggzy.cqjsxx.com” 公布。投标人的投标总报价和各单项报价均不得高于、等于招标人公布的最高限价，否则视为废标。10.2招标代理服务费本工程招标代理费由中标单位在领取中标通知书时一次性向招标代理公司支付，收费标准按照发改价格 [2011]534号货物类规定的70%执行。招标代理服务费含在投标报价中，但不单独列出。10.3交货地点是指由招标人指定的地点（汽车所能到达的地方）投标人应充分考虑交货地点的运距及费用。10.4参加开标会的人员要求1.参加开标会的人员必须是：投标人的法定代表人（手持本人身份证原件、法定代表人身份证明原件）或委托代理人（手持本人身份证原件、附法定代表人身份证明及授权委托书原件）。2.格式详见投标文件格式；3.若出席开标会现场的投标人代表不满足上述要求，则该投标人的投标文件将不被开启或按废标处理。10.5廉政查询中标企业及法定代表人近三年内无经济犯罪行为记录，否则取消中标资格。10.6工程款结算1、结算原则：据实结算2、结算方法：审定的实际数量×相应的投标报价单价10.7本投标人须知前附表与投标人须知不一致时，以投标人须知前附表为准。 总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标项目标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目实施地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划交货期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目采购的资质条件、能力: 见投标人须知前附表1.4.1条。1.4.2 本次招标不接受联合体。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一，否则按相关法律、法规执行：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司，全资子公司及其控股公司，不得在同一标段中同时投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织1.10 投标预备会不召开1.11 分包不允许分包1.12 偏离不允许2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间及方式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天以前附表规定的方式向所有的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以修改招标文件，并以澄清招标文件的相同方式通知所有投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（一正二副）（一）投标函部分（1）投标函；（2）已标价的综合报价表（同时提供U盘电子文档一份）；（3）投标保证金银行存单复印件（并加盖投标人公章）；（二）资格审查资料（1）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（2）营业执照副本复印件（并加盖投标人公章）；（3）售后服务承诺书（格式投标人自制）；（4）生产供货计划书（格式投标人自制）；（5）产品质量保证书（6）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1投标人应严格按照投标文件格式中提供的综合报价表认真填写。若未填写报价的部分则视为含在投标总价内。3.2.2采取人民币报价，要求投标总报价将所需的费用全部纳入报价中。3.2.3报价由材料价和相关费用组成，其中相关费用包括材料运杂费、运输消耗费、采购及保管费、检验试验费、保险费、上下车费、搬运费等所有费用。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金的退还按前附表3.4.1条执行。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到领取中标通知书的通知后，在5个工作日内不到招标代理机构领取中标通知书的。（3）中标人在收到中标通知书后15日内，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 资格审查资料见前附表1.4.1。3.6 备选投标方案：无3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、单位盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。若投标文件未按招标文件要求标记“正、副本”，则按废标处理。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.6投标文件的封面格式应按招标文件提供的封面格式编制，并按格式中要求盖章、签字。若未按招标文件中提供的封面格式编制、盖章、签字，该投标人的投标文件视为废标。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1如果投标文件没有按前附表中的规定密封并加盖单位公章，该投标文件将按废标处理。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求及招标文件中的相应要求密封、粘贴封套和加写标记的投标文件，该投标文件将按废标处理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；同时核验出席参加开标会议得投标人身份以及投标保证金的缴纳信息；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件的开标顺序（6）按照宣布的开标顺序当众开标，先开启投标文件大袋“资格审查”小袋;再开启通过资格审查合格的投标人的“投标函部分”小袋，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，记录在案并交由评标委员会评审；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知经过评标委员会评审并推荐出中标候选人后，招标人将评标结果在指定的媒体上公示，公示期为3个工作日，公标期结束没有收到在本次招标投标过程中有违法行为投诉或质疑的，或投诉质疑不成立的，招标在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。招标人以书面形式通知中标人，中标人的法定代表人或委托代理人在5日内，到招标代理机构处领取中标通知书。若未按此要求领取中标通知书（除不可抗力外），则视为中标人放弃中标，其投标保证金不予退还，并按《重庆市招标投标条例》执行。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，并按《重庆市招标投标条例》执行。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，并按《重庆市招标投标条例》执行。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失，并按《重庆市招标投标条例》执行。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l)投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2)经评标委员会评审后，否决所有投标的；(3)经评审后，如合格的投标人少于三个，使得明显缺乏竞争性的，招标人将重新组织招标。8.2 不再招标投标人少于三个的，招标人应当重新招标；招标文件内容对投标人不合理的，应当修改招标文件；重新招标后投标人仍少于三个的，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它供货单位；（2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式或其资格或资质证书；（3）由其它单位及法定人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字行为。9.2.2下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章 评标办法（综合评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称 与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求,字迹清晰可辨。1.投标函的所有数据均符合招标文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.投标文件的装订符合第二章3.7.5项的规定。投标报价投标函的报价均不得高于、等于最高限价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价，否则将视为废标。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合招标文件规定。委托代理人 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格审查标准资格条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定交货期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定产品质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标保证金符合第一章投标人须知前附表第3.4.1项规定，投标保证金的金额符合招标文件规定的金额综合报价单符合招标文件要求的全部内容和要求，投标总报价和各项综合单价均不得高于、等于最高限价，否则视为废标。报价单格式须与招标人提供的格式一致，同时提供U盘电子文档一份，U盘应加贴标签并加盖投标人公章，U盘只作为辅助资料，不参与评标，当U盘电子文档与纸质版不一致时以纸质版为准。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求2.2.1分值构成总得分为100分；2.2.2评标基准价计算方法①投标总报价评标基准价：在所有通过初步评审的有效投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家总报价则不去掉）的最高价和相同家数的最低价后的算术平均值即为投标总报价的评标基准价。②初步评审不合格被确定为废标的投标报价不参与评标基准价的计算。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率＝100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价，偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.4投标报价允许偏差率在评标基准价的（+3%— -5%）范围内，含+3%和-5%。投标总报价100分3评标程序1.对各投标单位的初步评审部分进行评审，初步评审不合格的投标单位不得参加下一步评审；2.对初步评审合格的投标单位按本招标文件的规定进行投标报价的评分；按得分由高到低排列，确定得分最高的前1-3名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。3.2.1总报价得分投标总报价（总分100分）进入评标基准价偏差范围内的投标总报价得基本分85分。投标总报价与评标基准价相比，每减少1%加3分，每增加1%扣3分，以此计算。按插入法计算得分。在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。超出偏差范围内的投标报价得零分，且不再排名。若所有投标报价均在偏差范围外的，无法确定中标人，则重新招标。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行排序，并按此顺序由高到低顺序推荐中标候选人。若总得分相等，则取报价低的投标人；若得分、报价相同，则现场随机抽取选择投标人的排序。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成投标报价：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准投标报价评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会对投标人递交的第二章“投标人须知”及招标文件中要求投标人提交的有关证明和证件的原件，进行核验；评标委员会依据本章第2.1.1项，第2.1.2项，第2.1.3项规定的标准对投标文件进行初步评审。以上有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标函中的报价与已标价的综合单价报价表投标总价应一致；投标文件中的单价与合价不一致的，以单价修正合价。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会对通过初步评审的投标人按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。按规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 有效投标报价：投标总报价和各项综合单价均不得高于、等于最高限价的投标报价为有效报价。不在有效投标报价内的投标为废标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款招标人：供货人：（中标单位） 供货人参加招标人采购招标，经公开、公平、公正评标，供货人中标供给招标人 采购。招标人、 供货人双方就 采购的有关事宜达成如下协议：一、本工程主要管材、管件、设备的名称、规格、型号、数量、单价详见采购中标价目表。表中所列的管材、管件、设备的单价包括购买以及包装、运输、上下车费及税费等，不受物价影响，即所有价格都为最终结算单价。管材、管件、设备的数量按实际需要可增加或减少。在工程实施过程中，如需合同外的管材（管件）及设备，以供货方按本次中标价格下浮的相同比例结算其价款。二、供货时间和数量招标人根据工程实际情况向供货人出具供货通知单，确定提交需货数量及交货时间，供货人必须按招标人要求数量及时间供货并运到招标人指定地点且自行卸货。三、质量要求1．管材、管件或设备必须符合招标文件中所列的标准各项技术指标。且不允许使用贴牌产品。阀门须同时提供原厂合格证、质保书、说明书。若不满足该要求，招标人将拒收产品。2、产品送达指定地点时，供货人必须提交当批产品的检验证和合格证书，并由采购方施工人员当场验货并签字认可。为保证产品质量，将由招标人、供货人采用随机抽样的方式对每批产品抽样，送有资质的专业检测机构检测，检测标准执行招标文件规定的现行国家标准。检测费用由供货人承担。3．抽样检测不合格的产品招标人将拒收，由供货人无条件退换并自行承担由此发生的一切费用。四、运输方式及费用划分由供货人自选运输方式运货到招标人指定地点并负责运输费用及卸货费用。五、付款方式供货到招标人指定地点，质量经验收合格后付总货款的70%，所有管道及设备安装完毕试水合格且经相关审计部门审计后再付总货款的25%，余下总货款的5%作为质量保证金。一年后未发生质量问题15日内付清。六、技术指导：供货人应无偿派驻技术人员到现场对管材、管件或设备的安装作技术指导，使之达到技术规范，直至安装结束。七、合同履约金：按合同总价的10%，由中标企业在签订合同时交招标人作为合同履约金，中标人供货金额达到履约保证金的2倍时予以退还（不计息）。八、管道、管材或设备的保修：按国家相关规定。九、违约责任（一）双方凡有下列情形之一者，都视为违约：1、供货人所提供的产品质量抽查不合格和供给的产品与本合同不符的。2、供货人不按招标人的要求按时按质将产品运至招标人指定地点的。3、供货人在管道或设备安装过程中未派技术人员到场指导的。4、招标人出现重大无故不按规定付款的。（二）违约处罚供货人除满足条款八外，双方违约，则违约方按每天付给对方材料款的万分之一支付违约金。十、其它未尽事宜由双方协商解决。十一、协议生效及份数本协议自招标人、供货人双方单位盖章，法定代表人或委托代理人签字之日起生效。本合同一式九份，供货方一份，采购方八份。招标人： 供货人：单位名称（公章）：单位名称（公章）法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：或委托代理人（签字） 或委托代理人（签字）：地址： 地址：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行账号： 账号：纳税人登记号：纳税人登记号： 年月日第五章 材料需求清单（金属结构设备）编号名称及规格单位数量单价限价（元）单价报价（元）合价（元）第三部分金属结构设备　　　　　一一、 水厂　　　　　(二)沉淀池　　　　　1D273×8焊接钢管m7.7　　　2DN250 1.0MPa90°弯头个4　　　3DN250L＝300防水套管个2　　　4DN250x300喇叭口个1　　　5DN150L＝300防水套管个1　　　6D108×4焊接钢管m2.88　　　7DN100伸缩蝶阀（铸铁）个14　　　8DN100管式混合器个2　　　9DN1001.0MPa90°弯头个4　　　10DN100L＝300防水套管个4　　　11φ25 L=1000 倾斜角60°蜂窝斜管m217.6　　　12DN150 L＝200防水套管个2　　　13D159×4.5焊接钢管m1　　　14DN150伸缩蝶阀（铸铁）个12　　　15DN1501.0MPa90°弯头个12　　　16DN200X150异径管个2　　　17DN200X200三通个1　　　18DN150L＝300防水套管个36　　　19DN150盲板（ABS）个12　　　20DN100X100三通个10　　　21DN100管道托架个12　　　22DN200管道支架个2　　　23Q=10L/min H=10m取样泵套1　　　240～5000NTU浊度仪套1　　　253～10pHpH计套1　　　26DN20球阀个4　　　27DN20塑料给水管m5　　　28DN25塑料给水管m5　　　29DN1501.0MPa（ABS）法兰个24　　　30DN1501.0MPa法兰个24　　　31DN1001.0MPa法兰个24　　　32M10膨胀螺栓个100　　　33DN150L=140穿孔排泥管（ABS）根8　　　34DN150L=1000穿孔排泥管（ABS）根4　　　35DN150L=400穿孔排泥管（ABS）根8　　　36DN150L=3700穿孔排泥管（ABS）根8　　　37-40X4@250扁钢 L=4600根11　　　38[100X48槽钢 L=2200根5　　　39[100X48槽钢 L=2100根5　　　40B=200L=2500δ=4不锈钢板型号316块4　　　41B=450L=2500δ=4不锈钢板型号316块8　　　42B=200L=450δ=4不锈钢板型号316块4　　　(三)无阀滤池　　　　　1D377×9钢管m12.03　　　2D377×9钢管m25　　　3D219×6钢管m27.86　　　4管道吊架套4　　　5DN40090°弯头个2　　　6DN20090°弯头个4　　　7DN8090°热镀锌管弯头个2　　　8DN80截止阀个2　　　9DS343X-10 DN300 1.0MPa手动伸缩蝶阀个1　　　10DN350 L=250刚性防水套管（A型）个2　　　11DN150 L=250刚性防水套管（A型）个4　　　12DN350 L=300刚性防水套管（A型）个1　　　13DN400 L=250刚性防水套管（A型）个2　　　14DN200 L=300刚性防水套管（A型）个2　　　15DN80 L=280刚性防水套管（A型）个2　　　16DN350 1.0MPa法兰个16　　　17DN200 1.0MPa法兰个22　　　18DN80 1.0MPa法兰个8　　　19DN35060°弯头个4　　　20钢压板50×2400×6根8　　　21M12x450地脚螺栓根32　　　22M12螺母只32　　　23100×100×8底板埋铁t32　　　24内φ330 外φ430 厚6圆环个2　　　25DN32X90弯头个3　　　26DN25X90弯头个1　　　27DN20X90弯头个2　　　28DN=25钢制管接头个1　　　29DN32X32三通个2　　　30DN=32活 接 头个1　　　31DN40X32 异 径 管个1　　　32DN=25闸 阀个1　　　33DN=80热镀锌钢管m1.5　　　34DN=40热镀锌钢管m12　　　35DN=32热镀锌钢管m5　　　36DN=25热镀锌钢管m19　　　37DN=15热镀锌钢管m12　　　38DN=10热镀锌钢管m13　　　39DN32X15异径热镀锌弯管个1　　　40DN10透明水位管m2　　　41水位管管嘴个1　　　42φ18 L=610管卡个1　　　43φ10 L=200管卡个2　　　44L63x63x5L=1300角钢架根1　　　45L50x50x5L=500角钢架根1　　　46M18螺母个2　　　47M10(连垫圈)螺母个2　　　48d18垫圈个2　　　49φ16 L=200螺杆个4　　　50M16螺母个4　　　51φ400配水板块4　　　52DN15090弯头个1　　　53法兰个1　　　54垫圈个1　　　55人孔盖个1　　　56手柄个2　　　57人孔筒个1　　　58翼环个1　　　59M16X60六角螺栓个14　　　60M16螺母个14　　　61φ16垫圈个14　　　6225x4,L=85卡板块2　　　63304x400,δ=4mm斗壁块4　　　64308x308,δ=6mm斗底块1　　　65φ12，L=239支撑根2　　　66M10,L=30螺栓只2　　　67M10螺母只2　　　68φ10垫圈只2　　　69L50x50x5角钢块6　　　70φ10，L=850调节螺杆套3　　　71M10螺母根6　　　72厚4mm钢板m21　　　(四)进厂原水流量计井　　　　　1D273×8钢管m2.5　　　2DN250 1.0MPa法兰个2　　　3排 水 管 DN50米1　　　(五)出厂水流量计井　　　　　1D273×8钢管m3.8　　　2钢管 D57x4.5m2.5　　　3DN50 1.0MPa法兰个2　　　4DN2501.0MPa法兰个2　　　5Φ50 90°弯头个1　　　6三通 DN250X50个1　　　7DN50 球阀个1　　　(六)清水池　　　　　1手动伸缩蝶阀 DS343X-10 DN300 1.0MPa（铸铁）个4　　　2手动伸缩蝶阀 DS343X-10 DN200 1.0MPa（铸铁）个2　　　3φ700排水检查井（砖砌）座2　　　45240×1400阀门井（砖砌）座1　　　5刚性防水套管 DN300L＝300（A3钢）个2　　　6刚性防水套管 DN250L＝300（A3钢）个4　　　7水池通气管 D219×6H＝1700（A3钢）根6　　　8水池通气管 D219×6H＝1200（A3钢）根6　　　9喇叭口 DN300×450（A3钢）只2　　　10喇叭口吊架（A3钢）付1　　　11吸水喇叭管 DN219×273（A3钢）个2　　　12吸水喇叭管支架 （A3钢）付2　　　1390°弯头 DN300（A3钢）个7　　　14法兰盘 DN3001.0MPa（A3钢）个8　　　15法兰盘 DN2001.0MPa（A3钢）个4　　　16焊接钢管 D325×8（A3钢）米9　　　17焊接钢管 D219×6（A3钢）米15.38　　　18铜球阀 DN25个4　　　19塑料给水管 dn25（PVC）米15　　　20钢制三通 DN250x250（A3钢）个1　　　21HDPE排水管d400米1.26　　　(八)加氯加药间　　　　　1加氯间　　　　　2原料桶个2　　　3DN32 单向阀只4　　　4背压阀只2　　　5管道阀门及附件套1　　　6排水管米1.5　　　7地漏个2　　　8防毒面具、抢修工具套1　　　9DN32 快速冲洗龙头套2　　　10DN32 快速洗浴龙头套2　　　11溶药槽个1　　　12背压阀只2　　　13安全阀只2　　　14管道阀门及附件套1　　　15排水管米1.5　　　16地漏个1　　　(九)送水泵房　　　　　1DN250闸阀个2　　　2DN250微阻缓闭止回阀个1　　　3DN250法兰式限位伸缩器个1　　　4DN250 90°弯头（钢）个4　　　5D273×8钢管m5.2　　　6M1224安全门扇1　　　7M0924安全门扇1　　　8C1815铝合窗扇2　　　(十)厂区管道　　　　　1DN500 HDPE排水管m63.4　　　2DN400 HDPE排水管m98.76　　　3DN110PE管m56.22　　　4DN32PE管m100　　　5室外地上式消火栓（SS100/65-1.0型）个1　　　二二、出（配）水管道　　　　　1PE1.0MPaDN250管道安装m2400　　　2PE1.0MPaDN200管道安装m600　　　3PE1.0MPaDN160管道安装m300　　　4DN250闸阀（1.6MPa)个 2　　　5DN200闸阀（1.0MPa)个 1　　　6DN150闸阀（1.1MPa)个 1　　　合计（元）　第六章 投标文件格式投标文件大袋封套格式：采购投标 文 件招标人：招标人地址：采购招标，投标文件在 年月日 时分前不得开启投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日投标函部分袋封套格式： 采购投标函部分文件招标人：招标人地址： 采购招标，投标函部分文件在 年 月 日 时 分前不得开启。投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日投标函封面格式： 采购投 标 函 部 分投 标 人： （单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日 目录 （1）投标函；（2）已标价的综合单价报价表；（3）投标保证金银行存单复印件（并加盖投标人公章）（一）、投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（￥）的投标总报价，质量达到国家现行有关质量检验规范要求，并达到合格标准。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （￥）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（3）我方承诺在合同约定的期限内，按招标人指定的地点送达采购货物。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形。6． （其他补充说明）。投 标 人：（单位盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址：网 址：电 话：传 真：邮政编码：年月日 （二）、已标价的综合单价报价表（采购清单）工程名称： 采购分部名称：第页 共 页 编号名称及规格单位数量单价限价 (元)单价报价 (元)合价（元）合计（元）投标人(盖章)：法定代表人或委托代理人(签字)：年月 日 （三）、投标保证金银行存单复印件（并加盖投标人公章）资格审查资料袋封套格式： 采购资格审查部分文件招标人：招标人地址： 采购招标，资格审查部分文件在 年 月 日 时 分前不得开启。投标人：（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日资格审查资料封面格式： 采购资格审查资料投 标 人： （单位盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日目录（一）、法定代表人身份证明及授权委托书（格式附后）；（二）、营业执照副本复印件（并加盖投标人公章）；（三）、售后服务承诺书（格式投标人自制）；（四）、生产供货计划书（格式投标人自制）；（五）、产品质量保证书；（六）、投标人须知前附表规定的其他材料。（一）法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年月日经营期限：姓名： 性别：职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （单位盖章）年月日 授权委托书本人（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人： （签字）身份证号码： 年月日法定代表人身份证正、反面复印件委托代理人身份证正、反面复印件注：法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。 （二）营业执照副本复印件（并加盖投标人公章） （三）售后服务承诺书格式投标人自制 （四）生产供货计划书格式投标人自制 （五）产品质量保证书复印件（并加盖投标人公章） （六）投标人须知前附表规定的其他材料