政府采购询 价 文 件采购项目编号：WSZFCG2013—22采购项目名称：巫山县广播电视台播出系统改造设备采购采 购 人：巫山县广播电视台采购代理机构：巫山县公共资源交易中心 二〇一三年四月二十五日 目录第一篇 询价采购邀请书- 1 -第二篇 采购项目一览表及技术要求- 4 -一、采购项目一览表- 6 -二、采购项目技术要求- 9 -第三篇 项目商务要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．- 11 -一、实施时间、地点及验收方式- 11 -二、质量保证及售后服务- 10 -三、付款方式- 11-四、其他- 11-第四篇 询价方法、无效报价条款和询价失败条款- 12 -一、询价方法- 12 -二、无效报价条款- 15 -三、询价失败条款- 16 -第五篇 报价人须知- 17 -一、报价费用- 17 -二、报价人- 17 -三、采购文件- 17 -四、报价文件- 18 -五、报价会议- 21 -六、询价- 22 -七、确定成交供应商- 22 -八、成交通知书- 23 -九、报价人对中标结果的质疑、投诉- 23 -十、签订合同及备案- 24 -第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）- 25 -一、合同主要条款-25-二、政府采购货物购销合同（格式）- 29 -第七篇 询价文件格式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．- 31 -一、经济文件- 31 -二、商务文件- 32 -三、技术文件- 37 -四、其他- 39 - 第一篇询价采购邀请书巫山县公共资源交易中心受巫山县广播电视台的委托，对巫山县广播电视台播出系统改造设备采购进行询价采购，欢迎合格的供应商参与报价。一、采购项目内容采购项目内容采购最高限价（万元）保证金（万元）播出系统改造设备96.500.96二、资金来源国有资金，资金已到位。三、报价人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、所投核心设备产品制造商必须在距巫山县城8小时车程（不含飞机）设有办事处/分公司。2、报价供应商须为产品制造商或产品制造商授权的销售代理商，如投标供应商为销售代理商，则必须出具核心设备产品制造商针对此次采购的授权证明（授权证明提供复印件加盖鲜章）。四、询价、报价有关说明（一）获取询价文件方式：在网上自行下载（重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、重庆市巫山县公共资源交易网（http://wsggzyjy.com/））。（二）询价文件售价：人民币500元/套，于递交报价文件时直接交缴。（三）报价地点：巫山县公共资源交易中心开标大厅（四）递交报价文件时间：2013年4月28日09：00至2013年4月28日09：30（北京时间）（五）开标时间：2013年4月28日09：30（北京时间）（六）开标地点：巫山县高唐街道315号二楼县公共资源交易中心开标大厅五、报价保证金（一）投标保证金的缴纳方式请潜在供应商按照巫山县公共资源交易管理委员会办公室、巫山县公共资源交易中心《关于全面实行网上银行支付方式收退保证金的通知》（登载在巫山县公共资源交易网http://www.wsggzyjy.com）的要求开通企业基本帐户网银，自行在巫山县公共资源交易网上注册，在规定时间通过企业基本帐户用网银支付方式一次性缴纳规定金额保证金。注册审验事宜按《关于全面实行网上银行支付方式收退保证金的通知》办理。（三）保证金账户供应商任选以下三个账户其中之一交纳投标保证金农商行 开户行：重庆农村商业银行巫山支行户名：巫山县公共资源交易中心帐号：****************468农业银行 开户行：中国农业银行重庆巫山支行营业部户名：巫山县公共资源交易中心帐号：****************2建设银行 开户行：建行重庆市分行巫山支行净坛路分理处户名：巫山县公共资源交易中心帐号：****************1941-0015六、报价有关规定本采购项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、巫山县公共资源交易网（http://wsggzyjy.com/）上发布，请各报价人注意下载，不论下载与否均视同报价人已收到本招标项目补遗文件。超过报价截止时间、不按本询价文件规定密封的报价,或不按询价文件规定时间内提交有效足额报价保证金的报价（以到账为准），巫山县公共资源交易中心恕不接受。七、联系方式（一）政府集中采购代理机构：巫山县公共资源交易中心。联系人：王敏纪世明邮编：404700电话及传真：（023）57623012地址：巫山县高唐街道广东中路315号二楼（二）采购人：巫山县广播电视台联系人：谭 毅邮编：404700 电话：135*****318地址：巫山县净坛一路广播电视台 第二篇采购项目一览表及技术要求一、招标项目一览表序号设备类别设备名称设备配置单位数量备注一、核心设备1播出服务设备播出系统应用/数据库服务器19" 1U 机架式服务器CPU：四核 英特尔 至强E5-2407 2.2GHz×2内存：8 GB 内存硬盘：1TB 热插拔 SATA系统硬盘×2硬盘：3TB 热插拔 SATA数据硬盘×6控制器：独立RAID0/1/5控制器其它：集成千兆以太网接口*2、冗余电源Windows Server 2008 标准版（预装）网络管理软件-客户端素材网管软件素材迁移软件台1（1）播出系统中必须具备二级存储，用于存放大量的待播素材；（2）二级存储具有冗余电源、冗余风扇,且提供不低于RAID3或RAID5的安全级别；（3）播出二级存储上区分待审查素材、已审查素材两种，只有已审查素材才能进入播出数据库，供节目编单人员调用，确保电视台播出内容的安全；（4）播出素材需提供待审素材库、审核素材库、播出素材库的三级库管理；只有通过审核并在审核素材库中的素材才能被添加到播出节目单中（已审核素材不能被替换），从而有效的保障播出节目内容的安全；（5）具备用户权限管理，对播出系统中的不同部门的使用人员控制其使用范围和使用权限；（6）具备日志管理，可对系统中的所有重要操作信息及错误日志进行记录。2播控工作站高性能计算机，CPU：Intel 酷睿 四核 i5-3470（3.20GHz），内存：8 GB 内存，硬盘：500GB SATA硬盘，其它：集成显卡、集成声卡、集成千兆网卡、DVD-ROM，键盘、鼠标、双口串口控制卡，22"宽屏液晶显示器232/422转换器，Microsoft Windows 7 Pro 32位，网络管理软件-客户端播控软件台4（1）播出控制必须与播出服务器分离；（2）播出控制工作站利用控制线实现对切换开关、录像机和字幕机等设备的控制；通过千兆以太网控制播出服务器自动播出；（3）播控工作站要求实现对字幕机3个控件的控制，即对台标、角标、左飞字幕的分别显示控制；（4）可对在线播出节目单进行修改，修改后的在线播出节目单必须经过确认后方能生效；（5）播出控制工作站采用主备播控方式，4个通道配备4台播控工作站，完成对视频服务器、切换矩阵、播出录像机和字幕机的控制。3双通道播出服务器高标清播出服务器冗余电源，300GB SAS 系统硬盘×2素材硬盘：1TB NL SAS数据硬盘×4通道：2组HD SDI输出，2组模拟视音频输出，2个REF同步输入Windows Server 2003 标准版（预装）高标清播出端软件播出迁移软件高级文件管理软件台2（1）为了保证播出系统整体稳定性与安全性，播出系统及播出板卡必须为同一广电设备生产厂家自主研发生产，并且提供相应软件著作权证书及检测报告，投标方如不是生产厂家必须要有生产厂家针对本项目授权书；（2）播出服务器需采用集群播出模式，主播出现故障，系统自动无缝切换到备播出服务器；主备播出服务器均出问题时，自动无缝切换到垫片信号；确保播出内容一致，播出信号切换时不能出现画面抖动、黑场和静帧等情况；（3）双通道服务器上每个通道配置1块独立的播出卡，两个播出通道不能在同一块播出卡上；每块播出卡具备HD/SD SDI嵌入音频、CVBS、YUV、Y/C、AUDIO、AES/EBU、REF或BB、HDMI等高标清全接口；（4）播出服务器必须支持全高清播出（1920*1080）、全标清(720*576)播出和高标清同播功能；（5）播出服务器音频采用嵌入方式，支持符合SMPTE标准的嵌入式HD-SDI与SD-SDI数字音频信号的输入与输出；（6）信号播放可满足基于帧的切换精确要求，能够支持实现电视剧广告插播；（7）播出服务器本身具备12个数据硬盘插槽，另外支持内置 2块系统硬盘可做RAID1。为了保证数据的安全性和高无故障率，播出服务器本地所有硬盘必须配置Near Line SAS硬盘，禁止配置SATA硬盘。数据硬盘最小4块最大支持到10块Near LineSAS数据硬盘。1台服务器具备4个可绑定千兆以太网卡；（8）播出服务器系统内部可支持最短播放素材长度为5秒及以下，播出服务器支持边迁边播功能，即文件往播出服务器迁移30秒以下（含30秒），该文件即可支持播放；（9）安全可靠性：播出服务器系统要求支持30×24小时稳定运行播出。每台播出服务器要求具有独立播出工作的能力；（10）播出服务器系统关键部件包括电源、硬盘等，要求可支持热插拔。并当遇到系统检修或关断电源后，重新启动时，系统数据应具有较快的重建恢复时间（ 10分钟内）。4审片上载工作站高性能计算机，CPU：Intel 酷睿 四核 i5-3470（3.20GHz），内存：8 GB内存硬盘：500GB SATA硬盘，其它：集成显卡、集成声卡、集成千兆网卡、DVD-ROM，键盘、鼠标、 监听音箱22"宽屏液晶显示器，I/O卡：Sobey MG系列高标清数字接口卡，Microsoft Windows 7 Pro 32位， 网络管理软件-客户端，播出审片软件，DVD光盘上载软件， U1/P2上载软件，文件转码上载软件，VTR 上载软件台1（1）上载工作站需采用广播级高标清数字模拟全接口卡加电缆；（2）上载软件需具有录像机采集、DVD光盘、高标清蓝光盘、P2卡节目上载以及文件转码上载功能,需要兼容N制和P制，声道选择，字幕选择上载以及多格式的上载转码；（3）上载工作站具备根据实际情况将素材送标清或高清播出功能。5编单/上载工作站高性能计算机CPU：Intel 酷睿 四核 i5-3470（3.20GHz）内存：8GB 内存硬盘：250GB SATA硬盘其它：集成显卡、集成声卡、集成千兆网卡、DVD-ROM、键盘、光电鼠标22"宽屏液晶显示器 VTR 编单软件播出审片软件DVD光盘上载软件U1/P2上载软件文件转码上载软件VTR 上载软件台2（1）可编辑各个频道7天以上的离线节目单；（2）每个频道具备独立编表能力，并可在已编辑频道节目单上进行细化和修改播出节目内容；（3）提供详尽易用快捷的编辑功能，能对视频服务器的素材编排和调用； （4）能向数据库和播出服务器发送节目单，支持本地调用节目单。支持节目单模板，可以随意定义任意多种节目单模板，节目串联单编辑模块具有播出串联单时间逻辑检查功能，可对播出串联单进行时间的逻辑检查，检查是否存在间隙和碰撞，并提供醒目的标识；（5）能快速查询节目素材库的素材。兼有节目审看功能。二、周边设备1承载网络设备防火墙2（千兆combo口）+2GE,扩展插槽数量: 4MIC+2FIC+2DFIC;集防火墙、UTM、路由、交换、无线、VPN于一体;网络吞吐量:2000Mbps;并发连接数：*******;用户数限制：无用户数限制 ;处理器：多核处理器台1　2网络交换机配置：24个千兆端口、4个SFP接口插槽台2　3播出切换设备矩阵切换器本地面板，8路SDI(嵌入式音频)输入，2路PGM、2路PSTSDI(嵌入式音频)输出，标准422控制，第八路断电直通，遥控面板，可远程手动控制802切换器台2　4SDI三选一本地面板，3路SDI信号出入，2路SDI信号输出，断电直通，主备可自动倒换功能，故障声音报警功能，标准422控制接口，带控制面板台2　5422倒换开关422控制倒换开关台2　6键控节点设备键控器1路SDI背景输入、BB输入，2路SDI输出＋1路CVBS输出，2组KEY+FILL输入,1路232遥控接口,选配Clean接口，遥控面板台2　7双通道字幕机工控4U机箱，500W电源，Intel 酷睿i5 2300处理器，主频：2.8GHZ，4G内存，SATA 500G系统盘，DVD-ROM，512M PCI-E 显卡、19寸液晶显示器两套(16:9)，罗技光电键鼠套件两套，数字字幕卡两套，励得数码星汉双通道播出字幕软件一套 台1　8动画台标机CCTV/GPS 串口校时；1路SDI填充视频输出；1路SDI键输出；1路BB输入;1路模拟预监输出;1个100M以太网络接口;1个RS232接口台2　9信号同步设备同步信号发生器16路标准黑场信号输出台1　10模拟视分模拟双路视频均衡分配放大器（双1分4，主路断电直通）块1　11时钟控制设备卫星校时器卫星校时钟台1　5寸子钟5寸子钟台1　12信号处理设备模板机箱最多可容纳10块插板的标准2RU机箱，双电源只2　13A/D加嵌模拟复合/数字转换，输入：1路BB输入、1路CVBS输入；2路 音频输入；输出：4路嵌入SDI输出块2　14D/A解嵌数字视频信号解嵌入器，4路SDI信号输出；2路模拟音频输出；2模拟视频输出块2　15数字帧同步SDI帧同步，含嵌入式音频；2路嵌入SDI输出；2路CVBS输出；4路模拟声音输出块1　16数字视频分配双 1分4数字视分块8　17数字视频分配1分8数字视分，带均衡，带时钟恢复块1　18监视显示设备12画面分割器型号：MVS-1U-CASE 主机机箱配置：1U 智能化网络接口平台，标准1U机箱，双120W电源，6个MIO板插槽套1　19型号：MVS-SD 标清输入板配置：支持4路SDI/CVBS,自适应判别；4路模拟声音输入；静音静帧检测，音频幅度超标检测；EDH检测；套3　20型号：MVS-DWUXGA 双路输出板配置：一路HDMI输入（Up to 1080P)；支持所有分辨率输出，最高可达1920X1200P 60HZ；一路HDMI和1路HDSDI输出；声音监听输出；1000M网络接口，内建Web Server，支持SNMP；套1　21型号：MIO SDI-DVI/HDMI配置：SDI到DVI/HDMI转换器，音柱、UMD显示，Tally，信号检测及报警提示，16：9、4：3分辨率可调，最高分辨率到1920x1080P套1　22录制工作站硬盘录像机，可记录200小时的音视频信号台2　23液晶电视机国产47"液晶电视机台2　24KVM配置：19" 1U机架式一体化8路KVM，含17"LCD液晶显示器台1　三、辅助器材1　标准机柜42U高度标准加深型服务器机柜（18孔PDU电源，走线槽，10对支架）只2　2　视频跳线盘24路2U机架高视频跳线盘个2　3　视频跳线0.5米视频跳线根4　4　施工集成布线　批1　备注：1.报价产品不得低于以上参数及要求；2.投标“核心设备”产品软件须为中国大陆境内生产。 二、采购项目技术要求整体技术要求按照国家广电总局62号令实施细则。1、本次采购的系统按本技术规格与要求进行系统集成配置；2、技术标准直接影响播出系统及全台网络的连接和质量，因此应采用国际通行的技术标准，系统总体要求达到广播级甲级标准，同时做出满足以下标准的承诺（承诺书加盖单位鲜章并装订入报价文件中）：《4：2：2数字分量图像信号的接口》 GB/T 17953-2000《数字电视附属数据空间内数字音频和辅助数据的传输规范》GY/T 161-2000《电视中心播控系统数字播出通路技术指标和测量方法》GY/T 165-2000《彩色电视图像质量主观评估方法》GB 7401-87《彩色电视图像传输标准》GB 1583-79《计算机软件开发规范》GB 8566-88《电子计算机机房设计规范》GB 50174-93《报警系统电源装置、测试方法和性能规范》GB/T 15408-94 《UTP布线系统现场测试标准》EIA/TIA TSB-67《以太网100BASE-T标准》IEEE 802.3U《大楼通信综合布线系统》YD/T 926.1-97《中国电视台数字化网络化建设白皮书》3、上述技术标准和规范如果有不足之处或者未能达到国家或国际最新标准的时候，系统供应商应使系统的设计、施工以及选用的设备和材料符合最新版本的国际和国家的标准、规范，并提供采用的国家和国际标准、规范以及所采用的版本的有关技术资料；4、为保证系统数据安全性，核心设备产品必须采用高安全级别的非windows的专业文件系统，提供国家知识产权局颁发的发明专利证书（复印件加盖制造商公章有效）作为评标依据；5、为保证系统稳定性，核心设备产品制造商应提供（1）ISO9001质量管理体系认证证书、（2）ISO20000IT服务管理体系认证证明、（3）ISO14001环境体系认证证书，（复印件加盖制造商公章有效）作为评标依据；6、为确保产品质量及技术先进性，核心设备产品制造商必须提供产品近两年获得过BIRTV或者CCBN产品奖（复印件加盖制造商公章有效）作为评标依据；7、安全播出系统核心设备为计算机类设备及软件集成。核心设备产品制造商必须提供具备计算机信息系统集成二级以上资质（复印件加盖制造商公章有效）作为评标依据；8、为确保长期、稳定、可靠的售后服务，体现核心设备产品制造商技术实力和售后服务能力，投标人须提供核心设备产品制造商至少两家播出系统项目案例合同（复印件加盖公章有效，提供对应合同的用户联系方式以供确认）作为评标依据；三、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间合同签订后30个日历日内交货并完成安装调试。（二）交货地点交货地点：巫山县广播电视台。（三）验收方式1、验收由采购人牵头组织相关专家共同验收。2、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。3、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。4、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。5、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。6、供应商提供的货物未达到询价文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）售后服务内容1、中标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：（1）电话咨询中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。（2）现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在24小时内到达现场（远郊区48小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在48小时内解决的，应在72小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。（三）备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。三、付款方式安装、调试完并验收合格后，凭合同、验收报告及发票，于七个工作日内支付合同货款的95%，余下5%留作质保金；从验收合格之日起计算，满一年，于七个工作日内支付合同余款。四、培训调试（一）报价人的报价为综合报价，包括产品的价钱、税金、运输费、人工费、辅材、合理利润等一切费用。产品安装、调试所需的器材等由成交供应商提供，使用单位不再另外支付。（二）成交供应商自行实地勘察安装现场，进场时自行与使用单位协商有关具体事宜，若发生费用，由供应商承担。（三）安装现场必须做到科学管理、文明安装，成交供应商与使用单位密切配合，具体事宜由供应商与使用单位共同协商解决。五、其他（一）以上条款和服务承诺报价供应商必须在报价文件上明确列出，承诺内容必须达到本篇及询价文件其他条款的要求。（二）未尽事宜，待成交后双方协商确定。 第四篇 询价方法、无效报价条款和采购失败条款一、询价方法（一）询价采购定义询价采购，是指采购实体或采购机构向供应商公开发出询价邀请函，邀请的供应商报价并对其报价进行比较确定中标供应商的一种采购方式。（二）询价程序询价工作由巫山县公共资源交易中心负责组织，具体询价事务由巫山县公共资源交易中心依法组建的询价小组负责。询价小组成员到位后，推举其中一位询价专家担任询价小组组长，并由询价组长牵头领导该项目询价工作。询价小组按以下程序独立履行询价职责：1．资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对报价人询价文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定报价是否具备报价资格。资格性检查资料：报价人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及报价人法定代表人身份证明书和产品授权代表委托书及代表身份证明等。（提交加盖鲜章复印件，审查原件）序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（提供复印件加盖鲜章，原件备查）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供公司2012年第四季度财务报表复印件（加盖鲜章）。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录提供2012年度任意三个月的缴税及社会保障金证明材料复印件 (加盖鲜章)。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2特殊资格条件满足询价文件的要求3投标保证金符合本询价文件第一篇、第五篇的规定2．符合性检查。依据采购文件的规定，从报价人报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料如下：序号评审因素评审标准1有效性审查报价文件签署报价文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合采购文件规定的格式。报价方案只能有一个方案报价报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。报价保证金按时、足额缴纳报价保证金。2完整性审查报价文件份数报价文件正本、副本数量符合采购文件要求。报价文件内容报价文件内容齐全、无遗漏。3采购文件的响应程度审查报价文件内容对采购文件第一篇和第二篇规定的采购内容全部作出响应。质量技术满足采购文件提出的技术和功能要求。完成期限满足采购文件要求。售后服务满足采购文件要求。询价有效期满足采购文件规定。3．澄清有关问题。对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可以书面形式（应当由询价小组成员签字）要求报价人作出必要澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。4、推荐供应商侯选人名单资格审查合格且符合采购人技术指标要求的供应商，按报价由低到高顺序排列，取最低报价的供应商为第一中标候选人。最低报价相同的，进行现场第二次报价，第一次报价商家中的最低报价作为第二次报价的最高限价。询价小组认为，排在前面的候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，询价小组可以取消该报价人的供应商候选人资格，按顺序由排在后面的供应商候选人递补，以此类推。二、无效报价条款询价小组询价时，报价人或其报价文件出现下列情况之一者，应为无效报价：（一）报价人未按采购文件规定的方式、时间足额缴纳报价保证金至指定账户的。（二）报价人不具备采购文件规定的资格要求的。（三）报价人超出营业范围报价的。（四）报价文件未按照采购文件要求由报价人法定代表人或授权代表签字，或未按采购文件要求的格式加盖公章的。（五）报价文件出现多个报价方案的。（六）报价超出采购文件规定的最高限价或公布的采购预算的。（七）报价有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的。（八）报价产品不符合技术要求的。（九）报价文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。（如报价明显高于市场价格）三、询价失败条款询价小组询价时出现以下情况之一的，应作采购失败条款处理：（一）对询价文件作出实质性响应的供应商不足三家的。（二）报价人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。采购失败后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 报价人须知一、报价费用无论报价结果如何，报价人参与本项目报价的所有费用均应由报价人自行承担。二、报价人1、合格报价人条件合格报价人应完全符合采购文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对采购文件作出实质性响应。2、报价人的风险报价人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者报价人没有对采购文件在各方面作出实质性响应，可能导致报价被拒绝或评定为无效报价。三、采购文件采购文件是报价人编制报价文件的依据，是询价小组评判依据和标准。采购文件也是采购人与成交供应商签订合同的基础。1、采购文件由询价采购邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；报价人须知；询价方法、无效报价条款和采购失败条款；合同主要条款、合同范本及合同格式；报价文件格式等七部分组成。2、巫山县公共资源交易中心对采购文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是采购文件不可分割的部分。3、报价人对采购文件如有异议和疑问，应在报价截止时间1个工作日前以书面形式告知巫山县公共资源交易中心。4、报价人对采购文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可采购文件所有要求。逾期提出异议的，巫山县公共资源交易中心可以不予受理。四、报价文件报价人应当按照采购文件的要求编制报价文件，并对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）报价文件组成报价文件由以下部分和报价人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，报价人应按照第七篇“报价文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订。否则视为无效投标。（二）联合报价本项目不接受联合体报价。（三）报价有效期报价有效期为报价截止日期后30天内。（四）报价保证金1、报价人应确保保证金在2013年4月28日09：30截止前（北京时间）到达指定账户，按采购文件第一篇规定向巫山县公共资源交易中心缴纳保证金0.96万元。2、报价保证金为报价的有效约束条件。3、报价保证金的有效期限在报价有效期过后30天内继续有效。4、报价保证金币种应与报价币种相同，均为人民币。5、巫山县公共资源交易中心在《成交通知书》发出后五个工作日内退还未成交供应商的报价保证金，成交人（供应商）的报价保证金不予退还，报价保证金自动转成履约保证金，若报价保证金少于履约保证金的部分，成交供应商应在签订合同前及时补交不足部分6、成交供应商有下列情形之一的，报价保证金将不予退还，由巫山县公共资源交易中心上交国库：（1）成交人在报价有效期内撤回报价文件的；（2）成交人未按规定提交履约保证金的；（3）报价人在报价过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）成交供应商将成交项目转让给他人或者在报价文件中未说明且未经采购单位同意，将成交项目分包给他人的；（6）成交供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）履约保证金1．履约保证金金额为中标总额的10%（按去尾法保留到整百）。成交后供应商通过基本账户使用网上银行支付方式缴纳到履约保证金至专用账户（收款单位：巫山县公共资源交易中心；开户行：重庆农村商业银行巫山支行，帐号：****************047；开户行：中国农业银行重庆巫山支行营业部，帐号：***************；开户行：建行重庆市分行巫山支行净坛路分理处，帐号：****************1941-0002）。2．成交供应商的报价保证金不予退还，报价保证金自动转成履约保证金，报价保证金少于履约保证金的部分，成交供应商应在签订合同前及时将不足部分补交到巫山县公共资源交易中心指定账户，否则，签订的合同视为无效合同。4．成交供应商将全部货物交付给采购人并通过验收合格后，由巫山县公共资源交易中心在收到招标货物验收报告后五个工作日内，如数退还履约保证金。5．如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。（六）报价文件的份数和签署1、报价文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、报价文件正本中，每一页均应由报价人加盖公章，或者由报价人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的报价文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖报价人公章。3、若报价人对报价文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖报价人公章或由法定代表人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真、邮寄形式的报价文件概不接受。（七）报价1．所报价格即为总报价，包括出厂价、内陆运输费，保险费、伴随服务费和各环节税费。2．报价人应严格按照“报价文件格式”中“报价一览表”和“各分项报价明细表”的格式填写报价。3．报价人的报价为一次性报价，即在询价有效期内询价价格固定不变。4．本项目只接受一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。5.每个报价人只能针对一个品牌进行报价。（八）修正错误若报价文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、报价总价与报价明细表汇总数不一致的，以报价明细表为准；2、报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。询价小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价人报价，报价人同意并签字确认后，调整后的报价对报价人具有约束作用。如果报价人不接受修正后的报价，则其报价将作为无效报价处理。（九）报价文件的密封、标记和递交1、投标文件一律采用A4纸制作，投标人应将制作好的投标文件使用巫山县公共资源交易中心统一监制的密封袋进行密封（正本和副本用小袋分别密封再装入大袋密封）并在封口处加盖公章或者签字。2．报价文件递交要求报价文件应按第一篇中采购邀请书确定的时间和地点进行递交，由报价人法定代表人或授权委托人递交。五、报价会议（一）报价会议应当在采购文件中“询价采购邀请书”确定的时间和地点公开进行。报价人派法定代表人或法定代表人授权代表参加询价采购会议，须现场提供法定代表人身份证或者法定代表人授权委托书原件及授权人身份证供监督部门审验核实。（二）巫山县公共资源交易中心可以视采购具体情况，延长报价截止时间和报价会议时间，但至少应当在采购文件要求提交报价文件的截止时间1日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人。（三）报价会议由县公共资源交易中心主持，邀请县公管办（县发改委）、县监察局、县财政局（采购办）、县质监局、采购人代表派员现场监督。（四）报价会上，应当由报价人或者其推选的代表检查报价文件的密封情况，经确认密封完好的报价文件，由县公共资源交易中心工作人员当众拆封，宣读报价人报价文件正本“报价一览表”的报价人名称和报价，以及报价文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的报价价格、价格折扣等实质性内容等，询价时不予承认。（六）报价会议过程应由县公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、询价见第四篇“询价”内容。七、确定成交供应商（一）确定原则采购人应按照询价报告中推荐的报价候选供应商排名顺序确定成交供应商。（二）确定程序1、县公共资源交易中心在询价结束后5个工作日内将询价采购报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”、“巫山县公共资源交易中心网”、巫山县公共资源交易中心公告公示栏发布，对询价采购结果进行公示，公示期为3个工作日。2、报价人对询价结果无异议的，采购人应在收到询价报告后5个工作日内对询价结果进行确认。如有报价人对询价结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定成交人。3、成交结果应当在“重庆市政府采购网”、“巫山县公共资源交易中心网”、巫山县公共资源交易中心公告公示栏同步公告。公告内容应当包括采购项目名称、成交供应商名单、询价小组成员名单、巫山县公共资源交易中心名称和电话。4、成交供应商变更（1）成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的报价候选供应商报价不高于原成交供应商1%的，采购人可以确定排名其后第一位的供应商侯选人为成交供应商，并按以上程序履行确定成交供应商程序；否则应重新采购。（2）成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人及县公共资源交易中心应将情况报县财政局，县财政局将根据财政部18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、成交通知书（一）采购人依法确定成交人，采购结果公示期满或质疑回复无异议后1个工作日，巫山县公共资源交易中心以书面形式向成交人发出《成交通知书》。（二）成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。九、报价人对成交结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起3个工作日内，按照《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》以书面形式向招标采购单位提出质疑，否则不予受理。（二）巫山县公共资源交易中心对符合规定条件的报价人质疑事项，在收到报价供应商书面质疑后5个工作日内进行答复，涉及采购单位或询价小组的可通知采购单位或询价小组成员协助答复。（三）报价人对县公共资源交易中心的答复不满意或者未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向巫山县财政局投诉。（四）巫山县财政局应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同及备案（一）采购人应当按照采购文件和成交供应商报价文件的约定，与成交供应商签订政府采购书面合同，并送县公共资源交易中心鉴证，所签订的正式合同送县公管办、县政府采购办备案。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商报价文件作实质性修改。（二）采购文件、成交供应商的报价文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。 第六篇 合同主要条款、格式合同一、合同主要条款1、定义（1）甲方（甲方）即采购人，是指通过采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（乙方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照采购文件和报价文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以成交价格为依据，在乙方全面履行合同义务后，甲方应支付给乙方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的乙方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供货物。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方指定现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）成交方提供的货物由原厂提供售后服务的，成交方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、汇票、支票。（3）付款方法：按采购文件第三篇项目商务要求。7、检查验收（1）乙方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收乙方所交货物的各种质量指标不得低于甲方提出的质量指标，售后服务质量要求按照采购文件和报价文件的内容执行。乙方交货时，甲方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，乙方负责赔偿甲方一切损失。（3）货物验收报告应由甲方、乙方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔乙方对货物与合同要求不符负有责任，并且甲方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）乙方同意甲方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给甲方，乙方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及甲方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方负全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或依法向采购人当地人民法院起诉。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。如成交供应商未按合同规定的时间成交，供应商应负责赔偿甲方一切损失。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（甲方）：___________________________计价单位：____________乙方（乙方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。乙方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，乙方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、服务措施：3、质保期后服务：二、产品合格证，使用说明书等。三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、采购文件及其补遗书、询价文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：甲方：地址：联系电话：授权代表：乙方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 第七篇报价文件格式一、经济文件（一）报价一览表采购项目名称：报价人全称采购项目内容报价（小写）（单位：元）交货期备注报价（大写）：元整备注：报价人：法人授权代表：（报价人公章） （签章） 年 月 日说明：报价一览表在报价大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。二、商务文件（一）报价函（格式）采购项目名称： 致巫山县公共资源交易中心： （报价人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次报价有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目采购文件所有要求。二、我方提交的所有报价文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照采购文件要求，提供采购货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按采购文件要求提交的报价文件为：报价文件正本1份，副本1份。五、我方报价（单价、合计）为闭口价。即在报价有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方成交，我方将履行采购文件中规定的各项要求以及我方报价文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。八、我方同意按有关规定及采购文件要求，缴纳足额报价保证金。九、若我方成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。十、在整个采购过程中，我方若有违规行为，贵方可按采购文件和《中华人民共和国采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。（报价人）地址：电话：网址：联系人：（报价人公章）年月 日 （二）法定代表人身份证明书（格式）致巫山县公共资源交易中心：（法定代表人姓名）在 （报价人名称）任 （职务名称）职务，是 (项目名称)的法定代表人。特此证明。 （报价人公章）年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）致巫山县公共资源交易中心： （报价人法定代表人名称）是 （报价人名称） 的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码） 代表我单位全权办理 项目的报价、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 报价人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（报价人公章）年 月 日（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件 （七）报价货物与采购货物商务条款差异表采购项目名称：分包号货物名称采购货物商务要求报价货物商务应答差异说明注：1、如投标产品完全符合询价文件要求可直接填写“无差异”，若有任何一项不符合则须按照采购文件要求逐条如实填写，根据报价情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因。2、该表可扩展。三、技术文件（一）报价货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定）（二）报价货物与采购货物技术规格差异表采购项目名称：编号货物名称采购货物主要参数报价货物主要参数差异说明注：1. 如投标产品完全符合询价文件要求可直接填写“无差异”，若有任何一项不符合则须按照采购文件要求逐条如实填写，根据报价情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因。2. 该表可扩展。 四、其他（一）报价人基本情况介绍1．报价人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。2．技术实力（格式自定）3．履约能力（格式自定）4．其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）（结束）