招标编号：内政采招[2013] 003号四川省政府采购服务2013年病媒生物防制达标服务项目 2013年03月 目录第一章投标邀请…………………………………………………………2第二章投标人须知………………………………………………………4第三章投标文件格式……………………………………………………20第四章投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求…………………………………………………………………………………29第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料…………………………………………………………………………………30第六章招标项目服务、商务及其他要求………………………………32第七章评标办法…………………………………………………………34第八章合同主要条款……………………………………………………40第一章投标邀请内江市政府采购中心 （采购代理机构）受内江市卫生局（采购人）委托，拟对2013年内江市病媒生物防制达标服务项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：2013-003。二、招标项目：2013年内江市病媒生物防制达标服务三、资金来源：财政拨款。四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件（不能具有倾向性和排斥性）。 8、项目服务期限：采购合同签订之日起至2014年12月31日 9、在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；10、安监部门颁发的《危险化学品经营许可证》； 11、在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。 12、本次招标不接受联合体投标。以上资质证明文件（营业执照、税务登记证、开户行证明等）在递交投标文件时须将其加盖鲜章的复印件附在投标文件的相应位置五、招标文件发售时间、地点：招标文件自2013年月日08:30至2013年月日08:30（北京时间，法定节假日除外）在 内江市东兴区星桥256号（地址）购买。招标文件售价：人民币300.00元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。供应商购买招标文件时应出示单位介绍信或从四川政府采购网（www.sczfcg.com）上下载的“介绍函”。六、投标截止时间和开标时间：2013年月日15:00（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。七、开标地点： 内江市东兴区星桥256号（内江市财政局） 。八、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。九、联系方式采 购 人： 内江市卫生局地址： 联 系 人： 阴从高 联系电话：189*****165采购代理机构： 内江市政府采购中心地址： 邮编：联 系 人： 熊淳霏联系电话：****-*******传真：电子邮件：2013年03月13日第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号条款名称 说明和要求1采购人（单位）名称：内江市卫生局地址：内江市东兴区兴隆路61号联系人：阴从高电话：189*****1652招标代理机构名称：内江市政府采购中心联系人：熊淳霏地址：联系人：电话：****-*******传真：3招标项目名称2013年内江市病媒生物防制达标服务项目4项目实施地点内江市东兴区、市中区建成区5资金来源财政拨款6投标人资质要求在中国境内注册具有经营采购货物资质并具有独立法人资格的合法企业；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的药品和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；安监部门颁发的《危险化学品经营许可证》；在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。7项目实施周期采购合同签订之日起至2014年12月31日。8质量要求质量要求：达到《全国爱卫会关于印发（灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准）及〈灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法〉的通知》（全爱卫发[1997]5号）文件标准。验收标准：鼠、蚊、蝇、蟑螂四项达标，2013年9月底前通过省爱卫办组织实地检查验收，在2014年通过全国爱卫会组织的暗访和考评考核。9联合体投标不接受10考察现场、标前答疑会1、投标人自行踏勘现场；2、不组织标前答疑会。11投标人对招标文件提出质疑的时间递交投标文件截止时间7天前，即2013年04月17 日15时00分前，所有获取了招标文件的潜在投标人以书面形式向招标人提出。12招标人网络澄清的时间和方法递交投标文件截止时间1天前。由招标人以书面形式回复。13分包履约不得分包14构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分15投标截止时间2013年月 日 15 时00 分 。16投标有效期开标后30天17投标保证金投标保证金的金额：(大写)肆万元人民币。交款方式：转账的投标保证金在投标截止时间3个工作日前通过投标人的基本账户到达XXXX保证金专用账户。开户单位：内江市财政局开户银行：内江市建行营业部开户账号：****************5536联系电话：投标人应将银行进账单或年度投标保证金收讫证明、公司基本账户开户行许可证复印件加盖公司鲜章后装订在投标文件里与投标文件一同递交。18签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。投标文件格式中要求申请人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自申请而不委托代理人申请的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人申请的，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。19投标文件份数正本 1份；副本8份；电子文档（U盘或光盘）1份；用于唱标的“开标一览表”一式两份。20投标文件的装订正本、副本、“开标一览表”分别装订，分别密封；投标文件的正本和副本一律用A4 复印纸（图、表及证件除外）编制和复制。投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等随时拆换的方式装订，不得有零散页。投标文件应严格按照第五章“投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面表明次序及册数。投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件的装订也应按本要求办理。21投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、投标人名称、年、月、日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样，并在投标人名称处加盖公章22限制投标的情形投标人不得存在下列情形之一：招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； 为本招标项目提供招标代理服务的； 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；被责令停业的； 被暂停或取消投标资格的； 财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。被有关行政主管部门行政处罚的，在 3 年内不接受其投标；近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的；近 3 年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为有罪的；近 3 年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的；投标人与招标人互相参股或相互任职的。有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：法定代表人为同一人；母公司与其全资子公司；母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）；被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人；具有投资参股关系的关联企业；相互任职或工作的。23投标保证金的退还投标保证金的清退由 内江市政府采购中心 负责，投标人凭招标人准予退还投标保证金通知书到 内江市政府采购中心 办理；24投标保证金不予退还的情形“拒签合同”是指：明示不与招标人签订合同；没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假，投标保证金也不退还。25备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价26投标文件格式投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，应作废标处理。投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验。27投标文件的包装和密封投标文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装。提供电子文档1份，电子文档单独包装。每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章）。包装或密封出现破损，招标人或代理机构有权退回。28封套上写明招标人的地址：内江市东兴区兴隆路61号招标人全称：内江市卫生局2013年内江市病媒生物防制达标服务项目投标文件在2013年 月日时00分前不得开启29开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：内江市财政局30开标程序密封情况检查：由监督人员和投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。开标顺序：随机。31最高限价420万元32评标办法综合评标法33编页码投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容的页，但不包括封三、封四[封底]），位置：页面底端（正文以下空白处）。34低于成本报价在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价（修正价）明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。某投标人的报价（总价）明显低于其他投标报价的量化评审方法:对低于该项目（标段）招标控制价的90%并且低于所有（该项目或标段）投标人评标价算术平均值 95%的投标报价作为可能低于其个别成本的评审对象。评标委员会对该投标人报价的单价等进行分析，对明显偏低的单项（不包括没有报价的单项）应当向其发出澄清函，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。35确定中标人招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。 36投标文件的真实性要求投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人的招投标行政监督部门可以取消中标候选人中标资格。按川府发［2007］14号文有关规定：若排名第一的中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收其投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人可依法重新招标。在1～3年内，招标人将不接受该放弃中标者投标。37报价唯一只能有一个有效报价，即：单价和总价都只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。开标记录表中记录的投标报价，投标文件中投标函的投标总报价（大写）和投标一览表中的总价金额，三者应完全一致。38履约保证金肆万元整，中标单位的投标保证金直接转为履约保证金。履约保证金在验收合格后退还。二、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目招标。2. 有关定义2.1 “招标人”系指依法进行公开招标的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标人是 内江市卫生局。2.2 “招标代理机构” 系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的代理机构。本次招标的代理机构是内江市政府采购中心 ，信息发布经办者是《四川省政府采购网》 。2.3 “招标单位”系指“招标人”。2.4 “投标人”系指在规定的时间内购买了招标文件拟参加投标和向招标人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：3.1具备“招标公告”1.3的所有基本条件； 3.2向招标单位购买了招标文件并登记备案；3.3遵守国家有关的法律、法规和条例；3.4招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。三、招标文件2．招标文件的构成2.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目服务、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。2.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。3. 招标文件的澄清和修改3.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。3.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。3.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。4. 答疑会和现场考察4.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。4.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。4.3 本次政府采购活动不组织答疑会和现场考察。四、投标文件5．投标文件的语言5.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。5.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。6．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 6.1. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。7. 联合体投标7.1本次政府采购活动不接受联合体投标。8. 知识产权8.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。8.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。8.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。8.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 9．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：9.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。9.2 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）服务方案、项目实施方案；（2）投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）服务和产品（如涉及）工作环境条件；（4）服务应答表；（5）项目验收标准和验收方法；（6）投标人认为需要提供的文件和资料。9.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件； （5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标保证金交纳凭证；（7）投标人年度财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明；（8）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（9）投标人和投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（10）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（11）商务应答表；（12）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（13）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 9.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。10．投标文件格式10.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。10.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。11．投标保证金11.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。11.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。11.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。11.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。11.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。12．投标有效期12.1 投标有效期为开标后30天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 12.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。13．投标文件的印制和签署13.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本8份和相应的电子文档1份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。13.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或U盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。13.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。13.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。13.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。13.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。14. 投标文件的密封和标注 14.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。14.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。14.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。14.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。15．投标文件的递交15.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第27条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。15.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。15.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。16．投标文件的修改和撤回16.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。16.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第27条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。16.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。16.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标17．开标17.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。17.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。17.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，或申请公证机构检查投标文件的密封情况并公证。经确认无误后，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。17.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。17.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员和公证人员核实后，当场予以更正。18. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、公证人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）（公证人员）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经公证人员和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。19．中标通知书19.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。19.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。19．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收20. 签订合同20.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。20.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。20.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。20.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购代理机构财务科室。21. 合同分包21.1此次政府采购不分包。22. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。23. 履约保证金23.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。23.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。24. 履行合同24.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。24.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。25. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。七、投标纪律要求26. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款27. 申请支付27.1采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。27.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。九、质疑和投诉28．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。第三章 投标文件格式 一、投 标 函__________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成应尽义务，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本XX份，电子文档（光盘和U盘）1份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：二、法定代表人授权书__________________（采购代理机构名称）：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖章）日期： 三、开标一览表项目名称XXXX采购项目招标编号XX政采招[XXXX]XX号包件号(如有分包)序号服务内容服务年限报价（万元）123合计(万元)投标总价人民币大写：万元（人民币小写：万元）注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 四、分项报价明细表项目名称：XXX采购项目招标编号：XX政采招[XXXX]XXX号 序号服务内容单项价格（单位：万元）123… 总价(万元)注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 五、商务应答表招标编号：序号包号招标要求投标应答注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:七、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:八、服务应答表招标编号：序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的应答说明12345注：1. 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。2．按照招标项目服务要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:九、投标人本项目管理、服务、其他人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员服务人员其他人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:十、业务分析、技术方案第四章投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件（不能具有倾向性和排斥性）。 8、项目服务期限：采购合同签订之日起至2014年12月31日 9、在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业；10、安监部门颁发的《危险化学品经营许可证》； 11、在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。 12、本次招标不接受联合体投标。以上资质证明文件（营业执照、税务登记证、开户行证明等）在递交投标文件时须将其加盖鲜章的复印件附在投标文件的相应位置第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（1）资格审查强制性项目检查表序号项目内容合格条件投标人申请人具备的条件或说明1营业执照有效的企业法人营业执照附证书（副本）复印件,投标文件正本须加盖投标单位鲜章，必须有年检记录。2组织机构代码证有效附证书（副本）复印件, 投标文件正本须加盖投标单位鲜章，必须有年检记录。3税务登记证有效附证书复印件, 投标文件正本须加盖投标单位鲜章。4危险化学品经营许可证有效附证书复印件盖鲜章5投标保证金递交情况按招标文件的要求提交投标保证金6有无受到相关管理部门禁止投标处罚证明投标人自己如实说明，投标文件正本须加盖投标单位鲜章。7经审计的财务报表提供近两年财务报表附财务报表复印件, 投标文件正本须加盖投标单位鲜章。说明：以上评审条件为强制性条件，当投标人有其中一项未通过时，则该投标人不能通过资格审查，不进入评标。（2）符合性审查标准序号审 查 内 容1投标文件格式是否符合招标文件要求2投标人提供的相关文件及资料的真实有效性3是否有法定代表人身份证明书或授权书4投标报价是否唯一5是否实质性响应招标文件（商务和技术部分）的要求6签字，盖章是否符合招标文件中所有规定结论注意：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。第六章 招标项目服务、商务及其他要求1. 项目概述2013年内江市病媒生物防制达标服务2. 项目要求2.1项目名称、主要服务规范及要求、服务量。一、项目总体要求 1、货物质量保证：中标方提供所有货物必须是原厂生产的、全新的在有效期范围内的正品，并完全符合国家质量标准，附正品说明，合格证，所有产品符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》要求。符合相关行业管理规定。 2、权利保证：中标方应保证需方在使用货物或技术服务不受第三方关于侵犯其所有权、专利权、商标权、设计权、著作权等指控。 3、中标方在开展2013年内江市病媒生物防制达标服务过程中，一方面须加强作业防护，另一方面在提供药物和投放活动过程中加强宣传，确保无任何重大责任事故出现，如服务过程中出现任何责任事故由中标方负责。二、项目具体要求（一）内江市2013年病媒生物防制达标服务工作要点及招标要求1、承包范围内江市东兴区、市中区建城区内所有需要消杀区域。2、承包内容2.1、内江市东兴区、市中区建城区公共区域：如公共绿地及花台、景观水池、边坡、沿河岸、公园、广场等；重点场所：如餐饮业、美容美发店、歌舞厅、浴室、旅馆、网吧、食品小作坊、副食店等；公共设施：如农贸市场、下水道、阴沟、排洪沟、窨井、建材市场、水果市场、废品收购站、垃圾库、公共厕所、垃圾箱等的病媒生物防制工作。2.2、居民小区环境2.3、居民住宅单位内灭四害工作，居民统一领到药物后由灭四害公司统一指导消灭； 2.4、公共区域内由中标公司安装防鼠、防蚊蝇、防臭设施，指导农贸市场、五小行业等重点场所业主安装相关三防设施。2.5、服务以及售后服务时间内城区完成突发公共卫生应急事件、重大活动的环境消杀工作。 2.6、中标公司承诺提供内江市创建国家卫生城市病媒生物防制通过省级达标后至通过国家考核期间消杀工作的服务，消杀所产生的相关费用据实结算。3、质量要求达到《全国爱卫会关于印发（灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准）及〈灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法〉的通知》（全爱卫发[1997]5号）文件标准。鼠、蚊、蝇、蟑螂四项达标，2013年9月底前通过省爱卫办组织实地检查验收，在2014年通过全国爱卫会组织的暗访和考评考核。3.1、 灭鼠标准3.1.1 15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等）房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。3.1.2不同类型的外环境2000延长米，鼠迹不超过5处。2、灭蚊标准2.2.1 居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中蚊幼虫及蛹的阳性率不超过3%。2.2.2 500ml收集勺采集城区内大中型水体中蚊幼虫和蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。2.2.3 特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。3 、灭蝇标准3.3.1 重点单位有蝇房间不超过1%；其他单位有蝇房间不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%;加工、制售直接入口食品场所不得有蝇。3.3.2 蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。4 、灭蟑螂标准4.4.1 室内有蟑螂成若虫房间不得超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。4.4.2 有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每房间不超过4只。4.4.3 有蟑螂粪便、脱皮等蟑迹房间不超过5%。第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形。3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；（2）应答内容完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的规定要求；（3）应答内容明显不符合招标项目的要求；（4）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、服务量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（5）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 3.4.1采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 3.4.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.4.3采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。4. 评标细则及标准4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、服务、财务状况、信誉、业绩、对招标文件的响应程度和（如涉及）节能、环境标志产品及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。4.5.2综合评分明细表序号评审内容分值分配评 审 标 准技术部分70分技术方案12分技术方案中应包括防制目标、防制范围、项目工期、消杀频次、施工规范、考核标准、考核办法、宣传培训、安全防范、应急处理、药械准备、文档管理等内容得6分，缺一项扣0.5分；技术方案符合甲方招标要求，符合国家相关管理规定的合格产品且采用技术手段先进，符合好的得5-6分，较好的得3-4分，一般的得1-2分。项目措施与方案12分供应商提供病媒生物防制长效消杀实施方案共6分：其中灭蚊方案1分，灭蝇方案1分，灭蟑方案1分，灭鼠方案1分；孳生地设施设置方案1分；突发事件、重大活动应急消杀方案1分，缺一项扣1分；项目方案完善，质量保证体系完备、措施完善、合理、周全共6分，符合好的得5-6分，较好的3-4分，一般的得1-2分。拟投入机具合理性评价9分热烟雾机、车载机动喷雾器、手推式高压动力喷雾器、机动背负式喷雾器、消杀汽车等设备配置齐全且满足使用需求的，每类1台（件）分别得1分，最多得5分。消杀汽车、车载机动喷雾器超过1台的分别加1分，最多加4分。设备配置每少一件扣1分，最多扣4分。项目进度计划与措施7分有施工日程、消杀范围、消杀内容、使用药品、消杀频次、人员安排等内容得4分，缺一项扣0.5分。实施计划能满足时间要求，进度安排合理，施工工期组织设计合理得3分，较好得2分，一般的得1分。质量管理体系与措施9分有国家质量管理体系认证（提供原件备查）的得6分，没有的不得分；提供有质控措施的得3分，未提供的不得分。安全管理体系5分有安全防制方案的得3分，没有的不得分；安全管理体系完善，方案措施周密、可行的得2分，否则不得分。技术力量配备措施5分技术力量配备措施完善、合理的得5分，较完善、合理的得3-4分，一般的得1-2分。企业业绩4分2010～2012年独立完成合同金额在100万元人民币以上的大型同类型项目的一个得2分，每增加一个加0.5分，最高4分。（以合同原件为准）人员资质7分有危险化学品从业人员上岗资格证，每名加0.5分，最高得3.5分；有相关国家主管部门颁发的PCO培训资格证件，每名加0.5分，最高得3.5分。（提供原件备查）商务部份3030分评标委员会对清单报价中的主要材料和设备的组价合理性进行评估，组价与市场规律严重背离的低价可认为是无效的不合理报价，可作废标处理；以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×30合计100分4.5.3招标采购单位可根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表。5、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列。6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。6.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。6.2.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第八章合同主要条款合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXXX项目（项目编号：XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。 第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX．…第四条服务费用及支付方式(一)本项目服务费用由以下组成：1、XX万元；2、XX万元；3、XX万元。……(二)服务费支付方式： 第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金1、乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金。2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在XX天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采购代理机构XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。第十四条附件1、项目招标文件2、项目修改澄清文件3、项目投标文件4、中标通知书5、其他甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日