政府采购招 标 文 件招标编号：WZG（公）2013-0423项目名称：万州区党政办公网光纤租用服务采购单位：重庆市万州区信息中心重庆市万州区公共资源交易中心制二0一三年四月 目录第一篇 投标邀请书1第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 3 -一、招标项目技术参数及质量要求- 3 -（一）建设目标- 3 -（二）网络线路总体要求- 3 -（三）专用基础传输网络- 3 -（四）网络带宽设计- 4 -二、投标限价：- 4 -三、接入对象及线路质量要求：- 5 -四、报价范围- 6 -第三篇 商务条款- 8 -一、项目实施时限及验收方式- 8 -二、质量保证及售后服务内容- 8 -三、付款方式- 9 -四、履约保证金- 9 -五、其他- 9 -第四篇 投标人须知- 10 -一、投标费用- 10 -二、招标文件- 10 -三、投标- 10 -四、开标- 14 -五、评标- 14 -六、定标- 16 -七、签订合同- 17 -第五篇 评标办法、评标标准和废标条款- 18 -一、本项目评标方法：综合评分法- 18 -二、本项目评标标准：- 18 -三、无效投标条款- 21 -四、废标条款：- 22 -第六篇 合同主要条款、合同及格式- 23 -第七篇 投标文件格式- 25 -一、投 标 函- 26 -二、开标一览表- 27 -三、分项报价明细表- 28 -四、投标人基本情况介绍- 29 -五、投标人承诺函- 30 -六、投标人实力、施工期、质保承诺、售后服务条款、区内服务网点、前期业绩等- 31 -七、法定代表人身份证明书（格式）- 31 -八、其他资料- 33 -九、投标人还需要提供以下资料：- 34 - 第一篇 投标邀请书万州区公共资源交易中心根据区财政局下达的采购计划，对万州区党政办公网光纤租用服务项目向运营商进行公开招标，欢迎有资格的运营商参加投标。一、招标项目名称万州区党政办公网光纤租用服务（租用）分包类别用户数（条）月使用费限价（条/元）投标保证金（万元）备注不分包4M带宽光纤1403005合同租用期限为5年10M/带宽光纤70600100M带宽光纤3600二、资金来源财政资金 三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件（要求）1、有国家工信部批准的有线接入网络元素出租出售经营资格的运营商；2、投标人在万州设有分支机构。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：投标人从上网公示之日开始下载招标文件，开标前1小时到“交易中心”财务室交纳标书费和投标保证金，不另行报名。（二）招标文件下载地点：招标文件及其相关信息在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）“各区县政府采购中心采购公告”栏目公示。投标人自行网上下载。（三）招标文件售价：人民币800.00元/每份（售后不退）。（四）投标地点：万州区公共资源综合交易中心开标室（五）投标截止时间：2013年5月3日北京时间09：30时。（六）开标时间：2013年5月 3日北京时间09：30时。（七）开标地点：万州区公共资源综合交易中心开标室五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金在“交易中心”刷“银联卡”方式缴纳。六、投标有关规定1、投标人在开标前1小时，标书费以现金形式到“交易中心”财务室缴纳，投标保证金在 POS机上刷“银联卡” （投标单位、法定代表人或授权代理人银联卡）缴纳，开标现场检查标书费和投标保证金收据原件；若招标项目在当日17：00时前评标结束的，未中标人可以刷卡退还投标保证金，中标人在签订政府采购合同后5个工作日内采取转账方式不计息退还。2、超过投标截止时间、不按招标文件规定装订和密封投标文件或不按招标文件规定交纳标书费和投标保证金的投标，将视为无效投标。七、联系方式（一）集中采购机构：重庆市万州区公共资源综合交易中心。联系人：付绍吉。电话：（023）58372911。地址：重庆市万州区周家坝心连心广场社保大楼3楼。（二）采购人：重庆市万州区信息中心联系人：孙波。电话：（023）********地址：万州区江南行政中心。 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目技术参数及质量要求（一）建设目标在2013年5月30日前建成万州区党政办公网络线路改造，预计接入数量约为213条，其中4M带宽接入数量约为140条、10M接入数量约为70条，100M带宽接入数量约为3条。采购方可根据实际需求的变化以及招投标情况实时对网络接入细节进行调整，如接入线路条数、终端接入方式、线路带宽、线路接入地点等。（二）网络线路总体要求江南行政中心区域，指区委、区政府、区后服中心办公大楼，仍沿用中国电信万州分公司网络布线。江南行政中心区域以外，所有单位接入方式均为光纤接入，确保上下行均衡，确保网络在今后5-10年内的实用性、先进性和可靠性，以保障业务应用的不断发展。运营商接入信息中心机房党政办公网络核心平台的线路应按双线环路方式接入，且双线不得由同一路由设备连出。全网数据交换设备的管理由采购方负责，中标运营商配合。（三）专用基础传输网络专用基础传输网作为传输层，通过开辟传输通道支持全区党政内网的数据传输，其拓扑结构为核心层的骨干环加星型结构的二级汇接层。1、核心层的骨干传输环。以环网接入区信息中心机房作为骨干节点，采用SDH技术形成骨干传输环，利用SDH的自逾保护能力提高骨干传输环的可靠性。区信息中心作为网络的中心，设网络汇接中心，运营商环网机房骨干节点负责汇接镇乡、街道、部门的二级汇接点，全环应能保证各节点均可达到多重物理路由保护。信息中心汇聚SDH设备应支持STM-16及以上。2、星型结构的接入层。为了覆盖全区镇乡、街道、部门，利用MSTP或MSAP技术，使每个点通过专用的SDH传输通道与主城区骨干传输环星型连接。特别对各镇乡、街道以及全区各应急单位（即10M带宽以上单位）采用能够提供物理多路由保护的SDH光端机接入方式，保障业务需求。10M、100M用户终端设备应支持STM-1及以上。3、二级网接入方式整个网络体系可支撑各类专网的应用，通过VPN技术在统一的网络平台上划出虚拟专网，使得任何区级部门可通过VPN实现自己的业务专网。（四）网络带宽设计1、全区应急应战指挥及核心单位（约3个）采用环路双线接入，带宽暂定为100M/s。2、万州经开区、区级部门、镇乡街道及部分企事业单位合计（约210个）单位提供专线接入，每条专线带宽分别为4M/s和10M/s。汇聚点为区信息中心机房，机房至就近汇聚点运营商数据机房带宽考虑1Gb/s×2，环路双线接入。3、江南行政中心区委大楼、政府大楼及后服楼仍沿用原中国电信万州分公司的LAN接入方式。二、投标限价：1、10M带宽光纤接入单条线路月使用费用限价600元/（条/月）。（100M带宽报价应与此相同）2、4M带宽光纤接入单条线路月使用费用限价300元/条/月。三、接入对象及线路质量要求：1、接入对象：根据万州区党政办公网络的使用情况及规划安排，党政办公网络接入对象为区级各部门、乡镇街道、各级事业单位及部分重点国有企业等。本次项目要求在一个月内完成区内所有党政网络接入部门的接入网络改造，并根据采购方应用需求对接入带宽随时进行调整。接入单位名单及带宽要求于合同签定时由采购方提供。2、质量要求（1）网络质量网络内端到端往返延时5ms，丢包率0.1％；专线电路误码率应≤10E-7;网络应具有环路保护机制，确保专线不会因为单点环路造成其它网点中断；本地SDH传输资源丰富，传输带宽不应小于2.5G；SDH（MSTP/MSAP）接入终端带宽调整时间不得高于24小时；SDH环网应确保覆盖全区所有城区、街道、镇乡；（2）服务质量具有7×24小时的网络监控、维护与支持能力;电话响应时限≤5分钟;到达现场时限≤45分钟;接入设备故障恢复时限≤55分钟;接入机房故障恢复时限≤1小时;光纤中断的恢复时限≤3小时;中标运营商应配合采购方做好核心平台的建设工作，以利工程顺利推进。3、总体技术要求提供网络专线接入服务的运营商应根据上述建设内容以及网络、服务质量要求，给出其详细的项目建设方案、实施方案和测试方案。4、报价依据（1）本项目费用参照通信行业市场标准，按照招标文件规定的报价区间报价。（2）报价费用包含专线相关设备、线缆、人工等实施和维护工程中所产生的一切费用。（五）安全性要求1、运营商应保障党政办公网络在传输、汇聚等各层面与互联网的物理隔离；2、系统应提供有效的安全保密措施，确保网络安全，防止非法外联等行为的发生。3、运营商应对网络数据进行及时备份。（六）工期要求本次工程建设工期详见招标书要求。运营商应提供详细的工程实施计划及工期计划、项目组织方式。四、报价范围合同租用期限为5年，按年月分别报价，按年结算付款，运营商的报价范围包括所需的设备及技术服务。（1）系统所需求的所有测试、管理、接口及终端接入设备（包括软件、硬件）均属报价范围。（2）运营商对上述中未包含，但根据方案需求应包含的其它所需设备进行报价。（3）运输及保险费用（4）线缆及安装材料（5）维护工具仪器、备品备件和耗材。（6）技术文件。（7）技术培训（8）安装、调测等（9）技术支持服务等 第三篇 商务条款一、项目实施时限及验收方式1、项目实施时限：中标方须于合同签定后的5个工作日内开始实施，并确保在合同签定后的30个工作日内完成建设工作。2、项目验收：中标方必须严格按照中标方案组织实施，项目建成后，由业主组织验收，如验收达不到规定要求，中标方承担一切责任，并赔偿所造成的损失。3、性能保证：在合约期内，中标方必须保证网络能够满足采购方业务需求。二、质量保证及售后服务内容1、培训：免费培训网络终端用户及网络核心管理人员，投标人提供培训方案2、安装调试、设备集成：免费安装调试、设备集成或费用计入投标总价3、优惠服务承诺：按照投标人承诺为准4、售后服务基本要求：有专业的维护部门与维护队伍提供告警管理和故障处理，以及时提供售后现场服务及故障处理，提供售后服务及故障处理程序（包括：流程、处理时间、负责人及电话、质量监管及处罚等），服务要求首问负责制；提供一点服务（咨询、受理、申告、监管、技术支持等），统一标准的服务规范，并与用户签订服务质量保障协议；建立项目管理小组、实施小组及质量跟踪监管小组。（1）网络接入部分的设备由中标方在满足业主单位需求的前提下自行负责维护更新；（2）技术支持服务：.电话咨询.现场响应（3）中标方应就用户今后的系统运行提供咨询和配合。三、付款方式网络使用费支付渠道不变，除区财政统一支付的部分线路外，其余线路由用户自行支付，根据实际租用线路数量及带宽，按年结算，按年支付使用费。四、履约保证金中标单位在中标后，并在与采购方签订本项目的商务合同之前，需支付人民币20万元给采购方，作为本项目实施的履约保证金。在项目验收通过后的十五个工作日内，采购方将其履约保证金无息退还给中标方。该履约保证金在以下情况发生后，不予退还给中标方：（1）中标单位的实施结果与招标文件的技术要求有严重不符的；（2）中标单位未能在合同约定时限内完成项目实施的。五、其他以上条款和服务承诺投标人必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。 第四篇 投标人须知一、投标费用本招标项目一切与投标有关的费用，均由投标人自理。二、招标文件1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准和废标条款；合同主要条款合、合同及格式、投标文件格式等七部分组成。2、招标采购单位对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个工作日前以书面形式告知招标采购单位，招标采购单位对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标1、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。2、投标文件的组成：投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第七篇“投标文件格式”。它包括：（1）投标函。（2）开标一览表。（3）报价明细表。（4）投标人基本情况介绍。（5）投标人承诺函。（6）投标人实力、供货期、质保承诺、售后服务条款、区内服务网点、前期业绩等。（7）投标人法定代表人身份证明书（格式）、投标人法定代表人授权委托书（格式）。（8）其他资料：A、国家工信部批准的有线接入网络元素出租出售经营许可文件，具备相应资质证明文件。B、投标人在万州区本地党政系统网络建设经验C、投标人在万州区本地利用SDH（MSAP/MSTP）技术组网建设经验（9）、投标文件还应包括：A、营业执照、税务登记证、组织机构代码证B、项目建设方案（包括履行合同的时间及人员安排等）C、项目施工方案D、项目测试方案E、售后服务方案F、培训计划G针对本项目的应急响应预案H、其他招标文件要求提供的资料3、投标人是响应招标并且符合本篇“第二条投标人资质”规定的资格条件。4、投标有效期：投标有限期应为投标截止日期满 90天。投标有效期内不得撤回。5、投标保证金：（1）投标保证金的有效期限在投标文件有效期内继续有效。（2）投标保证金为投标的有效约束条件。（3）投标人应交纳投标保证金。（4）未按《招标文件》规定提交投标保证金的投标或投标保证金不足的将被视为无效投标。（5）招标采购单位应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标运营商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标运营商的投标保证金。（6）发生下列情况之一的投标保证金不予退还：A、投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标；B、投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；C、投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；D、有串标等违法违规行为；E、采用虚假手段骗取中标的。6、投标文件的份数和签署（1）投标文件一式五份，其中正本壹份，副本四份。所有投标文件用粘胶合并装订成册（不得使用活页夹），正本一册，副本四册，投标文件件封面注明项目名称、投标人名称及地址，右上角注明“正本”、“副本”字样。（2）投标文件正本商务标和经济标的每一页均应由投标人授权代表签字。报价表均应由投标人授权代表签名并加盖投标人公章。（3）若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处由法人或法人授权代表签字确认。（4）电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。7、投标报价（1）投标人应严格按照《投标文件格式》的“开标一览表”的格式认真填写。（2）投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。（3）投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以“开标一览表”内容为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8、投标文件的递交（1）投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样，信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。（2）如果未按上述规定进行密封和标记，招标采购单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。9、无效投标发生下情况之一者，视为无效投标：A、投标文件未按规定密封；B、投标文件逾期送达；C、未按招标文件规定提交投标保证金；D、不具备招标文件规定的资格要求或超出营业范围的投标；E、投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写；F、投标货物重要技术参数达不到招标文件的要求或产品配置不全（缺项）；G、未按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；H、投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限。四、开标1、开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。2、招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。3、开标由招标采购单位主持，相关部门派员现场监督。4、开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封唱标，宣读投标人名称、正本“开标一览表”内容，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。5、未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。6、开标过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。五、评标1、评标委员会：招标采购单位按《政府采购法》的要求并根据招标项目特点组成评标委员会，评标委员会由业主代表、和有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会人数为3人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2、评标方法和依据（1）评标方法：综合评分法在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选运营商或者中标运营商的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。（2）评标依据：评标的依据为招标文件（含有效的补充文件），评标委员会判断投标文件对招标文件的响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。3、评标原则：（1）对所有有效标的评价，都采用相同的程序和标准。（2）评标严格按照招标文件的要求和条件进行。4、评标程序（1）根据《招标文件》的要求和规定，评委首先对各投标人的《投标文件》进行初审。初审分资格性检查和符合性检查：资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。（2）比较与评价。评委对初审合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准进行综合比较和评价。（3）评标委员会根据确定的评标方法和标准进行比较、排序。六、定标1、定标原则业主或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选运营商排名顺序确定中标运营商，如中标运营商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，业主或其授权的评标委员会可以确定排名其后第一位的中标候选运营商为中标运营商，以此类推。 2、不能保证最低报价的投标中标。3、业主及招标采购单位将有权对中标运营商的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同。同时将招标结果在万州区政府采购网上进行公示。4、如果经审查或公示内有异议确定该中标运营商无条件圆满履行合同，招标采购单位将对排位其后第一位的中标候选运营商作出类似的审查和公示。5、中标通知书（1）投标有效期内，招标采购单位将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》发出后，业主改变中标结果，或者中标运营商放弃中标，应当承担相应的法律责任。（2）招标采购单位在发出《中标通知书》的同时，应将招标结果通知所有未中标的投标人，并在招标结果通知发出五个工作日内无息退还其投标保证金。（3）《中标通知书》是签订合同的书面依据。6、签订合同时变更数量的权力根据需要，采购方有权提出对招标线路作局部调整，但不得对招标文件和中标运营商的投标文件作实质性更改，并应经供需双方共同认定。七、签订合同（1）中标运营商按《中标通知书》指定的时间、地点与需方签订合同。（2）招标文件、中标运营商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对招标文件和中标运营商的投标文件作实质性修改。（3）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。合同按照租赁合同签订，业主或招标采购单位应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。 第五篇 评标办法、评标标准和废标条款一、本项目评标方法：综合评分法投标人总得分为价格、商务、技术三种评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。二、本项目评标标准：第一部分 投标价格（所占权重为40%，即40分）投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，其价格分作零分处理，投标无效。项目报价按4M、10M（100M按10M报价）带宽单条光纤月租用费分别进行报价，权重值分别为15分、25分。每类线路的报价均以各运营商报价取最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人每类线路的投标价格得分：投标报价得分=基准价/投标价×权重分。投标人报价总得分由每类线路报价得分相加后计算。第二部分 商务部分（权重为20%，即20分）1、投标人承建项目的资质要求（满分2分）投标人具备工信部批准的有线接入网络元素出租出售经营资格，具备相应资质证明文件。有的得2分，没有不得分。（提供相应依据）2、投标人具有万州区本地党政系统网络建设经验（满分2分）提供2个项目合同复印件，原件备查；2个项目2分，少一个项目减1分，扣完为止。3、投标人在万州区本地有利用SDH（MSAP/MSTP）技术组网建设经验，行业应用情况以合同为准（满分3分，合同明确网络接入方式、签约单位至少10个点以上的项目3个，提供合同复印件及相关证明材料，原件备查；）3个项目得3分，少一个项目减1分，扣完为止。4、售后服务（满分8分）A、针对本项目的维护体系（7分）请投标人从以下各方面进行阐述，评委视其方案优劣打分：运维组织架构及运维服务队伍的基本情况；（0.5分）故障响应、解决机制及配套制度；（以文件为准）（0.5分）运维队伍技术及人员实力；（提供相应人员资格证书复印件，原件备查）（1分）项目售后服务管理模式及售后服务流程；（0.5分）网络保障及多种服务方式：如服务热线、指定专人服务、定期巡检制度等（0.5分）专业的维护部门与维护队伍；（提供运维人员名单及其社保缴费记录、服务区域、电话等，乡镇运维人员名单及所占比例）（2分）有针对本项目的应急响应预案及运维服务队伍的应急响应能力，着重对乡镇应急处置进行描述。（2分）B、满足招标书要求的故障响应时间及方式。（1分）5、培训（满分5分）请投标人从以下四个方面进行阐述，评委视其方案优劣打分：培训对象：网络终端用户及网络核心管理人员；培训体系；培训计划；培训内容；第三部分 技术部分（权重为40％，即40分）（1）组网方式（以下各条件为本项目组网必须满足的条件，若任一条不能满足，则技术部分得0分）组网方式必须采用SDH技术，10M带宽及以上用户接入设备必须使用SDH光端机。SDH核心汇聚端传输、数据设备位于区信息中心机房，且具有物理多路由保护。中标运营商为本项目所提供的所有网络设备，信息中心具有完全管理权限。终端带宽调整时间不得大于24小时。（2）网络质量（22分）网络内端到端往返延时5ms，丢包率0.3％（1分），满足1分，不满足0分。应提供测试数据佐证（测试数据须经用户单位签字盖章）;专线电路误码率应≤10E-7（1分）满足1分，不满足0分。应提供测试数据佐证（测试数据须经用户单位签字盖章）;网络应具有环路保护机制，确保专线不会因为单点环路造成其它网点中断（3分），满足3分，不满足0分。（以现场提取网管数据为准。）网络资源情况，本地SDH传输资源（3分），最多者3分，次者依次减少1分，环网带宽少于2.5G的0分。（以现场提取网管数据为准。）SDH（MSTP/MSAP）接入终端带宽调整时间（2分），调整时间最短者2分，次者依次减少0.5分，最低得0分。提供SDH环网结构图（万州区）并确保覆盖全区所有城区、街道、镇乡，应确保环网达到多物理路由保护（3分），满足3分，不满足0分。（以现场提取网管数据为准。）提供SDH网络拓扑结构图（万州区）并确保覆盖全区所有区城、街道、镇乡（2分），满足2分，不满足0分。（以现场提取网管数据为准。）提供至少三个汇聚机房或以上现有MSAP/MSTP设备照片及该三个机房长时供电保护装置（长延时UPS或固定式油机）图片并注明所摄机房名称及位置。（2分），最高得2分，不提供或少于3个0分。全网数据及传输设备支持网管（3分），满足3分，不满足0分。10M、100M带宽用户端SDH设备支持STM-1及以上，信息中心SDH汇聚设备支持STM-16及上（2分），满足2分，不满足0分。（2）服务质量（18分）具有7×24小时的网络监控、维护与支持能力（1分），满足1分，不满足0分。电话响应时限≤5分钟（1分），满足1分，不满足0分。到达现场时限≤45分钟（1分），满足1分，不满足0分。接入设备故障恢复时限≤55分钟（1分），满足1分，不满足0分。接入机房故障恢复时限≤1小时（1分），满足1分，不满足0分。光纤中断的恢复时限≤3小时（1分），满足1分，不满足0分。有针对本平台专线的建设方案（4分），最优者4分。次者依次减少1分。有针对本平台专线的施工方案（4分），最优者4分，次者依次减少1分。有针对本平台专线的测试方案（4分），最优者4分。次者依次减少1分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价（包括总价限价和分项限价）或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。（十）未按招标文件要求提供相应文件或证明材料的。四、废标条款：出现以下情况之一的，应予废标。（1）投标人少于三家的。（2）投标人的报价均超过了限价。（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第六篇 合同主要条款、合同及格式一、合同主要条款（参照租赁承包合同） 二、政府采购租赁承包合同（格式）（参照租赁承包合同）协商制定。 第七篇 投标文件格式一、投标函。二、开标一览表。三、报价明细表。四、投标人基本情况介绍。五、投标人承诺函。六、投标人实力、供货期、质保承诺、售后服务条款、区内服务网点、前期业绩等。七、投标人法定代表人身份证明书（格式）、投标人法定代表人授权委托书（格式）。八、其他资料：1、国家工信部批准的有线接入网络元素出租出售经营许可文件，具备相应资质证明文件。2、投标人在万州区本地党政系统网络建设经验3、投标人在万州区本地利用SDH（MSAP/MSTP）技术组网建设经验九、投标文件还应包括：A、营业执照、税务登记证、组织机构代码证B、项目建设方案（包括履行合同的时间及人员安排等）C、项目施工方案D、项目测试方案E、售后服务方案F、培训计划G针对本项目的应急响应预案H、其他招标文件要求提供的资料 一、投 标 函（招标采购单位名称）：我方收到（招标项目名称）招标文件，经详细研究，决定参加该设备招标项目的投标。1、愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标货物的供应、制造及技术服务。2、我方现提交的投标文件为：投标文件正本 份，副本 份。3、如果我方投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。4、我方愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料，并对其真实性负责5、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。6、我方同意按招标文件规定，交纳人民币投标保证金。 投标人（公章）：地址：电话： 传真：网址： 年月 日 二、开标一览表招标项目名称：投标人全称序号分类用户数（条）月租用费（条/元）年租用费（元）备注14M带宽光纤140合同租用期限为5年，除政策调整外，使用费价格不变。210M/带宽光纤703100M带宽光纤3年报价总额（小写）年报价总额（大写）备注：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。投标人：法人授权代表：（公章） （签章） 年 月 日 三、分项报价明细表1、4M带宽光纤月使用费报价测算明细表（格式自行制定）；2、10M/100M 带宽光纤月使用费报价测算明细表（格式自行制定）；招标文件编号：注：具体配置请投标人自行填写，没有填写完全的则按无此配置评标。 四、投标人基本情况介绍（格式自定） 五、投标人承诺函项目名称：日期：致： （招标采购单位名称） （需方名称）很荣幸能参与上述项目的投标。我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。2、投标报价（综合单价）为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。3、若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时交付使用。如果在合同执行过程中，发现设备质量有问题我方一定尽快修复/重新更换，并承担相应的经济责任。4、在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。5、若中标，我方将不会私自更换我方投标文件中所指定的任何软、硬件产品品牌和型号，如果违反该条规定，我方愿意承担招标书中规定的相关经济惩罚。6、若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。法人授权代表签字：投标人公章： 六、投标人实力、施工期、质保承诺、售后服务条款、区内服务网点、前期业绩等（格式自定）七、法定代表人身份证明书（格式）（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称） 职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（投标人全称） 年 月 日（公章）附：上述法定代表人住址：身份证号码：电传：网址：邮政编码： 投标人法定代表人授权委托书（格式）项目名称：日期：致： （招标采购单位名称）（投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址 。（投标人法定代表人姓名）特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。被授权人签名：投标人法定代表人签名：职务：职务：（附身份证或护照复印件）投标人公章： 八、其他资料A、国家工信部批准的有线接入网络元素出租出售经营许可文件，具备相应资质证明文件。B、投标人在万州区本地党政系统网络建设经验C、投标人在万州区本地利用SDH（MSAP/MSTP）技术组网建设经验 九、投标人还需要提供以下资料：A、营业执照、税务登记证、组织机构代码证B、项目建设方案（包括履行合同的时间及人员安排等）C、项目施工方案D、项目测试方案E、售后服务方案F、培训计划G针对本项目的应急响应预案H、其他招标文件要求提供的资料（结束）