花都区城区合流渠箱清污分流工程（玉棠路方渠（风神大道-瑞云路）、松园片区、新街大道方渠（工业大道-广清高速桥底）、镜湖大道（清石河-邦一工业园）、凤凰路方渠（污水所-雅瑶中路）、镜湖大道（凤凰南路-老广华公路））

设计施工总承包

招标公告

招 标 人：广州市花都区水务建设管理中心

招标代理：广东省建筑工程监理有限公司

时 间：2021年3月

花都区城区合流渠箱清污分流工程（玉棠路方渠（风神大道-瑞云路）、松园片区、新街大道方渠（工业大道-广清高速桥底）、镜湖大道（清石河-邦一工业园）、凤凰路方渠（污水所-雅瑶中路）、镜湖大道（凤凰南路-老广华公路））

设计施工总承包招标公告

花都区城区合流渠箱清污分流工程（玉棠路方渠（风神大道-瑞云路）、松园片区、新街大道方渠（工业大道-广清高速桥底）、镜湖大道（清石河-邦一工业园）、凤凰路方渠（污水所-雅瑶中路）、镜湖大道（凤凰南路-老广华公路））设计施工总承包项目已由穗发改批〔2020〕199号文批准建设，资金来源于财政资金，招标人为广州市花都区水务建设管理中心。项目已具备招标条件，现对花都区城区合流渠箱清污分流工程（玉棠路方渠（风神大道-瑞云路）、松园片区、新街大道方渠（工业大道-广清高速桥底）、镜湖大道（清石河-邦一工业园）、凤凰路方渠（污水所-雅瑶中路）、镜湖大道（凤凰南路-老广华公路））设计施工总承包项目进行公开招标。

2.1建设地点：广州市花都区。

2.2建设规模：项目新建DN400~DN800污水管26.52千米、DN600~DN800雨水管道0.15千米。包含二个子项，具体如下：

（一）公共污水管网完善工程：沿玉棠路、松园路、新街大道、朝胜路、凤凰南路、富源二路等新建DN400~DN800污水管26.52千米：

（二）公共雨水管网完善工程：沿龙珠路北侧支路、工业大道东侧等新建DN600~DN800雨水管道0.15千米、渠箱检修井260个。

项目估算总投资22809.43 万元。（建设内容和规模最终以招标人确定的方案及相关资料为准）。

2.3标段划分：本工程划分为1个标段

2.4招标内容：

完成本项目设计、施工、试运行至工程竣工验收、工程保修，配合招标人办理报建、报批、相关部门概算、结（决）算审核、配合招标人的审计和审计的调查、项目建设阶段全过程的综合协调等工作（具体详见设计任务书和合同约定条款）。

具体内容包括：

（1）工程设计：本工程的施工图设计、施工图送审并取得施工图审查合格书、施工图预算编制、施工图预算审查配合服务等工作(不包含方案设计)，以及设计协调服务，配合专家评审等工作。

（2）工程施工范围：本工程设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包安装、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包劳保、包验收、包保修；包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理、竣工图编制和现场整体组织、包专业协调及配合等），包括本项目施工范围内安全文明措施、交通疏解、土建、设备安装施工、外水外电配套建设施工、调试、完工验收、结算、保修、竣工验收等。

（3）相关报批、报建配合服务：报批报建配合，竣工备案等。

2.5工期

（1）设计工期：承包人在合同签订后按发包人工作要求 30天内完成施工图设计、补充、修改、预算。

（2）施工工期：暂定600日历天，具体以开工报告时间为准。

（3）竣工验收合格后，该工程的结算在合同规定的时间内送财政部门或经发包人确定的第三方造价咨询机构进行评审。

2.6前期服务机构：广东省国际工程咨询有限公司（可行性研究报告单位）， 北京市市政工程设计研究总院有限公司（勘察、初步设计成果单位）。

注：如果前期服务机构参加本次投标，招标人应将本公告发布前最终完成的工作成果（含电子文件）在发放招标文件的同时提供给所有投标人参考，否则前期参与的服务机构中标无效。

2.7最高投标限价：本项目招标控制价为人民币18708.68万元。其中：建安工程费招标控制价为18187.58万元，设计费招标控制价为521.1万元。投标报价超过任一对应的最高投标限价的投标文件将被拒绝。

2.8投标经济补偿：本项目不设置投标补偿，投标费用自理。

3.1 本次招标要求投标人须具备承接本项目所需的建设行政主管部门颁发的以下资质：

3.1.1工程设计资质：工程设计综合资质，或具备工程设计市政行业丙级（或以上）资质，或具备工程设计市政行业（排水工程）专业丙级（或以上）资质；；

香港企业参加投标的，须在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围应符合本招标项目对工程设计资质的要求；

3.1.2施工资质：具备市政公用工程施工总承包叁级（或以上）资质。；

说明：①资质内容按照建市〔2014〕159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）的要求设置。

②按照《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）的内容，住建部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的，统一延期至2021年12月31日，上述资质证书有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。

③香港企业备案的业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2020〕1号，详见链接：http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_*******.html）确定。

3.1.3投标人不是本项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。投标人须承诺应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力。（投标人自行以承诺函形式承诺，格式自拟）

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1联合体牵头方应具备①工程设计综合资质，或具备工程设计市政行业丙级（或以上）资质，或具备工程设计市政行业（排水工程）专业丙级（或以上）资质，并签定联合体工作协议（联合体协议书格式详见附件二）。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任，联合体牵头方须承担本项目主要设计内容；

3.2.2投标人拟任本工程项目负责人、施工负责人必须是联合体中对应分工成员的正式员工；以上2项人员不得重复兼任。

3.2.3联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审，其中；施工资质、安全生产许可证、专职安全员、施工负责人以承接施工任务的主办方为准。

3.2.4联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

3.3主要负责人资格要求：

3.3.1项目负责人（可兼任设计负责人，下同）要求：工程总承包项目经理具备工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或者勘察设计注册工程师或者注册建造师或者注册监理工程师等，或备案的业务范围相当于一级注册建筑师的香港专业人士；投标人拟委派的项目经理不具备包括注册建筑师资格的，应委派具备相应资格的包括注册建筑师担任设计负责人；

3.3.2施工项目负责人（如为联合体投标，则由成员单位提供）：投标人拟担任施工负责人为市政公用工程专业壹级注册建造师，施工负责人持有在有效期内的安全生产考核合格证（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。

注：香港专业人士的备案业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2020〕1号）确定。

3.3.3业绩要求：投标人应具有类似施工或者设计施工总承包业绩，拟派项目负责人担任过与拟建项目相类似设计或工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。（提供最少1项业绩，业绩规模、金额大小不限，投标人业绩证明材料可提供中标通知书或免招标证明以或合同等资料复印并加盖单位公章，项目负责人类似业绩任职材料可提供明确任职信息的合同或投标人自行出具职务任命书、承诺书等材料）

注：①类似业绩指投标人2016年1月1日至今承接过的市政工程业绩。

②若联合体投标，投标人根据联合体分工分别提供对应的设计或施工业绩或设计施工总承包业绩。设计施工总承包业绩使用规则：若由设计单位和施工单位组成联合体的工程总承包单位牵头方或主办方同时具有施工资质和设计资质的，设计施工总承包业绩既可当作设计业绩也可当作施工业绩使用，非牵头方的设计施工总承包的业绩按联合体协议中分工所承担的工作进行认定。

3.4其他要求：

3.4.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

3.4.2投标人（含联合体成员）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。

3.4.3投标人（若为联合体投标，指联合体成员方）持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

3.4.4投标人（若为联合体投标，指联合体成员方）专职安全人员须具有在有效期内的安全生产考核合格证（C类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。施工负责人和安全员不为同一人。

3.4.5投标人（若为联合体投标，指联合体成员）拟担任本工程技术负责人的人员须具备具有市政类中级工程师(或以上)职称。

3.4.6投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。

3.4.7投标登记前，投标申请人（如为联合体，则联合体各方）须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记，及拟担任施工项目负责人、设计项目负责人、专职安全员须是本单位（如为联合体，则联合体各方）在企业库中的在册人员。

3.4.8投标人（含联合体成员）未出现以下情形：与其它投标人（含联合体成员）的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的《投标申请人声明》第七条内容进行评审）。

3.4.9本次招标评标采用综合评估法。投标人诚信得分中，施工部分以广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）公布的在广州公共资源交易中心发布招标公告的第1天所在季度的上一季度的“诚信排名>>施工—给排水”诚信得分为准，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名（“施工—给排水”诚信综合评价分）的投标人，其诚信评价分按40分计算；设计部分以广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站公布的在广州公共资源交易中心发布招标公告的第1天所在月份的上一月份的“诚信排名>>设计—给排水”诚信得分为准，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名（“诚信排名>>设计—给排水”诚信综合评价分）的投标人，其对应的诚信评价分按62分计算。

②未在招标公告第3条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年3月27日00时00分至2021年4月19日11时00分(北京时间，下同)，登录广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）下载电子招标文件。

4.2 本项目采用资格后审方式。

4.3招标公告网上发布时，同时发布招标文件等相关资料。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在补充公告中明确说明。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月19日11时00分，地点为：广州公共资源交易中心花都交易部第1开标室（地址：（广州市花都区玫瑰路10号滨晖大厦二层））指定开标室，可在广州公共资源交易中心网站进行查询。

5.2办理投标登记手续：投标人应在投标截止时间前，凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人办理手续时提供）、本人身份证原件到达递交投标文件地点办理投标登记手续并同时递交投标文件（含资格审查文件）。办理投标登记手续时必须同时递交《投标登记申请表》一式两份（表格可从www.gzggzy.cn服务指南栏目下载）方能进行投标登记（本表单独提交，不需要密封）。（注：该表中项目负责人填写设计负责人，施工负责人、安全员须为投标人广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记在册人员。投标人应保证上述施工负责人未在其他项目中被锁定。联合体投标的，填写联合体各方的单位信息，由联合体主办方盖章）

若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：《投标登记申请表》填写的人员信息不能被使用而造成投标信息无法录入广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记不一致的。如出现上述情况，投标人失去投标机会的，所引起的一切后果由投标人自行承担。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.4开标时间：2021年4月19日11时00分。地点：广州公共资源交易中心花都交易部第1开标室（地址：（广州市花都区玫瑰路10号滨晖大厦二层）），可在广州公共资源交易中心网站进行查询。

5.5投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。截标后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的投标截止时间的信息为准。

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn）、广东省招标投标监管网（网址：http://www.gdzbtb.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）等法定媒体发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。

潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，向招标人书面提出。

异议受理部门：广州市花都区水务建设管理中心

地址：广州市花都区宝华路34号

电话：***-********

招标监管机构：广州市花都区建设工程招标管理办公室

监督电话：***-********

投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：

1.将中标工程转包或者违法分包的;

2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；

3.存在围标或串标情形的;

4.存在弄虚作假骗取中标情形的;

5.拖欠农民工工资的；

6.未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的；

7.中标人在项目实施过程中选取的专业分包单位或劳务企业或劳务班组长与投标时不一致的（如有）；

8.存在因过错行为被生效法律文书认定承担违约或侵权责任的；

9、中标人自行调换或未按照招标人要求及时更换项目负责人的；

10、中标人委派的项目负责人长期不到位（即连续三个月或以上达不到合同约定的出勤率）。

（1）满足资格审查合格条件的投标人不足 3 名或通过响应性审查的投标人不足3名时为招标失败。招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。

（2）《投诉处理决定书》和《行政处理决定书》在广州市住房和城乡建设局网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。

2021年 月 日

附件一：

投标人声明

广州市花都区水务局、本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标文件及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。

二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

三、本公司（含联合体成员）不存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人或建设管理单位；

（5）为本招标项目的造价咨询单位；

（6）为本招标项目提供招标代理服务的；

（7）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；

（8）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或建设管理单位或造价咨询单位或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或建设管理单位或造价咨询单位或招标代理机构相互控股或参股的；

（12）与本招标项目的监理人或代建人或建设管理单位或造价咨询单位或招标代理机构相互任职或工作的；

（13）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（14）被依法暂停或取消投标资格的；

（15）进入清算程序，或被宣布破产，或其他丧失履约能力的情形；

（16）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（17）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（18）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（19）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（20）法律法规规定的其他情形。

四、本公司保证本项目拟派的施工负责人和安全员没有在其他在建项目中任职。

五、本公司承诺，中标后不转包或违法分包，在施工过程中，严格执行安全生产相关管理规定；依法按照国家、省、市的有关规定发包劳务或使用自有劳务队伍，依法按时足额支付工程款给分包单位（如有）和支付工资给劳务工人，不以工程款未到位为由克扣或拖欠工人工资。

六、本公司承诺，切实落实《住房城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》（粤人社规〔2018〕14号）、《广州市住房和城乡建设局关于印发<广州市建筑施工实名制管理办法>的通知》（穗建规字〔2020〕18号）、《广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则》（穗建规字〔2020〕37号）、《关于印发广州市房屋建筑及市政工程实名制和工资支付分账平台化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2018〕183号）、《广州市住房和城乡建设委员会关于转发<广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理暂行办法>的通知》（穗建筑〔2018〕981号）等关于用工实名制和工人工资支付分账管理的各项规定。中标后将利用信息技术手段，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡，实施考勤管理，对施工现场人员建立基本信息档案、实行实名制管理的制度并按照工程进度将建筑工人工资通过本企业在银行开设的工资专用账户按时足额支付。我公司对实名制管理负总责。若本项目在经招标人认可后，部分专业工程依法分包或实行劳务分包的，我公司对专业分包企业和劳务分包企业实施统一管理，监督其用工企业按时足额支付作业工人工资，督促落实实名制管理制度。本公司接受招标人及建设行政主管部门的监督、检查。

七、与本公司单位负责人为同一人或者与我方存在控股、管理关系的其他单位包括：。（注：本条由投标申请人如实填写，如有，应列出的联合体各方全部满足招标公告资质要求的相关单位的名称；如无，则填写“无”。）

八、本公司拟委派专职安全员兼任本工程的工地余泥渣土运输与排放管理员，严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定，选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。

九、如果本公司使用采用告知承诺制方式取得的资质参与本项目投标，该资质经资质审批部门核查被依法注销的，我方承诺自动放弃投标及中标资格。如经查实该资质为以欺骗等不正当手段取得的，将依法接受监督部门的行政处罚。

十、本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，我方愿意接受公开通报，记录不良行为，承担由此带来的法律后果，并愿意停止参加广州市行政区域内的招标投标活动三个月。其中，本声明陈述与事实不符的，属于弄虚作假骗取中标，将依法接受监管部门的处罚。

特此声明

声明企业：(企业公章)

法定代表人（签字）：

项目负责人（签字）：

技术负责人（签字）：

日期： 年 月 日

注：1.招标人应当要求投标人的法定代表人、项目经理和技术负责人签字。

附件二：

联合体工作协议

（施工方单位名称、设计方单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）工程总承包投标。我方授权委托本协议牵头人代表联合体各成员参加投标、签署投标资料、提交投标文件，负责整个合同实施阶段的协调工作。若中标，联合体各成员向招标人承担连带责任。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（主办方单位名称）为联合体主办方。

2、联合体主办方合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担相应责任。联合体主办方及联合体成员单位单方签署、盖章确认的本项目投标文件及相关投标资料，均视为联合体成员单位共同编制，联合体成员单位均承认其法律效力，并共同对投标文件内容的真实性、合法性和完整性承担民事、行政、刑事责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：

① （设计方单位名称）：作为联合体的主办方除负责本工程的设计、设计优化等工作外，还应负责设计的职责。联合体其他相关方违约时，主办方应承担连带责任，具体按合同要求。

② （施工方单位名称）：主要负责本工程的施工，具体按合同要求。

……

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

主办方名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

成员一名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

成员二名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

注：单独投标的，无需提交本协议书。